Protokół nr BPR.0012.7.1.2016 z posiedzenia Komisji Statutowej w dniu 12 stycznia 2016 r., godz. 19.00 Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok otworzył posiedzenie, powitał zebranych radnych oraz gości i zaproponował przyjęcie następującego porządku obrad: 1. Honorowanie osób zasłużonych dla miasta Gliwice. 2. Sprawy bieżące. Brak uwag ze strony Komisji. W posiedzeniu udział wziął Zastępca Prezydenta Miasta Krystian Tomala oraz Przewodniczący Rady Miasta Marek Pszonak. Ad. 1 Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok przypomniał, że Komisja zwróciła się z prośbą do Prezydenta Miasta o przedstawienie projektów medalu honorującego osoby zasłużone dla miasta Gliwice zaprojektowanych przez trzech różnych artystów. To spotkanie Komisji odbywa się po to, aby zapoznać się z aktualnym stanem sprawy. Zastępca Prezydenta Miasta Krystian Tomala przekazał, że po otrzymaniu pisma Komisji Statutowej dokonano rozeznania, czy uda się spełnić tę prośbę. Wyniki pokazały, że nie da się, z tego względu, że trudno jest znaleźć trzech artystów-medalierów, którzy zajmują się taką małą formą rzeżbiarską i jednocześnie wezmą udział w takiej procedurze konkursowej. Można liczyć tylko na udział studentów. Jest wzór medalu, który wręczany był z okazji jubileuszu miasta, wykonany przez prof. Krzysztofa Nitscha. Artysta może przedstawić propozycję dotyczącą medalu dla osób zasłużonych dla miasta Gliwice. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zapytał, dlaczego toczy się ta rozmowa, jeżeli jest już wzór medalu. Przewodniczący Rady Miasta Marek Pszonak przekazał, że po to, aby usankcjonować to, co już ma miejsce. Radna Ewa Potocka zapytała, dlaczego ta sprawa jest w ogóle rozpatrywana. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok przypomniał, że Komisja chciała rozmawiać nie tylko o procedurze. Komisja uznała, że trzeba się wypowiedzieć także o projekcie graficznym medalu. Przewodniczący Rady Miasta Marek Pszonak przekazał, że Komisja chciała mieć wybór, aby projekt ten nie był z góry narzucony. Radny Dominik Dragon przekazał, że jest zadziwiony obrotem sprawy, Komisja nie uzyskała informacji o tym, że taki medal istnieje. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok przekazał, że przedstawiona przez Zastępcę Prezydenta Miasta medal nie jest medalem Zasłużony dla miasta Gliwice". Teraz jest mowa o zupełnie innym medalu. Przewodniczący Rady Miasta Marek Pszonak dodał, że zaprezentowany przez Zastępcę Prezydenta Miasta medal był przekazywany jako pamiątka z Gliwic dla osób, które gościły w mieście. Przyznawany był bez żadnego dyplomu, czy nominacji. Radna Ewa Potocka poinformowała, że trzeba wypracować procedurę przyznawania tego tytułu, a kwestia samego medalu jest drugorzędna. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok przypomniał, że Komisja uznała, że chce mieć wpływ na projekt medalu, ale to się może zmienić. 1
Radny Marek Kopała przekazał, że ta dyskusja jest bezprzedmiotowa, zaprezentowany medal jest tylko przykładem, w jakim kierunku można zmierzać. Zastępca Prezydenta Miasta Krystian Tomala być może chce przekonać, że w takiej konwencji medal ten może powstać, ale jest to kwestia wtórna. Komisja zwróciła się z prośbą o przedstawienie możliwości, wyniki analizy zostały przedstawione i wskazują, w jaki sposób kwestia ta może zostać rozwiązana. Radny Dominik Dragon zapytał, czy Komisja powinna teraz dorobić do tego procedurę. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok przekazał, że na projekt uchwały składa się procedura oraz załącznik w postaci projektu graficznego medalu. Radny Marek Kopała zauważył, że Komisja zwróciła się z prośbą o przedstawienie projektu. Zastępca Prezydenta Miasta Krystian Tomala przedstawił propozycję rozwiązania tego problemu. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zauważył, że procedura przygotowania załącznika do uchwały mogłaby spocząć na Prezydencie Miasta, a Komisja otrzymałaby projekt do akceptacji. Przewodniczący Rady Miasta Marek Pszonak dodał, że w procedurze byłby zapisy, kto go nadaje, kto wręcza itd. Radny Dominik Dragon zapytał, czy teoretycznie, jeżeli Komisja sama wszystko ustali, to czy Zastępca Prezydenta Miasta Krystian Tomala proponuje, że można,,zaanektować" przedstawiony medal. Przewodniczący Rady Miasta Marek Pszonak odpowiedział, że nie, nie ma takiej możliwości, dyskusja ta nie dotyczy zaprezentowanego medalu. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zauważył, że personalizowany. medal taki powinien być Zastępca Prezydenta Miasta Krystian Tomala zwrócił się do Komisji z prośbą o stworzenie procedury nadawania medalu i przyjęcie propozycji zlecenia przygotowania projektu najlepszemu medalierowi. Komisja może odbyć spotkanie z prof. Nitschem, które byłoby ciekawe i inspirujące, a także pozwoliłoby zapoznać się z jego pracami oraz ich różnorodnością. W samej uchwale wzór medalu nie musi być bardzo szczegółowo określony. Przewodniczący Rady Miasta Marek Pszonak zauważył, że ustawa chyba wskazuje, że wzór medalu musi być precyzyjnie określony. Radny Marek Kopała przekazał, że musi być określona forma - czy jest to medal, statuetka, odznaka itp. Przewodniczący Rady Miasta Marek Pszonak stwierdził, że warto byłoby się spotkać u prof. Nitscha i poznać jego twórczość. Radny Paweł Wróblewski przyznał, że dobrze, że zaprezentowany został przykład twórczości prof. Nitscha, gdyż dzięki temu można sobie wyobrazić, jak będzie wyglądać kolejna praca. Radny Dominik Dragon przypomniał, że dyskusja w czerwcu dotyczyła rozeznania prac trzech różnych artystów. Radny Marek Kopała zaproponował, aby Komisja nie zajmowała się formą - to może być wszystko: statuetka, tablica, medal. Dziś Komisja nie podejmie w tej sprawie decyzji, nie można sobie wiązać rąk w zakresie formy. Zastępca Prezydenta Miasta Krystian Tomala po rozeznaniu możliwości przedstawił propozycje, które istnieją w zakresie przygotowania projektu medalu. Radna Ewa Potocka zapytała, czy Komisja ma przygotować projekt uchwały w tej sprawie. 2
Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zauważył, że warto porozmawiać o ramach samej uchwały. Spotkanie u prof. Nitscha też jest dobrą propozycją. Przewodniczący Rady Miasta Marek Pszonak dodał, że nie ma trzech profesjonalistów, którzy zajmują się przygotowaniem medali i wzięliby udział wprocedurze konkursowej. Rozeznanie w tej sprawie zostało przeprowadzone, a Zastępca Prezydenta Miasta przedstawił jego wyniki. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zapytał, ile wyróżnień otrzymał prof. Nitsch. Zastępca Prezydenta Miasta Krystian Tomala odpowiedział, że m.in. Krzyż Orderu Odrodzenia Polski. bardzo wiele, Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zauważył, że twórczość prof. Nitscha jest elementem promocji miasta Gliwice. Artysta otrzymał wiele nagród i wyróżnień. Albo Komisja uzna, że poczeka na załącznik w postaci projektu medalu, a w międzyczasie może spotkać się w pracowni prof. Nitscha, albo nie porusza tego tematu i po przedstawieniu propozycji, powróci do dyskusji. Zastępca Prezydenta Miasta Krystian Tomala dodał, że na świecie nie ma więcej niż 10 osób, które prezentują taki poziom i mają takie kompetencje jak prof. Nitsch. Pojawia się także pytanie, kto miałby oceniać poziom tych prac. Radna Ewa Potocka zauważyła, że nie jest zadaniem Komisji oceniać twórczość prof. Nitscha. Komisja ma przygotować procedurę i na tym należy się skupić. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zgodził się i dodał, że Komisja powinna się zgodzić, że projekt załącznika do uchwały przedstawi Prezydent Miasta. Radny Marek Kopała zauważył, że nie można dyskutować z tym argumentem, jeżeli wybrana została forma załącznika i miałby być to medal, to nie ma lepszego rozwiązania niż to, które zaproponował Zastępca Prezydenta Miasta Krystian Tomala. Jeżeli Komisja ustali, że tą formąjest medal, to zgoda, ale jeżeli nie, to pojawiają się komplikacje. Radny Dominik Dragon zauważył, że w czerwcu Komisja chciała mieć do wyboru trzy różne formy - istnieją rożne formy ekspresji, jest ich dużo więcej, a próbuje się sprowadzić ten temat do jednej. Zastępca Prezydenta Miasta Krystian Tomala przekazał, że nie będzie polemizował, medal jest idealną formą i w tym zakresie można ustalić, skonkretyzować, czego Komisja oczekuje. Jeżeli Komisja zdefiniuje swoje oczekiwania, to pozwoli to na zbliżenie podejmowanych działań. Przewodniczący Rady Miasta Marek Pszonak przypomniał, że uchwała musi być oparta na przepisach ustawowych, a tam jest określone, jakie formy są przewidziane. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zauważył, że pół roku temu nie było mowy o innych formach. Ważna jest uchwała, należy określić jej warunki brzegowe. W czerwcu nikt nie kwestionował wyboru formy. Na następnym posiedzeniu należy ustalić warunki brzegowe, zarys projektu uchwały. Komisja zajmie się przygotowaniem procedury. Radna Ewa Potocka zgodziła się, że należy skupić się na przygotowaniu projektu uchwały - kwestia załącznika jest drugorzędna. Radny Paweł Wróblewski przekazał, że skoro Komisja Statutowa ma się zająć tym zagadnieniem, to organ wykonawczy także powinien pójść dalej. Radny Dominik Dragon przekazał, że Komisja się..okopała", formą ma być medal, Komisja nie przyjmuje żadnych argumentów. Radny Marek Kopała przekazał, że nie trzeba dziś rozstrzygać o ostatecznym rozwiązaniu. Należy skupić się na procedurze. Dziś nie można, pod natłokiem argumentów, zamykać tematu i ustalić, że ma to być medal. Trzeba popracować nad 3
projektem uchwały i nie trzeba dziś przekazywać informacji Zastępcy Prezydenta Miasta, aby zlecił prof. Nitschowi przygotowanie propozycji. Zastępca Prezydenta Miasta Krystian Tomala zgodził się z przedmówcą - należy zacząć pracować nad projektem uchwały, a w międzyczasie można zorganizować spotkanie u prof. Nitscha oraz dokładnie sprawdzić podstawę prawną, jaka może być inna forma honorująca osoby zasłużone. Radna Ewa Potocka podsumowała, że należy skupić się na procedurze - ważne jest jak, a nie co będzie przyznawane. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zaproponował zwrócenie się do Prezydenta Miasta z zapytaniem, czy możliwe są jakieś inne formy i zapytać o prawne uwarunkowania. Radny Marek Kopała przekazał, że restrykcje prawne nie dotyczą formy, ale już samego medalu. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok poinformował, że można zwrócić się z zapytaniem do Prezydenta Miasta o regulacje ustawowe dopuszczające inne formy i zapytał, czy Komisja wyraża chęć spotkania się u prof. Nitscha. Przewodniczący Rady Miasta Marek Pszonak zauważył, że przygotowanie takiej procedury nie jest obowiązkowe, to przywilej Rady Miasta, że może wprowadzić możliwość honorowania osób zasłużonych. Zastępca Prezydenta Miasta Krystian Tomala przekazał, że można zapomnieć o medalu, ale spotkanie u prof. Nitscha byłoby dobrą okazją, aby zapoznać się z jego twórczością, która znana jest na całym świecie. Warto mieć wyobrażenie o tym, co jest prezentowane. Radny Marek Kopała zgodził się, że obcowanie ze sztuką takiego kalibru na pewno wzbogaciłoby wszystkich. Sprawę medalu należy na razie zostawić, nie ma konkurencji pośród medalierów - taką informację przekazał Zastępca Prezydenta Miasta Krystian Tomala. Nie można się jednak zamykać na inne propozycje. Radna Ewa Potocka przekazała, że ważne jest to, co ma zawierać projekt uchwały - warunki, kto, komu i w jaki sposób będzie przyznawał -jak będzie zmaterializowane to wyróżnienie - to nie jest teraz ważne. Radny Paweł Wróblewski przyznał, że należy poczytać ustawę i sprawdzić zawarte w niej uwarunkowania. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok podsumował, że na kolejnym spotkaniu Komisja zajmie się warunkami brzegowymi procedury i zwróci się do Prezydenta Miasta z prośbą o przedstawienie uwarunkowań ustawowych. Radny Marek Kopała dodał, że jeżeli miałoby się odbyć spotkanie u prof. Nitscha, to termin powinien być ustalony odpowiednio wcześnie. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok przekazał, że spotkanie z prof. Nitschem powinno się odbyć po zapoznaniu się Komisji z uwarunkowaniami ustawowymi. Ad. 2 Komisja zapoznała się z następującymi dokumentami: a) decyzja o umorzeniu postępowania nadzorczego dotyczącego stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie Statutu Miasta (BPR.0012.19.8.2013) - b) skarga na Dyrektora ZGM w sprawie nieudzielenia informacji publicznej - c) pismo Przewodniczącego Rady Miasta w sprawie trybu procedowania skarg - 4
d) Pismo Przewodniczącego Rady Miasta w sprawie skargi na Zakład Gospodarki Mieszkaniowej - e) informacja Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w sprawie skargi dotyczącej nieudzielenia informacji publicznej; f) pismo w sprawie wycofania skargi na Zakład Gospodarki Mieszkaniowej - Komisja przyjęła do wiadomości. (=l==i==i=) Kolejne posiedzenie odbędzie się 26 stycznia 2016 r., godz. 19.00. Tematyka: zasady honorowania osób zasłużonych dla miasta Gliwice, sprawy biêžącęe; f.....,f'ł',"! Ki, Na tym zakonczono posiedzenie Komisji. _ "~ Protokołowała:. ' "" -\._' -z Podpis PrzewodńiczącegoiKjšmisji: i Pl`.Zř3i.-".-'-13-' "`l-"" -C* 'ii lns 'or ' ' ' ' 3 "C1,..f' /I. "i tíaiä»w052 Michał Jaśniok -' ł \. ' "f Ľ'.. r"- ')"" Ĺ* / 2 Sir ir;-:?ii Sił ima ji 5