UCHWAŁA NR RADY MIASTA PUŁAWY

Transkrypt

1 Projekt z dnia 20 lutego 2012 r. Zatwierdzony przez... UCHWAŁA NR RADY MIASTA PUŁAWY z dnia 2012 r. w sprawie w sprawie przyjęcia i wprowadzenia do realizacji Programu Aktywności Lokalnej (PAL) dla mieszkańców ulicy Romów (PAL I) i ulicy Wólka Profecka, Zarzecze, Majdan ( PAL II) w Puławach w latach Na podstawie art. 18 ust. 2pkt 15 Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz z późn. zm.) oraz art. 17 ust. 2 pkt 4 Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. z 2009 r. Dz. U. Nr 175, poz. 1362), Rada Miasta Puławy uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się i wprowadza do realizacji Program Aktywności Lokalnej (PAL) dla mieszkańców ulicy Romów (PAL I) i ulicy Wólka Profecka, Zarzecze, Majdan (PAL II) w Puławach w latach , stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Puławy i Dyrektorowi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Puławach. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miasta Puławy Zbigniew Śliwiński

2 Załącznik do Uchwały Nr Rady Miasta Puławy z dnia 2012 r. Program Aktywności Lokalnej ( PAL) dla mieszkańców ulicy Romów (PAL I) i ulicy Wólka Profecka, Zarzecze, Majdan (PAL II) w Puławach w latach I. Cel główny PAL: Celem Programu jest zapewnienie równego dostępu do zatrudnienia i podwyższenie statusu społecznego oraz zawodowego osobom zamieszkującym na ulicach Romów i Wólka Profecka, Zarzecze. Majdan. II. Cele szczegółowe: 1) podniesienie umiejętności psychospołecznych, 2) podniesienie wiedzy w zakresie własnego potencjału zawodowego i umiejętności poruszania się na rynku pracy, 3) podniesienie kompetencji i kwalifikacji zawodowych, 4) upowszechnienie integracji i edukacji w społecznościach lokalnych. III. Przewidywane rezultaty: Dzięki uczestnictwu w PAL przewiduje się osiągnięcie następujących rezultatów: podniesienie umiejętności w zakresie pełnienia ról społecznych, wzmocnienie samooceny i poczucia własnej wartości, przełamanie poczucia bezradności, podniesienie umiejętności radzenia sobie w trudnych sytuacjach życiowych, podniesienie umiejętności radzenia sobie ze stresem, przełamanie obaw przed podjęciem zatrudnienia, wzrost aspiracji zawodowych, nabycie umiejętności sporządzania dokumentów aplikacyjnych, zwiększenie aktywności i podwyższenie poziomu edukacji społeczności lokalnych, nabycie lub uaktualnienie umiejętności zawodowych, nabycie postaw prospołecznych, zwiększenie umiejętności współpracy i współdziałania, wzrost umiejętności budowania wspólnoty lokalnej. IV. Zasoby niezbędne do uzyskania założonych celów: wykwalifikowana kadra Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Puławach (w tym animator społeczności lokalnej) mieszkańcy ulicy Romów i Wólka Profecka, Zarzecze, Majdan, środki finansowe z Europejskiego Funduszu Społecznego, zasiłki celowe i pomoc w naturze, ewentualni sponsorzy. V. Opis planowanych działań:

3 Udział w projekcie PAL daje uczestnikom możliwość pełnego uczestnictwa w życiu społecznym, poszerzenia i wzmocnienia kompetencji zawodowych stwarzających w przyszłości szanse na podjęcie pracy. Uczestnicy programu będą stanowili w każdym roku 40 osobową grupę beneficjentów ostatecznych, w tym 20 osób z ulicy Wólka Profecka, Majdan, Zarzecze i 20 osób z ulicy Romów. Dodatkowo wsparciem w latach w ramach działań środowiskowych zostanie objęte najbliższe otoczenie uczestników Projektu oraz pozostali mieszkańcy z ulicy Romów, Wólka Profecka, Zarzecze, Majdan. PAL będzie realizowany w okresie od stycznia 2012 do grudnia 2013r. W okresie styczeń luty 2012r / styczeń luty 2013 będzie prowadzona rekrutacja uczestników. W miesiącach kwiecień grudzień 2012r./ kwiecień grudzień 2013 prowadzone będą pozostałe działania w ramach aktywnej integracji i działań o charakterze środowiskowym. W ramach realizacji PAL zostaną wykorzystane instrumenty aktywnej integracji, w tym: instrumenty aktywizacji zawodowej, aktywizacji społecznej i aktywizacji edukacyjnej a także działania środowiskowe, środowiskowa praca socjalna oraz zasiłki i pomoc w naturze. 1. Aktywizacja społeczna: zorganizowanie treningu kompetencji i umiejętności społecznych dla uczestników i najbliższego otoczenia, poradnictwo psychologiczne dla uczestników i najbliższego otoczenia prowadzone przez psychologa zatrudnionego w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Puławach. 2. Aktywizacja zawodowa: indywidualne doradztwo zawodowe zakończone Indywidualnym Planem Działania (IPD), grupowe poradnictwo zawodowe. 3. Działania edukacyjne: szkolenia w zakresie nabycia lub uaktualnienia kompetencji i umiejętności zawodowych. Szkolenia będą przeprowadzone zgodnie z IPD spisanym z doradcą zawodowym i będą dostosowane do możliwości i predyspozycji zawodowych uczestników oraz aktualnej sytuacji na rynku pracy. 4. Działania o charakterze środowiskowym: zorganizowanie w każdym roku dwóch festynów dla mieszkańców ul. Wólka Profecka, Zarzecze, Majdan oraz ul. Romów, zorganizowanie debat społecznych, zorganizowanie wycieczek, przeprowadzenie spotkań o charakterze m.in. edukacyjnym, integracyjnym i turystycznym, spotkań promujących zdrowy styl życia. Harmonogram planowanych działań L.p. Zadania 1.Rekrutacja uczestników 2. Trening kompetencji i umiejętności społecznych 3. Indywidualne poradnictwo psychologiczne 4. Indywidualne i grupowe poradnictwo zawodowe 5. Szkolenia zawodowe dostosowane do predyspozycji uczestników 6. Działania o charakterze środowiskowym I II III IV V Rok 2012/2013 VI VII VIII IX X XI XII VI. Odpowiedzialność za realizację programu. Realizatorem projektu jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Puławach. Za działania wynikające z realizacji projektu systemowego na terenie miasta Puławy odpowiedzialny jest Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Puławach. VII. Diagnoza i uzasadnienie realizacji projektu. Obszary, które są przedmiotem opisu to ulice znajdujące się na obrzeżach miasta Puławy. Charakteryzują się słabo rozwiniętą infrastrukturą i superstrukturą (szkoły, przedszkola, kluby), co potęguje marginalizację Strona 2

4 osób tam zamieszkujących. Mieszkańcy ulicy Wólka Profecka, Zarzecze, Majdan i ulicy Romów to przede wszystkim osoby zamieszkujące w blokach w lokalach socjalnych lub komunalnych. Są to zarówno rodziny eksmitowane z poprzednio zajmowanych lokali za zadłużenia czynszowe jak i takie, które wiele lat czekały na jakiekolwiek mieszkanie, a osiągane dochody nie pozwalały na zakup lub wynajęcie mieszkania. Większość mieszkańców wspomnianych ulic korzysta z pomocy MOPS z ul.wólka Profecka 116 rodzin, ul.majdanu 6 rodzin, ul. Zarzecze 7 rodzin, a wśród mieszkańców ul. Romów 91 rodzin. W rodzinach tych zdiagnozowano różnorodne problemy m.in. : ubóstwo, niepełnosprawność, bezrobocie, alkoholizm, niezaradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych. Większość rodzin to rodziny wieloproblemowe. Dodatkowo wśród mieszkańców obserwuje się zjawisko demoralizacji, nasilone są konflikty z prawem. Widoczny jest także brak wzorców spędzania czasu wolnego, zarówno w środowiskach rodzinnych jak i społecznościach lokalnych. Różnorodność problemów występujących na tych obszarach, a także brak aktywności społecznej ze strony społeczności lokalnych stanowią podstawę do podjęcia działań w tym zakresie. Podejmowanie działań aktywizujących osoby w środowiskach lokalnych jest istotne zarówno z punktu widzenia indywidualnego, jak i społecznego. Realizacja potrzeb beneficjentów ostatecznych w zakresie szkoleń i podnoszenia kwalifikacji zawodowych zwiększa szansę na ich zatrudnienie. Ma to znaczenie nie tylko ekonomiczne, ale także istotny wymiar społeczny. Praca daje osobom poczucie własnej wartości, umożliwia realizację własnych celów, docelowo prowadzi do usamodzielnienia rodzin i uniezależnienia od systemu pomocy społecznej. Aktywność społeczna przeciwdziała marginalizacji i wykluczeniu społecznemu, zwiększa umiejętność współpracy i współdziałania. Działania przewidziane w Projekcie prowadzą do dobrego przepływu informacji, przełamują bariery społeczne oraz uczą radzenia sobie z niepowodzeniami życiowymi, kształtują postawy prospołeczne. Dla uczestników programu przewidziane są gadżety promujące projekt Aktywni niezależni kalendarze i długopisy. Strona 3

5 Uzasadnienie W roku 2011 r. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Puławach rozpoczął realizację Programu Aktywności Lokalnej w ramach projektu systemowego Aktywni niezależni współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Program Aktywności Lokalnej będzie realizowany dla mieszkańców ulic Romów i Wólka Profecka. Podejmowanie działań aktywizujących w środowiskach lokalnych jest nową inicjatywą Ośrodka ważną z punktu widzenia indywidualnego jak i społecznego. Aktywność społeczna przeciwdziała marginalizacji i wykluczeniu społecznemu. Działania przewidziane w Projekcie prowadzą do dobrego przepływu informacji, przełamują bariery społeczne oraz uczą radzenia sobie z niepowodzeniami życiowymi. Podjęcie przez Radę Miasta Puławy uchwały w tej sprawie jest wymogiem wynikającym z Zasad przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki dla Ośrodków Pomocy Społecznej realizujących Programy Aktywności Lokalnej w ramach projektów systemowych.