Białystok, dnia 17 sierpnia 2015 r. Z M I A N Y I W Y J A Ś N I E N I A S I W Z I. Zamawiający niniejszym informuje o zmianach w SIWZ na leasing operacyjny 45 autobusów (PKS.SA-DT/ZP/15/5/2015/2). Zamawiający postanawia dokonać zmiany SIWZ w ten sposób, że: 1) dokonuje podziału zamówienia na części: a) część 1 zamówienia: leasing operacyjny przez okres 5 lat licząc od dnia wydania pojazdu zamawiającemu, 30 nowych (zgodnie z art. 2 pkt 10 lit. a) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz.U.2011.177.1054 j.t., ze zm) autobusów tej samej marki posiadających co najmniej 30 miejsc siedzących dla podróżnych (z wyłączeniem kierowcy), b) część 2 zamówienia: leasing operacyjny przez okres 5 lat licząc od dnia wydania pojazdu zamawiającemu, 15 nowych (zgodnie z art. 2 pkt 10 lit. a) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz.U.2011.177.1054 j.t., ze zm) autobusów tej samej marki posiadających co najmniej 40 miejsc siedzących dla podróżnych (z wyłączeniem kierowcy), w związku z czym Zamawiający dopuszcza składanie w tym zakresie ofert częściowych, 2) pkt 1 rozdziału XI SIWZ otrzymuje następujące brzmienie: 1.Miejsce składania ofert: Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Białymstoku Spółka Akcyjna, adres: ul. Fabryczna 1, 15-482 Białystok, SEKRETARIAT ZAMAWIAJĄCEGO. Termin składania ofert: do 14 września 2015 r., do godziny 12:00., 3) pkt 3 rozdziału XI SIWZ otrzymuje następujące brzmienie: 3. Miejsce otwarcia ofert: Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Białymstoku Spółka Akcyjna, adres: ul. Fabryczna 1, 15-482 Białystok, SALA KONFERENCYJNA ZAMAWIAJĄCEGO. Termin otwarcia ofert: 14 września 2015 r., godzina 12:15, 4) pkt 3 w rozdziale XII SIWZ otrzymuje następujące brzmienie: 3. Miesięczne raty leasingu są wyrażone w stałej wysokości przez cały okres leasingu okres trwania umowy, z zastrzeżeniem pkt 26 obligatoryjnych warunków postanowień umowy leasingowej w rozdziale XVI (oprocentowanie w okresie leasingu będzie zmienne i oparte na stawce WIBOR dla depozytów 1-miesięcznych (1M)). W składanej ofercie wykonawca powinien oprzeć się na stawce WIBOR dla depozytów 1-miesięcznych (1M) obowiązującej na dzień 7 września 2015 r., 5) pkt II.2A w rozdziale XIII SIWZ otrzymuje następujące brzmienie: 2A. Sposób oceny spełniania fakultatywnych warunków umowy leasingowej: Ilość punktów spełniających fakultatywne postanowienia umowy w badanej ofercie dzielone przez 12 pkt fakultatywnych postanowień zawartych w SIWZ, pomnożona przez 10 pkt (np. 10/12 x 10 pkt).,
6) pkt 2 OWU w rozdziale XVI SIWZ otrzymuje następujące brzmienie: 2. Opłata wstępna wynosi 10% (z VAT) wartości autobusów i będzie uiszczona w ten sposób, że w terminie 7 dni od dnia dostawy każdego autobusu zamawiający zapłaci wykonawcy 10% (z VAT) jego wartości (np. w przypadku dostawy 15 autobusów o wartości 15X w dniu 30 listopada 2015 r. zamawiający zapłaci wykonawcy, tytułem opłaty wstępnej, 10% z 15X do dnia 7 grudnia 2015 r.)., 7) pkt 5 OWU w rozdziale XVI SIWZ otrzymuje następujące brzmienie: 5. Termin uiszczania rat leasingowych na koniec każdego miesięcznego okresu rozliczeniowego. Faktury VAT będą wystawiane i przesyłane zamawiającemu nie później niż 10 dni przed upływem terminu uiszczenia raty., 8) pkt 9 OWU w rozdziale XVI SIWZ otrzymuje następujące brzmienie: 9. Zamawiający może korzystać z przedmiotu leasingu zgodnie z jego przeznaczeniem (w celu przewozu osób), na terenie krajów Unii Europejskiej., 9) pkt 13 OWU w rozdziale XVI SIWZ otrzymuje następujące brzmienie: 13. Wydanie autobusów zamawiającemu nastąpi (ma zastosowanie w zależności od zakresu złożonych ofert): a) w przypadku złożenia oferty w zakresie części 1 zamówienia wszystkie 30 podlegających dostawie autobusów posiadających co najmniej 30 miejsc siedzących zostanie przekazanych zamawiającemu do używania do dnia 31 marca 2016 r., przy czym co najmniej 15 autobusów spośród ogólnej liczby 30 podlegających dostawie autobusów posiadających co najmniej 30 miejsc siedzących dla podróżnych zostanie przekazanych zamawiającemu do używania do dnia 30 listopada 2015 r., b) w przypadku złożenia oferty w zakresie części 2 zamówienia wszystkie 15 podlegających dostawie autobusów posiadających co najmniej 40 miejsc siedzących dla podróżnych zostanie przekazanych zamawiającemu do używania do dnia 31 stycznia 2016 r. Jeżeli wydanie przedmiotu leasingu nie nastąpi zgodnie z warunkami zdania poprzedniego (dojdzie do naruszenia któregokolwiek z terminów tam określonych), zamawiającemu przysługuje prawo odstąpienia od umowy w stosunku do niedostarczonych jeszcze pojazdów, które może on zrealizować w terminie kolejnych 3 miesięcy, licząc od dnia upływu naruszonego terminu., 10) pkt 20 OWU w rozdziale XVI SIWZ otrzymuje następujące brzmienie: 20. Wykonawca ponosi koszty podatku od środków transportu, przy czym może wystawiać w tym zakresie refakturę na zamawiającego., 11) po pkt 24 OWU w rozdziale XVI SIWZ dodaje pkt 25 o następującej treści: 25. Każdy dzień opóźnienia w wydaniu przedmiotu leasingu wraz z dokumentacją niezbędną do korzystania z pojazdu, będzie powodował obciążenie wykonawcy karą umowną w kwocie 5000,- zł (słownie: pięć tysięcy złotych) za każdy dzień opóźnienia., 12) po pkt 25 OWU w rozdziale XVI SIWZ dodaje pkt 26 o następującej treści: 26. Oprocentowanie w okresie leasingu zmienne oparte na stawce WIBOR dla depozytów 1- miesięcznych (1M), wartość rat leasingowych ustalonych w złotych będzie zmienna i raty będą ulegały zmianie wraz ze zmianą stopy bazowej WIBOR 1M. Harmonogram kolejnych miesięcznych opłat leasingowych może być zmieniony w trybie pisemnego zawiadomienia zamawiającego przez wykonawcę wskutek zmiany wskaźnika WIBOR 1M.,
13) skreśla dotychczasowy pkt 2, pkt 3 i pkt 4 FWU w rozdziale XVI SIWZ, 14) zmienia numerację pkt FWU w rozdziale XVI SIWZ w ten sposób, że dotychczasowy pkt 5 oznaczony zostaje jako pkt 2, a wszelkie następne pkt FWU oznaczone zostają kolejnymi cyframi (zamiast dotychczasowym oznaczeniem), 15) zmienia załączniki nr 1 do nr 8 do SIWZ (w tym w załączniku nr 2 skreśla warunek, by silnik autobusu spełniał normę EURO 6, skreśla warunek o przestrzeni bagażowej min. 3 m 3 oraz dopisuje warunek, by autobus posiadał co najmniej 30 foteli pasażerskich), 16) wprowadza załączniki nr 2a, 7a, 8a do SIWZ. 17) pkt 1 OWU w rozdziale VIII SIWZ otrzymuje następujące brzmienie: 1. Wykonawca wniesie wadium w wysokości: a) jeżeli składa ofertę na część 1 zamówienia 185.000,00 zł (słownie: sto osiemdziesiąt pięć tysięcy złotych), b) jeżeli składa ofertę na część 2 zamówienia 115.000,00 zł (słownie: sto piętnaście tysięcy złotych).. Szczegółowe zmiany SIWZ ujęte są: a) w załączniku do niniejszych wyjaśnień, wskazującym szczegółowo na dokonane zmiany w SIWZ (treść usunięta w SIWZ została przekreślona, a treść dodana w SIWZ została oznaczona kolorem czerwonym), b) w tekście jednolitym aktualnego SIWZ, c) w tekstach jednolitych aktualnych załącznikówdo SIWZ (w tym w zmienionych załącznikach dotychczasowych oraz we wprowadzonych załącznikach nr: 2a, 7a, 8a). II. Zamawiający niniejszym udziela wyjaśnień dotyczących przetargu na leasing operacyjny 45 autobusów oraz informuje o krokach podjętych w związku z otrzymanymi zapytaniami (PKS.SA-DT/ZP/15/5/2015/2). Pytanie 1 Zamawiający w rozdziale III opis przedmiotu zamówienia określił: a) 30 autobusów posiadających co najmniej 30 miejsc siedzących dla podróżnych (z wyłączeniem kierowcy) b) 15 autobusów posiadających co najmniej 40 miejsc siedzących dla podróżnych (z wyłączeniem kierowcy) Zwracamy się z prośbą o podzielenie zadań i dopuszczenie składania oddzielnych ofert na zadanie a i zadanie b. w pkt I.1)-3), 15)-17) niniejszego zawiadomienia.
Pytanie 2 W związku że przedmiot zamówienia będzie finansowany poprzez leasing operacyjny prosimy o przesłanie sprawozdania finansowego z bilansem i rachunkiem wyników. Zamawiający przesłał wnioskowane dokumenty Wykonawcy. Pytanie 3 Roz. III pkt. 7 SIWZ i Rozdział XIV pkt. 5 SIWZ: prosimy o modyfikacje zapisów poprzez ich wykreslenie. Uzasadnienie: Postepowanie w trybie ustawy Pzp wszczyna sie w celu zawarcia umowy (uzyskania zamówienia). Zamawiajacy ma obowiazek przed wszczeciem postepowania oszacowac zamówienie z nalezyta starannoscia. Istotne wymogi dotyczace umowy leasingu Zamawiajacy okreslił w SIWZ. Jezeli w wyniku przeprowadzenia postepowania przetargowego Zamawiajacy wybrał najkorzystniejsza oferte (która nie podlega odrzuceniu) to przepisy ustawy nie daja Zamawiajacemu podstaw do warunkowania zawarcia umowy od zgody jakiegokolwiek organu Spółki. Taka zgode Zamawiajacy winien uzyskac przed wszczeciem postepowania przetargowego. Zamawiający wskazuje, że uzyskanie zgody walnego zgromadzenia możliwe będzie dopiero po wyłonieniu najkorzystniejszej oferty. Zamawiający wskazuje przy tym, że zawarcie przedmiotowej umowy leasingu operacyjnego autobusów jest przewidziane w realizowanym przez Zamawiającego Planie Restrukturyzacji Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej w Białymstoku Spółka Akcyjna na lata 2015-2019. Pytanie 4 Rozdział V pkt. 2 tiret 2 w zw. z Rozdz.VI Pkt 8 SIWZ: prosimy o informacje, czy jako dostawe nalezy rozumiec zgodnie z art. 2 pkt.2 ustawy Pzp- takze leasing? Czy jako nalezyta realizacje Zamawiajacy uzna tylko zakonczone umowy leasingu, czy tez nadal trwajace a za ich wykonanie protokólarne przekazanie przedmiotu leasingu Korzystajacemu do uzywania?. Zamawiający uznaje za dostawę również leasing (zgodnie z art. 2 pkt 2 pzp). W przypadku dostaw mających charakter świadczeń okresowych lub ciągłych Zamawiający rozumie przez należytą realizację dostawy również dostawę ciągle wykonywaną (zgodnie z 1 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane Dz.U.2013.231). W takim przypadku Zamawiający żąda na podstawie 1 ust. 1 pkt 3 w zw. z 2 ust. 2 pkt 1 i pkt 3 wskazanego rozporządzenia załączenia poświadczenia, że dostawy są wykonywane należycie wydanego nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, a w przypadku gdy z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia oświadczenia wykonawcy w tym zakresie.
Pytanie 5 Rozdział IX pkt. 3 SIWZ: prosimy o modyfikacje zapisu poprzez jego wykreslenie. Prosimy o wskazanie podstawy prawnej wprowadzenia tego postanowienia SIWZ. Przesłanki uniewaznienia postepowania okresla przede wszystkim art. 93 ustawy Pzp i nie moga byc jak potwierdza orzecznictwo KIO stosowane rozszerzajaco. Zamawiający wyjaśnia, że jest uprawniony do unieważnienia postępowania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i w ich granicach. Pytanie 6 Rozdział XV SIWZ: Zwracamy sie z prosba o modyfikacje zapisów na bezwarunkowe udzielenie Wykonawcy zabezpieczenia w formie hipoteki. Walne Zgromadzenie moze nie wyrazic zgody na ustanowienie hipoteki (nawet nie ma terminu ustanowienia), a Wykonawca, który złozył oferte bedzie nia w terminie zwiazany przez cały okres zwiazania oferta. W przypadku odmowy zawarcia umowy Wykonawca (jezeli oczywiscie jego oferta zostanie uznana prawomocnie za najkorzystniejsza straci wysokie wadium. Zamawiający nie może na tym etapie udzielić bezwarunkowej gwarancji zabezpieczenia transakcji w formie hipoteki. Zamawiający deklaruje, że dołoży starań, by walne zgromadzenie udzieliło zgody na ustanowienie hipoteki. Pytanie 7 Rozdział XVI SIWZ: Pkt. 3: prosimy o informacje czy Zamawiajacy bedzie płacił mandaty i zwracał Wykonawcy koszty odpowiedzi na wezwania uprawnionych organów?. Pkt. 6: prosimy o informacje czy w swietle tego postanowienia Zamawiajacy dopuszcza mozliwosc rezygnacji z wykupu PL po terminowym zakonczeniu umowy leasingu? Pkt. 9: prosimy o informacje czy Zamawiajacy bedzie uzytkował przedmiot zamówienia poza granicami Polski; jesli tak to prosimy o podanie na terenie jakich krajów (jest to istotne ze wzgledu na ubezpieczenie (warunki), które zawiera i płaci Wykonawca). Pkt. 10 prosimy o modyfikacje tego postanowienia poprzez dodanie słów i terminowo płaci wszystkie naleznosci wynikajace z umowy leasingu. Zamawiający będzie płacił mandaty i zwracał Wykonawcy koszty odpowiedzi na wezwania uprawnionych organów. Zamawiający po zakończeniu okresu leasingu i uregulowaniu wszystkich obciążających go należności wynikających z umowy ma prawo do nabycia autobusów na własność, ale nie musi z niego skorzystać. Mając na uwadze powyższe, Zamawiający postanawia dokonać zmiany SIWZ, o której mowa w pkt I.8), 15)-16) niniejszego zawiadomienia. Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację pkt 10 OWU w rozdziale XVI SIWZ.
Pytanie 8 Fakultatywne warunki postanowien umowy leasingowej: Prosimy o informacje, czy Zamawiajacy w pkt. 4 zgodzi sie zmienic słowo opóznienie na zwłoke z przyczyn zaleznych od Wykonawcy? Pkt. 7: prosimy o wyjasnienie, co oznacza wyłaczna wina Zamawiajacego? Zamawiający nie wyraża zgody na wnioskowaną modyfikację pkt 4 FWU w rozdziale XVI SIWZ. Wyłączna wina Zamawiającego oznacza winę bez udziału osób trzecich oraz siły wyższej niezależnej od Zamawiającego. Pytanie 9 Prosimy o potwierdzenie mozliwosci wsparcia transakcji leasingu w formie umowy wsparcia zawartej pomiedzy Województwem Podlaskim, PKS SA w Białymstoku i Wykonawca o tresci uzgodnionej i zaakceptowanej przez Wykonawce. Zamawiający potwierdza, że wystąpi o wsparcie transakcji leasingu w formie umowy wsparcia do Województwa Podlaskiego, jednak nie może zobowiązać się, że Województwo Podlaskie wyrazi zgodę na zawarcie takiej umowy ani wypowiedzieć się o jej warunkach na tym etapie. Z uwagi na to, że przed wystąpieniem do Województwa Zamawiający musi znać warunki zwycięskiej oferty nastąpi to po wyłonieniu takiej oferty (po zakończeniu przetargu). Pytanie 10 W pkt 2 w tabeli dotyczącej obligatoryjnych warunków umowy czytamy, że CZI płatny jest po odbiorze Sprzętu. Uprzejmie informuję, że czynsz inicjalny pomniejsza wartość udzielonego Zamawiającemu kredytu. Wnosi się go niezwłocznie po zawarciu Umowy leasingowej, nie później niż 7 dni od daty zawarcia Umowy leasingowej. Proszę o modyfikację SIWZ i obligatoryjnych warunków umowy i dopuszczenie płatności CZI max. 7 dni po zawarciu Umowy leasingowej. Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację pkt 2 OWU w rozdziale XVI SIWZ w sposób wnioskowany przez wykonawcę. Zamawiający postanawia dokonać zmiany SIWZ, o której mowa w pkt I.6), 15)-16) niniejszego zawiadomienia. Pytanie 11 W pkt 3 w tabeli dotyczącej obligatoryjnych warunków umowy czytamy: Poza opłatami wymienionymi w rozdziale XVI SIWZ, zamawiający nie ponosi żadnych dodatkowych kosztów związanych z obsługą leasingu w postaci: opłat związanych z kaucją, opłat manipulacyjnych, administracyjnych, dodatkowych itp. Proszę o wyjaśnienie czym dla Zamawiającego jest opłata związana z kaucją? Czy klient akceptuje Tabelę Opłat i Prowizji obowiązującą u
Wykonawcy? Wskazuje ona na opłaty pobierane za czynności dodatkowe, wykonywane na wniosek Zamawiającego takie jak np. wydawanie wtórnika dowodu rejestracyjnego, podpisanie aneksu do umowy leasingowej. Tabela określa również stawki za opóźnienia w regulowaniu płatności. Czy Zamawiający zaakceptuje taki dokument do UL? Przez opłaty związane z kaucją Zamawiający rozumie wszelkie nieprzewidziane w innych miejscach SIWZ opłaty dotyczące kaucji, którymi wykonawca mógłby chcieć obciążyć Zamawiającego w swoich dokumentach umownych (tj. stanowiących proponowany wzór umowy). Zamawiający wskazuje, że ponosi tylko opłaty przewidziane w SIWZ (przy uwzględnieniu wyjaśnień udzielanych wykonawcom), a przedłożony przez wykonawcę wzorzec umowy musi realizować postanowienia OWU zgodnie z rozdziałem XVI SIWZ (nie może zakładać opłat dodatkowych ponad opłaty dopuszczone SIWZ). Zamawiający nie zna Tabeli Opłat i Prowizji wykonawcy. To, czy odpowiada ona warunkom OWU zgodnie z rozdziałem XVI SIWZ Zamawiający oceni podczas badania złożonych ofert (w przypadku dołączenia tej tabeli do przedłożonych przez wykonawcę dokumentów stanowiących wzorzec umowny). Zamawiający wskazuje, że ewentualne ryzyko wystąpienia kosztów, których Zamawiający nie będzie ponosił zgodnie z SIWZ i przy uwzględnieniu wyjaśnień udzielanych wykonawcom, powinno być skalkulowane w cenie wyszczególnionej przez wykonawcę w jego ofercie. Pytanie 12 W pkt 13 w tabeli dotyczącej obligatoryjnych warunków umowy czytamy: Jeżeli wydanie przedmiotu leasingu nie nastąpi zgodnie z warunkami zdania poprzedniego (dojdzie do naruszenia któregokolwiek z terminów tam określonych), zamawiającemu przysługuje prawo odstąpienia od umowy w stosunku do całego przedmiotu zamówienia, które może on zrealizować w terminie kolejnych 3 miesięcy, licząc od dnia upływu naruszonego terminu. Proszę o informację, czy możliwość odstąpienia od umowy dotyczy tylko sprzętu, w stosunku do którego nastąpiło opóźnienie czy do całości zamówienia czyli 45 autobusów? Zapis ten jest bardzo rygorystyczny i niekorzystny dla stron umowy. W przypadku ewentualnych opóźnień Zamawiający ma prawo najczęściej naliczać kary umowne, o czym Zamawiający wspomina w fakultatywnych warunkach umowy, w pkt 4. Kolejnym krokiem jest prawo odstąpienia. Proszę o przyjęcie takiego sposobu działania i modyfikację SIWZ w tym zakresie, a zatem przewidzenie najpierw kary umownej, a potem odstąpienia od umowy w stosunku do pojazdu, do którego nastąpiło opóźnienie. Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację SIWZ w sposób wnioskowany przez wykonawcę. Zamawiający postanawia dokonać zmiany SIWZ, o której mowa w pkt I.2)-5), 9), 11)-16) niniejszego zawiadomienia.
Pytanie 13 W pkt 20 w tabeli dotyczącej obligatoryjnych warunków umowy czytamy: Wykonawca ponosi koszty podatku od środków transportu. Uprzejmie informuję, że koszt ten pierwotnie ponosi Leasingodawca, natomiast jest on refakturowany na Zamawiającego. Zgodnie z KC to leasingobiorca ponosi podatki, opłaty, ciężary związane ze sprzętem. Takim obciążeniem jest konieczność uiszczenia przez Leasingobiorcę podatku od środków transportu. Proszę o potwierdzenie, że Zamawiający będzie ponosił takie koszty w każdym roku trwania umowy na podstawie re faktury wystawianej przez Wykonawcę. Kosztu tego nie można doliczyć do ogólnej wartości składanej oferty, gdyż jest corocznie uchwalany przez właściwą radę gminy. Jest więc on nieznany Leasingodawcy na cały czas trwania umowy leasingowej. w pkt I.10), 15)-16) niniejszego zawiadomienia. Pytanie 14 W pkt 21 w tabeli dotyczącej obligatoryjnych warunków umowy czytamy: Wykonawca ponosi koszty związane z rejestracją i ubezpieczeniem autobusów. Uprzejmie informuję, że koszt ten pierwotnie ponosi Leasingodawca, natomiast jest on refakturowany na Zamawiającego. Zgodnie z KC to leasingobiorca ponosi podatki, opłaty, ciężary związane ze sprzętem. Takim obciążeniem jest konieczność uiszczenia przez Leasingobiorcę opłaty za rejestrację. Proszę o potwierdzenie, że Zamawiający będzie ponosił takie koszty i wyraźne wskazanie, czy koszt ten ma być doliczony do ogólnej wartości składanej oferty. Koszty związane z rejestracją i ubezpieczeniem autobusów powinny być skalkulowane w cenie wyszczególnionej w ofercie. Zamawiający nie będzie ich ponosił jako kosztów o charakterze dodatkowym względem raty leasingowej. Pytanie 15 Czy Leasingodawca może zgodzić się tylko na niektóre postanowienia, a nie wszystkie fakultatywnych warunków umowy? Jak wynika z treści rozdziału XVI SIWZ, wykonawca nie jest zobowiązany uwzględnić wszystkich pkt wyszczególnionych w FWU w swojej ofercie. Przy czym uwzględnienie każdego z tych pkt jest dodatkowo punktowane przez zamawiającego przy ocenie ofert (zgodnie z pkt I.2 i II.2A rozdziału XIII SIWZ). Pytanie 16 Proszę o potwierdzenie, że każdy pojazd, jako środek trwały, będzie objęty odrębną umową leasingową.
Każdy pojazd może być objęty odrębną umową. Pytanie 17 Czy Zamawiający poniesie koszty mandatów, jakie mogą być nakładane na niego w trakcie użytkowania autobusu? Tak. Pytanie 18 Zamawiający, określając wymagania dostawy autobusów, wymaga od Wykonawcy dostawy pojazdu nowego według definicji zawartej w ustawie z dnia 11 marca 2004 r o podatku od towarów i usług, tj. pojazdu, od którego pierwszej rejestracji minęło nie więcej niż 6 miesięcy, z przebiegiem nie większym niż 6000 km. Czy Zamawiający zgodzi się na dostawę pojazdów spełniających normę emisji Euro 5/EEV, zarejestrowanych i dopuszczonych do ruchu w Polsce, spełniających wszystkie pozostałe wymagania zamawiającego określone w SIWZ? Zgodnie wymaganiami Zamawiającego i z oświadczeniem zawartym w wymaganiach dot. autobusów będących przedmiotem postępowania, autobusy przed dostawą Zamawiającemu zostaną zarejestrowane i dopuszczone do ruchu w Polsce, posiadając kategorię homologacyjną M2 lub M3. Rozwiązanie takie pozwoli Zamawiającemu na zakup pojazdu w korzystnej cenie, o niższych kosztach eksploatacji w stosunku do pojazdu z normą emisji Euro 6 i jednocześnie spełniającego wysokie normy w stosunku do emisji pojazdu. Zamawiający wskazuje, że w zakresie realizacji przedmiotowych norm (Euro 5 lub Euro 6) zaakceptuje takie autobusy, które będą mogły być zarejestrowane przez wykonawcę i dopuszczone do ruchu w Polsce, posiadając kategorię homologacyjną M2 lub M3 (przy jednoczesnym spełnieniu wszystkich wymagań, o których mowa w SIWZ i odpowiednio w załączniku nr 2 lub 2a do SIWZ). w pkt I.15)-16) niniejszego zawiadomienia. Pytanie 19 W związku z treścią Rozdziału X, pkt 11. prosimy o odpowiedź, czy Zamawiający wyraża zgodę, aby udzielenie dodatkowego zamówienia mogło nastąpić po uprzedniej pozytywnej ocenie sytuacji finansowej Zamawiającego w okresie sprzed dnia udzielenia tego zamówienia. W przypadku braku pozytywnej oceny Wykonawca nie byłby zobowiązany do wyrażenia zgody na realizację zamówienia uzupełniającego. Zamawiający wyraża zgodę, aby udzielenie dodatkowego zamówienia mogło nastąpić po uprzedniej pozytywnej ocenie sytuacji finansowej Zamawiającego w okresie sprzed dnia udzielenia tego zamówienia.
Pytanie 20 W związku z treścią Rozdziału X, pkt 9. prosimy o dopuszczenie złożenia oferty częściowej. w pkt I.1)-3), 15)-17) niniejszego zawiadomienia. Pytanie 21 W związku z treścią Rozdzialu XV, pkt 2. prosimy o informację, na którym miejscu Wykonawca będzie mógł się wpisać z hipoteką na księdze wieczystej określonej w tym punkcie nieruchomości? W przypadku zabezpieczenia transakcji hipoteką wykonawca zostanie w tym zakresie wpisany zgodnie z kolejnością. Pytanie 22 W związku z treścią Rozdzialu XV, pkt 2., czy Zamawiający dopuszcza ustanowienie równoważnego dodatkowego zabezpieczenia w przypadku niewyrażenia zgody przez Walne Zgormadzenie Zamawiającego na zabezpieczenie w postaci hipoteki, określonej w tym punkcie? Zamawiający potwierdza, że wystąpi o wsparcie transakcji leasingu w formie umowy wsparcia do Województwa Podlaskiego, jednak nie może zobowiązać się, że Województwo Podlaskie wyrazi zgodę na zawarcie takiej umowy ani wypowiedzieć się o jej warunkach na tym etapie. Z uwagi na to, że przed wystąpieniem do Województwa Zamawiający musi znać warunki zwycięskiej oferty nastąpi to po wyłonieniu takiej oferty (po zakończeniu przetargu). Zamawiający dopuszcza także wystawienie weksla in blanco. Pytanie 23 Czy Zamawiający dopuszcza dodatkowe zabezpieczenie w postaci weksla in blanko wystawionego przez Zamawiającego? Tak. Pytanie 24 Czy Zamawiający dopuszcza dodatkowe zabezpieczenie transakcji w postaci gwarancji udzielonej przez Właściciela Zamawiającego, czyli Marszałka Województwa?
Zamawiający potwierdza, że wystąpi o wsparcie transakcji leasingu w formie umowy wsparcia do Województwa Podlaskiego, jednak nie może zobowiązać się, że Województwo Podlaskie wyrazi zgodę na zawarcie takiej umowy ani wypowiedzieć się o jej warunkach na tym etapie. Z uwagi na to, że przed wystąpieniem do Województwa Zamawiający musi znać warunki zwycięskiej oferty nastąpi to po wyłonieniu takiej oferty (po zakończeniu przetargu). Pytanie 25 W związku z treścią Rodziału XVI, pkt 5, OWU prosimy o dopuszczenie 10 dniowego terminu wystawiania i przesyłania Zamawiającemu faktur VAT. w pkt I.7), 15)-16) niniejszego zawiadomienia. Pytanie 26 Czy Zamawiający dopuszcza otrzymywanie e-faktur? Nie. Pytanie 27 Czy w związku z treścią Rodziału XVI, pkt 9, OWU Zamawiający dopuści ograniczenie terytorialne do krajów Unii Europejskiej i krajów objętych ubezpieczeniem zielonej karty? Pytanie to wynika z faktu, że ubezpieczenie AC autobusów na kraje byłej WNP wymaga zapłaty dodatkowej 20% zwyżki do składki ubezpieczeniowej. w pkt I.8), 15)-16) niniejszego zawiadomienia. Pytanie 28 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na rozszerzenie treści Rozdziału XVI, pkt 10, OWU o zapis na końcu tego punktu: i nie ma żadnych zaległości w spłatach umowy leasingu. Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację SIWZ w sposób wnioskowany przez wykonawcę.
Pytanie 29 Prosimy o doprecyzowanie treści Rozdziału XVI, pkt. 13, lit. b). OWU. Czy w świetle treści tego punktu Zamawiający ma prawo na odstąpienie od realizacji umów leasingu w zakresie autobusów już dostarczonych, czy tlko tych, które nie zostaly dostarczone w terminie? w pkt I.9), 15-16) niniejszego zawiadomienia. Pytanie 30 Czy w związku z treścią Rozdziału XVI, pkt. 15 i pkt. 21. OWU Zamawiający dopuszcza, aby autobusy zostały ubezpieczone w tzw. ubezpieczeniu wieloletnim i koszt tego ubezpieczenia był wkalkulowany w raty leasingu? Ubezpieczenie wieloletnie wiąże się bowiem z podniesieniem składki OC aż o 40% w stosunku do ubezpieczenia rocznego, ale jest jedyną formą określenia stałych, niezmiennych kosztów ubezpieczenia w całym okresie leasingu. Ubezpieczenie wieloletnie wymaga też dodatkowych zgód w wewnętrznych procedurach Wykonawcy na udzielenie dodatkowego limitu kredytowego na finansowanie takiego ubezpieczenia, co może spowodować odrzucenie możliwości finansowania takiej struktury transakcji. Czy w związku z powyższym Zamawiający dopuści ubezpieczenie roczne i refakturowanie składek jednorazowo bądź w ratach? Zamawiający nie dopuszcza refakturowania składek na zamawiającego. Koszty ubezpieczenia powinny być skalkulowane w składanej ofercie. Pytanie 31 Czy w związku z treścią Rozdziału XVI, pkt. 20, Zamawiający dopuszcza refakturowanie na siebie kosztu podatku od środków transportu w dwóch półrocznych ratach? Nie jest bowiem możliwe określenie wysokości tego podatku w okresie 5 lat, co uniemożliwia Wykonawcy wrzucenie tego kosztu w raty leasingu. Wynika to faktu, że stawki podatku są określane w uchwałach rad samorządu terytorialnego w okresie na jeden rok i nie wiadomo jakie będą w latach przyszłych. w pkt I.10), 15)-16) niniejszego zawiadomienia. Pytanie 32 W związku z dwoma powyższymi punktami prosimy o zrewidowanie tabel harmonogramów spłat w Załączniku nr 1 do SIWZ pt. Formularz Wykonawcy przez usunięcie 3 kolumn: wartość spłaty ubezpieczenia, kosztów rejestracji, wartość odsetek od ubezpieczenia, kosztów rejestracji i wartość innych kalkulowanych kosztów.
Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację SIWZ w sposób wnioskowany przez wykonawcę. Zamawiający wyjaśnia, że w przypadku braku potrzeby wypełnienia określonych pól załącznika nr 1 do SIWZ wykonawca powinien pozostawić te pola puste, jeżeli szczegółowe wytyczne formularza nie stanowią inaczej. Pytanie 33 W związku z Rozdzialem XVI, pkt. 2. FWU prosimy o określenie daty lub wysokości stopy bazowej oferty leasingu, która ma być przyjęta do kalkulacji oferty. Zapewni to porównywalność ofert Wykonawców. Z tego też powodu prosimy o umieszczenie tego punktu w części OWU Rozdziału XVI. w pkt I.2)-5), 11)-16) niniejszego zawiadomienia. Pytanie 34 W związku z tym, że Wykonawca jest instytucją finansową i w celu złożenia wiążącej oferty leasingu musi dokonać oceny sytuacji finansowej Zamawiającego, Wykonawca prosi o udostępnienie następujących dokumentów Zamawiającego: - bilans i rachunek zysków i strat za rok 2014 z uwzględnieniem roku 2013 - bilans i rachunek zysków i strat za 6 miesięcy 2015 r. - zestawienie zobowiązań kredytowych i leasingowych ze szczególnym uwzględnieniem rozpoczęcia i zkończenia poszczególnych umów kredytu lub leasingu, salda pozostałego do spłaty, celu udzielenia kredytu lub leasingu oraz form ich zabezpieczenia - struktury czasowej zobowiązań i należności - przedstawienia business planu przedsięwzięcia związanego z leasingiem 45 autobusów w ramach niniejszego postępowania. Zamawiający przesłał wnioskowane dokumenty Wykonawcy.