Zadania Komisji Europejskiej w kontekście realizacji założeń pakietu klimatycznoenergetycznego Marzena Chodor Dyrekcja Środowisko Komisja Europejska Slide 1
Podstawowe cele polityki klimatycznoenergetycznej UE Propozycje Komisji z 10 stycznia 2007-20% emisji GC 20% OZE w tym 10% energii odnawialnej w transporcie -20% pierwotnej konsumpcji energii do 2020 Cele przyjęte przez Radę Europejską w marcu 2007 Pakiet klimatyczny styczeń 2008 Pakiet energetyczny listopad 2008 Slide 2
Plan Działania UE na rzecz bezpieczeństwa i solidarności energetycznej Zabezpieczenie przyszłości energetycznej Europy w oparciu o 3 zasady: Zrównoważony rozwój, Konkurencyjność, Bezpieczeństwo energetyczne Komunikat KE: Drugi Strategiczny Przegląd Energetyczny (Strategic Energy Review. An EU Energy Security and Solidarity Action Plan) uzupełnia propozycje zawarte w pakiecie dotyczącym zmian klimatycznych Kontynuacja 1 przeglądu strategicznego (określił cele europejskiej polityki energetycznej przyjęte w 2007) Slide 3
Pakiet energetyczny (Strategic Energy Review) Pakiet energetyczny opublikowany 13 listopada 2008 obejmuje: nową strategię na rzecz stworzenia mechanizmu solidarności między państwami członkowskimi nową strategię w zakresie sieci energetycznych (mechanizmy zachęcające do inwestycji w sieci o wyższej wydajności, przystosowane do przesyłu energii ze źródeł niskoemisyjnych) nowy plan działań na rzecz solidarności i bezpieczeństwa energetycznego UE (pięć obszarów dodatkowych działań służących trwałemu zabezpieczeniu dostaw energii) Slide 4
I priorytet 2 przeglądu strategicznego przyjęcie i szybkie wdrożenie środków umożliwiających osiągnięcie wyznaczonych przez Radę Europejską celów polityki energetycznej do roku 2020 20-procentowej redukcji emisji gazów cieplarnianych, 20-procentowego udziału energii ze źródeł odnawialnych w łącznym zużyciu ograniczenia zapotrzebowania na energię o 20% Slide 5
II priorytet 2 przeglądu strategicznego Odpowiedź na niepewność co do bezpieczeństwa energetycznego dla Europy: zapewnienie bezpieczeństwa dostaw surowców i energii z importu poprzez umocnienie wspólnej polityki zagranicznej w dziedzinie bezpieczeństwa energetycznego, Zapowiedź działań na rzecz umocnienia możliwości wspólnego reagowania w sytuacjach kryzysowych ściślejsza koordynacja współpracy z krajami trzecimi pomiędzy krajami UE i z udziałem Komisji Slide 6
5 obszarów dodatkowego działania określonych przez KE Pięć obszarów, w których konieczne są dodatkowe działania wytyczające ścieżkę zwiększenia długoterminowego bezpieczeństwa dostaw energii w przyszłości oraz do oddalenia ryzyka kryzysu dla całej UE. bardziej skuteczne wsparcie dla projektów budowy potrzebnej infrastruktury (European Energy Transport Networks), lepsze wykorzystanie własnych źródeł energii (odnawialnych i kopalnych), Więcej solidarności pomiędzy krajami UE, Umocnienie i rozwinięcie unijnych mechanizmów na wypadek sytuacji kryzysowych, mechanizmów reagowania na ewentualne zaburzenia dostaw gazu i ropy (rezerwy) dodatkowe wysiłki na rzecz polepszenia efektywności energetycznej. Slide 7
Kontekst instytucjonalny zadania Komisji Europejskiej Slide 8
Osiągnięcie celu 20 % redukcji zużycia energii W roku 2009 Komisja planuje dogłębną ocenę przedstawionego w 2006 r. europejskiego planu działania na rzecz racjonalizacji zużycia energii. Slide 9
Międzynarodowe negocjacje w zakresie polityki klimatycznej 2009 - Komunikat Komisji przedstawiający stanowisko UE w kontekście przygotowań do Konferencji Konwencji Klimatycznej NZ COP-15 w Kopenhadze: Realizacja wytycznych Rady Europejskiej z marca 2007 i postanowień COP-13 z Bali Określenie ścieżki osiągnięcia celu UE ograniczenia wzrostu średniej temperatury globalnej o 2 o C Propozycje włączenia w działania na rzecz osiągnięcia tego celu wszystkich krajów, w tym opcje finansowania tych działań Slide 10
Polityka energetyczna 2009 - Komunikat Komisji o promocji zrównoważonej generacji energii z paliw kopalnych w krajach rozwijających się: Określenie zasad dystrybucji 60 milionów Euro w ramach ENTRP na promocję technologii czystego węgla, m.in. W ramach projektu NZEC (EU China Near Zero Emissions Coal) Propozycja mechanizmu finansowego dla realizacji II i III fazy projektu przyjętego w 2005 na szczycie UE-Chiny i jego rozszerzenie na inne kraje rozwijające się Wsparcie dla m.in. dla projektów CCS w krajach uzależnionych od paliw kopalnych (fossil fuel dependent economies) Slide 11
Polityka klimatyczna: ETS 2009 projekt dyrektywy ograniczającej emisje gazów cieplarnianych z transportu morskiego: Dalsze rozszerzenie systemu handlu uprawnieniami do emisji ETS Kolejny sektor transportu włączony do ETS (po integracji emisji z sektora transportu lotniczego) Realizacja kolejnego etapu budowy globalnego systemu cap-and-trade Slide 12
Polityka klimatyczna: ETS (cd) Działania wynikające z realizacji obowiązków nałożonych na Komisję w związku z funkcjonowaniem ETS w drugim okresie rozliczeniowym: Zarządzanie CITL, Wdrożenie dyrektywy o włączeniu lotnictwa do ETS, Przyjęcie instrumentów prawnych umożliwiających podejmowanie decyzji w ramach komitologii, wdrażających rozwiązania legislacyjne przyjęte dla trzeciego okresu rozliczeniowego ETS Slide 13
Dziękuję za uwagę http://ec.europa.eu/environment/climat/climate_action.htm Slide 14