Rozdział I Postanowienia ogólne

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do uchwały nr.. Rady Gminy Wińsko z dnia.. PROJEKT Program współpracy Gminy Wińsko z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2010 Rozdział I Postanowienia ogólne 1 Ilekroć w tekście jest mowa o: 1) ustawie rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, 2) programie rozumie się przez to roczny program współpracy Gminy Wińsko z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2009 rok, 3) organizacjach rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, 4) gminie rozumie się przez to Gminę Wińsko 5) konkursie rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 ustawy, 6) dotacji rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 106 ust. 2 pkt 1 lit. d, ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz z późn. zm.) 2 1. Program określa zakres i formy współpracy gminy z organizacjami w 2010 roku. 2. Podmiotami programu, realizującymi jego zapisy są: Organizacje prowadzące na terenie gminy działalność pożytku publicznego w zakresie odpowiadającym działaniom gminy Rada Gminy Wińsko i jej Komisje w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej gminy, Wójt Gminy Wińsko w zakresie realizacji polityki społecznej i finansowej gminy wytyczonej przez Radę Gminy Wińsko referaty Urzędu Gminy Wińsko oraz jednostki organizacyjne gminy w zakresie bieżącej współpracy z organizacjami pozarządowymi w ramach swoich kompetencji określonych regulaminowo lub statutowo

2 3 Cele programu: 1) kształtowanie lokalnego społeczeństwa obywatelskiego poprzez wspieranie działań społecznych i inicjatyw obywatelskich, 2) podnoszenie skuteczności i efektywności działań w sferze zadań publicznych, 3) wzmocnienie pozycji organizacji i zapewnienie im równych z innymi podmiotami szans w realizacji zadań publicznych, 4) pobudzanie aktywności obywatelskiej ukierunkowanej na zorganizowanie zaspokajanie potrzeb lokalnej społeczności, w szczególności w zakresie nie objętym przez struktury samorządowe, 5) zwiększenie udziału sektora obywatelskiego w kreowaniu polityki społecznej w gminie, 6) uzupełnienie działań gminy w zakresie nie objętym przez struktury samorządowe Gmina współpracuje z organizacjami w sferze działań publicznych wymienionych w art. 4 ust.1 ustawy, o ile zadania te są zadaniami gminy. 2. Współpraca gminy z organizacjami, ma charakter finansowy lub pozafinansowy i odbywa się na zasadach: a. pomocniczości powierzenie podmiotom programu tych zadań, które mogą być zrealizowane efektywniej niż poprzez instytucje Gminy Wińsko, b. suwerenności stron zachowanie autonomii i nie ingerowanie w wewnętrzne sprawy podmiotów programu, c. partnerstwa współpraca na równych prawach i na zasadzie dobrowolności udziału, d. efektywności dążenie wszystkich zainteresowanych do osiągania najlepszych efektów w realizacji zadań publicznych przy danych środkach i możliwościach, e. uczciwej konkurencji tworzenie przejrzystych kryteriów współpracy, f. jawności - stosowanie jawnych kryteriów finansowych i pozafinansowych. Rozdział II Formy współpracy finansowej Gminy z organizacjami pozarządowymi 5 1. Do finansowej formy współpracy stosuje się przepisy ustawy oraz ustawy o finansach publicznych. 2. Współpraca o charakterze finansowym może odbywać się poprzez zalecanie realizacji zadań publicznych w następujących formach: 1) powierzania wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na sfinansowanie jego realizacji, 2) wspierania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji. 3. Dotacje przyznawane są przez komisję po przeprowadzeniu konkursu w trybie określonym w ustawie, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia. 4. Konkurs ogłaszany jest przez Wójta Gminy Wińsko co najmniej jeden raz w roku.

3 5. Do zlecania realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej stosuje się przepisy ustawy o pomocy społecznej. 6. Finansowanie zadań publicznych zleconych do realizacji organizacjom odbywa się w ramach budżetu Gminy na rok Organizacje współpracujące z Gminą są zobowiązane do: promowania gminy poprzez umieszczanie na wszystkich materiałach promocyjnych i reklamowych dotyczących zadań współfinansowanych ze środków gminy informacji o zaangażowaniu gminy w realizację projektu informowania w trakcie wykonywania zadania o jego wsparciu finansowym ze strony gminy Rozdział III Formy współpracy pozafinansowej Gminy z organizacjami pozarządowymi 6 1. Gmina może wspomagać technicznie, szkoleniowo i informacyjnie organizacje realizujące na jego terenie swoje zadania statutowe, poprzez m. in. : a. informowanie o możliwościach pozyskiwania środków finansowych b. organizowanie lub współorganizowanie konsultacji i szkoleń dot. różnych aspektów działalności organizacji c. promocję działań i inicjatyw podejmowanych przez organizacje, d. użyczania bądź wynajmowania na preferencyjnych warunkach mienia stanowiącego majątek gminy oraz udostępniania lokalu na spotkania podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego. e. użyczania lokali, budynków, w tym świetlic wiejskich oraz gruntów i działek w celu prowadzenia działalności pożytku publicznego. 2. Gmina może brać udział w organizacji przedsięwzięć zainicjowanych przez organizacje, o ile są one zgodne z zadaniami Gminy 3. Wójt Gminy Wińsko może objąć honorowym patronatem działania lub programy prowadzone przez organizacje. 4. Gmina może pośredniczyć i pomagać w nawiązywaniu kontaktów z partnerami, w tym z partnerami międzynarodowymi. Rozdział IV Zakres współpracy Gminy Wińsko z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2010 roku 7 W roku 2010 Gmina Wińsko będzie zlecać organizacjom pożytku publicznego realizację zadań określonych w ustawie. W szczególności dotyczy to następujących dziedzin: 1. W dziedzinie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji:

4 a. wspieranie inicjatyw związanych z ochroną i popularyzowaniem tradycji i dziedzictwa kulturowego Gminy Wińsko oraz jej mieszkańców, b. wspieranie projektów z zakresu edukacji kulturalnej mieszkańców Gminy Wińsko, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży, c. wspieranie wydarzeń i projektów artystycznych związanych z promocją Gminy Wińsko. 2. W dziedzinie upowszechniania kultury fizycznej i sportu: a. upowszechnianie kultury fizycznej wśród dzieci, młodzieży, a także osób dorosłych zamieszkałych na terenie Gminy Wińsko poprzez prowadzenie zajęć w różnych dyscyplinach sportu, b. organizację imprez sportowych i sportowo rekreacyjnych o zasięgu lokalnym, regionalnym i krajowym, c. utrzymania wiejskiej bazy sportowej, d. realizacji całorocznego szkolenia sportowego utalentowanych dzieci i młodzieży, a także dorosłych, w sportach indywidualnych oraz zespołowych. 3. W dziedzinie krajoznawstwa, turystyki i rekreacji: a. inicjowanie i realizacja przedsięwzięć przyczyniających się do rozwoju turystyki i promocji walorów turystycznych Gminy Wińsko, b. inicjowanie i realizacja przedsięwzięć przyczyniających się do propagowania i rozwoju turystyki rowerowej i kajakowej w Gminie Wińsko. c. realizacja przedsięwzięć związanych z ochroną i promocją dziedzictwa regionalnego i lokalnego. 4. W dziedzinie działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości: a. współorganizacja i organizacja szkoleń, warsztatów, treningów, przygotowujących do podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej, b. podejmowanie przedsięwzięć i inicjatyw mających na celu promocję przedsiębiorczości. 5. Nauka, edukacja, oświata i wychowanie poprzez: a. zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży w formie organizacji zajęć pozalekcyjnych i świetlicowych, b. działalność kulturalną i edukacyjną na rzecz osób dorosłych, a w szczególności starszych. Rozdział V Współpraca w pozyskiwaniu środków z innych źródeł 8 1. Gmina Wińsko będzie wspierać podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego w pozyskiwaniu środków z innych niż budżet gminy źródeł finansowania. Dotyczyć to będzie szczególnie pozyskiwania środków z funduszy Unii Europejskiej. 2. Pomoc Gminy Wińsko obejmować będzie: a. informowanie o źródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji, b. opiniowanie wniosków o granty i dotacje ze źródeł zewnętrznych, c. dofinansowanie wkładu własnego organizacji do projektów współfinansowanych

5 ze środków funduszy europejskich i innych źródeł zewnętrznych, a służące realizacji zadań publicznych gminy, d. organizowanie szkoleń i konsultacji z zakresu przygotowywania wniosków o dotacje, e. organizację konsultacji dla podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego wg zgłaszanych przez nie potrzeb. Rozdział VI Postanowienia końcowe 9 1. Współpracę Gminy z organizacjami i realizację zadań wynikających z programu koordynuje i monitoruje Referat Inwestycji, Zamówień Publicznych, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Gminy. 2. Wójt Gminy dokonuje kontroli i oceny realizacji zadania zleconego organizacji pozarządowej na zasadach określonych w ustawie. 3. Uwagi, wnioski i propozycje dotyczące bieżącej realizacji programu mogą być zgłaszane Wójtowi Gminy za pośrednictwem jednostki koordynującej. 4. Wójt Gminy złoży Radzie Gminy sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy Gminy Wińsko z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na Program będzie finansowany ze środków własnych Gminy. Wysokość środków przewidzianych na realizację zadań programowych, w szczególności na zlecanie zadań Gminy organizacjom pozarządowym i innym podmiotom, zostanie określona w uchwale budżetowej Gminy na 2010 r.