UZP Procedura udzielania zamówień publicznych Załącznik nr 4 Wersja: 2 Strona: 1 z 3 Zaproszenie do składania oferty cenowej Podstawa prawna: zgodnie z przepisem art. 138o ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych. 1. Nazwa i adres Zamawiającego: Gmina Miasto Oświęcim 32-600 Oświęcim, ul. Zaborska 2 faks: 33 8429361 2. Opis przedmiotu zamówienia: 1) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczeniu i doręczaniu przesyłek o masie do 50 g oraz powyżej 50 g w obrocie krajowym i zagranicznym w latach 2017-2018. CPV: 64100000-7 usługi pocztowe i kurierskie, 64112000-4 usługi pocztowe dotyczące listów, 64113000 1 usługi pocztowe dotyczące paczek. 2) Zakres przedmiotu zamówienia na świadczenie usług pocztowych na przesyłki o masie do 50g oraz powyżej 50g w obrocie krajowym i zagranicznym, gabaryt A i B obejmuje w szczególności przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie: 1) przesyłek listowych krajowych nierejestrowanych - zwykłych, 2) przesyłek listowych krajowych nierejestrowanych zwykłych priorytetowych, 3) przesyłek listowych krajowych rejestrowanych - poleconych, 4) przesyłek listowych krajowych rejestrowanych poleconych priorytetowych, 5) przesyłek listowych krajowych rejestrowanych z potwierdzeniem odbioru (ZPO), 6) przesyłek listowych krajowych rejestrowanych priorytetowych z potwierdzeniem odbioru (ZPO), 7) przesyłek listowych zagranicznych nierejestrowanych - zwykłych, 8) przesyłek listowych zagranicznych nierejestrowanych zwykłych priorytetowych 9) przesyłek listowych zagranicznych rejestrowanych poleconych priorytetowych, 10) przesyłek listowych zagranicznych rejestrowanych z potwierdzeniem odbioru, 11) kartki pocztowe zwykłe i priorytetowe, 12) przesyłki reklamowe 13) paczki pocztowe zwykłe i priorytetowe ( wraz z usługami komplementarnymi), 14) przesyłki zwracane po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy. Przez przesyłki pocztowe rozumie się przesyłki listowe do 2000 gram (gabaryt A i B). Formularz numer: 0850/5/07 1
Gabaryt A to przesyłka o wymiarach: minimum wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90x140 mm, maksimum żaden z wymiarów nie może przekroczyć: wysokość 20 mm, długość 325 mm, szerokość 230 mm. Gabaryt B to przesyłka o wymiarach: minimum jeśli choć jeden z wymiarów przekracza wysokość 20 mm lub długość 325 mm lub szerokość 230 mm, maksimum suma długości, szerokości i wysokości nie może być większa niż 900 mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600 mm. Przez paczki pocztowe będące przedmiotem zamówienia rozumie się paczki pocztowe do 30000 gram w obrocie krajowym i 20000 gram w obrocie zagranicznym (gabaryt A i B). Gabaryt A to paczka o wymiarach: minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90x140 mm, maksimum - żaden z wymiarów nie może przekroczyć: długość 600 mm, szerokość 500 mm, wysokość 300 mm, Gabaryt B to paczka o wymiarach: minimum - jeśli choć jeden z wymiarów przekracza: długość 600 mm, szerokość 500 mm, wysokość 500 mm, maksimum suma długości i największego obwodu w innym kierunku niż długość nie może być większa niż 30000 mm, przy czym największy wymiar nie może przekroczyć 1500 mm. 3. Warunki realizacji, odbioru, rozliczenia i płatności: 1) Odbiór przesyłek i paczek dokonywany będzie w siedzibie Zamawiającego codziennie w dni robocze (poniedziałek piątek) w godzinach uzgodnionych z Zamawiającym. Odbioru dokonywać będzie upoważniony przedstawiciel Wykonawcy. Odbiór przesyłek przygotowanych do wyekspediowania będzie każdorazowo dokumentowany przez Wykonawcę pieczęcią, podpisem i datą dla przesyłek rejestrowanych oraz na zestawieniu ilościowym przesyłek wg poszczególnych kategorii wagowych dla przesyłek zwykłych nierejestrowanych. Zamawiający dopuszcza możliwość nadawania przesyłek w siedzibie Wykonawcy w przypadku jeżeli siedziba Wykonawcy zlokalizowana jest w odległości nie większej niż 200 metrów. 2) Zamawiający wymaga, żeby jednostka Wykonawcy, w której następować będzie nadawanie i awizowanie przesyłek spełniała następujące warunki: a) czynna co najmniej 8 godz. we wszystkie dni robocze, z wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy, b) oznakowana w sposób widoczny szyldem z nazwą bądź logo Wykonawcy, umieszczonym w obrębie witryny jednoznacznie wskazującym na jednostkę Wykonawcy, c) jeśli znajduje się w lokalu, w którym prowadzona jest inna działalność gospodarcza, musi posiadać wyodrębnione stanowisko obsługi klientów w zakresie usług pocztowych, oznakowane w sposób widoczny nazwą lub logo Wykonawcy. Formularz numer: 0850/5/07 2
d) Zamawiający zastrzega sobie prawo sprawdzenia jednostki Wykonawcy w zakresie spełnienia powyższych warunków przed dokonaniem wyboru najkorzystniejszej oferty. 3) Opakowanie przesyłek listowych stanowi koperta Zamawiającego, odpowiednio zabezpieczona. Opakowanie paczki powinno stanowić zabezpieczenie przed dostępem do zawartości oraz aby uniemożliwiało uszkodzenie przesyłki w czasie przemieszczania. Zamawiający jest odpowiedzialny za nadawanie przesyłek listowych i paczek w stanie umożliwiającym Wykonawcy doręczenie bez ubytku i uszkodzenia do miejsca zgodnie z adresem przeznaczenia. Zamawiający umieszcza w sposób trwały i czytelny informacje jednoznacznie identyfikujące adresata i nadawcę, jednocześnie określając rodzaj przesyłki. Ponadto Zamawiający umieszcza na przesyłkach pocztowych pieczęcie o właściwej treści. 4) Jeśli przesyłki listowe oraz paczki wymagać będą specjalnego, odrębnego oznakowania lub opakowania właściwego dla danego Wykonawcy Wykonawca dostarczy we własnym zakresie wszelkie materiały niezbędne do tego celu. 5) Zamawiający zobowiązuje się do sporządzania zestawień dla przesyłek rejestrowanych i nierejestrowanych. Dla przesyłek rejestrowanych zestawienie polega na wpisaniu każdej przesyłki do pocztowej książki nadawczej. Dla przesyłek nierejestrowanych sporządzane będzie zestawienie ilościowe wg poszczególnych kategorii wagowych. Zestawienia sporządzane będą w dwóch egzemplarzach, z których oryginał będzie przeznaczony dla Wykonawcy, a kopia dla Zamawiającego. 6) Zamawiający wymaga aby usługa dostarczania przesyłek świadczona była przez Wykonawcę do każdej wskazanej przez Zamawiającego miejscowości w Polsce i zagranicą. 7) Nadanie przesyłek objętych przedmiotem zamówienia następować będzie w dniu ich odbioru przez Wykonawcę od Zamawiającego zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie. Terminy doręczenia przesyłek pocztowych: zgodne z art. 47 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo Pocztowe (Dz.U. z 2016 r. poz. 1113) oraz rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29.04.2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz.U. z 2013r. Poz. 545). 8) Druki potwierdzenia odbioru przesyłki muszą być zapewnione przez Wykonawcę. 9) Wykonawca zobowiązany jest do honorowania, obsługiwania zwrotnego potwierdzenia odbioru stanowiącego potwierdzenie doręczenia i odbioru przesyłki na zasadach określonych w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016, poz. 23, z p.zm.) oraz w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2015 r., poz. 613, z p.zm.) lub ewentualnie innych analogicznych przepisach Kodeksu postępowania cywilnego (Dz.U. z 2014 r., poz. 101, z p.zm.). Szacunkowa ilość takich przesyłek stanowi ok. 60% całości zamówienia. 10) Dla przesyłek rejestrowanych poleconych, w przypadku nieobecności adresata, przedstawiciel Wykonawcy pozostawia zawiadomienie o próbie doręczenia przesyłki, ze wskazaniem gdzie i kiedy adresat może odebrać przesyłkę, w terminie 7 kolejnych dni, licząc od dnia następnego po dniu zostawienia zawiadomienia u adresata. Jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór przesyłki w/w terminie, Wykonawca sporządza powtórne zawiadomienie o możliwości jej odbioru, w terminie kolejnych 7 dni. Po upływie terminu odbioru przesyłka niezwłocznie zwracana jest Zamawiającemu wraz z podaniem przyczyny nieodebrania przez adresata. 11) Usługę pocztową w zakresie przesyłki rejestrowanej uważa się za niewykonaną, jeżeli doręczenie przesyłki rejestrowanej lub zawiadomienie o próbie jej doręczenia, nie nastąpiło w terminie 14 dni od dnia nadania, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Administracji Formularz numer: 0850/5/07 3
i Cyfryzacji, z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie reklamacji usługi pocztowej, w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz.U. z 2013 r. poz. 1468). 12) Wykonawca będzie doręczał do siedziby Zamawiającego pokwitowane przez adresata zwrotne potwierdzenie odbioru niezwłocznie po dokonaniu doręczenia przesyłki, nie później jednak niż w ciągu 7 dni roboczych od dnia doręczenia. 13) Usługi świadczone przez Wykonawcę rozliczane będą w okresach miesięcznych na podstawie Faktury VAT. 14) Ceny usług świadczonych przez Wykonawcę wynikają wprost z formularza cenowego, załączonego do złożonej oferty. Natomiast usługi pocztowe nie ujęte w tym cenniku, będą zlecane Wykonawcy i rozliczane według aktualnie obwiązującego cennika usług pocztowych Wykonawcy. Cennik będzie stanowił załącznik do zawartej umowy na świadczenie usług pocztowych. 15) Wykonawca ma prawo do zmiany cen jednostkowych za świadczenie usług pocztowych, wyłącznie po ich zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej lub w sposób dopuszczony przez Prawo pocztowe. W takim przypadku Wykonawca będzie zobowiązany do niezwłocznego powiadomienia oraz udostępnienia Zamawiającemu nowego cennika. 16) Miesięcznie Zamawiający wysyła szacunkowo: Lp Waga przesyłki w gramach oraz rodzaj Szacunkowa Ilość sztuk wysyłanych w okresie 12 miesięcy 1 2 3 Przesyłki listowe nierejestrowane zwykłe w obrocie krajowym 1 do 350 gabaryt A 10700 2 ponad 350 1000 gabaryt A 60 3 ponad 350 1000 gabaryt B 1 4 ponad 1000 2000 gabaryt A 450 5 ponad 1000 2000 gabaryt B 1 Przesyłki listowe nierejestrowane zwykły priorytetowy w obrocie krajowym 6 do 350 gabaryt A 90 7 do 350 gabaryt B 3 8 ponad 350 1000 gabaryt A 1 9 ponad 350 1000 gabaryt B 1 10 ponad 1000 2000 gabaryt A 1 11 ponad 1000 2000 gabaryt B 1 Przesyłki listowe rejestrowane polecone w obrocie krajowym 12 do 350 gabaryt A 16000 Formularz numer: 0850/5/07 4
13 do 350 gabaryt B 1 14 ponad 350 1000 gabaryt A 30 15 ponad 350 1000 gabaryt B 90 16 ponad 1000 2000 gabaryt A 1 17 ponad 1000 2000 gabaryt B 1 Przesyłki listowe rejestrowane polecone priorytetowe w obrocie krajowym 18 do 350 gabaryt A 170 19 do 350 gabaryt B 20 20 ponad 350 1000 gabaryt A 1 21 ponad 350 1000 gabaryt B 10 22 ponad 1000 2000 gabaryt A 1 23 ponad 1000 2000 gabaryt B 1 Przesyłki listowe nierejestrowane zwykłe zagraniczne 24 do 50 gr 60 25 od 50 do 100 gr 1 Przesyłki listowe nierejestrowane zwykłe priorytetowe zagraniczne 26 do 50 gr 20 27 do 50 do 100 gr 1 Przesyłki listowe rejestrowane polecone priorytetowe zagraniczne 28 do 50 gr 40 29 od 50 do 100 gr 1 Paczki krajowe ekonomiczne 30 do 1 kg gabaryt A 1 31 od 1 2 kg gabaryt A 1 32 od 2 do 5 kg gabaryt A 12 33 od 5 10 kg gabaryt A 1 Przesyłki kurierskie 34 do 5 kg 7 35 od 5 do 10 kg 1 Inne usługi 36 Potwierdzenie odbioru przesyłki poleconej w obrocie krajowym 16000 37 Potwierdzenie odbioru przesyłki poleconej, priorytetowej w obrocie krajowym 38 Potwierdzenie odbioru w obrocie zagranicznym 15 39 Zwrot przesyłki poleconej w obrocie krajowym 1500 60 Formularz numer: 0850/5/07 5
40 Zwrot przesyłki poleconej, priorytetowej w obrocie krajowym 1 41 Zwrot przesyłki poleconej w obrocie zagranicznym 1 17) Zamawiający przyjął roczną ilość każdego rodzaju przesyłek w oparciu o analizę potrzeb Zamawiającego w latach ubiegłych. Zestawienie to daje podstawę do wyliczenia ceny. Zamawiający nie jest zobowiązany do zrealizowania w 100% podanych ilości przesyłek. Rodzaje i ilości przesyłek w ramach świadczonych usług są szacunkowe i będą ulegały zmianie w zależności od potrzeb Zamawiającego, na co Wykonawca wyraża zgodę i nie będzie dochodził roszczeń z tytułu zmian ilościowych i rodzajowych w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. 18) Wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu zamówienia nie będzie podlegać waloryzacji w okresie obowiązywania umowy, za wyjątkiem sytuacji przewidzianych w niniejszym zaproszeniu. 19) Prawidłowo wystawione faktura płatna przelewem w terminie do 30 dni od daty jej otrzymania przez Zamawiającego 20) Zamawiający zastrzega sobie zmianę wartości zobowiązania wynikającego z umowy w przypadku zmiany ilościowego zakresu przedmiotu zamówienia. 21) Zamawiający nie dopuszcza dzielenia wolumenu na dwa strumienie tj. na obszar województwa małopolskiego oraz na pozostały obszar. 22) Zamawiający nie dopuszcza nadawania przesyłek Zamawiającego przez wyłonionego w przetargu Wykonawcę u innego operatora pocztowego. 24) Zamawiający nie dopuszcza umieszczania na przesyłce listowej lub paczce pocztowej odmiennych elementów oznaczenia dla części przesyłek, tj. znaku opłaty pocztowej i/lub nadruku/odcisku pieczęci. 25) Zamawiający nie dopuszcza sytuacji, w której część przesyłek zostanie nadana przez inny podmiot na rzecz i w imieniu Zamawiającego, w wyniku czego na dowodzie nadania przesyłki będzie figurował inny podmiot niż Zamawiający. 4. Termin realizacji przedmiotu zamówienia: od 01.01.2017 do 31.12.2018 roku. 5. Wykonawca udziela rękojmi na warunkach i zasadach określonych przepisami Kc. 6. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy: 1) Zamawiający zastrzega sobie prawo naliczania kar umownych z następujących tytułów: a) za zwłokę w wykonaniu przedmiotu umowy w wysokości 0,1 %, należnego wynagrodzenia wykonawcy wskazanego w umowie za każdy dzień zwłoki. Pod pojęciem zwłoki Zamawiający rozumie niedotrzymanie terminów doręczenia określonych w ustawie Prawo Pocztowe. Roszczenie z tytułu zwłoki będzie naliczane w przypadku kiedy nie zostało wypłacone z tego tytułu odszkodowanie na zasadach określonych w ustawie Prawo Pocztowe. Formularz numer: 0850/5/07 6
b) za odstąpienie od umowy przez którąkolwiek ze stron z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w wysokości 15 % należnego wynagrodzenia wykonawcy wskazanego w umowie, c) za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy w wysokości 15 % należnego wynagrodzenia wykonawcy, o ile z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania usługi pocztowej nie zostało wypłacone odszkodowanie na zasadach określonych w ustawie Prawo Pocztowe. 2) Zamawiający zastrzega sobie prawo do potrącania z wynagrodzenia Wykonawcy należności z tytułu kar przewidzianych w umowie a Wykonawca wyraża na to zgodę. 3) Zamawiający zastrzega sobie prawo dochodzenia odszkodowania uzupełniającego, w przypadku gdy kary, o których mowa w ust. 1 nie pokryją w całości odszkodowania rzeczywistego. 4) Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia. 5) Zamawiający nie wyraża zgody na przeniesienie wierzytelności i długów wynikających z umowy na osoby trzecie. 6) W sprawach związanych z wykonaniem umowy, spory rozstrzygał będzie sąd właściwy dla miejsca siedziby Zamawiającego. 7) W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie przepisy K.c. Zmiany umowy wymagają formy pisemnej. 8) W umowie zawarte zostaną ponadto wszelkie postanowienia, o których mowa w punktach od 2 6 niniejszego Zaproszenia. 7. Wykonawca winien złożyć ofertę zawierającą: 1) zezwolenie wydane przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na wykonywanie działalności pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczenia i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym - ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r. poz. 1529) lub zaświadczenie o wpisie do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie objętym przedmiotem zamówienia. 2) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert 3) wypełniony formularz ofertowy, 4) wypełnioną kalkulacje cenową. 5) upoważnienie (pełnomocnictwo) do podpisania oferty, o ile nie wynika z innych dokumentów załączonych przez wykonawcę. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia są zobowiązani ustanowić Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 8. Kryteria oceny oferty. 1) Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów określonych w zaproszeniu, z zachowaniem zasad równego traktowania, uczciwej konkurencji Formularz numer: 0850/5/07 7
i przejrzystości tj. z najniższą ceną lub najkorzystniejszym bilansem ceny i innych kryteriów. Kryteria: cena ofertowa brutto. 2) Wykonawca winien podać cenę ofertową brutto w złotych polskich za wykonanie całości przedmiotu zamówienia z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z treścią formularza ofertowego. Cena ofertowa winna obejmować wszystkie prace konieczne do należytego wykonania przedmiotu zamówienia. 3) Pod pojęciem ceny ofertowej brutto należy rozumieć cenę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o cenach tj.: wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych, którą Zamawiający jest obowiązany zapłacić Wykonawcy. W tak rozumianej cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeśli na podstawie odrębnych przepisów podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym. 4) Wykonawca określi cenę ofertową brutto zgodnie ze sposobem podanym w formularzu asortymentowo-cenowym stanowiącym zał. nr 1a do SIWZ tj. szacunkową ilość sztuk przesyłek (kol. nr 3) przemnożyć przez wskazaną cenę jednostkową brutto (kol. nr 6) zawierającą wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia, tak uzyskaną kwotę wpisać do poszczególnych wierszy kolumny wartość brutto (kol. nr 7). 5) Ceny jednostkowe brutto nie będą podlegać waloryzacji w okresie realizacji przedmiotu zamówienia, za wyjątkiem sytuacji określonej w ust. 3 pkt 15 niniejszego zaproszenia. 6) Cena ofertowa brutto stanowić będzie sumę wartości brutto wpisanych w kol. 7 wspomnianego formularza asortymentowo-cenowego. Tak obliczoną cenę ofertową należy wpisać do formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 1 do specyfikacji. 7) Do oceny ofert Zamawiający przyjmie cenę ofertową brutto określoną w formularzu ofertowym. 9. Termin związania ofertą. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 30 dni od daty złożenia oferty. 10. Miejsce i termin złożenia oferty cenowej. Ofertę cenową należy złożyć do dnia 8 grudnia 2016 r. do godziny 14:00 w Urzędzie Miasta Oświęcim ul. Zaborska 2, pok. 1 11. Załączniki: 1) Formularz ofertowy 2) Formularz asortymentowo-cenowy Naczelnik Wydziału Zamówień Publicznych mgr Halina Filipowicz... (podpis naczelnika Wydziału Zamówień Publicznych) Formularz numer: 0850/5/07 8