WOJEWÓDZKI PROGRAM WSPIERAJĄCY ROZWÓJ GOSPODARCZY I TWORZENIE MIEJSC PRACY W OPARCIU O WYKORZYSTANIE TRADYCJI I ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH REGIONU

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do Uchwały nr 161/184/09 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 17 lutego 2009 r. W O J E W Ó D Z K I U R Z Ą D P R A C Y w G D A Ń S K U Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku WOJEWÓDZKI PROGRAM WSPIERAJĄCY ROZWÓJ GOSPODARCZY I TWORZENIE MIEJSC PRACY W OPARCIU O WYKORZYSTANIE TRADYCJI I ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH REGIONU

2 ZAŁOŻENIA C EL Wspieranie aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych i tworzenie miejsc pracy w oparciu o kulturowe, przyrodnicze i geograficzne zasoby regionu, a także umacnianie idei regionalizmu. Program wpisuje się w Strategię Rozwoju Województwa Pomorskiego: Priorytet I KONKURENCYJNOŚĆ Cel 3 Rozwój gospodarki wykorzystującej specyficzne zasoby regionalne. Priorytet II SPÓJNOŚĆ Cel 1- Wzrost zatrudnienia i mobilności zawodowej. Cel 3 Rozwój społeczeństwa obywatelskiego. Priorytet III DOSTĘPNOŚĆ Cel 4 Zachowanie i poprawa stanu środowiska przyrodniczego. Program wpisuje się również w Strategię Rozwoju Turystyki w Województwie Pomorskim na lata , Program Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa Województwa Pomorskiego na lata oraz Program Opieki nad Zabytkami Województwa pomorskiego na lata Program jest realizowany w oparciu o szeroko pojęte partnerstwo lokalne. O B S Z A R Y R E A L I Z A C J I P R O G R A M U Realizacja Programu została zaplanowana w oparciu o trzy obszary: dziedzictwo kulturowe działania umożliwiające ochronę zasobów kulturowych oraz rozwój usług związanych ze specyfiką kulturową Regionu; turystykę działania powodujące rozwój usług w zakresie obsługi instytucjonalnej turystyki, hotelarstwa i turystyki wiejskiej; ochronę środowiska działania umożliwiające ochronę przyrodniczych zasobów regionu. Realizacja Programu umożliwi aktywizację zawodową osób bezrobotnych w ramach przedsięwzięć wpisujących się w specyfikę i strategie rozwojowe województwa pomorskiego. Trzy obszary realizacji Programu wybrano z uwagi na różnorodność historyczną i kulturową naszego regionu, a także korzystne warunki przyrodniczo geograficzne i stosunkowo czyste środowisko (wysoka lesistość przekraczająca miejscami 50%, pojezierza zajmujące ok. 70% województwa). Przyczyniają się one do rozwoju turystyki oraz usług z nią związanych, co stanowi jeden z ważnych kierunków rozwoju naszego województwa. Dzięki szeroko pojętemu partnerstwu lokalnemu osoby bezrobotne będą mogły uczestniczyć w przedsięwzięciach nie tylko generujących lub tworzących bezpośrednio miejsca pracy, lecz również chroniących obszary przyrodniczo i kulturowo cenne, a także umacniających tożsamość opartą na historii, kulturze oraz tradycjach (w tym morskich). Realizacja Programu będzie również stanowić ważny element ożywienia gospodarczego na obszarach wiejskich w naszym regionie dzięki wspieraniu pracodawców i promocji przedsiębiorczości. K O O R D Y N A T O R Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Gdańsku P A R T N E R Z Y Powiatowe Urzędy Pracy; Samorządy lokalne; Inni partnerzy rynku pracy; T E R M I N R E A L I Z A C J I P R O G R A M U 2009 r. Strona 2

3 B E N E F I C J E N C I P R O G R A M U Osoby bezrobotne a w szczególności: osoby z obszarów wiejskich i małych miasteczek; osoby powyżej 50 roku życia; młodzież do 25 roku życia oraz absolwenci szkół wyższych do 27 roku życia. F I N A N S O W A N I E P R O G R A M U Realizacja Programu jest finansowana ze środków Funduszu Pracy przeznaczonych na finansowanie zadań realizowanych przez samorząd województwa w zakresie Programów na rzecz przeciwdziałania bezrobociu zgodnie z 2 ust. 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 stycznia 2008 r. w sprawie algorytmu ustalania kwot środków Funduszu Pracy na finansowanie zadań w województwie (Dz. U. nr 69 poz. 415). Środki przeznaczone na realizację Programu zostaną przyznane powiatowym urzędom pracy przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej na wniosek Marszałka Województwa Pomorskiego. Przewiduje się finansowanie Programu również ze środków pochodzących od partnerów uczestniczących w Programie, a także wspieranie finansowania ze środków Unii Europejskiej. R E A L I Z A C J A P R O G R A M U Rolę koordynatora Programu GRYF pełni Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku. Realizacja Programu odbywa się w oparciu o przedsięwzięcia wyłonione w trybie konkursów projektów ogłaszanych i przeprowadzanych przez Wojewódzki Urząd Pracy. Wnioskodawcami są powiatowe urzędy pracy województwa pomorskiego, będące jednocześnie koordynatorami inicjatyw lokalnych partnerów rynku pracy (samorządów lokalnych, organizacji pozarządowych oraz innych organizacji i instytucji w ramach partnerstwa lokalnego) w zakresie tworzenia lokalnych projektów. Opracowane wspólnie przez powiatowe urzędy pracy i partnerów rynku pracy projekty podlegają ocenie w trybie konkursowym celem wyboru przedsięwzięć, które najlepiej odpowiadają założeniom Programu a jednocześnie mają najkorzystniejszy wpływ na lokalny rynek pracy i tworzenie nowych miejsc pracy. Projekty składane na konkurs opracowane będą w oparciu o działania wymienione w niniejszych założeniach zatwierdzonych przez Zarząd Województwa Pomorskiego. Konkurs projektów będzie rozstrzygany w oparciu o regulamin konkursu opracowany przez Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku i zatwierdzony przez Zarząd Województwa Pomorskiego. Wyniki konkursu i przyznanie środków z FP na realizację poszczególnych projektów zostaną zatwierdzone przez Zarząd Województwa Pomorskiego. W celu realizacji projektów przez powiatowe urzędy zawarte zostaną porozumienia. Na podstawie zawartych Porozumień Marszałek Województwa Pomorskiego wystąpi do Ministra Pracy i Polityki Społecznej z wnioskiem o przyznanie wymienionym w nim powiatom środków finansowych na realizację projektów. Powiaty otrzymają ww. środki z kwoty FP będącej w dyspozycji samorządu województwa pomorskiego. M O N I T O R I N G P R O G R A M U W trakcie realizacji Programu będzie prowadzony jego monitoring, którego zadaniem jest bieżąca ocena skuteczności działań podejmowanych w programie i umożliwienie dokonywania niezbędnych zmian. Monitorowanie będzie się odbywało na podstawie: cyklicznych sprawozdań z realizacji poszczególnych projektów sporządzanych co pół roku przez powiatowe urzędy pracy oraz partnerów Programu; zbiorczych sprawozdań sporządzanych przez koordynatora programu (WUP) na podstawie sprawozdań powiatowych urzędów pracy; monitoringu sporządzanego co rok po zakończeniu realizacji Programu przez koordynatora programu WUP na podstawie sprawozdań PUP; spotkań informacyjno koordynujących; kontroli realizacji projektów. Za monitoring całości Programu odpowiedzialny będzie WUP w Gdańsku. Strona 3

4 D Z I A Ł A N I A 1. P R O M O C J A P R O G R A M U Prowadzenie promocji Programu na terenie województwa pomorskiego w celu poinformowania jak najszerszej grupy partnerów rynku pracy oraz beneficjentów o założeniach Programu i planowanych działaniach poprzez: głoszenia w urzędach pracy woj. pomorskiego, informacje kierowane przez urzędy pracy do partnerów rynku pracy, informacje w mass-mediach, informacje na stronach internetowych, plakaty, ulotki. 2. E D U K A C J A R E G I O N A L N A I E K O L O G I C Z N A Organizacja szkoleń dla osób bezrobotnych zgodnie ze specyfiką regionalną w tradycyjnych, zanikających zawodach poszukiwanych na rynku pracy, w zakresie przedsięwzięć związanych z ochroną dziedzictwa kulturowego, w zakresie obsługi ruchu turystycznego i obiektów turystycznych, ochroną środowiska, i ekologii zgodnie z potrzebami pracodawców: przekwalifikowanie i podwyższenie kwalifikacji związanych z propagowaniem i zachowaniem kultury, tradycji regionalnej i sztuki oraz propagowaniem ekologii m.in. w zakresie: rękodzieła, sztuki ludowej i rzemiosła (np. stolarz, cieśla, kowal, kamieniarz, techniki tradycyjnego budownictwa oraz hafciarstwo, rzeźba w drewnie, garncarstwo, tkactwo, plecionkarstwo, wyrób instrumentów muzycznych i inne); rolnictwa ekologicznego; uprawy ziół; pszczelarstwa; przetwórstwa mięsnego i rybnego; szkolenia dotyczące umiejętności związanych z ochroną i rekonstrukcją obiektów zabytkowych, a także rewitalizacją w zakresie: technik tradycyjnego budownictwa związanych z rekonstrukcją pojedynczych obiektów zabytkowych jak i rewaloryzacji zespołów urbanistycznych; umiejętności dostosowywania obiektów zabytkowych do współczesnych wymogów przy zastosowaniu współczesnych technik budowlanych; technik stosowanych przy pozyskiwaniu źródłowych materiałów historycznych, umiejętności przydatnych przy realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych; przekwalifikowanie i podwyższenie kwalifikacji osób bezrobotnych w zakresie obsługi turystycznej regionu m.in. w zakresie: małej gastronomii (np. kucharz, piekarz, kelner-barman i inne); usług turystycznych w tym agroturystyki; obsługi imprez turystycznych; obsługi obiektów związanych z turystyką i zasobami dziedzictwa kulturowego; szkolenia dotyczące przedsięwzięć i technik związanych z ochroną środowiska; szkolenia w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej w ww. kierunkach. 3. W S P I E R A N I E P R Z E D S I Ę B I O R C Z O Ś C I Wspieranie samozatrudnienia bezrobotnych mieszkańców regionu w zakresie usług związanych z kulturą i specyfiką regionalną i turystyką, a także przedsięwzięć związanych z ochroną środowiska poprzez: przyznawanie jednorazowo dotacji osobom bezrobotnym, które odbyły szkolenia w zakresie przedsiębiorczości, na podjęcie działalności gospodarczej uwzględniającej m.in. tradycję regionalną i kulturę, usługi na rzecz turystów, obsługę obiektów związanych z turystyką, obsługę ruchu turystycznego, oraz przedsięwzięcia związane z ochroną dziedzictwa kulturowego i środowiska. 4. P R O M O C J A Z A T R U D N I E N I A Wspieranie zatrudnienia u pracodawców w zakładach uwzględniających specyfikę kulturową Regionu, świadczących usługi turystyczne, usługi w zakresie rekonstrukcji i rewaloryzacji zabytków oraz podejmujących działania umożliwiające ochronę przyrodniczych zasobów regionu. Działanie to umożliwi zdobycie doświadczenia zawodowego przez osoby bezrobotne posiadające specyficzne umiejętności w tradycyjnych zawodach, a w szczególności mieszkańców obszarów wiejskich, w ramach: prac interwencyjnych; Strona 4

5 staży zawodowych; przygotowania zawodowego dorosłych; refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy. 5. W S P I E R A N I E P R Z E D S I Ę W Z I Ę Ć U K I E R U N K O W A N Y CH N A W Z M O C N I E N I E P O T E N C J A Ł U R E G I O N A L N E G O Organizowanie miejsc pracy w ramach specyficznych, lokalnych przedsięwzięć realizowanych między innymi w zakresie: wspierania turystyki i zasobów kulturowych m. in. poprzez: uruchamianie przedsięwzięć związanych z tradycją i historią (w tym rozbudowa lub budowa: muzeów, skansenów, centrów regionalnych; uruchamianie warsztatów rzemiosła tradycyjnego); zagospodarowanie i tworzenie nowych szlaków turystycznych (pieszych, rowerowych, konnych); wspieranie turystyki wodnej; zagospodarowanie terenów nadwodnych; zagospodarowanie terenów leśnych (budowa parkingów leśnych, zalesienie nowych terenów) itd. wspieranie budowlanych przedsięwzięć inwestycyjnych związanych z turystyką; udział w rewaloryzacji i rekonstrukcji obiektów zabytkowych; uczestniczenie w realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych; podejmowanie działań umożliwiających ochronę przyrodniczych zasobów regionu poprzez wspieranie przedsięwzięć inwestycyjnych związanych z ochroną środowiska (np. budowa nowoczesnych ekologicznych oczyszczalni ścieków, wysypisk śmieci, recykling, wprowadzanie ekologicznych technik budowlanych itp.) Działanie to jest w szczególności ukierunkowane na aktywizację zawodową osób powyżej 50 roku życia i osób długotrwale bezrobotnych z obszarów wiejskich i małych miasteczek: organizowanie prac interwencyjnych i innych form zatrudnienia subsydiowanego organizowanie staży i przygotowania zawodowego dorosłych; refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy. 6. P R O M O W A N I E R Ó Ż N O R O D N O Ś C I K U L T U R O W E J R E G I O N U Działania mające na celu promocję uczestników oraz inicjatyw podjętych w ramach Programu, a także atrakcji turystycznych i podejmowania działań umożliwiających ochronę przyrodniczych zasobów regionu: tworzenie punktów informacji turystycznej w samorządach lokalnych; organizowanie i uczestnictwo w targach oraz giełdach turystycznych, wytwórczości i sztuki regionalnej; wystawy, imprezy plenerowe plenery artystyczne, kucharskie i in.; tworzenie stron internetowych promujących atrakcje turystyczne regionu, regionalne produkty markowe itd.; promocji markowych produktów regionalnych; imprez związanych z promocją działań na rzecz ekologii. Działanie to umożliwi zatrudnienie osób bezrobotnych poprzez: organizowanie prac interwencyjnych; organizowanie staży i przygotowania zawodowego dorosłych. Strona 5