Europejski Fundusz Społeczny wsparcie dla młodzieży 11/4/2014
Sytuacja osób młodych w UE Ponad 5,5 mln młodych Europejczyków jest bezrobotnych; Stopa bezrobocia młodzieży wynosi obecnie 23,5 %; 13,2 % to tzw. NEETs; Koszt? 153 mld EUR rocznie (ok. 1,21% PKB) Skutki? Ryzyko pozostawienia "trwałych śladów" 2
Sytuacja osób młodych w Polsce Stopa bezrobocia młodych: 27,4%; Wskaźnik NEET: 11,5 % 46,4 % bezrobotnych do 30 r. z. stanowią osoby w wieku 25-29 Przyczyny: niska podaż miejsc pracy, niedopasowanie kwalifikacji do potrzeb rynku pracy, niedostateczne kompetencje miękkie i in. 3
Potrzeba działania Mobilna Młodzież (Youth on the Move) Pakiet na rzecz Zatrudnienia Młodzieży; Gwarancja dla Młodzieży (YG); Ramy staży dobrej jakości (QFT); Alians na rzecz kształcenia praktycznego; Rekomendacje Rady (CSR) na 2013 r.; EFS w przyszłości: lepsza koncentracja i efektywność; Inicjatywa na rzecz Zatrudnienia Młodzieży (YEI); 4
Mobilna Młodzież (Youth on the Move) lepsze dostosowanie kształcenia i szkolenia do potrzeb młodych, zachęcanie ich do korzystania z możliwości, jakie oferują unijne stypendia na kształcenie lub szkolenie za granicą, zachęcanie państw UE do podejmowania działań, które ułatwią młodzieży przejście z systemu edukacji na rynek pracy. Twoja pierwsza praca z EURES-em Cel (2012-2014): 5 tys. osób z UE ma znaleźć prace za granicą PL: http://www.gigroup.com.pl/kandydaci/eures.shtml 5
Pakiet na rzecz Zatrudnienia Młodzieży - Gwarancja dla Młodzieży Państwa Członkowskie Zagwarantują, iż każda młoda osoba do 25 r. z. otrzyma dobrej jakości ofertę zatrudnienia, dalszego kształcenia, przyuczenia do zawodu lub stażu w ciągu 4 miesięcy od zakończenia kształcenia formalnego lub utraty pracy. 6
Gwarancja dla Młodzieży - podejście oparte na rezultatach, - długoterminowe reformy strukturalne, w tym reformy kształcenia i szkoleni zawodowego / praktyk zawodowych, - partnerstwa (ministerstwa, partnerzy społeczni, organizacje młodzieżowe itp.), - inwestycja z dużym poparciem politycznym rządów państw członkowskich, - zapobieganie, nie tylko zwalczanie skutków. 7
Pakiet na rzecz Zatrudnienia Młodzieży -Ramy jakościowe dla staży Staże mogą przyczynić się do poprawy szans młodzieży na zatrudnienie pod warunkiem że spełniają wymogi jakościowe które wspierać będą również staże za granicą. Partnerzy społeczni mają do odegrania kluczową rolę w zapewnianiu dobrej jakości staży. 8
Pakiet na rzecz Zatrudnienia Młodzieży - Europejski sojusz na rzecz przyuczania do zawodu Dobrze opracowane programy staży ułatwiają przejście ze szkoły na rynek pracy wymagają zaangażowania pracodawców i mogą skorzystać ze wsparcia UE http://ec.europa.eu/education/apprenticeship/index_en.htm 9
Zalecenie Rady COUNCIL RECOMMENDATION on Poland's 2013 national reform programme Zwiększenie wysiłków na rzecz obniżenia bezrobocia osób młodych, na przykład poprzez gwarancję dla młodzieży, większe udostępnienie przyuczania do zawodu i uczenia się poprzez praktykę, zacieśnienie współpracy szkół i pracodawców oraz poprawę jakości nauczania. Przyjęcie projektu strategii na rzecz uczenia się przez całe życie. Zwalczanie ubóstwa pracujących oraz segmentacji rynku pracy poprzez lepsze przechodzenie z zatrudnienia na czas określony do stałego zatrudnienia oraz ograniczenie nadmiernego wykorzystania umów cywilnoprawnych. 10
Europejski Fundusz Społeczny Unia Europejska: Blisko 80 mld euro na lata 2007-2013 Polska: 2 okresy wdrażania: 2004-2006 i 2007-2013; Łączny budżet: ponad 11,5 mld euro (2004-2013); Zakres wsparcia: wszystkie możliwe obszary tematyczne; 11
Inicjatywa na rzecz zatrudniania ludzi młodych (Youth Employment Initiative) Ustanowienie YEI z przeznaczeniem na: Wsparcie osób młodych w wieku 15-24 lata, którzy nie pracują i nie uczestniczą w kształceniu lub szkoleniu (tzw. NEET) Regiony na poziomie NUTS 2 o stopie bezrobocia wśród osób młodych powyżej 25% na koniec 2012 r. Realizację pakietu na rzecz zatrudnienia młodych ludzi, a w szczególności Gwarancji dla młodzieży Budżet: 6 mld EUR (3 mld YEI + 3 mld EFS) 12
Przepisy Rozporządzenia EFS ws. YEI (1) Inicjatywa wspiera tylko działania adresowane do osób (a nie do systemów); Grupy docelowe: NEETs, Nieaktywni lub bezrobotni (w tym długotrwale), Zarejestrowani lub nie - jako poszukujący pracy, Mieszkający w kwalifikujących się do wsparcia regionach; Oczekuje się szybkich i natychmiastowych rezultatów; 13
Przepisy Rozporządzenia EFS ws. YEI (2) P.Cz. może zaplanować wdrażanie YEI jako: Odrębną Oś Priorytetową cześć Osi Priorytetowej odrębny Program Operacyjny Dodatkowe wymogi odnośnie monitorowania i ewaluacji (wskaźniki dot. YEI) Inne przepisy dot. zarzadzania finansowego, działań informacyjnych 14
Wezwanie do działania w sprawie bezrobocia osób młodych Wdrożenie GdM, Inwestowanie w młodych ludzi poprzez EFS, Wspieranie mobilności przy pomocy EURES, zwiększanie podaży wysokiej jakości praktyk zawodowych i staży, wspieranie tworzenia miejsc pracy w perspektywie krótkoterminowej, szczególnie przez MŚP. 15
Programowanie wsparcia dla młodzieży w Polsce 1. 10 polskich województw kwalifikuje się do wsparcia w ramach YEI: dolnośląskie, kujawsko-pomorskie, lubelskie, lubuskie, łódzkie, małopolskie, podkarpackie, świętokrzyskie, warmińsko-mazurskie i zachodniopomorskie 2. Szacunkowy budżet: 362 mln EUR 3. Wdrażanie w ramach wyodrębnionej osi PO WER 2014-2020 http://www.efs.gov.pl/2014_2020/ 16
Przykładowe typy operacji: Indywidualizacja wsparcia dla osób młodych uwzględniająca treningi aktywnego poszukiwania pracy, personalne zajęcia z zakresu doradztwa zawodowego, diagnoza wiedzy, umiejętności oraz potencjału beneficjentów, opracowanie indywidualnych planów działania. Udzielenie Gwarancji dla młodzieży poprzez wykorzystanie instrumentów rynku pracy, które umożliwiają młodzieży zdobycie lub uzupełnienie kwalifikacji oraz doświadczenia zawodowego, w tym m.in.: staże, szkolenia, przygotowanie zawodowe, dofinansowanie studiów podyplomowych, dofinansowanie kosztów egzaminów oraz kosztów uzyskania licencji, pożyczka szkoleniowa, stypendium na kontynuowanie nauki. Udzielanie pożyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej. 17
Przygotowania do wdrażania EFS 2014-2020 Harmonogram: Wrzesień 2012: Stanowisko KE; Październik 2013 lipiec 2013: "dialog nieformalny"; Czerwiec 2013: robocza wersja Umowy Partnerskiej; Październik 2013: przekazanie uwag do roboczej wersji UP; Koniec listopada 2013: przyjęcie rozporządzeń; Programy operacyjne: PO WER marzec 2014, ROP.? 18
Przydatne linki: EFS w Polsce: http://www.efs.gov.pl/2014_2020/ GdM: http://www.mpips.gov.pl/ Youth Employment: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catid=1036 Katarzyna.Glowacka-Rochebonne@ec.europa.eu 19