Gdynia, dnia 15 stycznia 2013 roku WYJAŚNIENIA I ZMIANY TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA ORAZ PRZEDŁUŻENIE TERMINU SKŁADANIA OFERT - POSTĘPOWANIE O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO PROWADZONE W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO ZNAK: ZKM/ZP/N/4/13 dot. postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni znak: ZKM/ZP/N/4/13. 1. Dyrektor Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni, działając na podstawie art.38 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) udziela następujących wyjaśnień dotyczących treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni znak: ZKM/ZP/N/4/13: Lp. Treść pytania Wyjaśnienie Zamawiającego 1 Czy Zamawiający dopuszcza modyfikację Rozdziału II SIWZ pkt. 1 lit d) w taki sposób, aby nadać mu brzmienie: zgodnie z przepisami: 1) ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe Dz. U. z dnia 29 grudnia 2012 r. Poz. 1529 2) aktów wewnętrznych wydanych przez Wykonawcę na podstawie art. 21 ustawy Prawo Pocztowe? 2 Czy Zamawiający zgadza się na usunięcie zapisu Rozdziału II SIWZ, pkt 2.8 SIWZ, zdanie 1 i 3? 3 Czy w przypadku powierzenia podwykonawcy wykonania części zamówienia, w odniesieniu do podwykonawcy również należy złożyć dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia podwykonawcy, umowę z podwykonawcą, pisemne zobowiązanie do udostępnienia zasobów lub jeszcze inne dokumenty? Jeżeli tak, to jakie? 4 Czy Zamawiający dopuszcza sytuację, w której część przesyłek zostanie nadana przez inny podmiot na rzecz i w imieniu Zamawiającego, w wyniku czego na dowodzie nadania przesyłki będzie figurował inny podmiot niż Zamawiający, natomiast na podstawie zawartych umów będzie możliwość wykazania, że nadanie przesyłki zlecił Zamawiający? Tak, Zamawiający zgadza się na proponowaną zmianę. Patrz zmiana treści SIWZ poniżej. Zamawiający zgadza się na usunięcie zapisu Rozdziału II SIWZ, pkt 2.8 SIWZ, zdanie 1. Zamawiający nie zgadza się na usunięcie zapisu Rozdziału II SIWZ, pkt 2.8 SIWZ, zdanie 3. Zgodnie z treścią SIWZ. Zgodnie z treścią SIWZ. Zamawiający wymaga, aby na dowodzie nadania Zamawiający figurował jako nadawca. Dodatkowo Zamawiający nie dopuszcza możliwości przepakowywania przesyłek listowych (wszystkie przesyłki muszą być doręczone adresatowi oryginalnie zapakowanie przez Zamawiającego). - strona 1 z 6 -
5 Czy Zamawiający dopuszcza korzystanie przez podwykonawcę z usług dalszego podwykonawcy? Jeżeli tak, to czy należy przedłożyć pisemne zobowiązanie do udostępnienia zasobów przez dalszych podwykonawców oraz czy konieczne jest przedłożenie odpowiednich dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia, umowy z podwykonawcą lub jeszcze innych dokumentów dotyczących dalszych podwykonawców? Zgodnie z treścią SIWZ. II. Dyrektor Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni, działając na podstawie art.38 ust.4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn.zm.) wprowadza następujące zmiany treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni znak: ZKM/ZP/N/4/13: 1. Rozdz. II OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA, pkt.1- SIWZ : 1. Przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni, w następującym zakresie: a) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych o wadze do i powyżej 50g (słownie: pięćdziesiąt gram), krajowych (na obszarze całej Polski) i zagranicznych (na obszarze całego świata), rejestrowanych i nierejestrowanych, dodatkowo wybranych ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, nadawanych z wykorzystaniem frankownicy NEOPOST 7500 w dni robocze (od poniedziałku do piątku) w godzinach 14.30-15.30; b) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie zwrotów przesyłek niedostarczonych, jeśli przesyłka nie mogła być dostarczona adresatowi z przyczyn leżących po jego stronie (albo z przyczyn leżących po stronie nadawcy) w dni robocze (od poniedziałku do piątku) w godzinach 14.30-15.30; c) świadczenie usługi odbioru przesyłek listowych z siedziby Zamawiającego, polegającej na odbiorze przesyłek wraz z dokumentami nadawczymi i dostarczeniu do punktu pocztowego Wykonawcy celem ich nadania; czynności związane z dowozem przesyłek wykonywane będą przez przedstawicieli Wykonawcy w dni robocze (od poniedziałku do piątku) w godzinach 14.30-15.30; d) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek kurierskich krajowych (na obszarze całej Polski) i zagranicznych (na obszarze całego świata) zgodnie z przepisami: ustawy z dnia 23 listopada 2012 roku Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529), Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 roku w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz. U. Nr 5 poz. 34 z późn. zm), Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 13 października 2003 roku w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U. Nr 183 poz. 1795 z późn. zm.), międzynarodowych przepisów pocztowych: umowa międzynarodowa Siódmy protokół dodatkowy do Konstytucji Światowego Związku Pocztowego, Regulamin Generalny Światowego Związku Pocztowego wraz z załącznikiem, - strona 2 z 6 -
w przypadku usług pocztowych w obrocie zagranicznym: Regulaminu Poczty Listowej sporządzonym w Bernie (Dz. U. z 2007 r. Nr 108 poz. 744), Regulaminem dotyczącym paczek pocztowych sporządzonym w Bernie (Dz. U. z 2007 r. NR 108 poz. 754). 1. Przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni, w następującym zakresie: a) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych o wadze do i powyżej 50g (słownie: pięćdziesiąt gram), krajowych (na obszarze całej Polski) i zagranicznych (na obszarze całego świata), rejestrowanych i nierejestrowanych, dodatkowo wybranych ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, nadawanych z wykorzystaniem frankownicy NEOPOST 7500 w dni robocze (od poniedziałku do piątku) w godzinach 14.30-15.30; b) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie zwrotów przesyłek niedostarczonych, jeśli przesyłka nie mogła być dostarczona adresatowi z przyczyn leżących po jego stronie (albo z przyczyn leżących po stronie nadawcy) w dni robocze (od poniedziałku do piątku) w godzinach 14.30-15.30; c) świadczenie usługi odbioru przesyłek listowych z siedziby Zamawiającego, polegającej na odbiorze przesyłek wraz z dokumentami nadawczymi i dostarczeniu do punktu pocztowego Wykonawcy celem ich nadania; czynności związane z dowozem przesyłek wykonywane będą przez przedstawicieli Wykonawcy w dni robocze (od poniedziałku do piątku) w godzinach 14.30-15.30; d) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek kurierskich krajowych (na obszarze całej Polski) i zagranicznych (na obszarze całego świata) zgodnie z przepisami: ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe Dz. U. z dnia 29 grudnia 2012 r. Poz. 1529 aktów wewnętrznych wydanych przez Wykonawcę na podstawie art. 21 ustawy Prawo Pocztowe (Wykonawca będzie zobowiązany złożyć wraz z ofertą dokument/dokumenty określający/określające zasady/warunki świadczenia usług pocztowych). W przypadku rozbieżności pomiędzy warunkami zasadami świadczenia usług zawartymi w dokumencie/dokumentach określającym/określających zasady/warunki świadczenia usług pocztowych złożonym/ych przez Wykonawcę z ofertą, a niniejszą Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia (umową)*, zastosowanie mieć będą postanowienia niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (umowy)*, w zakresie w niej uregulowanym. *w treści załącznika numer 1 do umowy SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU UMOWY WRAZ Z ZESTAWIENIEM CEN 2. Rozdz. II OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA, pkt.2 ppkt. 2.8 -SIWZ : 2.8 Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych - Wykonawca musi posiadać odpowiednią, określoną w ww. rozporządzeniu, ilość placówek-zdawczo odbiorczych. Placówki muszą być otwarte min. 5 (słownie: pięć) dni w tygodniu. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał taką ilość placówek zdawczoodbiorczych aby największa odległość drogi, którą adresat musi pokonać w celu odebrania przesyłki nie przekraczała 20 km (słownie: dwadzieścia kilometrów). 2.8 Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał taką ilość placówek zdawczo-odbiorczych aby największa odległość drogi, którą adresat musi pokonać w celu odebrania przesyłki nie przekraczała - strona 3 z 6 -
20 km (słownie: dwadzieścia kilometrów). Placówki muszą być otwarte min. 5 (słownie: pięć) dni w tygodniu. 3. Rozdz. II OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA, pkt.2 ppkt. 2.10 -SIWZ : 2.10 Zasady wnoszenia opłat za świadczenie usług pocztowych: a) za przesyłki listowe nierejestrowane oraz rejestrowane w tym przesyłki polecone - opłaty będą uiszczane maszyną do frankowania w formie zaliczki na poczet opłat za usługi pocztowe z góry. Zamawiający deklaruje jednorazową opłatę w wysokości 15 000 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych). Podstawą wystawienia przez Wykonawcę faktury będzie dzień uznania rachunku bankowego Wykonawcy. W tym dniu następować będzie również nastawienie licznika urządzenia do frankowania, odpowiednio do wysokości dokonanej przez Zamawiającego wpłaty. b) za przesyłki kurierskie, usługę odbioru przesyłek listowych z siedziby Zamawiającego oraz zwroty przesyłek nieodebranych przez adresatów, jeśli przesyłka nie mogła być dostarczona adresatowi z przyczyn leżących po jego stronie i zwracana jest Zamawiającemu - opłaty będą uiszczane na podstawie faktury wystawionej przez Wykonawcę z dołu. Za okres rozliczeniowy przyjmuje się jeden miesiąc kalendarzowy. Wykonawca będzie wystawiać faktury na podstawie dokumentów zrealizowanych usług wskazanych w niniejszym podpunkcie w terminie do 7-go dnia miesiąca następującego po miesiącu rozliczeniowym. Podstawą obliczenia należności będzie suma opłat za przesyłki faktycznie nadane lub zwrócone z powodu braku możliwości ich doręczenia - w okresie rozliczeniowym, potwierdzona, co do ilości i wagi na podstawie dokumentów nadawczych lub oddawczych. 2.10 Zasady wnoszenia opłat za świadczenie usług stanowiących przedmiot niniejszej umowy: a) za przesyłki listowe nierejestrowane oraz rejestrowane (przesyłki polecone) - opłaty będą uiszczane maszyną do frankowania w formie zaliczki na poczet opłat za usługi pocztowe z góry. Zamawiający deklaruje jednorazową opłatę w wysokości 15 000 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych). Podstawą wystawienia przez Wykonawcę faktury będzie dzień uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Nastawienie licznika urządzenia do frankowania, odpowiednio do wysokości dokonanej przez Zamawiającego wpłaty następować będzie po potwierdzeniu telefonicznym uznania rachunku bankowego Wykonawcy. b) za przesyłki kurierskie, usługę odbioru przesyłek listowych z siedziby Zamawiającego oraz zwroty przesyłek nieodebranych przez adresatów, jeśli przesyłka nie mogła być dostarczona adresatowi z przyczyn leżących po jego stronie i zwracana jest Zamawiającemu - opłaty będą uiszczane na podstawie faktury wystawionej przez Wykonawcę z dołu. Za okres rozliczeniowy przyjmuje się jeden miesiąc kalendarzowy. Wykonawca będzie wystawiać faktury na podstawie dokumentów zrealizowanych usług wskazanych w niniejszym podpunkcie w terminie do 7-go dnia miesiąca następującego po miesiącu rozliczeniowym. Podstawą obliczenia należności będzie suma opłat za przesyłki faktycznie nadane lub zwrócone z powodu braku możliwości ich doręczenia - w okresie rozliczeniowym, potwierdzona, co do ilości i wagi na podstawie dokumentów nadawczych lub oddawczych. 4. Rozdz. II OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA, pkt.2 -SIWZ : - dodaje się ppkt. 2.11 w brzmieniu: 2.11 Zamawiający wymaga, aby na dowodzie nadania Zamawiający figurował jako nadawca. Dodatkowo Zamawiający nie dopuszcza możliwości przepakowywania przesyłek listowych (wszystkie przesyłki muszą być doręczone adresatowi oryginalnie zapakowanie przez Zamawiającego). - strona 4 z 6 -
III. Działając na podstawie art. 38 ust.6 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający przedłuża termin składania ofert z dnia 17 stycznia 2013 roku na dzień 21 stycznia 2012 roku godz.10.00. W związku z powyższym: 5. Rozdział VI. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERT. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT.TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ, pkt.7 SIWZ: 7. Ofertę wraz ze wszystkimi załącznikami należy umieścić w zamkniętej kopercie opatrzonej następującymi napisami: Przetarg nieograniczony - znak: ZKM/ZP/N/4/13 OFERTA USŁUGI POCZTOWE Nazwa i siedziba Wykonawcy Nie otwierać przed: 17 STYCZNIA 2013 ROKU GODZ. 11.00 7. Ofertę wraz ze wszystkimi załącznikami należy umieścić w zamkniętej kopercie opatrzonej następującymi napisami: Przetarg nieograniczony - znak: ZKM/ZP/N/4/13 OFERTA USŁUGI POCZTOWE Nazwa i siedziba Wykonawcy Nie otwierać przed: 21 STYCZNIA 2013 ROKU GODZ. 12.00 6. Rozdział VI. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERT. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT.TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ, pkt.10 ppkt.10.1 SIWZ: 10.1 Ofertę w zapieczętowanej kopercie opatrzonej napisami określonymi w pkt.7 - należy doręczyć do dnia: 17 stycznia 2013 roku do godz. 10.00 do: 81-244 Gdynia, pok. nr 8 Za termin złożenia oferty przyjmuje się termin otrzymania oferty przez Zamawiającego. 10.1 Ofertę w zapieczętowanej kopercie opatrzonej napisami określonymi w pkt.7 - należy doręczyć do dnia: 21 stycznia 2013 roku do godz. 10.00 do: 81-244 Gdynia, pok. nr 8 Za termin złożenia oferty przyjmuje się termin otrzymania oferty przez Zamawiającego. 7. Rozdział VI. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERT. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT.TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ, pkt.11 ppkt.11.1 SIWZ: - strona 5 z 6 -
11.1 Komisyjne otwarcie ofert odbędzie się w dniu : 17 stycznia 2013 roku o godz. 11.00 w: 81-244 Gdynia, pok. nr 9 11.1 Komisyjne otwarcie ofert odbędzie się w dniu : 21 stycznia 2013 roku o godz. 12.00 w: 81-244 Gdynia, pok. nr 9 8. Pozostała treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni - nie zmienia się. - strona 6 z 6 -