RM-110-16-15 R O Z P O R Z Ą D Z E N I E R A D Y M I N I S T R Ó W z dnia 10 marca 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie tarnobrzeskiej specjalnej strefy ekonomicznej Na podstawie art. 4 ust. 1 i art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 282) zarządza się, co następuje: 1. W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 2008 r. w sprawie tarnobrzeskiej specjalnej strefy ekonomicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 67 i 199 oraz z 2015 r. poz. 283) wprowadza się następujące zmiany: 1) w 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Strefa obejmuje grunty o powierzchni 1722,3121 ha, położone na terenach miast: Jasło, Kraśnik, Łuków, Opatów, Pionki, Przemyśl, Radom, Siedlce, Stalowa Wola, Tarnobrzeg i Tomaszów Lubelski oraz gmin: Baranów Sandomierski, Gorzyce, Horodło, Janów Lubelski, Jedlicze, Kobierzyce, Łapy, Łuków, Mińsk Mazowiecki, Nisko, Nowa Dęba, Nowe Miasto nad Pilicą, Opatów, Orły, Ożarów Mazowiecki, Pilawa, Połaniec, Poniatowa, Przasnysz, Ryki, Rymanów, Siedlce, Staszów, Tomaszów Lubelski, Tuczępy, Węgrów i Wyszków. ; 2) w załączniku do rozporządzenia SZCZEGÓŁOWY OPIS GRANIC I TERENU TARNOBRZESKIEJ SPECJALNEJ STREFY EKONOMICZNEJ EURO-PARK WISŁOSAN w Podstrefie Radom w Kompleksie 4 opis granic i terenu Obszaru 8 otrzymuje brzmienie: Obszar 8 Obręb ewidencyjny Nr 0003 Duchnice, ark. mapy 1 Granica biegnie od pkt 5.03-2293 zlokalizowanego w południowo-zachodnim narożniku działki 151/18, w kierunku północnym wzdłuż granicy tej działki do pkt 5.03-2290, w którym skręca na wschód, i biegnie wzdłuż drogi asfaltowej przez pkt: 5.03-2294, 5.03-2286, 5.03-2287, 5.03-2288, 5.03-2289, 5.03-2295, 5.03-2291 i 5.03-0702 do pkt 5.03-2872. Tu zmienia kierunek na południowy i biegnie wzdłuż granicy działki 151/25 do pkt 5.03-2873, a następnie skręca w kierunku wschodnim i dochodzi do pkt 5.03-2874. Stąd biegnie w kierunku południowym wzdłuż granic działek: 151/25
2 i 151/28 przez pkt: 5.03-2875, 5.03-2876 do pkt 5.03-2877. Tu zmienia kierunek na zachodni i biegnie wzdłuż granic działek: 151/28, 151/25 i 151/18 przez pkt: 5.03-2302 i 5.03-2297 do pkt 5.03-2293, od którego rozpoczęto opis.. 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. PREZES RADY MINISTRÓW EWA KOPACZ
UZASADNIENIE Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie tarnobrzeskiej specjalnej strefy ekonomicznej przewiduje włączenie w granice strefy 1,4052 ha na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 282), na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2008 r. w sprawie kryteriów, których spełnienie umożliwia objęcie niektórych gruntów specjalną strefą ekonomiczną (Dz. U. Nr 224, poz. 1477, z 2010 r. Nr 15, poz. 79 oraz z 2014 r. poz. 1444), zwane dalej rozporządzeniem. W wyniku ww. zmiany powierzchnia tarnobrzeskiej specjalnej strefy ekonomicznej wyniesie 1722,3121 ha. Zgodę na włączenie do strefy proponowanego terenu potwierdza uchwała gminy Ożarów Mazowiecki oraz oświadczenie właściciela gruntu, tj. Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w Duchnicach. Przedłożona zmiana granic strefy została pozytywnie zaopiniowana przez zarząd województwa mazowieckiego. Grunt ma uregulowany stan prawny, co wynika z przedłożonego wypisu z rejestru gruntów. Włączany grunt nie znajduje się w obszarze Natura 2000 i nie jest objęty jakąkolwiek formą ochrony przyrody. Realizacja inwestycji na włączanych terenach odbywać się będzie m.in. z zachowaniem wymogów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232, z późn. zm.), przy uwzględnieniu art. 34 i art. 35 1) ustawy z dnia 1) Art. 34. 1. Jeżeli przemawiają za tym konieczne wymogi nadrzędnego interesu publicznego, w tym wymogi o charakterze społecznym lub gospodarczym, i wobec braku rozwiązań alternatywnych, właściwy miejscowo regionalny dyrektor ochrony środowiska, a na obszarach morskich dyrektor właściwego urzędu morskiego, może zezwolić na realizację planu lub działań, mogących znacząco negatywnie oddziaływać na cele ochrony obszaru Natura 2000 lub obszary znajdujące się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1, zapewniając wykonanie kompensacji przyrodniczej niezbędnej do zapewnienia spójności i właściwego funkcjonowania sieci obszarów Natura 2000. 2. W przypadku gdy znaczące negatywne oddziaływa siedlisk i gatunków priorytetowych, zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, może zostać udzielone wyłącznie w celu: 1) ochrony zdrowia i życia ludzi; 2) zapewnienia bezpieczeństwa powszechnego; 3) uzyskania korzystnych następstw o pierwszorzędnym znaczeniu dla środowiska przyrodniczego; 4) wynikającym z koniecznych wymogów nadrzędnego interesu publicznego, po uzyskaniu opinii Komisji Europejskiej. Art. 35. 1. Wydając zezwolenie, o którym mowa w art. 34 ust. 1, właściwy miejscowo regionalny dyrektor ochrony środowiska, a na obszarach morskich dyrektor właściwego urzędu morskiego, w porozumieniu z zarządcą terenu, stosownie do skali i rodzaju negatywnego oddziaływania na cele ochrony obszaru Natura 2000, ustala zakres, miejsce, termin i sposób wykonania kompensacji
16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627, z późn. zm.), ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199). 1. Wnioskodawca: Agencja Rozwoju Przemysłu S.A. w Warszawie Zarządzający Tarnobrzeską Specjalną Strefą Ekonomiczną EURO-PARK WISŁOSAN. przyrodniczej, zobowiązując do jej wykonania nie później niż w terminie rozpoczęcia działań powodujących negatywne oddziaływanie. 2. Koszty kompensacji przyrodniczej ponosi podmiot realizujący plan lub przedsięwzięcie. 2a. Za utrzymanie siedlisk przyrodniczych, siedlisk roślin i zwierząt, utworzonych w ramach kompensacji przyrodniczej, jak również za monitorowanie ich stanu odpowiada: 1) sprawujący nadzór nad obszarem Natura 2000, na terenie którego została wykonana kompensacja; 2) regionalny dyrektor ochrony środowiska na terenie znajdującym się poza obszarem Natura 2000. 3. Regionalny dyrektor ochrony środowiska lub dyrektor urzędu morskiego nadzoruje wykonanie kompensacji przyrodniczej. 4. Regionalny dyrektor ochrony środowiska lub dyrektor urzędu morskiego składa informacje Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska o: 1) ustalonym zakresie kompensacji przyrodniczej, o której mowa w ust. 1, w terminie 30 dni od dnia wydania zezwolenia, o którym mowa w art. 34 ust. 1, na realizację działań mogących znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000; 2) wykonanej kompensacji przyrodniczej w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji działań kompensacyjnych. 5. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska składa informacje, o których mowa w ust. 4, ministrowi właściwemu do spraw środowiska. 6. Minister właściwy do spraw środowiska informuje Komisję Europejską o ustalonym zakresie kompensacji przyrodniczej przed jej wdrożeniem oraz przed realizacją planu lub działania. 7. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe sposoby i formy składania informacji, o których mowa w ust. 4, kierując się koniecznością ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt i ich siedlisk. 2
2. Zmiana obszaru strefy [w ha] Podstrefa Kompleks Stan Stan po Włączenia dotychczasowy zmianie 1 107,9775 107,9775 Tarnobrzeg 2 23,1263 23,1263 3 5,9700 5,9700 4 29,9069 29,9069 Razem 166,9807 166,9807 Tomaszów 1 1,6932 1,6932 Lubelski 2 8,8700 8,8700 Razem 10,5632 10,5632 Stalowa Wola 1 267,2676 267,2676 2 15,7669 15,7669 Razem 283,0345 283,0345 Nowa Dęba 113,6034 113,6034 1 3,9300 3,9300 Staszów 2 35,8500 35,8500 3 59,9200 59,9200 4 4,4294 4,4294 Razem 104,1294 104,1294 1 24,3447 24,3447 2 14,8000 14,8000 3 26,8355 26,8355 4 31,1663 1,4052 32,5715 5 7,7035 7,7035 Radom 6 16,7900 16,7900 7 8,0000 8,0000 8 51,5555 51,5555 9 16,4072 16,4072 10 1,8893 1,8893 11 9,1877 9,1877 Razem 208,6797 1,4052 210,0849 1 42,1308 42,1308 Jasło 2 10,8196 10,8196 3 7,2400 7,2400 4 0,8400 0,8400 Razem 61,0304 61,0304 Wrocław-Kobierzyce 1 281,9600 281,9600 2 128,7266 128,7266 Razem 410,6866 410,6866 1 4,6331 4,6331 Przemyśl 2 7,9767 7,9767 3 29,6594 29,6594 4 39,2266 39,2266 Razem 81,4958 81,4958 1 3,4500 3,4500 Janów Lubelski 2 11,7088 11,7088 3 1,3013 1,3013 4 2,0526 2,0526 Razem 18,5127 18,5127 3
1 4,5000 4,5000 2 1,2345 1,2345 3 3,8346 3,8346 Siedlce 4 4,6714 4,6714 5 4,2863 4,2863 6 34,9567 34,9567 7 6,8669 6,8669 8 5,0561 5,0561 Razem 65,4065 65,4065 Łuków 1 27,2900 27,2900 2 13,2011 13,2011 Razem 40,4911 40,4911 1 14,6199 14,6199 Węgrów 2 14,7125 14,7125 Razem 29,3324 29,3324 Nowe Miasto nad Pilicą 15,1316 15,1316 Kraśnik 23,4832 23,4832 1 29,1900 29,1900 Przasnysz 2 25,8800 25,8800 Razem 55,0700 55,0700 Horodło 1 2,4620 2,4620 2 2,8392 2,8392 Razem 5,3012 5,3012 Ryki 4,4596 4,4596 Łapy 11,9584 11,9584 Mińsk Mazowiecki 5,7867 5,7867 Opatów 1 1,3450 1,3450 2 0,7509 0,7509 3 1,1175 1,1175 4 2,5564 2,5564 Razem 5,7698 5,7698 Ogółem 1720,9069 1,4052 1722,3121 4
3. Rozliczenie łącznego obszaru stref Lp. Strefa Powierzchnia 1 Kamiennogórska SSE 413,3960 (ha) 2 Katowicka SSE 2 347,3429 3 Kostrzyńsko-Słubicka SSE 1 746,9769 4 Krakowska SSE 707,7833 5 Legnicka SSE 1 212,4156 6 Łódzka SSE 1 302,2636 7 Mielecka SSE 1 460,8493 8 Pomorska SSE 1 859,2419 9 Słupska SSE 899,3694 10 Starachowicka SSE 644,4646 11 Suwalska SSE 375,6334 12 Tarnobrzeska SSE 1 722,3121 13 Wałbrzyska SSE 2 648,5933 14 Warmińsko-Mazurska 1 057,3826 SSE Razem 18 398,0249 Po dokonaniu zmiany granic stref łączna powierzchnia stref w Polsce wyniesie 18 398,0249 ha, przy limicie 25 000 ha. 4. Własność włączanego gruntu Podstrefa (lokalizacja) Radom (Duchnice w gminie Ożarów Mazowiecki) Powierzchnia (w ha) 5 Właściciel 1,4052 Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjna w Duchnicach 5. Charakterystyka terenu włączanego na podstawie 7 rozporządzenia Podstrefa Radom (Duchnice, gmina Ożarów Mazowiecki) 1,4052 ha, własność Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w Duchnicach Teren niezabudowany. W Miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Gminy Ożarów Mazowiecki dla obszaru Duchnice-Ołtarzew, zatwierdzonym Uchwałą Nr 410/06 Rady Miejskiej w Ożarowie Mazowieckim z dnia 28 marca 2006 r. grunt oznaczony jest symbolem 6U/P, co oznacza tereny zabudowy usługowej, obiektów produkcyjnych, składów i magazynów. ZFP INWESTYCJE sp. z o.o. jest spółką celową utworzoną przez Warszawskie Zakłady Farmaceutyczne POLFA S.A. należące do Grupy Polpharma. Spółka uzyskała w dniu 6 maja 2014 r. zezwolenie nr 254/ARP S.A./2014 w związku z planowaną budową nowego zakładu produkcji leków i wyrobów farmaceutycznych wraz
z infrastrukturą magazynową i techniczną. Inwestycja została już rozpoczęta. Zgodnie z zezwoleniem spółka ma ponieść nakłady inwestycyjne w wysokości co najmniej 266 mln zł i utworzyć co najmniej 35 nowych miejsc pracy. Po uzyskaniu zezwolenia spółka wykonała koncepcję architektoniczno-budowlaną projektu, która wykazała, że nabyta od ARP S.A. działka o powierzchni 3,8 ha jest niewystarczająca do realizacji planowanej inwestycji. Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego od granicy działki ma być zachowany min. 10 metrowy pas wolny od zabudowy oraz min. 15% powierzchni działki ma być biologicznie czynne. Wymogi te powodują, że na obszarze 3,8 ha maksymalna powierzchnia zabudowy nie może przekroczyć 30 tys. m 2, podczas gdy niezbędne zabudowania (hale, drogi wewnętrzne, parkingi, place manewrowe) obejmują ok. 33 tys. m 2. Pełną, zgodną z założeniami, realizację projektu zapewni objęcie strefą przyległej do terenu inwestycji działki o powierzchni 1,4052 ha. ZFP INWESTYCJE sp. z o.o. zawarła z Rolniczą Spółdzielnią Produkcyjną w Duchnicach w dniu 27 czerwca 2014 r. warunkową umowę sprzedaży gruntu, uzależniając zakup od objęcia terenu strefą. Zgodnie z oświadczeniem Zarządu ZFP INWESTYCJE sp. z o.o. spółka nie jest w żaden sposób powiązana z przedstawicielami spółdzielni. Włączenie do strefy gruntu w Duchnicach było przedmiotem projektu rozporządzenia skierowanego do uzgodnień międzyresortowych w dniu 9 grudnia 2014 r., opublikowanego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) oraz na podstawie 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. poz. 979), w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji, a także na stronie internetowej Ministerstwa Gospodarki. Żaden podmiot nie zgłosił zainteresowania uczestnictwem w pracach nad projektem w trybie ww. ustawy. Projekt nie zawiera regulacji podlegających opinii, powiadomieniu, konsultacjom albo uzgodnieniom z organami i instytucjami Unii Europejskiej, w tym z Europejskim Bankiem Centralnym. Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych i nie podlega notyfikacji, o której mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie 6
sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597). Z uwagi na to, że projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów określających warunki wykonywania działalności gospodarczej, nie podlega regulacji określonej uchwałą nr 20 Rady Ministrów z dnia 18 lutego 2014 r. w sprawie zaleceń ujednolicenia terminów wejścia w życie niektórych aktów normatywnych (M.P. poz. 205). Opinia o zgodności z prawem Unii Europejskiej Projektowane rozporządzenie jest zgodne z prawem Unii Europejskiej. 7
Nazwa projektu projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie tarnobrzeskiej specjalnej strefy ekonomicznej Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Gospodarki Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Data sporządzenia 18 lutego 2015 r. Źródło: art. 4 ust. 1 i art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 282) Nr w wykazie prac RD 397 Ilona Antoniszyn-Klik, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Tel. 22 693-58-80 OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Plan rozwoju Tarnobrzeskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej EURO-PARK WISŁOSAN przewiduje pozyskiwanie nowych lokalizacji na terenie woj. mazowieckiego, w celu uzyskania efektu zrównoważonego wpływu strefy na obszary będące w zasięgu jej działania. Projekt przewiduje włączenie do strefy tarnobrzeskiej gruntu w gminie Ożarów Mazowiecki na rzecz pełnej realizacji już rozpoczętej inwestycji przez ZFP INWESTYCJE sp. z o.o. Działanie to jest zgodne z planem rozwoju strefy. Projekt rozwiązuje problem inwestora, który bez objęcia przedmiotowego terenu strefą nie będzie w stanie zrealizować projektu inwestycyjnego, na który uzyskał zezwolenie nr 254/ARP S.A./2014 w dniu 6 maja 2014 r. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Objęcie instrumentem SSE 1,4052 ha gruntów prywatnych na podstawie 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2008 r. w sprawie kryteriów, których spełnienie umożliwia objęcie niektórych gruntów specjalną strefą ekonomiczną (kryterium niezbędności) położonego w Duchnicach w gminie Ożarów Mazowiecki umożliwi pełną realizację rozpoczętej inwestycji. Po włączeniu do strefy ww. terenu jej powierzchnia wyniesie 1722,3121 ha. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? W krajach UE w minionej perspektywie unijnej również udzielano pomocy regionalnej na nowe inwestycje w formie zwolnień podatkowych. Przykładowo: Bułgaria na nowe inwestycje w rejonach wysokiego bezrobocia zwolnienie z CIT i 2-letnie zwolnienie z podatku VAT, Czechy na inwestycje przemysłowe zwolnienie z CIT przez 5 lat do wysokości 40% kosztów kwalifikowanych, Litwa zwolnienie z podatku dochodowego w wolnych strefach ekonomicznych 100% w ciągu 6-ciu lat i 50% w kolejnych 10-ciu latach, Słowacja dla nowej produkcji lub zwiększenia dotychczasowej 100% zwolnienie z CIT przez 5 lat i zwolnienie z podatku od nieruchomości. Nie są jeszcze znane programy pomocowe funkcjonujące w ww. krajach w latach 2014 2020. Można oczekiwać, że informacje na ten temat będą dostępne pod koniec I półrocza 2015 r. 8
4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Przedsiębiorca 1 przedsiębiorca wniosek ZFP INWESTYCJE sp. z o.o. o objecie terenu strefą pełna realizacja rozpoczętej inwestycji Zarządzający strefą 1 Agencja Rozwoju Przemysłu S.A. wniosek zarządzającego o objęcie nowych terenów instrumentem SSE rozwój inwestycji w strefie Jednostki samorządu terytorialnego Jednostki właściwe terytorialnie dla włączanego terenu uchwała rady gminy właściwej terytorialnie dla włączanego gruntu i opinia zarządu województwa mazowieckiego pełna realizacja rozpoczętej inwestycji na terenie gminy Ożarów Mazowiecki 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Włączenie w granice strefy tarnobrzeskiej gruntu w Duchnicach było procedowane w ramach projektu skierowanego do uzgodnień międzyresortowych w dniu 9 grudnia 2014 r., który został wówczas zamieszczony na BIP Rządowego Centrum Legislacji i na stronie internetowej zarządzającego strefą z linkiem do strony internetowej Ministerstwa Gospodarki. W ramach tych konsultacji nie zgłoszono uwag do tej propozycji. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z 2014 r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Dochody ogółem - - - - - - - - - - - - budżet państwa - - - - - - - - - - - - JST - - - - - - - - - - - - NFZ - - - - - - - - - - - - Wydatki ogółem - - - - - - - - - - - - budżet państwa - - - - - - - - - - - - JST - - - - - - - - - - - - Saldo ogółem - - - - - - - - - - - - budżet państwa - - - - - - - - - - - - JST - - - - - - - - - - - - NFZ - - - - - - - - - - - - Źródła finansowania Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Projekt nie powoduje wydatków z budżetu państwa i budżetów jst. Łącznie (0 10) Projekt dotyczy gruntu włączanego na rzecz pełnej realizacji już rozpoczętej inwestycji, w związku z tym nie ma wpływu na sektor finansów publicznych. 9
7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian 0 1 2 3 5 10 w ujęciu pieniężnym (w mln zł) w ujęciu niepieniężnym duże przedsiębiorstwa sektor mikro, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe Łącznie (0 10) 0 0 0 0 0 0 0 niemierzalne duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy inne: Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. tak nie zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne: tak nie Komentarz: Projekt rozporządzenia nie powoduje zmiany obciążeń regulacyjnych. 9. Wpływ na rynek pracy Pełna realizacja inwestycji pozwoli na utrzymanie już istniejących w spółce miejsc pracy i zwiększenie zatrudnienia o planowaną wcześniej liczbę nowych etatów. 10
10. Wpływ na pozostałe obszary środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny inne: demografia mienie państwowe informatyzacja zdrowie Omówienie wpływu Zmiana granic Tarnobrzeskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej EURO-PARK WISŁOSAN tworzy odpowiednie warunki do realizacji już rozpoczętej inwestycji, która bez włączanego do strefy terenu nie mogłaby zostać wdrożona. Każda nowa inwestycja produkcyjna, poza miejscami pracy tworzonymi w danym zakładzie, generuje wzrost zatrudnienia w jego bezpośrednim otoczeniu, w związku z czym ma pozytywny wpływ na sytuację społeczno-ekonomiczną danego rejonu. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego 15 marca 2015 r. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? W corocznej informacji o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych prezentowane są dane zbiorcze dotyczące efektów funkcjonowania stref, opracowane na podstawie sprawozdań kwartalnych z działalności każdej strefy. Stosowane mierniki to stopień wykorzystania terenu strefy pod działalność gospodarczą prowadzoną w oparciu o zezwolenie oraz osiągnięty poziom zatrudnienia i nakładów inwestycyjnych na 1 ha zagospodarowanej inwestycyjnie powierzchni. Efekty włączenia gruntu do strefy są monitorowane w trybie ciągłym, poprzez zbieranie informacji o udzielonych zezwoleniach na prowadzenie działalności gospodarczej na tych terenach oraz o faktycznych rezultatach realizowanych inwestycji dotyczących zatrudnienia i poniesionych nakładach inwestycyjnych. 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Brak 11
Raport z konsultacji projektu rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie tarnobrzeskiej sse I. Omówienie wyników przeprowadzonych konsultacji publicznych i opiniowania. Projekt konsultowano publicznie w ramach procedowania projektu rozporządzenia przyjętego przez Komitet Rady Ministrów w dniu 8 stycznia br. poprzez jego zamieszczenie na BIP Rządowego Centrum Legislacji oraz na stronie internetowej zarządzającego strefą. Ponadto na stronie internetowej MG umieszczono link do BIP RCL. Nie dokonywano odrębnych konsultacji, adresowanych do konkretnych podmiotów. Grunt ujęty w niniejszym rozporządzeniu, zgodnie z zaleceniem Rady Ministrów z dnia 3 lutego br. został wyłączony z projektu rozpatrzonego przez SKRM w dniu 8 stycznia br. z zaleceniem dokonania dodatkowych analiz, które rozstrzygną zasadność jego włączenia do strefy. Przeprowadzone badanie wykazało, że objęcie terenu w Duchnicach tarnobrzeską sse nie budzi zastrzeżeń. W ramach konsultacji publicznych uwag nie zgłoszono. II. Przedstawienie wyników zasięgnięcia opinii, dokonania konsultacji albo uzgodnienia projektu z właściwymi organami i instytucjami Unii Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem Centralnym. Nie dotyczy. III. Wskazanie podmiotów, które zgłosiły zainteresowanie pracami nad projektem w trybie przepisów o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa, wraz ze wskazaniem kolejności dokonania zgłoszeń albo informację o ich braku. W trakcie konsultacji publicznych żaden podmiot nie zgłosił zainteresowania uczestnictwem w pracach nad projektem w trybie ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.).