Pułapki dyrektywy EU-ETS czyżby pyrrusowe zwycięstwo?

Podobne dokumenty
Miejsce polskiej energetyki w realizacji polityki klimatycznoenergetycznej koszty, źródła finansowania, derogacje. Zarządca Rozliczeń,

Działania rządu RP w odniesieniu do derogacji dla energetyki. Bernard Błaszczyk Podsekretarz Stanu Ministerstwo Środowiska

Marzena Chodor DyrekcjaŚrodowisko Komisja Europejska

System handlu uprawnieniami CO 2 oraz system rozliczania emisji SO 2 i NO x do roku 2020 dla wytwórców energii elektrycznej i ciepła

Polityka UE w zakresie redukcji CO2

Unijny handel uprawnieniami zbywalnymi na emisję CO 2. Mariusz KUDEŁKO Akademia Górniczo-Hutnicza w Krakowie, Wydział Zarządzania, Kraków

Potrzeba rynkowych mechanizmów wsparcia w regulacji polityki klimatyczno - energetycznej

Siły sprawcze poprawy efektywności Wykorzystania energii w budynkach

Redukcja negatywnych skutków przyznania przejściowych bezpłatnych uprawnień do emisji dla sektora elektroenergetycznego

ZOBOWIĄZANIA POLSKI DOTYCZĄCE OCHRONY KLIMATU. Prof. dr hab. inż. Maciej Nowicki

Derogacje dla energetyki

Perspektywa europejska rynku energii. Prof. Krzysztof Żmijewski Sekretarz Generalny. Rynek Energii w Polsce r.

Przydziały dla energetyki i pozostałych sektorów. ; Krajowy Plan Inwestycyjny. Katarzyna Kłaczyńska, LL.M. 12 kwietnia 2013 r.

DECYZJA KOMISJI. z dnia r.

Infrastruktura remanent XX-lecia

DZIAŁANIA I NARZĘDZIA NIEZBĘDNE DO WDRAŻANIA PAKIETU

SZANSA DLA POLSKIEGO PRZEMYSŁU. Warszawa r.

Ustawa o promocji kogeneracji

Ad. 1. Identyfikacja sektorów kwalifikujących się do otrzymania pomocy publicznej z tytułu ponoszenia kosztów pośrednich funkcjonowania systemu ETS.

Przegląd Naukowo-Metodyczny. Edukacja dla Bezpieczeństwa nr 2,

POLSKA ENERGETYKA WOBEC POLITYKI KLIMATYCZNEJ UE. Stanisław Tokarski Przewodniczący Komitetu Studiów Wytwarzanie PKEE

Zmiany proponowane przez Komisję Europejską w systemie EU ETS oraz ich konsekwencje dla Polski. Warszawa,

Dyrektywa EU ETS 2009/29/EC

Polityka energetyczna Polski do 2030 roku. Henryk Majchrzak Dyrektor Departamentu Energetyki Ministerstwo Gospodarki

Opracowanie i przygotowanie do wdrożenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta Opola

Opis niektórych zmian wprowadzonych do ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych przez ustawę z dnia 4 lipca 2019 r.

I. Streszczenie. a. Ogólna ocena wniosku o derogację

Rynek CO2 Aukcje Pierwotne

Wpływ europejskiej polityki klimatyczno-energetycznej na sytuację makrogospodarczą Polski. prof. Krzysztof Żmijewski Sekretarz Generalny

Jerzy Janikowski Szef Biura Współpracy Międzynarodowej

Systemy wsparcia wytwarzania energii elektrycznej w instalacjach odnawialnego źródła energii. Warszawa, 9 maja 2019 r.

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0258/36. Poprawka. Peter Liese w imieniu grupy PPE

Rola kogeneracji w osiąganiu celów polityki klimatycznej i środowiskowej Polski. dr inż. Janusz Ryk Warszawa, 22 październik 2015 r.

Polityka klimatyczna UE praktyczne aspekty jej realizacji w krajach członkowskich poprzez ograniczenie zuŝycia energii

Fundusze ze sprzedaży uprawnień do emisji CO2 w latach

System handlu emisjami a dywersyfikacja źródeł energii jako wyzwanie dla państw członkowskich Unii Europejskiej. Polski, Czech i Niemiec

(Akty ustawodawcze) DECYZJE

Zadania Komisji Europejskiej w kontekście realizacji założeń pakietu klimatycznoenergetycznego

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta Józefowa. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej

POLITYKA ENERGETYCZNA PRIORYTETY

Możliwości handlu uprawnieniami do emisji co2 na rynku europejskim

Założenia Narodowego Programu Redukcji Emisji Gazów Cieplarnianych. Edmund Wach

Perspektywa rynków energii a unia energetyczna. DEBATA r.

Skierniewice, r. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej

Prof. Krzysztof Żmijewski Sekretarz Generalny

Wybrane aspekty polityki klimatycznej w Unii Europejskiej i w Polsce do 2030 roku. Katowice, 22 czerwca 2015 r.

Przyszłość ciepłownictwa systemowego w Polsce

APAKIET ENERGETYCZNY I INNE REGULACJE PRAWNE ŚWIATOWE TENDENCJE

Mapy Drogowe Narodowego Programu Redukcji Emisji

Polityka energetyczna Polski do 2050 roku założenia i perspektywy rozwoju sektora gazowego w Polsce

REC Waldemar Szulc. Rynek ciepła - wyzwania dla generacji. Wiceprezes Zarządu ds. Operacyjnych PGE GiEK S.A.

Nowe perspektywy finansowania inwestycji poprawiających efektywność energetyczną. Departament Funduszy Europejskich Wisła, 4 kwietnia 2019

Systemowe mechanizmy wsparcia dla działań służących rozwojowi rynku energii elektrycznej w Polsce. 22 lutego 2012 r.

Wojciech Piskorski Prezes Zarządu Carbon Engineering sp. z o.o. 27/09/2010 1

*** PROJEKT ZALECENIA

Skutki przyjęcie benchmarków gazowych dla polskiego przemysłu i ciepłownictwa

CZY JESTEŚMY WSPARCIEM DLA UNIJNEJ POLITYKI KLIMATYCZNEJ? LEGISLACJA KRAJOWA

Krajowy system wsparcia energetyki odnawialnej w Polsce

WDRAŻANIE BUDYNKÓW NIEMAL ZERO-ENERGETYCZNYCH W POLSCE

Lp. Nazwa kryterium Opis kryterium Punktacja

Finansowanie planów gospodarki niskoemisyjnej w gminach

PAKIET KLIMATYCZNO ENERGETYCZNY UE

INSTYTUT NA RZECZ EKOROZWOJU

Analiza prawna dotycząca możliwości wyłączenia Polski z europejskiego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych

Prawo Energetyczne I Inne Ustawy Dotyczące Energetyki Kogeneracja Skuteczność Nowelizacji I Konieczność

POLSKA ENERGETYKA STAN NA 2015 r. i CO DALEJ?

CO 2 w transporcie. Tomasz Chruszczow Dyrektor Departamentu Zmian Klimatu i Ochrony Atmosfery

Gospodarka niskoemisyjna Czy potrzebny plan Marshalla? Warszawa, 10 lutego 2011 r.

Restytucja Mocy. Stanisław Tokarski. Wiceprezes Zarządu TAURON Polska Energia. Warszawa,

Strategia zarządzania instrumentami finansowymi ochrony środowiska w energetyce

MAŁOPOLSKO-PODKARPACKI KLASTER CZYSTEJ ENERGII. Temat seminarium: Skutki wprowadzenia dyrektywy 3x20 dla gospodarki Polski i wybranych krajów UE

Gospodarka niskoemisyjna

Pakiet Klimatyczno- Energetyczny i 7. Program Badań i Technologii UE

Eltis+najważniejszy portal internetowy dotyczący mobilności w Europie

Polityka energetyczna Polski do 2050 roku. Warszawa, sierpień 2014 r.

Wpływ ochrony klimatu i derogacji CO 2 na gospodarkę i elektroenergetykę

OZE i kogeneracja modele wsparcia w świetle projektu wytycznych Komisji Europejskiej

Rynek CO 2. Aukcje Pierwotne. Małgorzata Słomko Radca Prawny Spółki. Komitet Rynku Energii Elektrycznej Warszawa, 6 kwietnia Strona.

Analiza prawna dotycząca możliwości wyłączenia Polski z europejskiego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych

Metodyka budowy strategii

Zagrożenia i koszty gospodarcze i społeczne wobec kosztotwórczej polityki klimatycznej UE

ZAGADNIENIA PRAWNE W ZAKRESIE OCHRONY ŚRODOWISKA W ASPEKCIE ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ENERGII ENERGIA BIOMASY r.

G S O P S O P D O A D R A K R I K NI N SK S O K E O M

Komentarz do Ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych

Gaz szansa i wyzwanie dla Polskiej elektroenergetyki

PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 292/19

Gaz ziemny w nowej perspektywie. Unii Europejskiej w okresie transformacji gospodarki europejskiej

KOMISJA EUROPEJSKA. Bruksela, dnia C(2013) 6648 final

Nowe zadania i nowe wyzwania w warunkach deficytu mocy i niedoboru uprawnień do emisji CO2 Jan Noworyta Doradca Zarządu

Opinia do ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych. (druk nr 934)

KOŚCIERZYNA - SYGNATARIUSZ POROZUMIENIA MIĘDZY BURMISTRZAMI. Zdzisław Czucha Burmistrz Miasta Kościerzyna

ANALIZA KOSZTÓW EMISJI CO2 W CIEPŁOWNICTWIE

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

Polityka energetyczna Polski do 2050 roku rola sektora ciepłownictwa i kogeneracji

Finansowanie planów gospodarki niskoemisyjnej w gminach

Wsparcie Odnawialnych Źródeł Energii

Bazowa inwentaryzacja emisji CO 2

ZADANIA WYNIKAJĄCE Z NOWYCH REGULACJI DOTYCZĄCYCH REDUKCJI EMISJI GAZÓW CIEPLARNIANYCH W UNII EUROPEJSKIEJ

Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Transkrypt:

Pułapki dyrektywy EU-ETS czyżby pyrrusowe zwycięstwo? Maciej M. Sokołowski Dyrektor Wykonawczy Rady Debata Szanse realizacji Pakietu Klimatyczno-Energetycznego 13 lipca 2010 r. Warszawa

Dyrektywa EU-ETS DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 2009/29/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. zmieniająca dyrektywę 2003/87/WE w celu usprawnienia i rozszerzenia wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych

Pakiet klimatyczno-energetyczny EUROPA Pakiet klimat.-energ. zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych o 20% w stosunku do roku 1990, zmniejszenie zużycia energii o 20% w porównaniu z prognozami dla UE na 2020 r., zwiększenie udziału odnawialnych źródeł energii do 20% całkowitego zużycia energii w UE, w tym zwiększenie wykorzystania odnawialnych źródeł energii w transporcie do 10%.

Pakiet klimatyczno-energetyczny POLSKA Pakiet klimat.-energ. pułap emisji gazów cieplarnianych w 2020 r. w porównaniu z poziomami emisji gazów cieplarnianych w 2005 r. w sektorze non-ets =+14% zmniejszenie zużycia energii o 20% w porównaniu z prognozami dla UE na 2020 r. =??? udział energii z odnawialnych źródeł energii w zaspokajaniu końcowego zapotrzebowania na energię w 2020 r. = 15 %

dyrektywa EU-ETS cena CO2 stare źródła?? krzywa derogacji? wolumen inwestycji?? nowe źródła physically initiated new entrants koszt CO2? wolumen derogacji zaliczenie inwestycji do wolumenu derogacji inwestycja uruchomiona w derogacji

Przydział uprawnień ZASADA: nie przydziela się żadnych bezpłatnych uprawnień wytwórcom energii elektrycznej, instalacjom służącym do wychwytywania CO2, rurociągom służącym do transportu CO2 ani składowiskom CO2.

Zakup uprawnień Inwestycja nie objęta derogacja będzie musiała w latach 2013-2019 zakupić 100% niezbędnych uprawnień do emisji CO2. Artykuł 10c dyrektywy EU-ETS Możliwość przejściowego przydziału bezpłatnych uprawnień na modernizację wytwarzania energii elektrycznej

Warunki derogacji Przejściowy przydział bezpłatnych uprawnień: 1) WARUNEK SIECIOWY: w 2007 r. sieć nie była pośrednio lub bezpośrednio połączona z siecią, którą zarządza UCTE (lub jedna linię o przesyłowa <400 MW)

Warunki derogacji Przejściowy przydział bezpłatnych uprawnień: 2) WARUNEK WĘGLOWY: w 2006 r. ponad 30% energii elektrycznej było wytwarzane z paliwa kopalnego jednego rodzaju, a PKB na mieszkańca w cenach rynkowych nie przekroczył 50% średniego PKB na mieszkańca w cenach rynkowych we UE.

Bezpłatne uprawnienia Przejściowy przydział bezpłatnych uprawnień: instalacje wytwarzające energię elektryczną, które funkcjonowały przed dniem 31 grudnia 2008 r. installations in operation instalacje wytwarzające energię elektryczną, w przypadku których proces inwestycyjny faktycznie wszczęto do 31 grudnia 2008 r. installations for which the investment process was physically initiated

Physically initiated Art. 10c ust. 1 dyrektywy EU-ETS: przejściowy przydział bezpłatnych uprawnień dla instalacji w przypadku których proces inwestycyjny faktycznie wszczęto do 31 grudnia 2008 r. Czy prawie krajowym i europejskim nie ma definicji fizycznie wszczętego procesu inwestycyjnego? Zasada subsydiarności w UE

New entrants Art. 10 ust. 7 dyrektywy EU-ETS: brak darmowych uprawnień dla nowych instalacji wytwarzających energię elektryczną. Nowe instalacje te, które otrzymały zezwolenie na uczestnictwo w systemie EU ETS po 30 czerwca 2011 r. Problem inwestycji rozpoczętych przed dniem 31 grudnia 2008 r., a nie ukończone w terminie do 30 czerwca 2011 r.

Rozliczenie z KE Do 30 września 2011 r. obowiązek wysłania wniosku do KE zawierającego metodologię proponowanego przydziału uprawnień oraz poszczególne ich przydziały. Wniosek ten ma zawierać: a) dowód spełnia jednego z warunków; b) wykaz instalacji, które ten wniosek obejmuje oraz liczbę uprawnień, które mają być przydzielone każdej instalacji; c) krajowy plan inwestycyjny; d) przepisy dotyczące monitorowania i egzekucji w odniesieniu do zamierzonych inwestycji przewidzianych w krajowym planie; e)informacje wykazujące, że przydziały uprawnień nie stwarzają nieuzasadnionych zakłóceń konkurencji.

Krajowy plan inwestycyjny Krajowy plan przewidujący inwestycje w zakresie modernizacji i poprawy infrastruktury oraz czystych technologii = Narodowy Program Redukcji Emisji Gazów Cieplarnianych.

Warianty derogacji Przydział bezpłatnych uprawnień CO2 w % 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 lata KASHUE wariant 1 wariant 2 wariant 3

Źródło: KASHUE 100% darmowych uprawnień do 2020 r. dla sektorów narażonych na ucieczkę emisji CO2 Ścieżka dojścia do pełnego systemu aukcyjnego dla sektorów nie narażonych na ucieczkę emisji CO2 oraz dla produkcji ciepła

Krzywa derogacji Przydział bezpłatnych uprawnień CO2 w % 1,74% Liniowy spadek limitu o 1,74% rocznie lata

Szanse realizacji Pakietu Klimatyczno-Energetycznego Więcej informacji na: www.rada-npre.pl

Dziękuję za uwagę Maciej M. Sokołowski