DRP-6.8-073-1/12-PC Warszawa, 14 sierpnia 2012 r. Zaproszenie do składania ofert na: Opracowanie artykułów edukacyjnych związanych z działalnością e-punktu Szacunkowa wartość zamówienia: poniżej 14.000 euro (zamówienie nieobjęte procedurą zamówienia publicznego w rozumieniu ustawy Prawo Zamówień Publicznych) 1. INFORMACJE PODSTAWOWE Od 1 września 2010 r. przy Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości funkcjonuje Punkt kontaktowy do spraw e-handlu dla usługodawców i usługobiorców - e-punkt. E-PUNKT został powołany na podstawie rozporządzenia z dnia 17 sierpnia 2010 r. w sprawie utworzenia punktu kontaktowego dla administracji oraz punktu kontaktowego dla usługodawców i usługobiorców, implementującego art. 19 ust. 4 Dyrektywy 2000/31/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 8 czerwca 2000 r. w sprawie niektórych aspektów prawnych usług społeczeństwa informacyjnego, w szczególności handlu elektronicznego w ramach rynku wewnętrznego (dyrektywa o handlu elektronicznym). E-PUNKT świadczy usługi informacyjne przedsiębiorcom i ich klientom z zakresu prawa obrotu elektronicznego, w tym wsparcie informacyjne w sytuacjach spornych. Do głównych zadań e-punktu należą: szerzenie wiedzy na temat prawa obrotu elektronicznego w celu ułatwienia prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem technologii informacyjno-komunikacyjnych przez przedsiębiorców oraz pomoc w bezpiecznym i swobodnym korzystaniu z ofert tych przedsiębiorców przez ich klientów. Zadania te e-punkt realizuje poprzez podejmowanie takich działań, jak e-seminaria dla przedsiębiorców, publikacja materiałów edukacyjnych na temat prawa Internetu, prowadzenie strony internetowej e-punktu pod adresem www.e-punkt.gov.pl, na której udostępniane są informacje i porady z zakresu prawa obrotu elektronicznego.
2. ZAMAWIAJĄCY Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości ul. Pańska 81/83, 00-834 Warszawa, woj. mazowieckie REGON 017181095 NIP: 526-25-01-444 fax (22) 432 86 20 www.parp.gov.pl e-mail: biuro@parp.gov.pl Osoby do kontaktów w sprawie zaproszenia: Paweł Chaber, Departament Rozwoju Przedsiębiorczości i Innowacyjności, PARP tel: 022-432-80-77 e-mail: pawel_chaber@parp.gov.pl Krzysztof Buczek, Departament Rozwoju Przedsiębiorczości i Innowacyjności, PARP tel: 022-432-83-86 e-mail: krzysztof_buczek@parp.gov.pl 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 3.1. Zakres przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na opracowaniu: 16 artykułów dotyczących zagadnień obrotu elektronicznego i Internetu, przeznaczonych dla przedsiębiorców i prywatnych użytkowników Internetu, wraz z przeniesieniem praw autorskich. 1. Zakres tematyczny artykułów W skład zamówienia wchodzi opracowanie 16 artykułów na temat prawa obrotu elektronicznego. Przykładowe obszary problemowe, które powinny zostać podjęte w artykułach: 1. Międzynarodowe aspekty handlu elektronicznego w praktyce przedsiębiorcy opis praktycznych aspektów transgranicznej działalności przedsiębiorcy w Internecie. 2. Odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną w Internecie przykłady niedozwolonych praktyk, charakterystycznych dla Internetu w działalności przedsiębiorców oraz regulacje związane z dochodzeniem roszczeń odszkodowawczych z podaniem praktycznych przykładów takich sytuacji. 3. Sposoby dochodzenia roszczeń w sporach ze sprzedawcą opis, krok po kroku, różnych sposobów dochodzenia roszczeń w sporach z przedsiębiorcą 2
(z uwzględnieniem czy sprzedawca jest osobą fizyczną czy przedsiębiorcą, a także charakteru przedsiębiorcy e-sprzedawca lub e-usługodawca). 4. Sposoby dochodzenia roszczeń w sporach z kupującym opis, krok po kroku, różnych sposobów dochodzenia roszczeń (przez konsumenta lub przedsiębiorcę) w sporach z kupującym (z uwzględnieniem czy sprzedawca jest osoba fizyczną czy przedsiębiorcą, a także charakteru przedsiębiorcy e-sprzedawca lub e-usługodawca). 5. Piractwo komputerowe opis zagadnienia naruszenia praw własności intelektualnej do programów komputerowych oraz obchodzenia ich zabezpieczeń, jak również odpowiedzialności (karnej i cywilnej) za poszczególne rodzaje naruszeń. Uwzględnienie przykładów z orzecznictwa / działalności organów ścigania. 6. Praktyka ochrony danych osobowych w działalności e-usługodawców szczegółowy opis zagadnień prawa ochrony danych osobowych w praktyce funkcjonowania przedsiębiorcy, ze szczególnym uwzględnieniem praktycznych przykładów, praktyki działalności GIODO oraz orzecznictwa. 7. Wirtualne dyski czy jest to rozwiązanie dla wszystkich? przedstawienie zalet i wad, szans i zagrożeń wirtualnych dysków (Google Drive, Dropbox, Box, SkyDrive) oraz możliwości wykorzystania w e-commerce. 8. Regulaminy e-sklepów najczęstsze błędy w zapisach opis najczęstszych błędów pojawiających się w zapisach regulaminów e-sklepów. Wyjaśnienie zagadnień prawnych dotyczących tych zapisów. 9. Prawo autorskie w działalności sklepu internetowego problem kopiowania rozwiązań sklepów: opisy produktów, fotografie i wideoprezentacje, strona internetowa (struktura strony, grafika, aplikacje); wykorzystanie materiałów z Internetu. 10. Formy marketingu w Internecie opis metod wykorzystywanych w kampaniach marketingowych przeprowadzanych w Internecie, w tym e-mail marketing jako najpopularniejsza metoda. Przedstawienie ograniczeń stosowania tych metod (w tym prawnych), zasad ich stosowania i popełniane błędy). 11. Prawa autorskie a social media przedstawienie możliwości publikowania materiałów w mediach społecznościowych z punktu widzenia praw autorskich. 12. Cloud computing możliwości i perspektywy opis możliwości i perspektyw wykorzystania technologii cloud computing w branży e-commerce. 13. Problematyka pozyskania środków na rozwój e-biznesu opis możliwości pozyskania środków i źródeł informacji na ten temat; przedstawienie praktycznych porad dla potencjalnych beneficjentów. 14. Jak znaleźć niszę, aby utrzymać się na rynku e-commerce przedstawienie możliwości zdefiniowania potencjalnych nisz rynkowych, opis rozważań i odpowiedź na pytanie dlaczego warto znaleźć niszę, a także opis przykładów przedsięwzięć, które odniosły sukces. 15. Płatności elektroniczne w e-commerce opisanie zalet i wad systemów płatności internetowych, a także przedstawienie ich w kontekście bezpieczeństwa transakcji, 3
niezawodności, kosztów, a także potencjalnych problemów i ograniczeń zarówno dla kupujących jak i sprzedających. 16. Nieuczciwy kupujący jak sobie z nim poradzić? opis możliwych problemowych sytuacji sprzedawcy z nieuczciwym kupującym i sposobów ich rozwiązania, m.in. problemy z reklamacją lub odstąpieniem od umowy; co zrobić, gdy klient nie odbiera zamówionego towaru; co zrobić, gdy klient twierdzi, że paczka nie zawiera towaru. 2. Cechy i parametry artykułów 1. Każdy z artykułów musi liczyć od 10.000 do 12.600 znaków ze spacjami, a także zawierać przynajmniej dwie ilustracje odnoszące się do tematyki artykułu, w tym co najmniej jedno zdjęcie i jedną grafikę (np. infografika, wykres, tabela, schemat). 2. Artykuły muszą być wzajemnie spójne, niesprzeczne, ich treści nie mogą się powtarzać ani nie mogą zawierać wspólnych fragmentów, chyba że jest to uzasadnione powoływaniem się na przepisy prawa lub inne teksty źródłowe. Każdy artykuł musi stanowić samodzielną całość. Artykuły mogą zawierać odwołania do innych artykułów z podobnej grupy tematycznej. 3. Artykuły przeznaczone są dla przedsiębiorców z sektora MSP prowadzących działalność gospodarczą z wykorzystaniem technologii ICT e-usługodawców, e-sklepy, przedsiębiorców świadczących usługi hostingu, Internet providerów itp. W związku z powyższym, artykuły powinny uwzględniać praktyczne przykłady obrazujące opisywane zagadnienia prawne oraz najczęstsze błędy popełniane przez przedsiębiorców lub stosowane przez nich dobre praktyki. 4. Grupą docelowych odbiorców są także internauci, jako osoby prywatne, w szczególności będący konsumentami e-usług. Artykuły powinny więc uwzględniać praktyczne przykłady, pozwalające internautom lepiej zrozumieć zagadnienia prawne związane z opisywaną tematyką oraz przedstawiać, w jaki sposób przedstawione informacje mają przełożenie na codzienną praktykę korzystania z Internetu. 5. Przedstawienie tematyki musi być dokonane w sposób przystępny i zrozumiały dla docelowych odbiorców, bez nadużywania specjalistycznej terminologii prawniczej lub technicznej w szczególności artykuły nie powinny być wyłącznie opisem poszczególnych przepisów prawa odnoszących się do analizowanego tematu. 6. Artykuły nie mogą zawierać kolokwializmów i wyrażeń slangowych. 7. Artykuły muszą być poprawne pod względem językowym i stylistycznym. 8. Artykuły muszą uwzględniać aktualny stan prawny i faktyczny. 9. Zamawiający dopuszcza rozszerzenie tematyki artykułów. 4
3.2. Terminy i sposób przekazania zamówienia 1. Wykonawca musi przygotować i przekazać Zamawiającemu wszystkie artykuły wymienione w pkt. 3.1.1. 2. W terminie do 7 dni od podpisania umowy z Zamawiającym, Wykonawca musi przedstawić: a) ostateczną propozycję zakresu tematycznego 16 artykułów, wraz z opisem poruszanej w nich problematyki, b) listę autorów przypisanych do konkretnych artykułów, wraz z załączonymi życiorysami oraz dorobkiem autorów. 3. Zamawiający będzie miał możliwość zgłaszania uwag lub zastrzeżeń do ww. propozycji. Powyższe propozycje muszą uzyskać akceptację Zamawiającego. 4. Wykonawca powinien uwzględnić wszystkie uwagi lub zastrzeżenia Zamawiającego i przekazać nową wersję propozycji zakresu tematycznego artykułów lub listy autorów lub odnieść się do uwag w terminie 2 dni. 5. Wykonawca może przystąpić do realizacji zamówienia w przypadku zatwierdzenia przez Zamawiającego co najmniej 8 propozycji artykułów. 6. Zatwierdzenie wszystkich propozycji zakresów tematycznych artykułów i listy autorów przypisanych do artykułów musi nastąpić nie później niż 10 dni od podpisania umowy. 7. W terminie do 5 dni od akceptacji przez Zamawiającego zakresu tematycznego artykułów i przypisanych do nich autorów, Wykonawca musi przekazać Zamawiającemu 2 pierwsze artykuły. 8. Każde kolejne 2 artykuły Wykonawca musi przekazywać Zamawiającemu cyklicznie co 5 dni. 9. W przypadku blokowego zatwierdzenia propozycji zakresów tematycznych wszystkich artykułów i listy autorów przypisanych do artykułów, Zamawiający ustali z Wykonawcą harmonogram przekazywania kolejnych artykułów, jednakże nie rzadziej niż 2 artykuły co 5 dni. 10. Wykonawca będzie przekazywał artykuły do akceptacji Zamawiającemu drogą elektroniczną, w plikach formatu.doc (MS Word 2003/XP/2007/2010). 11. Zamawiający będzie miał możliwość zgłaszania uwag lub zastrzeżeń do treści lub formy przekazywanych materiałów. 12. Wykonawca powinien uwzględnić wszystkie uwagi lub zastrzeżenia Zamawiającego i przekazać nową wersję materiałów lub odnieść się do nich w terminie 2 dni. 13. Dopuszcza się dwukrotne zgłaszanie przez Zamawiającego uwag lub zastrzeżeń i dwukrotne wprowadzanie ich przez Wykonawcę; 14. W przypadku niewprowadzenia uwag przez Wykonawcę lub konieczności zgłoszenia kolejnych uwag przez Zmawiającego, trzecia wersja materiału będzie wersją ostateczną, uwzględniającą wszystkie uwagi Zamawiającego; 5
15. W przypadku, gdy trzecia wersja materiału nie będzie spełniała wymagań Zamawiającego, nie zostanie ona zaakceptowana przez Zamawiającego; 16. Brak akceptacji przez Zamawiającego jakiegokolwiek artykułu będzie stanowić podstawę do nieodebrania go przez Zamawiającego oraz naliczenia kary umownej zgodnie z postanowieniami umowy. 17. Artykuły zaakceptowane przez Zamawiającego stanowią podstawę do wystawienia przez Wykonawcę faktury końcowej na kwotę równą sumie kwot za materiał zaakceptowany przed upływem terminu realizacji zamówienia, określonego w pkt. 3.2.17. 18. Potwierdzeniem przyjęcia zamówienia jest zatwierdzony przez Zamawiającego protokół odbioru. 19. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji prac objętych niniejszym zamówieniem od dnia podpisania umowy do dnia 30 listopada 2012 r. 20. Płatność na rzecz Wykonawcy nastąpi najpóźniej w ciągu 14 dni kalendarzowych od otrzymania przez Zamawiającego poprawnej faktury, na numer rachunku wskazany w fakturze. 3.3. Wymogi dotyczące autorów artykułów 1. Eksperci, których Wykonawca wyznaczy jako autorów do opracowania artykułów muszą posiadać: specjalistyczną wiedzę, przynajmniej 2-letnie doświadczenie zawodowe związane z tematyką realizowanych artykułów, doświadczenie w zakresie redakcji treści (realizacja minimum 2 artykułów lub publikacji w ciągu ostatniego roku z danego zakresu tematycznego). 2. Każdy ekspert wskazany przez Wykonawcę nie może być autorem więcej niż 3 artykułów. 3.4. Prawa autorskie Wykonawca przekaże Zamawiającemu autorskie prawa majątkowe do wszystkich materiałów powstałych w ramach zamówienia. Wartość majątkowych praw autorskich zostanie wskazana w Ofercie Wykonawcy oraz w umowie. 4. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 4.1. Oferta powinna być przygotowana w języku polskim i powinna zawierać: a) nazwa i dane teleadresowe Wykonawcy wraz ze wskazaną osobą do kontaktu w sprawie oferty (imię i nazwisko, telefon, e-mail); 6
b) opis propozycji realizacji zamówienia z uwzględnieniem elementów wymienionych w pkt 3.; c) propozycję całkowitej ceny brutto za realizację usługi ze wskazaniem ceny jednostkowej brutto za pojedynczy artykuł oraz wartości przekazania autorskich praw majątkowych; d) kopia, potwierdzona za zgodność z oryginałem, aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeśli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesiące przed upływem terminu składania ofert; e) W przypadku dostarczenia oferty pocztą elektroniczną powinien to być skan oryginału oferty podpisany przez osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy. Załączniki powinny być skanem oryginału lub skanem kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy. 4.2. Ofertę należy przygotować w wersji elektronicznej lub tradycyjnej i przesłać odpowiednio: a) drogą e-mailową na adres pawel_chaber@parp.gov.pl (otrzymanie oferty zostanie potwierdzone niezwłocznie w e-mailu zwrotnym) b) lub w wersji tradycyjnej (papierowej) na adres: Paweł Chaber Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, DRP ul. Pańska 81/83 00-834 Warszawa Nieprzekraczalny termin złożenia oferty: 24 sierpnia 2012 roku do godz. 10:00. Bliższych informacji na temat realizacji w/w zamówienia udziela: Paweł Chaber (tel. 022 432 80 77, pawel_chaber@parp.gov.pl) Krzysztof Buczek (tel. 022 432 83 86, krzysztof_buczek@parp.gov.pl) Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Departament Rozwoju Przedsiębiorczości i Innowacyjności. 5. OCENA OFERT 5.1. Ocenie poddane zostaną tylko te oferty, które zawierać będą wszystkie elementy określone w pkt. 4.1. 5.2. Do oceny nie zostaną dopuszczone oferty przesłane po terminie określonym w punkcie 4.2. 7
5.3. Kryteria oceny ofert: Kryterium oceny ofert Cena (oferta z najniższą ceną otrzyma maksymalną liczbę punktów - ocenie podlegać będzie cena brutto oferty) Propozycja realizacji zamówienia i doświadczenie Wykonawcy związane ze świadczeniem usług polegających na opracowaniu artykułów dotyczących zagadnień obrotu elektronicznego i Internetu SUMA 100 Maksymalna ilość punktów w danym kryterium 60 40 6. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WSPÓŁPRACY ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCĄ W trakcie realizacji zamówienia, kontakty Zamawiającego z Wykonawcą będą odbywać się przy użyciu poczty elektronicznej oraz telefonicznie lub faksem. W specyficznych sytuacjach, gdzie taki kontakt nie będzie wystarczający, Wykonawca będzie zobowiązany do osobistego stawienia się w siedzibie Zamawiającego w celu omówienia z Zamawiającym poprawek, jeśli Zamawiający uzna to za konieczne. 7. DODATKOWE INFORMACJE 7.1 Zamawiający zastrzega sobie prawo do nie wybrania żadnego Wykonawcy. 7.2 Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany tytułów poszczególnych artykułów. 7.3 Ilekroć w zaproszeniu do składania ofert mowa jest o dniach, Zamawiający rozumie przez to dni robocze, tj. dni od poniedziałku do piątku, w godzinach pracy od 8:00 do 16:00, z wyłączeniem dni wolnych od pracy. 7.4 W celu realizacji zamówienia z wybranym Wykonawcą zostanie podpisana umowa. 7.5 Treść niniejszego zaproszenia nie podlega negocjacjom. Paulina Zadura-Lichota Dyrektor Departament Rozwoju Przedsiębiorczości i Innowacyjności Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości 8