Projekt Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku Zał. Nr 1 Do Uchwały Nr / /2006 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia marca 2006 r. WOJEWÓDZKI PROGRAM WSPIERAJĄCY ROZWÓJ GOSPODARCZY I TWORZENIE MIEJSC PRACY W OPARCIU O WYKORZYSTANIE TRADYCJI I ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH REGIONU 2 0 0 6-2 0 0 8
Wojewódzki Program wspierania aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych i tworzenie miejsc pracy w oparciu o kulturowe, przyrodnicze i geograficzne zasoby regionu, ZAŁOŻENIA C E L w oparciu o kulturowe, przyrodnicze i geograficzne zasoby regionu,. Program wpisuje się w Strategię Rozwoju Województwa Pomorskiego: Priorytet I KONKURENCYJNOŚĆ Cel 3 Rozwój gospodarki wykorzystującej specyficzne zasoby regionalne. Priorytet II SPÓJNOŚĆ Cel 1- Wzrost zatrudnienia i mobilności zawodowej. Cel 3 Rozwój społeczeństwa obywatelskiego. Priorytet III DOSTĘPNOŚĆ Cel 4 Zachowanie i poprawa stanu środowiska przyrodniczego. Program wpisuje się również w Strategię Turystyki w Województwie Pomorskim na lata 2004 2013 przyjętą w 2004 r. przez samorząd województwa pomorskiego. Program jest realizowany w oparciu o szeroko pojęte partnerstwo lokalne. O B S Z A R Y R E A L I Z A C J I P R O G R A M U W Programie zostały określone w oparciu o trzy obszary: tradycję regionalną działania umożliwiające rozwój usług związanych ze specyfiką regionalną; turystykę działania powodujące rozwój usług w zakresie obsługi instytucjonalnej turystyki, hotelarstwa i turystyki wiejskiej; ochronę środowiska działania umożliwiające ochronę przyrodniczych zasobów regionu. K O O R D Y N A T O R Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Gdańsku P A R T N E R Z Y Powiatowe Urzędy Pracy; Samorządy lokalne; Inni partnerzy rynku pracy; T E R M I N R E A L I Z A C J I P R O G R A M U 2006 2008 r. B E N E F I C J E N C I P R O G R A M U Osoby bezrobotne a w szczególności: osoby z obszarów wiejskich i małych miasteczek; osoby powyżej 50 roku życia; młodzież do 25 roku życia oraz absolwenci szkół wyższych do 27 roku życia. F I N A N S O W A N I E P R O G R A M U Realizacja Programu jest finansowana ze środków Funduszu Pracy przeznaczonych na finansowanie zadań realizowanych przez samorząd województwa w zakresie programów na rzecz przeciwdziałania bezrobociu zgodnie z 2 ust. 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 września 2004 r. w sprawie algorytmu ustalania kwot środków Funduszu Pracy na finansowanie zadań w województwie (Dz. U. nr 224 poz. 2273, zmiana Dz. U. nr 265 poz. 2213). Finansowanie Programu w 2007 i 2008 roku będzie warunkowane posiadaniem środków z FP przeznaczonych na finansowanie zadań realizowanych przez samorząd województwa zgodnie z 2 ust. 4 Rozporządzenia.
Środki przeznaczone na realizację Programu zostaną przyznane powiatowym urzędom pracy przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej na wniosek Marszałka Województwa Pomorskiego. Przewiduje się finansowanie Programu również ze środków pochodzących od partnerów uczestniczących w Programie, a także wspieranie finansowania ze środków Unii Europejskiej. R E A L I Z A C J A P R O G R A M U Rolę koordynatora Programu GRYF pełni Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku. Realizacja Programu odbywa się w oparciu o przedsięwzięcia wyłonione w trybie konkursów projektów ogłaszanych i przeprowadzanych przez Wojewódzki Urząd Pracy. Wnioskodawcami są powiatowe urzędy pracy województwa pomorskiego, będące jednocześnie koordynatorami inicjatyw lokalnych partnerów rynku pracy (samorządów lokalnych, organizacji pozarządowych oraz innych organizacji i instytucji w ramach partnerstwa lokalnego) w zakresie tworzenia lokalnych projektów. Opracowane wspólnie przez powiatowe urzędy pracy i partnerów rynku pracy projekty podlegają ocenie w trybie konkursowym mającym na celu wybór przedsięwzięć, które najlepiej odpowiadają założeniom Programu a jednocześnie mają najkorzystniejszy wpływ na lokalny rynek pracy i tworzenie nowych miejsc pracy. Projekty składane na konkurs opracowane będą w oparciu o działania wymienione w niniejszych założeniach zatwierdzonych przez Sejmik Województwa Pomorskiego. Konkurs projektów będzie rozstrzygany na podstawie kryteriów wyboru opracowanych przez Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku, zatwierdzonych przez Zarząd Województwa Pomorskiego. Oceny projektów, zgłaszanych przez powiatowe urzędy pracy do konkursów, dokonuje Zespół Oceniający Projekty, w skład którego wchodzą przedstawiciele samorządu regionalnego i lokalnego, pracodawców, samorządu gospodarczego. Wyniki konkursu i przyznanie środków z FP na realizację poszczególnych projektów zostaną zatwierdzone przez Zarząd Województwa Pomorskiego. W celu realizacji projektów przez powiatowe urzędy pracy Samorząd Województwa Pomorskiego zawrze porozumienia ze starostami powiatów i prezydentami miast na prawach powiatu. Na podstawie zawartych Porozumień Marszałek Województwa Pomorskiego wystąpi do Ministra Pracy i Polityki Społecznej z wnioskiem o przyznanie wymienionym w nim powiatom środków finansowych na realizację projektów. Powiaty otrzymają ww. środki z kwoty FP będącej w dyspozycji samorządu stanowiącej 30% kwoty FP dla woj. pomorskiego. M O N I T O R I N G P R O G R A M U W trakcie realizacji Programu będzie prowadzony jego monitoring, którego zadaniem jest bieżąca ocena skuteczności działań podejmowanych w programie i umożliwienie dokonywania niezbędnych zmian. Monitorowanie będzie się odbywało na podstawie: cyklicznych sprawozdań z realizacji poszczególnych projektów sporządzanych co kwartał przez powiatowe urzędy pracy oraz partnerów Programu; monitoringu sporządzanego co rok po zakończeniu realizacji projektów; zbiorczych sprawozdań sporządzanych przez koordynatora programu (WUP) na podstawie sprawozdań powiatowych urzędów pracy; monitoringu sporządzanego co rok po zakończeniu realizacji projektów przez koordynatora programu WUP na podstawie sprawozdań PUP; spotkań informacyjno koordynujących; kontroli realizacji projektów. Za monitoring całości Programu odpowiedzialny będzie WUP w Gdańsku. Po zakończeniu Programu zostanie sporządzony raport końcowy, którego celem będzie podsumowanie Programu przez WUP w Gdańsku na podstawie: rocznych monitoringów realizacji Programu; oceny Programu przez Partnerów; rozliczenia Programu.
Wojewódzki Program wspierania aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych i tworzenie miejsc pracy w oparciu o kulturowe, przyrodnicze i geograficzne zasoby regionu, DZIAŁANIA 1. P R O M O C J A R O M O C J A P R O G R A M U Prowadzenie promocji Programu na terenie województwa pomorskiego w celu poinformowania jak najszerszej grupy partnerów rynku pracy oraz beneficjentów o założeniach Programu i planowanych działaniach. Zadaniem promocji jest: dotarcie z informacjami o Programie do odbiorców: samorządów lokalnych i innych partnerów rynku pracy partnerów rynku pracy, osób bezrobotnych, pracodawców; stworzenie w otoczeniu pozytywnego obrazu przedsięwzięcia; wywołanie zainteresowania proponowanymi działaniami; zmotywowanie do działania i wzięcia udziału w przedsięwzięciu. Działania promocyjne będą prowadzone poprzez: ogłoszenia w urzędach pracy woj. pomorskiego, informacje kierowane przez urzędy pracy do partnerów rynku pracy, informacje w mass-mediach, strony internetowe, plakaty. 2. E D U K A C J A R E G I O N A L N A I D U K A C J A R E G I O N A L N A I E K O L O G I C Z N A Wspieranie rozwoju kultury regionalnej, upowszechnianie różnych form twórczości artystycznej oraz ochrony dziedzictwa kultury ludowej i wskazywanie potrzeby posiadania umiejętności i wiedzy niezbędnych do życia w zgodzie z regionem, jego tradycją, kulturą i historią. Kształtowanie postaw przyjaznych naturze, propagowanie idei proekologicznych oraz łączenie tradycji z nowoczesnością w kontekście organizowania miejsc pracy. Działanie to będzie realizowane poprzez organizację szkoleń osób bezrobotnych zgodnie ze specyfiką regionalną w tradycyjnych, zanikających zawodach poszukiwanych na rynku pracy oraz w zakresie przedsięwzięć związanych z ochroną środowiska, a także zgodnie z potrzebami pracodawców oraz w zakresie obsługi instytucjonalnej turystyki, hotelarstwa i turystyki wiejskiej: przekwalifikowanie i podwyższenie kwalifikacji osób bezrobotnych w zakresie obsługi turystycznej regionu: mała gastronomia regionalna (np. kucharz, piekarz, kelner-barman i inne); agroturystyka, usługi turystyczne; przekwalifikowanie i podwyższenie kwalifikacji na rzecz tradycji regionalnych i ekologii m.in. w zakresie: rękodzieła, sztuki ludowej i rzemiosła (np. stolarz, cieśla, kowal, kamieniarz, techniki tradycyjnego budownictwa oraz hafciarstwo, rzeźba w drewnie, garncarstwo, tkactwo, plecionkarstwo, wyrób instrumentów muzycznych i inne); rolnictwa ekologicznego; uprawy ziół; pszczelarstwa; przetwórstwa mięsnego i rybnego; szkolenia dotyczące przedsięwzięć związanych z ochroną środowiska; szkolenia w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej w ww. kierunkach. 3. W S P I E R A N I E P R Z E D S I Ę B I S P I E R A N I E P R Z E D S I Ę B I O R C Z O Ś C I Wspieranie samozatrudnienia bezrobotnych mieszkańców regionu w zakresie usług związanych ze specyfiką regionalną, obsługą instytucjonalną turystyki, hotelarstwa i turystyki wiejskiej, a także przedsięwzięć związanych z ochroną środowiska poprzez: przyznawanie jednorazowo dotacji osobom bezrobotnym, które odbyły stosowne szkolenia w zakresie przedsiębiorczości, na podjęcie działalności gospodarczej uwzględniającej specyfikę regionalną, usługi w zakresie turystyki oraz przedsięwzięcia związane z ochroną środowiska. 4. P R O M O C J A Z A T R U D N I E N I A Wspieranie zatrudnienia u pracodawców w zakładach uwzględniających specyfikę regionalną oraz podejmujących działania umożliwiające ochronę przyrodniczych zasobów regionu. Działanie to umożliwi
zdobycie doświadczenia zawodowego przez osoby bezrobotne posiadające specyficzne umiejętności w tradycyjnych zawodach, a w szczególności mieszkańców obszarów wiejskich, w ramach: prac interwencyjnych; staży zawodowych; refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy. 5. A K T Y W I Z A C J A Z A W O D O W A K T Y W I Z A C J A Z A W O D O W A O S Ó B P O W Y Ż E J 5 0 R O K U Ż Y C I A Podejmowanie działań ukierunkowanych na aktywizację zawodową osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia. W celu osiągnięcia większej skuteczności aktywizacji tych osób oraz zachęcenia pracodawców do ich zatrudniania organizowane będą: szkolenia aktywizujące oraz podwyższające kwalifikacje bądź przekwalifikowujące; prace interwencyjne i inne formy zatrudnienia subsydiowanego; prace interwencyjne wraz z możliwością refundowania wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy; 6. W S P I E R A N I E P R Z E D S I Ę W Z S P I E R A N I E P R Z E D S I Ę W Z I Ę Ć U K I E R U N K O W A N Y C H N A W Z M O C N I E N I E P O T E N C J A Ł U R E G I O N A L N E G O Organizowanie miejsc pracy w ramach specyficznych, lokalnych przedsięwzięć realizowanych między innymi w zakresie: promocji markowych produktów regionalnych; wspierania turystyki m. in. poprzez: uruchamianie przedsięwzięć związanych z tradycją i historią (w tym rozbudowa lub budowa: muzeów, skansenów, centrów regionalnych; uruchamianie warsztatów rzemiosła tradycyjnego); zagospodarowanie i tworzenie nowych szlaków turystycznych (pieszych, rowerowych, konnych); wspieranie turystyki wodnej; zagospodarowanie terenów nadwodnych; zagospodarowanie terenów leśnych (budowa parkingów leśnych, zalesienie nowych terenów) itd. podejmowanie działań umożliwiających ochronę przyrodniczych zasobów regionu poprzez wspieranie przedsięwzięć inwestycyjnych związanych z ochroną środowiska (np. nowoczesne ekologiczne oczyszczalnie ścieków, wysypiska śmieci, recykling itp.) Działanie to jest w szczególności ukierunkowane na aktywizację zawodową osób powyżej 50 roku życia i osób długotrwale bezrobotnych z obszarów wiejskich i małych miasteczek: organizowanie prac interwencyjnych i innych form zatrudnienia subsydiowanego organizowanie prac interwencyjnych; refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy. 7. P R O M O W A N I E R Ó Ż N O R O D N O Ś O M O W A N I E R Ó Ż N O R O D N O Ś C I K U L T U R O W E J R E G I O N U Działania mające na celu promocję uczestników oraz inicjatyw podjętych w ramach Programu, a także atrakcji turystycznych i podejmowania działań umożliwiających ochronę przyrodniczych zasobów regionu: tworzenie punktów informacji turystycznej w samorządach lokalnych; organizowanie i uczestnictwo w targach oraz giełdach turystycznych, wytwórczości i sztuki regionalnej; wystawy, imprezy plenerowe plenery artystyczne, kucharskie; tworzenie stron internetowych promujących atrakcje turystyczne regionu, regionalne produkty markowe itd.; edukacja ekologiczna społeczeństwa. Działanie to umożliwi zatrudnienie bezrobotnych młodych osób w punktach informacji turystycznej i edukacji ekologicznej oraz przy organizacji imprez: organizowanie prac interwencyjnych; organizowanie staży. 8. W S P I E R A N I E D Z I A S P I E R A N I E D Z I A Ł A Ń Z P R O G R A M Ó W U N I I E U R O P E J S K I E J Korzystanie z możliwości finansowania części działań wymienionych w punktach 1-7, a realizowanych na terenie województwa w ramach programów finansowanych lub współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej.