Kraków, 8 maja 2015 r.

Transkrypt

1 EUROPEJSKA POLITYKA ENEGETYCZNA W OBSZARZE ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ENERGII ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM BIOMASY A NOWA PERSPEKTYWA FINANSOWA NA LATA Kraków, 8 maja 2015 r.

2 Plan prezentacji: STRATEGIA EUROPA 2020 A OZE UNIA ENERGETYCZNA PLAN JUNCKERA WEWNĘTRZNY RYNEK ENERGII A OZE

3 PAKIET ENERGETYCZNO-KLIMATYCZNY A WYTYCZNE KONFERENCJI KLIMATYCZNEJ COP 21 W PARYŻU POLITYKA ENERGETYCZNA UNII EUROPEJSKIEJ DO 2050 ROKU (NAJWAŻNIEJSZE DOKUEMENTY LEGISLACYJNE Z UWZGLĘDNIENIEM OZE) POLITYKA UE W SEKTORZE LEŚNO -DRZEWNYM

4 STRATEGIA EUROPA 2020 A OZE Rozwój inteligentny: rozwój gospodarki opartej na wiedzy i innowacji Rozwój zrównoważony: wspieranie gospodarki efektywnie korzystającej z zasobów, bardziej przyjaznej środowisku i bardziej konkurencyjnej

5 STRATEGIA EUROPA 2020 A OZE CELE Unii Europejskiej zawarte do 2020 roku: Na inwestycje w badania i rozwój należy przeznaczyć 3% PKB Unii (USA- 2,6%; Japonia 3,4 %) Należy osiągnąć cele 20/20/20 w zakresie klimatu i energii (w tym ograniczenie emisji CO2 o 30% jeżeli pozwolą na to warunki)

6 STRATEGIA EUROPA 2020 A OZE Projekty przewodnie w ramach strategii (7) Unia Innowacji Rozwój badań i innowacji również w obszarze OZE Rozwój nowych technologii w zakresie OZE (połączenie biznesu z nauką) Programy europejskie w obszarze OZE (Horyzont 2020, LIFE)

7 STRATEGIA EUROPA 2020 A OZE Europa efektywnie korzystająca z zasobów Przejście na gospodarkę niskoemisyjną Zwiększenie wykorzystywania OZE Propagowanie efektywności energetycznej Wspieranie odnawialnych źródeł energii na jednolitym rynku Zmniejszenie wykorzystywania paliw kopalnych na rzecz OZE (oszczędność 60 mld EUR do 2020 roku)

8 UNIA ENERGETYCZNA OGÓLNE INFORMACJE Unii Energetyczna ma wzmocnić bezpieczeństwo energetyczne krajów UE oraz politykę europejską w dziedzinie klimatu Komisja Europejska przyjęła w dniu 25 lutego 2015 r. strategię ramową utworzenia Unii Energetycznej Maroš Šefčovič, Wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej odpowiedzialny za strategię energetyczną

9 PODSTAWOWE LICZBY UE jest największym importerem energii na świecie (53% zapotrzebowania na energię) Odpowiednio połączona europejska sieć energetyczna mogłaby przynieść konsumentom oszczędności wynoszące do 40 mld euro rocznie Sześć państw członkowskich jest uzależnionych od jednego zewnętrznego dostawcy całości importowanego gazu (Bułgaria, Estonia, Finlandia, Litwa, Łotwa, Słowacja) W sektorze energii w UE do 2020 roku inwestycja 1 bln euro

10 PODSTAWOWE LICZBY Hurtowe ceny energii elektrycznej w Europie są o 30% wyższe, a ceny hurtowe gazu o ponad 100% wyższe niż w USA W okresie od roku emisje gazów cieplarnianych w UE zmalały o 18% Do 2030 roku UE zamierza obniżyć emisję gazów cieplarnianych do 40%, zwiększyć udział OZE do 27% i poprawić efektywność energetyczną o co najmniej 27%

11 UNIA ENERGETYCZNA OGÓLNE INFORMACJE Założenia Unii Energetycznej: swobodny przepływ energii ponad granicami ograniczenie uzależnienie od pojedynczych dostawców (południowy korytarz gazowy, strategia na rzecz lepszego wykorzystywania skroplonego gazu ziemnego, utworzenia centrum obrotu gazem) zapewnienie solidarności państw członkowskich w przypadku zakłóceń dostaw energii

12 UNIA ENERGETYCZNA OGÓLNE INFORMACJE W strategii określono następujące działania: budowa połączeń energetycznych dywersyfikacja źródeł energii i dróg przesyłu opracowanie planów europejskich i regionalnych na wypadek kryzysu energetycznego zmiana zasad dotyczących zawierania przez kraje Unii Europejskiej umów z dostawcami energii, tak, by Komisja Europejska mogła je zweryfikować jeszcze przed podpisaniem

13 UNIA ENERGETYCZNA OGÓLNE INFORMACJE Podstawowe cele strategii unii energetycznej: klauzula solidarności (ograniczenie uzależnienia się od pojedynczych dostawców oraz od państw sąsiadujących; większa przejrzystość przy zawieraniu przez państwa członkowskie UE umów zakupu energii lub gazu z krajami spoza UE) przepływ energii stanowiący piątą swobodę (swobodny przepływ energii ponad granicami przy pełnym egzekwowaniu obowiązujących przepisów w obszarach energetycznych; przebudowa rynku energii elektrycznej, aby stał się bardziej połączony z uwzględnieniem odnawialnych źródeł energii)

14 UNIA ENERGETYCZNA OGÓLNE INFORMACJE efektywność energetyczna (zmiana podejścia do efektywności energetycznej i traktowanie jej jako pełnoprawnego źródła energii tak, aby mogła ona konkurować na równych warunkach ze zdolnością wytwarzania energii) przejście na trwałe społeczeństwo niskoemisyjne (zapewnienie, by wytwarzana energia z odnawialnych źródeł energii była w łatwy sposób przyjmowana do sieci; opracowywanie nowych technologii)

15 KONKLUZJE RADY EUROPEJSKIEJ 19 MARCA 2015 r. przeprowadzenie przeglądu i rozwijanie prawodawstwa dotyczącego redukcji emisji, efektywności energetycznej i odnawialnych źródeł energii opracowanie strategii w zakresie technologii i innowacji klimatyczno-energetycznych wykorzystanie wszystkich instrumentów polityki zewnętrznej w celu ustanowienia strategicznych partnerstw w zakresie energii

16 PLAN JUNCKERA A ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII Trzyletni plan inwestycyjny szefa Komisji Europejskiej Jean- Claude'a Junckera Ma za zadanie ożywić wzrost i zatrudnienie w osłabionej gospodarczo UE W ciągu trzech lat na inwestycje zostanie wygenerowanych 315 mld euro Europejski Fundusz Inwestycji Strategicznych (EFSI) będzie miał do dyspozycji 21 mld euro w formie gwarancji z unijnego budżetu i Europejskiego Banku Inwestycyjnego

17 *PLAN JUNCKERA A ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII Rada UE w konfiguracji ds. finansowych zatwierdziła 10 marca Europejski Fundusz Inwestycji Strategicznych Europejski Fundusz Inwestycji Strategicznych (EFSI) w Polsce *Plan Junckera ma być ukierunkowany na ryzykowne inwestycje inwestycja ze strony UE ma zachęcić sektor prywatny do zaangażowania funduszy w projekty, które bez unijnego wsparcia zostałyby uznane za zbyt niepewne.

18 PLAN JUNCKERA A ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII 30 mld euro pożyczek od Brukseli ma przyciągnąć inwestycje ze strony sektora prywatnego, by ich łączna wartość wyniosła 315 mld euro. Innymi słowy, każde euro pożyczone przez Brukselę ma przynieść 15 euro od sektora prywatnego Komisja Europejska ocenia, że proponowane przez Junckera środki mogłyby przynieść wzrost unijnego PKB o mld EUR w ciągu trzech lat i umożliwić stworzenie nawet 1,3 mln miejsc pracy

19 PLAN JUNCKERA A ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII 8,5 mld euro na OZE 14 zgłoszonych projektów Łączna wartość wszystkich projektów przedstawionych do dofinansowania z EFIS przez Polskę wynosi 132,8 mld euro

20 WEWNĘTRZNY RYNEK ENRGII Bezpieczeństwo energetyczne (gaz; energia elektryczna) Rynek zorientowany na konsumenta Modernizacja istniejącej infrastruktury Promowanie Europejskiej Wspólnoty Energetycznej (Unia Energetyczna) Finansowanie technologii niskoemisyjnych oraz użycia OZE

21 KONFERENCJA KLIMATYCZNA COP r. Komunikat Komisji Europejskiej: protokół paryski plan przeciwdziałania zmianie klimatu na świecie po 2020 roku Komunikat jest zgodny z realizacją priorytetu Komisji Junckera, polegającym na utworzeniu stabilnej Unii Energetycznej z perspektywiczną polityką w kwestii zmian klimatu Październik 2014 r. przywódcy UE uzgodnili krajowe cele redukcji emisji gazów cieplarnianych o co najmniej 40% do 2030 roku

22 KONFERENCJA KLIMATYCZNA COP 21 Paryż, grudzień 2015 rok Rozstrzygający etap w negocjacjach dotyczących przyszłej umowy międzynarodowej dotyczącej okresu po roku 2020 Zawarcie nowego globalnego porozumienie na rzecz walki ze zmianami klimatycznymi oraz zastąpienie obecnie obowiązującego protokołu z Kioto z 1997 r. * W procesie negocjacyjnym ważną rolę odegrała Polska. Podczas polskiej prezydencji w Unii Europejskiej (2011 r.) W 2013 r. w Warszawie odbył się szczyt klimatyczny (CO19).

23 KONFERENCJA KLIMATYCZNA COP 21 Roczny globalny wzrost temperatury musi być utrzymany znacznie poniżej 2 stopni Celsjusza Szacuje się, że przyrost średniej temperatury na powierzchni Ziemi w skali światowej będzie wynosił w 2100 roku od 3,7 do 4,8 stopni Celsjusza Obecny wzrost temperatury osiągnął 0,85 stopni Celsjusza Opóźnianie działań będzie kosztowne oraz trudne pod względem technologicznym Ograniczenie emisji CO2 do 2050 roku o 80-95%

24 POLITYKA ENERGETYCZNA UE DO 2050 R szczyt unijny w Brukseli na temat polityki energetyczno klimatycznej do 2050 r. 40 % redukcji emisji gazów cieplarnianych Zwiększony o 27% udział OZE Konkurencyjna, bezpieczna energia po przystępnych cenach Reforma ETS (handel emisjami)

25 POLITYKA ENERGETYCZNA UE DO 2050 R. Biała Księga dotycząca transportu Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych do 2050 r. o 60% Zastosowanie nowych technologii elektrycznych, wodorowych i hybrydowych Plan na rzecz efektywności energetycznej z 2011 roku Efektywność energetyczna w budynkach publicznych oraz prywatnych Efektywność energetyczna w przemyśle (zarówno MŚP, jak i duży przedsiębiorstwa)

26 POLITYKA ENERGETYCZNA UE DO 2050 R. Mapa Drogowa 2050 Zwiększenie udziału OZE do 27% Zmniejszenie emisji co2 do 40% Nie później niż do roku 2020 państwa członkowskie rozbudują infrastrukturę przesyłową, tak przy połączenia transgraniczne pozwalały na wymianę energii elektrycznej w wielkości odpowiadającej przynajmniej 10% swojego zapotrzebowania

27 POLITYKA UE W SEKTORZE LEŚNO-DRZEWNYM Unia Europejska nie prowadzi wspólnej polityki leśnej Lasy pokrywają 38% powierzchni UE, z czego 6 państw członkowskich posiada 2/3 europejskich obszarów leśnych (Hiszpania, Finlandia, Francja, Niemcy, Polska i Szwecja) 42% tego surowca jest przeznaczanych do produkcji energii

28 RAMY PRAWNE IX Komisja przyjęła nową strategię na rzecz sektora leśnego - zrównoważona gospodarka leśna Plan działania wdrażający środki w rozwoju sektora leśnego Wspólna Polityka Rolna jako główne źródło finansowania europejskich działań dotyczących obszarów leśnych

29 RAMY PRAWNE Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 kwietnia 2009 roku w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych Zwiększony popyt na biomasę leśną w sektorze energetycznym oraz rolniczym

30 NOWA STRATEGIA NA RZECZ SEKTORA LEŚNEGO IX Biomasa leśna jest obecnie najważniejszym źródłem OZE, dostarczając około połowę całkowitej ilości energii odnawialnej zużywanej w UE Biomasa wykorzystywana do ogrzewania, chłodzenia i wytwarzania energii elektrycznej pokrywałaby około 42% potrzeb związanych z ustalonym na poziomie 20% celem w zakresie wykorzystywania OZE

31 NOWA STRATEGIA NA RZECZ SEKTORA LEŚNEGO IX Wzmocnienie roli stałego Komitetu ds. Leśnictwa powołany w 1989 roku, przewodniczy mu KE) Do końca 2015 roku Komisja Europejska dokona przeglądu funkcjonowania rozporządzenia UE w sprawie drewna

32 WPR A OBSZARY LEŚNE 90% środków finansowych na obszary leśne pochodzi z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich W perspektywie na lata planowane jest 5,4 mld euro na obszary leśne (podobnie jak w perspektywie )