ZASADY PRZYZNAWANIA PRACODAWCY ŚWIADCZENIA AKTYWIZACYJNEGO ZA ZATRUDNIENIE W PEŁNYM WYMIARZE CZASU PRACY SKIEROWANEGO BEZROBOTNEGO RODZICA POWRACAJĄCEGO NA RYNEK PRACY PO PRZERWIE ZWIĄZANEJ Z WYCHOWYWANIEM DZIECKA LUB BEZROBOTNEGO SPRAWUJĄCEGO OPIEKĘ NAD OSOBĄ ZALEŻNĄ W 2015R. STYCZEŃ 2015 1
Rozdział I Postanowienia ogólne 1 1. Świadczenie aktywizacyjne przyznawane jest na podstawie: 1) Art. 60b Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013r. poz.674 z póżn. zm.). 2 1. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Węgrowie, działający z upoważnienia Starosty Węgrowskiego może przyznać pracodawcy świadczenie aktywizacyjne na podstawie planu finansowego zaakceptowanego przez Powiatową Radę Rynku Pracy. 2. Ilość zawartych umów w danym roku ograniczona jest limitem środków będących w dyspozycji Powiatowego Urzędu Pracy. ROZDZIAŁ II OGÓLNE WARUNKI PRZYZNAWANIA ŚWIADCZENIA AKTYWIZACYJNEGO 3 1. Dyrektor może, na podstawie zawartej umowy, przyznać pracodawcy świadczenie aktywizacyjne za zatrudnienie w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego rodzica powracającego na rynek pracy po przerwie związanej z wychowywaniem dziecka lub bezrobotnego sprawującego opiekę nad osobą zależną, który w okresie 3 lat przed rejestracją w urzędzie pracy jako bezrobotny zrezygnował z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z uwagi na konieczność wychowywania dziecka lub sprawowania opieki nad osobą zależną, oraz dla którego ustalono I lub II profil pomocy. 2. Świadczenie aktywizacyjne przysługuje przez okres: 1) 12 miesięcy w wysokości połowy minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie za każdego skierowanego bezrobotnego albo 2) 18 miesięcy w wysokości jednej trzeciej minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie za każdego skierowanego bezrobotnego. 3. Pracodawca jest obowiązany do dalszego zatrudniania skierowanego bezrobotnego po upływie okresu przysługiwania świadczenia aktywizacyjnego, odpowiednio przez okres 6 miesięcy w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, oraz 9 miesięcy w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2. 4. W przypadku rozwiązania przez pracodawcę umowy o pracę w trakcie przysługiwania świadczenia aktywizacyjnego lub niewywiązania się z warunku utrzymania osoby w zatrudnieniu przez okres odpowiednio 6 lub 9 miesięcy przypadających po ustaniu prawa do tego świadczenia pracodawca jest obowiązany do zwrotu wszystkich otrzymanych świadczeń aktywizacyjnych wraz 2
z odsetkami ustawowymi naliczonymi od całości kwoty otrzymanych świadczeń aktywizacyjnych od dnia wypłaty pierwszego świadczenia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty. 5. W przypadku utrzymania zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez okres uzyskiwania świadczenia aktywizacyjnego oraz przez co najmniej połowę okresu wymaganego utrzymania zatrudnienia po upływie prawa do świadczenia pracodawca jest obowiązany do zwrotu 50% łącznej kwoty, o której mowa w ust. 4, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty. 6. W przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego, rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego bezrobotnego w trakcie okresu objętego dofinansowaniem albo przed upływem okresu odpowiednio 6 lub 12 miesięcy, o którym mowa w ust. 4, starosta kieruje na zwolnione stanowisko pracy innego bezrobotnego. 7. W przypadku odmowy przyjęcia skierowanego bezrobotnego na zwolnione stanowisko pracy pracodawca jest obowiązany do zwrotu wszystkich otrzymanych świadczeń aktywizacyjnych wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od całości kwoty otrzymanych świadczeń aktywizacyjnych od dnia wypłaty pierwszego świadczenia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty. W przypadku braku możliwości skierowania odpowiedniego bezrobotnego przez urząd pracy na zwolnione stanowisko pracy pracodawca nie zwraca uzyskanych środków za okres zatrudniania skierowanego bezrobotnego. 8. Świadczenie aktywizacyjne nie przysługuje w przypadku uzyskania przez pracodawcę prawa do pożyczki z Funduszu Pracy na utworzenie miejsca pracy dla osoby, która miałaby być objęta świadczeniem aktywizacyjnym. 9. Świadczenie aktywizacyjne jest udzielane zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis. 3
ROZDZIAŁ III WNIOSKI O PRZYZNANIE ŚWIADCZENIA AKTYWIZACYJNEGO 4 1. Podstawą przyznania świadczenia aktywizacyjnego jest złożenie w Powiatowym Urzędzie Pracy odpowiedniego wniosku wraz z kompletem załączników. 2. Wnioski wypełnione nieprawidłowo lub złożone bez kompletu wymaganych załączników, które na wezwanie PUP nie zostaną uzupełnione w określonym odrębnym pismem terminie, nie będą rozpatrywane. 3. Wniosek można uzyskać w Powiatowym Urzędzie Pracy w Węgrowie pokój nr 208 lub pobrać ze strony internetowej (www.praca.wegrow,com.pl). 4. Wnioski wraz z kompletem załączników należy składać w Powiatowym Urzędzie Pracy w Węgrowie, w pokoju nr 208. 1. Wniosek o przyznanie świadczenia aktywizacyjnego powinien zawierać w szczególności: 5 1) Dane pracodawcy: pełna nazwa pracodawcy, adres siedziby i miejsce prowadzenia działalności gospodarczej, nr telefonu, NIP, REGON, imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania pracodawcy; 2) Nr rachunku bankowego Pracodawcy; 3) Stan zatrudnienia na dzień składania wniosku; 4) Nazwę stanowiska, jakie zamierza stworzyć Pracodawca; 5) Wnioskowany okres świadczenia aktywizacyjnego; 6) Wymagania lub pożądane kwalifikacje, jakie musi posiadać skierowany bezrobotny. 2.Do wniosku pracodawca dołącza następujące załączniki: 1) Kserokopia aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (w przypadku osób fizycznych i wspólników spółki cywilnej) lub kserokopia aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego - w przypadku pozostałych podmiotów gospodarczych. 2) Kserokopia umowy spółki w przypadku spółek prawa cywilnego oraz koncesja lub pozwolenie na prowadzenie działalności - w przypadku, gdy wymaga tego przepis prawa. 3) Pełnomocnictwo do reprezentowania pracodawcy (jeżeli nie wynika to bezpośrednio z dokumentów). 4) Zgłoszenie oferty pracy (załącznik nr 1 do wniosku o przyznanie świadczenia aktywizacyjnego). 3.Pracodawcy spełniający warunki dopuszczalności pomocy de minimis składają dodatkowo: 1) Zaświadczenia o pomocy de minimis, jakie wnioskodawca otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat. 4
2) Oświadczenie o otrzymanej pomocy de minimis przez jedno przedsiębiorstwo w okresie bieżącego roku podatkowego oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat podatkowych załącznik nr 2 do wniosku o przyznanie świadczenia aktywizacyjnego. 3) Oświadczenie o otrzymanej pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie oraz innej pomocy publicznej przez jedno przedsiębiorstwo w okresie bieżącego roku podatkowego oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat podatkowych załącznik nr 3 do wniosku o przyznanie świadczenia aktywizacyjnego. 4) Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis na podstawie Ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej z dnia 30 kwietnia 2004r. (Dz. U. z 2007r. Nr 59 poz. 404 z póżn. zm.) oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się pomoc de minimis (Dz. U. z 2010r. Nr 53, poz. 311), Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 lutego 2013r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakresu informacji przedstawiwanych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2013r., poz.276), Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 października 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz.U. z 2014 r., poz 1543). 6 1. Wnioski są rozpatrywane przez Komisję do: rozpatrywania wniosków na usługi i instrumenty rynku pracy oraz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych z zakresu aktywizacji zawodowej lokalnego rynku pracy, finansowanych z Funduszu Pracy, Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz Europejskiego Funduszu Społecznego. 2. O sposobie rozpatrzenia wniosku Pracodawca zostanie poinformowany pisemnie w terminie do 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. ROZDZIAŁ IV UMOWA O ŚWIADCZENIE AKTYWIZACYJNE 7 1. Szczegółowe warunki przyznania świadczenia aktywizacyjnego określa umowa zawarta pomiędzy Pracodawcą a Dyrektorem Powiatowego Urzędu Pracy w Węgrowie. 2. Wszelkie zmiany warunków umowy wymagają, pod rygorem nieważności, pisemnego aneksu do umowy. 3. Umowa powinna zawierać w szczególności: 1) pełną nazwę pracodawcy, 2) imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania Pracodawcy, 3) adres siedziby firmy, 4) gwarancję utrzymania zatrudnienia przez okres wymagany ustawą, 5
5) gwarancję utrzymania zatrudnienia przez okres 6 lub 9 miesięcy w pełnym wymiarze czasu pracy po ustaniu prawa do świadczenia aktywizacyjnego, 6) wskazanie zasad zwrotu świadczenia zgodnie z warunkami ustawowymi, 7) termin, w którym będą dokonywane miesięczne refundacje, 8) obowiązek informowania dyrektora o przypadkach wcześniejszego rozwiązania umowy o pracę ze skierowanym bezrobotnym, 9) zobowiązanie pracodawcy do dostarczenia do PUP w Węgrowie kopii umowy o pracę zawartej z zatrudnioną osobą w terminie 14 dni od dnia nawiązania stosunku pracy, 10) zobowiązanie do niezwłocznego, nie później jednak niż w terminie 7 dni, informowania w formie pisemnej PUP o każdorazowym przypadku ustania stosunku pracy ze skierowaną osobą bezrobotną, jego przyczynie oraz dostarczenia do PUP kopii świadectw pracy. 8 1. Świadczenie aktywizacyjne wypłacane będzie na pisemny wniosek Pracodawcy załącznik nr 2 do niniejszych zasad (wniosek o wypłatę świadczenia aktywizacyjnego za zatrudnienie w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego). 2. Wraz z w/w wnioskiem należy dostarczyć odpowiednie dokumenty potwierdzające fakt zatrudnienia osoby w pełnym wymiarze czasu pracy: 1) Kserokopia listy płac z pokwitowaniem odbioru wynagrodzenia lub przelewem na konto; 2) Kserokopia listy obecności; 3) Kserokopie imiennych raportów miesięcznych za osobę zatrudnioną w ramach świadczenia aktywizacyjnego sporządzanych zgodnie z przepisami o systemie ubezpieczeń społecznych. 4) Kserokopie zwolnień lekarskich. 3. Wszystkie kserokopie powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem imienną pieczątką kierownika zakładu (właściciela) lub głównej księgowej na każdej kserowanej stronie. 4. Wniosek o wypłatę świadczenia pracodawca składa co miesiąc w terminie do 20-go dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano wypłaty wynagrodzenia przez okres przysługiwania świadczenia aktywizacyjnego. 5. Wniosek wypełniony niepoprawnie lub złożony bez kompletu wymaganych załączników, który na wezwanie PUP nie zostanie uzupełniony, nie będzie rozpatrywany. 6. Złożenie przez Pracodawcę kompletu wymaganych dokumentów w terminie jest warunkiem dokonania przez Urząd wypłaty świadczenia aktywizacyjnego w terminie do końca miesiąca kalendarzowego. 6
7. Niedotrzymanie terminu złożenia przez Pracodawcę wniosku wraz z kompletem załączników może spowodować przesunięcie terminu wypłaty świadczenia. 8. Po okresie przysługiwania świadczenia aktywizacyjnego pracodawca zobowiązany jest do przedkładania w PUP oświadczenia o utrzymaniu stanowiska - co trzy miesiące- wraz z raportami miesięcznymi sporządzanymi zgodnie z przepisami o systemie ubezpieczeń społecznych za osobę zatrudnioną w ramach niniejszego dofinansowania. ROZDZIAŁ V POSTANOWIENIA KOŃCOWE 9 1. Dyrektor PUP ma prawo dokonywać u pracodawcy, z którym podpisano umowę w sprawie przyznania świadczenia aktywizacyjnego wizyt monitorująco sprawdzających, których celem jest ustalenie przestrzegania warunków umowy. 10 1. Świadczenie aktywizacyjne stanowi pomoc de minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu WE do pomocy de mini mis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013r.). 11 1. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym regulaminie zastosowanie mają przepisy: 1) Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20 kwietnia 2004r. (Dz. U. z 2013r. poz.674 z późn. zm.); 2) Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej z dnia 30 kwietnia 2004r. (Dz. U. z 2007r., Nr 59, poz.404, z późn. zm.); 3) Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej z dnia 2 lipca 2004r. (Dz.U. z 2013r., poz.672, z późn. zm.); 4) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010r., Nr 53, poz.311); 5) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 lutego 2013r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2013r., poz.276); 6) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 października 2014r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz.U. z 2014r., poz. 1543). 7) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 października 2014r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz.U.z 2014r, poz.1550). 7
8) Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1407/2013, z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24 grudnia 2013r.); 9) Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352/9); Załączniki: 1. Załącznik nr 1 do niniejszych zasad Wniosek o przyznanie świadczenia aktywizacyjnego za zatrudnienie bezrobotnego rodzica powracającego na rynek pracy po przerwie związanej z wychowaniem dziecka lub bezrobotnego sprawującego opiekę nad osobą zależną na zasadach określonych w art. 60b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. (Dz. U. z 2013r., poz.674 z póżn. zm.). 2. Załącznik nr 2 do niniejszych zasad Wniosek o wypłatę świadczenia aktywizacyjnego za zatrudnienie w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego. 8