Zapytanie konkursowe

Zapytanie konkursowe OPRACOWANIE STRATEGII ROZWOJU POLSKIEGO SEKTORA WOŁOWINY Niniejsze postępowanie nie podlega przepisom ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity z dnia 2013.08.09, Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.). Postanowienia ogólne: Zapytanie konkursowe obejmuje dwa etapy tj: I. Etap Pierwszy w wyniku którego po publicznym ogłoszeniu wykonawcy mogą składać oferty zawierające potwierdzenie spełnienia warunków udziału w zapytaniu konkursowym oraz ofertę na wykonanie zamówienia. Opis wykonania zamówienia powinien zawierać elementy zawarte w pkt 5 niniejszego zapytania pozwalające Zamawiającemu na dokonanie wyboru wykonawców. Wybór wykonawcy będzie dokonany na podstawie wyników oceny złożonych ofert z zastrzeżeniem, że jeśli różnice pomiędzy najlepszą ofertą a kolejnymi będzie mniejsza niż 5 punktów dopuszcza się możliwość uruchomienia drugiego etapu. Przewiduje się zaproszenie do drugiego etapu maksymalnie trzech wykonawców. O wyniku pierwszego etapu zostaną poinformowani wszyscy wykonawcy uczestniczący w etapie pierwszym. II. W drugim etapie który może być uruchomiony w sytuacji opisanej powyżej Zamawiający zaprosi do negocjacji wybranych wykonawców którzy zdobyli najwięcej punktów. Negocjacje będą dotyczyły konkretnych rozwiązań przy wykonywaniu zamówienia oraz ceny za jaką zamówienie to wykonawcy zobowiążą się wykonać. O wyłonieniu zwycięzcy konkursu zadecyduje komisja w oparciu o ostatecznie ustalone warunki realizacji zamówienia w wyniku negocjacji. ZAWARTOŚĆ 1. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA... 2 2. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA... 2 3. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW... 2 4. BADANIE OFERT... 3 5. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT... 3

1. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest WOŁOWINY OPRACOWANIE STRATEGII ROZWOJU POLSKIEGO SEKTORA 1.1. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (SOPZ) zawarty jest w Załączniku Nr 1 do zapytanie konkursowego. Po zawarciu umowy stanowił on będzie załącznik do umowy. 2. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Wykonawca jest zobowiązany wykonać zamówienie w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy. 3. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIUORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 3.1. udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy: W okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie) wykonali należycie dwie usługi, każda: polegająca na zrealizowaniu zamówienia o zbliżonym zakresie, wartości nie mniejszej niż 200 000 zł brutto. Dysponuje lub będzie dysponował zespołem osób (zespół badawczy), które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w tym: a) jedną osobą pełniącą rolę kierownika/koordynatora projektu, która: posiada doświadczenie w kierowaniu/koordynowaniu, w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert, realizacją dwóch projektów o zbliżonej tematyce o wartości nie mniejszej niż 200 000,00 zł brutto każda/e; b) dwoma osobami, z których każda spełnia, co najmniej jedno z poniższych wymagań, a łącznie spełniają wszystkie niżej wymienione wymagania: posiada doświadczenie w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert w realizacji dwóch badań ekonomicznych lub badań rynkowych dotyczących rynku mięsa, posiada doświadczenie w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert w realizacji przynajmniej dwóch dokumentów strategicznych. Ilekroć jest mowa o doświadczeniu w realizacji analiz lub badań należy przez to rozumieć: o bycie autorem/współautorem całości lub części raportu końcowego lub

o bycie autorem/współautorem całości lub części utworu opublikowanego w formie artykułów czasopiśmie naukowym lub w formie książkowej z nadanym numerem ISBN lub ISSN lub opublikowanym na stronie internetowej. 3.2. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. 3.3. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 4. BADANIE OFERT 4.1. W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. 4.2. Zamawiający poprawi w ofercie: a) oczywiste omyłki pisarskie, b) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, c) inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 5. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT 5.1. Zamawiający dokona oceny ofert, które nie zostały odrzucone, na podstawie następujących kryteriów oceny ofert: Lp. Nazwa kryterium Liczba punktów 1 Kontekst naukowo-badawczy 38 2 Deklarowany zakres badania 22 3 Scenariusz prac nad dokumentem strategii 15 4 Obszary ryzyka 10 5 Cena 15 Łączna ocena 100

5.2. Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert 5.3. Punkty za kryterium Kontekst naukowo-badawczy, zostaną przyznane w skali punktowej do 38 punktów, na podstawie dokumentu OFERTY. Szczegółowe kryteria podlegające ocenie oraz maksymalna liczba punktów za każde kryterium są przedstawione w załączniku nr 2. 5.4. Punkty za kryterium Koncepcja metodologii, zostaną przyznane w skali punktowej do 38punktów, na podstawie dokumentu OFERTY. Szczegółowe kryteria podlegające ocenie oraz maksymalna liczba punktów za każde kryterium są przedstawione w załączniku nr 2. 5.5. Punkty za kryterium Obszary ryzyka, zostaną przyznane w skali punktowej do 10 punktów, na podstawie dokumentu OFERTY). Zamawiający dokonując oceny ofert w oparciu o przedmiotowe kryterium będzie brał pod uwagę trafność zidentyfikowania potencjalnych obszarów ryzyka, mogących wystąpić w trakcie realizacji projektu i związanych z pozyskaniem i analizą danych oraz środków je minimalizujących i wpływających na poprawę precyzji i rzetelności badania: za brak zaproponowania dodatkowego/ych obszaru/ów ryzyka i środków go/je minimalizujących, albo zaproponowane obszary i środki są nietrafne w kontekście celów i zakresu badania 0 pkt. za każde trafne zidentyfikowanie obszaru ryzyka i środka/ów go minimalizującego/-ych 2pkt, w tym: o trafność zidentyfikowania potencjalnego ryzyka 1 pkt., o trafność zaproponowanego/ych środka/ów dla jego minimalizacji 1 pkt. Ocenie będą podlegać będą jedynie 5 pierwszych obszarów ryzyka zaproponowanych w ofercie wykonawcy. 5.6. Punkty za kryterium Scenariusz prac nad dokumentem strategii będą przyznane na podstawie oceny przyjętej metody dochodzenia do końcowej wersji dokumentu strategii spełniającego wymagania opisane w SOPZ (załącznik 1). 5.7. Punkty za kryterium cena będą przyznane na podstawie obliczeń wg formuły: Cena oferty najtańszej ------------------------------- x 15 = liczba punktów Cena oferty badanej 5.8. Liczby punktów, o których mowa w pkt.5.3. - 5.7. po zsumowaniu stanowić będą końcową ocenę oferty. 5.9. Za najkorzystniejsze zostaną uznane oferty z największą liczbą punktów, tj. przedstawiająca najkorzystniejszy bilans kryteriów oceny ofert, o których mowa w pkt 5.1.

5.10. Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans kryteriów oceny ofert, lub różnice w punktacji tych ofert są mniejsze niż 5 pkt Zamawiający może zdecydować o zaproszeniu maksymalnie trzech oferentów do Etapu II Opis przygotowania oferty. Oferta winna zawierać: 1. Pełne dane wykonawcy wraz z danymi teleadresowymi oraz wskazaną osobą do kontaktu. 2. Wykaz wykonanych usług o podobnym charakterze. 3. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w realizacji zadania z opisem ich kompetencji. 4. Szczegółowy opis sposobu realizacji przedmiotu zamówienia, zawierający : Kontekst naukowo-badawczy Koncepcję metodologii badania Scenariusz prac nad dokumentem strategii Obszary ryzyka Cena Termin składania ofert: Oferty należy składać do dnia 10 kwietnia 2017 r. do godz. 16:00 w siedzibie Polskiego Zrzeszenia Producentów Bydła Mięsnego (PZPBM), ul. Smulikowskiego 4, pok. 215 00-389 Warszawa lub pocztą elektroniczną na adres e-mail: biuro@beef.org.pl Otwarcie ofert nastąpi w dniu 10 kwietnia 2017 o godzinie 16:15 w siedzibie PZPBM Warszawa, dn. 25 marca 2017

Załącznik nr 1 do zapytania ofertowego Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia OPRACOWANIE STRATEGII DLA POLSKIEGO SEKTORA WOŁOWINY ZAWARTOŚĆ 1. Kontekst... 6 2. Cel... 8 3. Oczekiwana metodyka... 8 4. Oczekiwana organizacja i plan pracy... 9 4.1 Wymagania kadrowe wobec Wykonawcy... 9 4.2 Harmonogram realizacji... 9 5. Oczekiwane produkty i rezultaty... 9 6. Planowane wykorzystanie wyników... 9 1. KONTEKST a) Zważywszy, że kluczową rolę w polskim sektorze wołowiny odgrywają rolnicy, producenci żywca wołowego i ubojnie; b) Zważywszy, że ubojnie i zakłady rozbioru nie mogą funkcjonować bez zaplecza surowcowego; c) Zważywszy, że ceny uzyskiwane przez producentów żywca zależą od ubojni i zakładów rozbioru działających na terenie Polski, oraz od dostępności rynków zbytu i jakości oferowanego surowca; d) Zważywszy, że w zmieniającym się otoczeniu, wynikającym między innymi z reformy rynku mleka, globalizacji handlu, wymagań zrównoważonego rozwoju i ochrony klimatu w rolnictwie nadchodzą nowe wyzwania dla polskiego sektora wołowiny; e) Zważywszy, że polski sektor wołowiny ma zasoby umożliwiające poprawę rentowności produkcji poprzez wzrost efektywności produkcji w łańcuchu dostaw wołowiny, poprawę marketingu w tym promocji wołowiny;

f) Zważywszy, że nierozwiązane problemy w obszarze produkcji żywca wołowego, hodowli bydła mięsnego, obrotu zwierzętami, przetwórstwa mięsa wołowego, handlu i dystrybucji, marketingu wołowiny, stanowią bariery w rozwoju polskiego sektora wołowiny; g) Zważywszy, że polski sektor wołowiny wchodzi w okres deficytu cieląt m.in. ze względu na znaczący spadek pogłowia krów mlecznych; h) Zważywszy, że wg informacji IERIGŻ znacząca liczba gospodarstw będzie zmuszona do rezygnacji z produkcji mleka na rynek; i) Zważywszy, że system płatności bezpośrednich oraz PROW 2014-2020 wymagają dalszego doskonalenia tak aby w lepszym stopniu stanowił efektywne narzędzie wzmacniania pozycji konkurencyjnej tych gospodarstw, które mają szanse na zrównoważony rozwój w sektorze wołowiny; j) Zważywszy, że organizacje branżowe mają świadomość, że efektywna strategia sektora wołowiny powinna być wspólnie wypracowana i wspólnie wdrażana, a także musi mieć mierzalne cele określone w czasie, budżety, źródła finansowania; k) Zważywszy, że dążąc wspólnie do opracowania i wdrażania strategii należy mieć na uwadze ryzyko opracowania martwej nigdy nie wdrożonej strategii; l) Zważywszy, że są przykłady skutecznego działania porozumień organizacji branżowych w innych krajach, na rzecz opracowywani i wdrażania strategii rozwoju sektora wołowiny; m) Zważywszy, że dla realizacji strategii potrzebne jest wsparcie polityczne Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi n) Zważywszy, iż działania na rzecz rozwoju sektora wołowiny podejmowane wspólne przez organizacje mają wyższą skuteczność niż działania indywidualnie podejmowane przez poszczególne organizacje; organizacje branżowe sektora wołowiny podpisały porozumienie Polska Wołowina 2022 Sygnatariuszami porozumienie Polska Wołowina 2022 jest sześć organizacji zrzeszających uczestników łańcucha dostaw wołowiny: Polski Związek Hodowców i Producentów Bydła Mięsnego Polskie Zrzeszenie Producentów Bydła Mięsnego

Federacja Związków Pracodawców-Dzierżawców i Właścicieli Rolnych Unia Producentów i Pracodawców Przemysłu Mięsnego Stowarzyszenie Rzeźników i Wędliniarzy Rzeczypospolitej Polskiej Związek Polskie Mięso Sygnatariusze porozumienia będą wspólnie dążyć do zapewnienia trwałego, zrównoważonego rozwoju sektora wołowiny, zapewnienia rozwoju łańcucha dostaw wołowiny kulinarnej i sprawiedliwy podział zysków w łańcuchu produkcyjnym poprzez wspólne opracowanie i wdrażanie strategii rozwoju sektora wołowiny na lata 2017-2022 pod roboczą nazwą Polska Wołowina 2022. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie niniejszej strategii. Przedmiotem zamówienia jest również w szczególności pogłębienie, usystematyzowanie wiedzy z zakresu m.in: - poprawy warunków współpracy na linii hodowca przemysł przetwórczy, - wymagań jakościowych rynku wewnętrznego i zewnętrznego, - poprawa wybór metody oceny poubojowej. - badań rynkowych i marketingowych ukierunkowanych na rozpoznanie przyczyn kształtowania się popytu na mięso wołowe, - uzbrojenie przemysłu w wiedzę niezbędną do skutecznego efektywnego wpływania na wzrost popytu na wołowinę, - wzmocnienia mocy marketingowych w polskim sektorze wołowiny - poprawę konkurencyjności polskiego sektora wołowiny Realizacja zamówienia umożliwi producentom żywca wołowego, producentom i dystrybutorom wołowiny zdobycie i wdrożenie nowych narzędzi i produktów dla rozwoju ich działalności,- udoskonalenia marketingu rolnego uczestników sektora wołowiny służącego do umocnienia ich pozycji konkurencyjnej na rynku. W tym celu jest potrzeba m.in. analizy aktualnych światowych tendencji rozwoju popytu na mięso wołowe oraz trendów cenowych w odniesieniu do mięsa wołowego w Polsce i na świecie w celu wykorzystania tej wiedzy do budowania skutecznych strategii marketingowych w działalności polskich producentów mięsa wołowego. 2. CEL Celem jest opracowanie uzgodnionego dokumentu strategii rozwoju polskiego sektora wołowiny w latach 2017-2022 zawierającego także strategię promocji polskiej wołowiny 3. OCZEKIWANA METODYKA Metodyka powinna być zaproponowana przez Wykonawcę.

4. OCZEKIWANA ORGANIZACJA I PLAN PRACY 4.1 Wymagania kadrowe wobec Wykonawcy Wykonawca powinien posiadać udokumentowane doświadczenie w realizacji projektów badawczych w zakresie problematyki sektora mięsnego. Szczegółowe wymagania są określone w dokumencie zapytaniu ofertowym. 4.2 Harmonogram realizacji Zakłada się, że Wykonawca zrealizuje niniejsze zamówienie w czasie nie dłuższym niż 5 miesięcy, od dnia podpisania umowy. Zamawiający zaproponuje etapy realizacji zamówienia. 5. OCZEKIWANE PRODUKTY I REZULTATY Strategia rozwoju sektora wołowiny na lata 2017-2022 zawierająca strategię promocji polskiej wołowiny na lata 2017-2022 uzgodniona i zaakceptowana przez interesariuszy. Oferent określi jakie ewentualnie inne produkty otrzyma Zamawiający w ramach Zamówienia. 6. PLANOWANE WYKORZYSTANIE WYNIKÓW Opracowana strategia będzie wdrażana w latach 2017-2022. Postęp w realizacji strategii będzie monitorowany raz w roku.

Załącznik nr 2 do zapytania ofertowego Sposób Oceny Ofert OPRACOWANIE STRATEGII DLA POLSKIEGO SEKTORA WOŁOWINY Lp. Nazwa kryterium Liczba punktów 1 Kontekst naukowo-badawczy 38 2 Deklarowany zakres badania 22 3 Scenariusz prac nad dokumentem strategii 15 4 Obszary ryzyka 10 5 Cena 15 Kryterium szczegółowe Waga Opis Liczba pkt za jednostkę Minimum Maksimum Kontekst naukowo-badawczy 38 Pytania badawcze 1 Za każde trafne pytanie badawcze 0-1 0 10 Liczba krajów/regionów dla których będzie wykonana analiza pomocy publicznej w sektorze wołowiny ze wskazaniem krajów 1 Za każdy odpowiednio uzasadniony kraj 0-1 0 4 Liczba strategii sektora wołowiny z krajów UE ze wskazaniem tych krajów Liczba strategii z krajów trzecich ze wskazaniem tych krajów 1 Za każdą wskazana do analizy strategię 0-1 0 4 1 Za każdą wskazaną do analizy strategię 0-1 0 4 Metody ilościowe analizy danych 1 Za każde badanie/ metodę 0-1 0 4 Metody jakościowe 1 Za każde badanie/ metodę 0-1 0 4 Zastosowanie metody scenariuszy 1 1 pkt za każdy scenariusz 0-1 0 4 Wskazanie źródeł finansowania strategii ze wskazaniem typów projektów dla każdego źródła 1 Za każde źródło licząc od czwartego oraz typy projektów jakie mogą być kwalifikowane dla danego źródła 0-1 0 4 Deklarowany zakres badania 22 Analiza historyczna wpływu zakazu uboju religijnego na ceny otrzymywane przez rolników 1 Za zakres analizy 0-5 0 5

Prognoza konsekwencji dla polskiego sektora wołowiny wprowadzenia takiego zakazu i zaproponowanie strategii obrony Uwzględnienie prognozowanych zmian WPR w kontekście wsparcia sektora wołowiny Wykonanie analizy i prognozy rozwoju rynku wołowiny do 2023 Wykonanie analizy i prognozy rozwoju rynku wołowiny do 2030 Scenariusz prac nad dokumentem strategii 1 Za zakres analizy 0-5 0 5 1 Tak 5 pkt. Nie 0 0-4 0 2 1 Za zakres analizy 0-5 0 5 1 Za zakres analizy 0-5 0 5 0-15 0 15 Obszary ryzyka 10 Obszary ryzyka 1 Za każde ryzyko 0-1 0-1 0 5 Metody niwelowanie ryzyka 1 Za rozwiązanie niwelujące ryzyko 0-2 0-1 0 5 Cena Cena oferty najtańszej ------------------------------- x 15 = liczba punktów Cena oferty badanej 0 15 15 Razem 100