Załącznik do Uchwały Nr XXXIII/305/2010 Rady Miejskiej w Czchowie z dnia 30 kwietnia 2010 r. PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ DLA GMINY CZCHÓW NA ROK 2010 PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ DLA GMINY CZCHÓW NA ROK 2010 CZCHÓW, KWIECIEŃ 2010
SPIS TREŚCI: I. WPROWADZENIE II. CELE PROGRAMU AKTYWNOŚCI LOKALNEJ ORAZ KIERUNKI DIZAŁAŃ III. ODBIORCY PROGRAMU GRUPY DOCELOWE IV. SPOSÓB I METODY PRACY WYKORZYSTYWANE DO REALIZACJI PROGRAMU V. OPIS PLANOWANYCH DZIAŁAŃ VI. CZAS TRWANIA PROGRAMU I HARMONOGRAM REALIZACJI POSZCZEGÓLNYCH DIZAŁAŃ VII. PRZEWIDYWANE REZULTATY VIII. REALIZATORZY IX. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROJEKTU X. SPOSOBY MONITOROWANIA, EWALUACJI I OCENY
I. WPROWADZENIE Program Operacyjny Kapitał Ludzki na lata 2007-2013 zatwierdzony przez Komisję Europejską przewiduje realizację projektów systemowych, obejmując w ramach Priorytetu VII Promocja integracji społecznej działania polityki integracji społecznej, których celem jest zapewnienie równego dostępu do zatrudnienia osobom zagroŝonym wykluczeniem społecznym oraz dyskryminowanym na rynku pracy, a takŝe podwyŝszenie ich statusu zawodowego i społecznego, poprzez przygotowanie ich wejścia lub powrotu na rynek pracy. Beneficjentami projektu, czyli jednostkami realizującymi projekt w Działaniu 7.1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji w Poddziałanie 7.1.1 są gminne jednostki organizacyjne Ośrodki Pomocy Społecznej. Program Aktywności Lokalnej dla gminy Czchów jest odpowiedzią na cel, jaki został nakreślony w Strategii Lizbońskiej dotyczący spójności społecznej i realizujący się w kształtowaniu nowego aktywnego państwa socjalnego. W tym wymiarze konieczne staje się inwestowanie w kapitał ludzki oraz kapitał społeczny, czyli inwestowanie w ludzi i budowanie związków między nimi, ich wzajemne zaufanie i zaangaŝowanie w sprawy wspólnoty, a więc to co, jest na równi z kapitałem finansowym podstawą rozwoju lokalnego. Poczucie toŝsamości, przynaleŝności i zaangaŝowanie małej Ojczyzny jest podstawą świadomego obywatelstwa. 1 W realizacji Programów Aktywności Lokalnej stosuje się zestaw instrumentów o charakterze aktywizacyjnym, mających doprowadzić do przywrócenia osób wykluczonych na rynek pracy oraz do ich integracji ze społeczeństwem, poprzez przywrócenie im zdolności lub moŝliwości zatrudnienia, uzyskanie wsparcia dochodowego oraz wyeliminowanie przeszkód napotykanych przez osoby i rodziny w procesie dostępu do praw i usług społecznych, a przez to wspierających ich powrót do zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. WyróŜnia się instrumenty aktywizacji zawodowej, społecznej, edukacyjnej i zdrowotnej. Zakończenie udziału w Programie Aktywności Lokalnej powinno przyczynić się dla odbiorców tych działań do wzrostu ich kompetencji Ŝyciowych i umiejętności zawodowych umoŝliwiających im powrót do Ŝycia społecznego, w tym aktywizację zawodową i powrót na rynek pracy. 1 Strategia Wspierania Rozwoju Społeczeństwa obywatelskiego na lata 2007-2013 Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.
II. CELE PROGRAMU AKTYWNOŚCI LOKALNEJ Celem głównym Programu Aktywności Lokalnej jest zwiększenie aktywności mieszkańców gminy Czchów, w szczególności grup zagroŝonych wykluczeniem społecznym we wszystkich obszarach Ŝycia społecznego, w tym takŝe rynku pracy oraz zwiększenie ich potencjału rozwojowego. Cele szczegółowe 1. zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego, 2. aktywna integracja osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym, 3. wypracowanie modelu działań środowiskowych opartych na współdziałaniu róŝnych instytucji i organizacji oraz mieszkańców, 4. poprawa jakości Ŝycia poprzez zaspokajanie potrzeb społecznych, 5. zwiększenie aktywności mieszkańców oraz ich świadomości obywatelskiej, 6. aktywizacja społeczna, zawodowa, edukacyjna i zdrowotna dla uczestników poprzez ich przygotowanie do wejścia lub powrotu na rynek pracy 7. zainicjowanie partnerstwa lokalnego na rzecz rozwoju form aktywnej integracji oraz upowszechnienie i wsparcie pomocy społecznej, 8. wzmocnienie poczucia wartości we własne siły, 9. prowadzenie działań o charakterze informacyjnym, edukacyjnym, aktywizacyjnym i integralnym. Kierunki działań Cele programu realizowane będą poprzez podejmowanie następujących działań: 1. promowanie, wspieranie i realizowanie projektów aktywizujących i integrujących społeczność lokalną, 2. promowanie i wspieranie projektów realizowanych w partnerstwie, 3. otwarcie instytucji samorządowych na współpracę z instytucjami pozarządowymi i lokalną społecznością, 4. wspieranie lokalnych inicjatyw, 5. poprawę dostępu do informacji publicznej, 6. promowanie zasad pomocniczości, 7. inne wynikające z aktualnych potrzeb i zgodne z celami programu.
III. ODBIORCY PROGRAMU Program skierowany jest do mieszkańców gminy Czchowa w tym: 1. członków społeczności lokalnej, 2. osób wykluczonych oraz zagroŝonych wykluczeniem społecznym i ich otoczenia czyli róŝnych grup społecznych, w świetle zdiagnozowanych potrzeb. Działaniami w ramach Programu Aktywności Lokalnej będą obejmowane w szczególności osoby i środowiska wykluczone społecznie lub zagroŝone tym zjawiskiem, m.in. klienci pomocy społecznej, osoby bezrobotne-w tym takŝe długotrwale bezrobotne, nieaktywne zawodowo, zatrudnione- rolnicy oraz matki samotnie wychowujące dzieci. Grupa docelowa zgodna z SzOP IV. SPOSÓB I METODY PRACY WYKORZYSTYWANE DO REALIZACJI PROGRAMU W ramach programu przewiduje się zastosowanie: 1. Instrumentów aktywnej integracji, 2. Środowiskowa praca socjalna 3. Działań o charakterze środowiskowym.
V. OPIS PLANOWANYCH DZIAŁAŃ W ramach Programu Aktywności Lokalnej przewiduje się zastosowanie następujących działań: 1) środowiskowej pracy socjalnej działanie będzie realizowane przez pracownika socjalnego lub inną osobę, mające na celu pomoc osobom i rodzinom w środowisku we wzmocnieniu lub odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi. 2) instrumentów aktywnej integracji - działanie to będzie realizowane poprzez zastosowanie zespołu instrumentów aktywizacyjnych. Przewiduje się zastosowanie instrumentów Instrument aktywizacji społecznej- warsztat kompetencji społecznych, zajęcia obowiązkowe dla wszystkich uczestników projektu. Zajęcia te obejmują naukę umiejętności interpersonalnej, oraz zajęcia z zakresu samooceny, trening asertywności Instrument aktywizacji zawodowej - w ramach tego instrumentu zatrudniony zostanie doradca zawodowy zajęcia obowiązkowe dla wszystkich uczestników projektu (opracowanie CV, listu motywacyjnego, przygotowanie do rozmowy kwalifikacyjnej itd.) Instrument aktywizacji edukacyjnej skierowanie uczestników projektu na specjalistyczne szkolenia KaŜdy uczestnik musi skorzystać min z 2 szkoleń. Do wyboru: Opiekunka osób starszych i dzieci, Kurs florystyczny, Kurs kasy fiskalnej, Kurs- język angielski poziom podstawowy, Kurs komputowy. Kurs zostanie zorganizowany w przypadku zgłoszenia się odpowiedniej liczby chętnych Instrument aktywizacji zdrowotnej - przeprowadzenie dla wszystkich uczestników projektu badan profilaktycznych związanych z moŝliwością zatrudnienia. Uczestnikami Programu Aktywności Lokalnej będą osoby zamieszkujące na terenie gminy Czchów, bezrobotne, nieaktywne zawodowo lub pozostające w zatrudnieniu- rolnicy, będące w wieku aktywności zawodowej naleŝące do następujących grup: długotrwale bezrobotne, osoby nieaktywne zawodowo z uwagi na opiekę nad dziećmi lub innymi osobami zaleŝnymi, osoby korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej. Uczestnikami programu będą osoby objęte wsparciem przez Ośrodek Pomocy Społecznej w gminie Czchów z powodu bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, prowadzeniu gospodarstwa domowego oraz z powodu oraz niezaradności Ŝyciowej. Grupę docelową będą stanowić takŝe rodziny niepełne, matki samotnie wychowujące dzieci. Przewiduje się objęcie wsparciem w ramach Programu Aktywności Lokalnej 18 osób i ich otoczenia (rodzin). Ponadto program będzie oddziaływał na osoby zamieszkujące w środowisku
osób wykluczonych (otoczenie osób wykluczonych). Grupa docelowa projektu zostanie zakwalifikowana do uczestnictwa w programie w drodze rekrutacji i selekcji przeprowadzonej przez Kierownika MOPS, pracownika socjalnego oraz asystenta koordynatora projektu. Poszczególne osoby na etapie rekrutacji wypełnią ankietę, natomiast po ich zakwalifikowaniu i zatwierdzeniu grupy docelowej złoŝą deklarację uczestnictwa w programie. Z zakwalifikowanymi uczestnikami zostaną zawarte umowy, które zostaną zaakceptowane przez Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czchowie i Koordynatora Projektu. VI. CZAS TRAWANIA PROGRAMU I HARMONOGRAM REALIZACJI POSZCZEGÓLNYCH DZIAŁAŃ Program będzie realizowany w okresie od kwietnia do listopada 2010 roku. Harmonogram realizacji poszczególnych zadań i działań w ramach programu przedstawia się następująco: I II Lp. Zadania/ działania Okres realizacji 2010 III Promocja projektu Rekrutacja grupy docelowej Prowadzenie środowiskowej pracy socjalnej II III IV V VI VII VIII IX X XI Instrumenty aktywizacji zawodowej, społecznej, edukacyjnej i zdrowotnej VI. VI.1 VI.2 VI.3 VI.4 Uczestnictwo w kursach i warsztatach Kurs- opiekunka osób starszych i dzieci Kurs Florystyka, bukieciarstwo Kurs komputerowy Kurs kasy fiskalnej VI.5 Kurs języka angielskiego VII Spotkania z doradcą zawodowym VIII Warsztaty kompetencji społecznych IX Badania profilaktyczne X. Monitoring programu XI. Ewaluacja programu PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ DLA GMINY CZCHÓW NA ROK 2010
VII. PRZEWIDYWANE REZULTATY Rezultaty twarde: 1) Program Aktywności Lokalnej ukończy 18 osób -potwierdzone wydaniem zaświadczenia 2) przez firmy organizujące kurs lub przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, 3) Zorganizowane zostanie 18 godzin spotkań z doradcą zawodowym 4) Zorganizowane zostanie 10 godzin warsztatów kompetencji społecznych 5) Zorganizowane zostanie 30 godzin kursu komputerowego, 6) Zorganizowane zostanie 25 godzin kursu kasy fiskalnej, 7) Zorganizowane zostanie 90 godzin kursu opiekunka osób starszych i dzieci 8) Zorganizowane zostanie 90 godzin kursu florystyka- bukieciarstwo 9) Zorganizowane zostanie 85 godzin kursu języka angielskego Miękkie rezultaty: 1) w obszarze zdolności motywacyjnych (zwiększenie motywacji, większe zaufanie we własne moŝliwości, podniesienie poziomu samooceny). 2) w obszarze kluczowych umiejętności pracowniczych (nabycie umiejętności pracy w zespole lub pracy indywidualnej, nabycie umiejętności komunikacyjnych kontakty interpersonalne). 3) w obszarze umiejętności praktycznych (umiejętność wypełniania formularzy, sporządzania dokumentów CV, nabycie umiejętności poruszania się po rynku pracy wzrost wiedzy na temat lokalnego rynku pracy). 4) w obszarze osobistych predyspozycji (poprawia autoprezentacji, poprawa samopoczucia, zwiększenie zaangaŝowania w wykonywane zadania, nabycie umiejętności radzenia sobie ze stresem, wzrost poczucia odpowiedzialności za wykonywane zadania). 5) Zintegrowanie społeczności lokalnej VIII. REALIZATORZY Realizatorem zadań Programu Aktywności Lokalnej jest: Urząd Miejski w Czchowie, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Czchowie, Miejski Ośrodek Kultury, Sportu i Rekreacji w Czchowie, Placówki edukacyjne, kulturalne i sportowe, Media lokalne. PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ DLA GMINY CZCHÓW NA ROK 2010
IX. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROJEKTU Środki pochodzące z gminy Czchów wkład własny Środki pochodzące z funduszy Unii Europejskiej - dofinansowanie X. SPOSOBY MONITOROWANIA, EWALUACJI I OCENY Monitoring i ewaluacja będą prowadzone na bieŝąco przez realizatorów poszczególnych podprogramów aktywności lokalnej, które będą realizowane na rzecz konkretnych grup społecznych lub społeczności lokalnych. Celem bieŝącego monitoringu będzie obserwacja zmian ilościowych i jakościowych, jakie pojawiają się podczas realizacji działań. W przypadku stwierdzenia jakichkolwiek rozbieŝności między załoŝeniami a rezultatami na bieŝąco będą dokonywane zmiany w przyjętych załoŝeniach lub metodach pracy. Ponadto corocznie będą przygotowywane sprawozdania z realizacji z podprogramów realizowanych w ramach programu aktywności lokalnej, które zostaną przedstawione Burmistrzowi Miasta Czchowa. Po zakończeniu realizacji Programu Aktywności Lokalnej zostanie przygotowany raport końcowy podsumowujący całość podejmowanych działań. Będzie w nim dokonana ocena zrealizowanych przedsięwzięć oraz rezultatów jakie one przyniosły. Wskazane zostaną takŝe metody i formy działań, które powinny być kontynuowane w latach następnych.