Protokół nr BPR.OO z posiedzenia Komisji Statutowej

Transkrypt

1 Protokół nr BPR.OO z posiedzenia Komisji Statutowej w dniu 21 lipca 2015 r., godz Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok otworzył posiedzenie, powitał zebranych radnych i zaproponował przyjęcie następującego porządku obrad: 1. Druki sesyjne - termin wyborów do rad osiedli. 2. Sprawy bieżące. Brak uwag ze strony Komisji. Obecność wg listy w załączeniu do protokołu. Miasta Andrzej Karasiński. Ad. 1 W posiedzeniu udział wziął Sekretarz Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok przekazał, że do Komisji wpłynęły trzy pisma dotyczące zmiany terminy wyborów do rad osiedli z propozycją przełożenia ich na wiosnę 2016 r., a także, że znany jest już termin wyborów parlamentarnych i zapytał, czy w związku z tym faktem pojawiły się nowe okoliczności. Sekretarz Miasta Andrzej Karasiński odpowiedział, że nie ma nowych okoliczności, a przedstawiony projekt uchwały w sprawie terminu przeprowadzenia wyborów przewiduje termin 8 listopada 2015 r. Ostatecznym terminem, w którym muszą zostać przeprowadzone wybory, jest 15 listopada 2015 r. (rok od wyborów do Rady Miasta). Jeżeli będzie wola po stronie Rady Miasta, termin zaproponowany w projekcie uchwały może zostać zmieniony, ale datą graniczną jest 15 listopada br. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zapytał o spotkanie z przedstawicielami rad osiedli, czy podczas niego uzgadniany był termin przeprowadzenia wyborów. Sekretarz Miasta Andrzej Karasiński odpowiedział, że na przełomie kwietnia imaja bieżącego roku odbyło się spotkanie z przedstawicielami rad osiedli, na którym omawiane były dwa terminy: wiosna 2015 r. (maj lub czerwiec) oraz jesień 2015 r. Już wtedy było wiadome, że na jesieni odbędą się wybory parlamentarne i że przeprowadzenie wyborów do rad osiedli w listopadzie będzie związane z ogólnopolskim procesem wyborczym. Argumentem przemawiającym za listopadowym terminem był fakt, aby wybrane rady mogły pracować do końca swojej kadencji. Na ostatniej sesji Rady Miasta projekt uchwały w sprawie terminu przeprowadzenia wyborów do rad osiedli został wycofany z porządku obrad. Druki nr 159 i 160 dotyczą terminu wyborów ipowołania Miejskiej Komisji Wyborczej. W projekcie uchwały zapisany został termin 8 listopada 2015 r., ale data wyborów może zostać przesunięta. Radny Paweł Wróblewski zauważył, że wpłynęły wnioski ozmianę terminu wyborów tylko od 3 rad osiedli. W przypadku przesunięcia wyborów konieczna byłaby zmiana statutów osiedli (dotycząca czasu na przeprowadzenie wyborów od daty wyborów do Rady Miasta), byłoby to związane z dużym nakładem pracy. Radny Paweł Wróblewski przekazał, że nie przemawia do niego argument dotyczący niemożności zmobilizowania wyborców do wzięcia udziału w wyborach do rad. To radni powinni mobilizować mieszkańców, to jest ich zadanie, aby aktywizować swoje społeczności lokalne. Radny Jarosław Wieczorek przekazał, że nikt nie pytał wszystkich rad osiedli, co myślą na temat zmiany terminu wyborów, więc nie można domniemywać, że wszystkie rady, które się nie wypowiedziały, uważają, że termin listopadowy jest lepszy. Dodatkowo jedno z osiedli (Trynek) ma już zmieniony Statut w zakresie terminu wyborów, które muszą odbyć się w ciągu 18 miesięcy od dnia wyborów do Rady Miasta. 1

2 W przypadku pozostałych osiedli okres ten wynosi 12 miesięcy. Jednocześnie uchwała zmieniająca Statut Osiedla Trynek uprawomocniła się dopiero pod koniec czerwca, tak więc wcześniej nie można było rozważać zmiany terminu. Problemów związanych z listopadową datą wyborów jest kilka: ' okres mobilizacyjny przypada na czas wakacji - kandydatów będzie trzeba aktywizować w wakacje; dodatkowo w związku z tym faktem zainteresowanie wyborami będzie mniejsze; - nadmiar informacji związany z procesami wyborczymi - we wrześniu odbędzie się referendum, a następnie przeprowadzone zostaną wybory parlamentarne, po upływie dwóch tygodni przypada termin wyborów do rad osiedli; - kampanie wyborcze będą się przenikały. Radny Jarosław Wieczorek przekazał, że termin wyborów jest niewygodny iświadczy on o niedocenieniu jednostek pomocniczych. W tym czasie będzie panowała nerwowa atmosfera, mieszkańcy zasypani zostaną nadmiarem informacji (obwieszczenia wyborcze, informacje o lokalach itd.) Radny Marek Kopała dodał, że będzie to zwyczajne zmęczenie burzą i szumem wyborczym. Będzie to trzecia, w tak krótkim okresie czasu, akcja mobilizująca ludzi do głosowania. Po takim maratonie wyborczym ciężko będzie ją przeprowadzić. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zauważył, że zmiana uzgodnionego już terminu przeprowadzenia wyborów jest związana ze zmianą statutów osiedli oraz, co za tym idzie, z koniecznością przeprowadzenia konsultacji. W tym przypadku przedmiotem konsultacji będzie coś, co jest już nieaktualne. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok przyznał, że dokonano pewnych ustaleń, uznano, że należy poczekać, skonsultować, czy jest potrzeba zmiany terminu wyborów, ale okazało się, że konsultacje nie wniosły żad nej nowości. Radny Jarosław Wieczorek przypomniał, że Osiedla Trynek. nie było uprawomocnionego Statutu Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zauważył, że wpłynęły tylko 3 pisma od rad osiedli. Radny Marek Kopała zapytał, czy trafiły jakieś pisma popierające termin listopadowy. Radny Jarosław Wieczorek odpowiedział, że była to inicjatywa rad osiedli. Radny Paweł Wróblewski przypomniał, że odbyły się konsultacje w sprawie terminu wyborów. Radny Jarosław Wieczorek przyznał, że tak, ale dotyczyły terminu wiosennego oraz jesiennego w 2015 r. Teraz sytuacja uległa zmianie, gdyż obowiązują dwie wersje statutów osiedli. Sekretarz Miasta Andrzej Karasiński przyznał, że każda dyskusja jest potrzebna. Kiedy Rada Miasta podejmowała decyzję o połączeniu osiedli wiadomo było, że jest to trudna ścieżka. Kiedy uchwalane były nowe statuty osiedli pojawiły się wątpliwości ze strony wojewody dotyczące zapisów statutowych, ale udało się je rozwiać i statuty weszły w życie. Wojewoda może powrócić do swoich zastrzeżeń, co może wydłużyć termin całej procedury. Kiedy przeprowadzane były konsultacje z radami osiedli, wydłużenie okresu na przeprowadzenie wyborów nie było dobrze odebrane przez przedstawicieli rad, gdyż oddalało ich termin od wyborów Rady Miasta. Udało się połączyć Osiedla Trynek oraz Żwirki i Wigury i tylko w tym przypadku wydłużono czas na przeprowadzenie wyborów. Każdy termin na ich zorganizowanie ma swoje negatywne i pozytywne strony. Termin listopadowy nie wymaga korekty statutów, która grozi wprowadzeniem zamętu do momentu wejścia w życie nowych aktów prawnych, a także uaktywnieniem się wojewody w zakresie zastrzeżeń, które pojawiły się po poprzedniej zmianie. 2

3 Dodatkowo przesunięcie terminu na marzec może takze budzić wątpliwości u przedstawicieli rad osiedli. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok dodał, że może zostać zakwestionowany takze proces legislacyjny. Sekretarz Miasta Andrzej Karasiński odpowiedział, że niekoniecznie, gdyż procedura jest znana, a wojewoda miał zastrzeżenia dotyczące treści statutów. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zapytał, czy członkowie Komisji jeszcze jakieś pytania do Sekretarza Miasta. Brak pytań. (Sekretarz Miasta Andrzej Karasiński opuścił posiedzenie Komisji). mają Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok podsumował opinie rad osiedli związane z terminem wyborów: Rada Osiedla Trynek proponuje początek 2016 r., Rada Osiedla Szobiszowice - wiosnę 2016 r.; Rada Osiedla Sośnica - także wiosnę 2016 r. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok przekazał, że Komisja powinna wypowiedzieć się na temat zaproponowanego w projekcie uchwały terminu przeprowadzenia wyborów do rad osiedli i zapytał, kto z członków Komisji jest za pozytywna opinią do projektu uchwały (druk nr 159/2015) w sprawie wyznaczenia daty wyborów do Rad Osiedli: Baildona, Bojków, Brzezinka, Czechowice, Kopernika, Ligota Zabrska, Łabędy, Obrońców Pokoju, Ostropa, Politechnika, Sikornik, Sośnica, Stare Gliwice, Szobiszowice, Sródmieście, Trynek, Wilcze Gardło, Wojska Polskiego, Wójtowa Wieś, Zatorze, Żerniki. Wynik głosowania: 3/2/O. Komisja wydała opinię pozytywną. Ad.2 Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok poinformował, że do Komisji wpłynęło pismo Rektora Politechniki Sląskiej w sprawie upamiętnienia postaci Jana Zelińskiego (pracownika Politechniki Sląskiej) poprzez nazwanie jego imieniem jednej z ulic w mieście (BPR ). Radny Marek Kopała przypomniał, że jakiś czas temu przedmiotem obrad Komisji była sprawa opieki nad grobami profesorów Politechniki Sląskiej. Komisja zwróciła się w tej sprawie do Rektora, ale nie otrzymała odpowiedzi. Ta sprawa ma inny charakter. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zapoznał członków Komisji z pismem Rektora oraz Zakładowej Organizacji Związkowej NSZZ,,Solidarność Politechniki Sląskiej dotyczącym nadania imienia Jana Tadeusza Zelińskiego jednej z ulic w Gliwicach. Radny Dominik Dragon zapytał, czy Rektor przesyła prośbę związków zawodowych, czy w swoim piśmie zawarł także swoje poparcie dla tego pomysłu. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zauważył, że Rektor zwraca się do Rady miasta z prośbą o rozważenie możliwości. Radny Dominik Dragon przekazał, że jego zdaniem należy jeszcze rozpoznać sprawę. Radny Paweł Wróblewski zgodził się, że trzeba czasu na zapoznanie się z okolicznościami. Radny Dominik Dragon zaproponował, żeby zwrócić się do Rektora o przedstawienie stanowiska. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok dodał, że warto poprosić także Senat uczelni o wydanie opinii. 3

4 Radny Marek Kopała przekazał, że można także zwrócić się z pytaniem o sposób uhonorowania tej postaci przez Politechnikę Sląską, czy zagospodarowana w ostatnich latach przestrzeń uwzględnia upamiętnienie tej osoby - trzeba uzyskać w tej sprawie informację od Rektora. Przedstawiona rekomendacja jest silna, ale warto, aby na samym początku to Politechnika uhonorowała działalność swojego pracownika. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok dodał, że zależy mu na tym, aby sprawa stanęła na obradach Senatu uczelni. Radny Jarosław Wieczorek podsumował, że warto się dowiedzieć, czy pracownik ten został już uhonorowany. Radny Marek Kopała przekazał, że trzeba poprosić o informację, jak została uhonorowana ta postać, a następnie zwrócić się do Senatu uczelni o podjęcie takich kroków. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zwrócił uwagę, że warto dowiedzieć się, czy Senat uczelni podejmował w tej sprawie już jakieś decyzje. Komisja wystosuje pismo do Rektora Politechniki Śląskiej. (>l<='l<=i=) Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok poinformował, że wpłynęło kolejne pismo od Rady Powiatowej Sojuszu Lewicy Demokratycznej w sprawie tablicy pamiątkowej upamiętniającej działaczy ruchu robotniczego. Radny Dominik Dragon przekazał, że będzie wnioskował o negatywne zaopiniowanie tego pomysłu. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zapytał o uzasadnienie. Radny Marek Kopała przekazał, że nic się w tej sprawie nie zmieniło od momentu ostatniego posiedzenia, na którym omawiany był ten temat. Przewodniczący Komisji Michał Jaśniok zaproponował, aby odpowiedż uwzględniała przekazanie informacji, że Komisja nie zaopiniuje złożonego wniosku, bo nie przedstawiono precyzyjnego umiejscowienia tablicy. Radny Marek Kopała powtórzył, że nie pojawiły się żadne nowe okoliczności związane z tą sprawą. Przewodniczący zaproponował, aby Komisja wystosowała odpowiedż, że Komisja nie uzyskała nowych informacji w związku z czym uznaje, aby nie nadawać sprawie dalszego biegu oraz zapytał, kto 2 członków Komisji jest za takim brzmieniem odpowiedzi do wnioskodawcy. Wynik głosowania: 5/O/0. Komisja zapoznała się z następującymi dokumentami: 1) pismo w sprawie nagrody im. Grzegorza Palki - Komisja przyjęła do 2) pismo Rady Osiedla Trynek w sprawie terminu wyborów - Komisja przyjęła do 3) pismo Rady Osiedla Szobiszowice w sprawie terminu wyborów - Komisja przyjęła do 4) pismo Rady Osiedla Sośnica w sprawie terminu wyborów - Komisja przyjęła do 4

5 i 5) pismo Zastępcy Prezydenta Miasta w sprawie upamiętnienia postaci Tadeusza Różewicza (BPR ) - Komisja przyjęła do 6) pismo Zastępcy Prezydenta Miasta w sprawie prac nad wyborem medalu dla zasłużonych dla miasta Gliwice (BPR ) - Komisja przyjęła do 7) Pismo Rady Powiatowej SLD w sprawie upamiętnienia ruchu robotniczego (BPR.OO ); 8) Odpowiedź Komisji Rewizyjnej na uwagi do sprawozdania z wykonania budżetu w zakresie zwiększania środków na finansowanie rad osiedli (BPR ); 9) skarga na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody dotyczące uchwały w sprawie procedury rozpatrywania skarg i wniosków (BPR ) - Komisja przyjęła do 10) pismo w sprawie prezentacji do Programu opieki nad zabytkami miasta Gliwice na lata Komisja przyjęła do 11) informacja o podjęciu przez Radę Miasta Ruda Śląska uchwały w sprawie poparcia starań o nadanie nazwy Portowi Lotniczemu w Pyrzowicach imienia Wojciecha Kilara ~ Komisja przyjęła do 12) uchwała Rady Miasta Radzionków w sprawie poparcia starań o nazwanie Portu Lotniczego w Katowicach imieniem Wojciecha Kilara - Komisja przyjęła do 13) uchwała Rady Gminy Rudnik w sprawie poparcia starań o nazwanie Portu Lotniczego w Katowicach imieniem Wojciecha Kilara - Komisja przyjęła do wiadomości. (>l==l==i=) Nie ustalono terminu kolejnego posiedzenia Komisji. Na tym zakończono posiedzenie Komisji. /Z MT- i! _ "" _ /-' -,I I. Protokołowała:."' r ' Podpis Przewƒod 'i zącegp Kşomisjiz \n$femi. E mewrgągíllą _, I.. lafggz 0lTliS"lÊ '[0 E] ríatčl He ~ øä9(>..ł I 9' W ' Mich.laśniok\.._\] Ü 9 HRZ?lll'i 5