Wykaz skrótów... XXI Wykaz literatury... XXVII O Autorach... XXIX Wprowadzenie... XXXI Część I. Komentarz do ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko... 1 Ustawa z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko... 3 Dział I. Przepisy ogólne... 5 Rozdział 1. Zakres obowiązywania ustawy... 5 Art. 1. [Zakres przedmiotowy]... 5 I.. Znaczenie przepisu... 5 II.. Zakres regulacji ustawy... 6 III.. Prawo do informacji o stanie ochrony środowiska... 7 Art. 2. [Niekolizyjność ustawy]... 7 I.. Norma o charakterze kolizyjnym... 8 II.. Niepełny zakres regulacji kolizyjnej... 9 III.. Relacja dostępu do informacji publicznej i dostępu do informacji o środowisku... 10 IV.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 10 Rozdział 2. Definicje i zasady ogólne... 13 Art. 3. [Objaśnienie pojęć]... 13 I.. Potrzeba objaśnienia pojęć... 16 II.. Pojęcia środowisko i powierzchnia ziemi... 17 V
VI III.. Interpretacja pojęć... 17 IV.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 18 Art. 4. [Prawo do informacji o środowisku i jego ochronie]... 19 I.. Źródła prawa do informacji o środowisku i jego ochronie... 19 II.. Zakres podmiotowy prawa do informacji o środowisku i jego ochronie... 20 III.. Zakres przedmiotowy prawa do informacji o środowisku i jego ochronie... 20 IV.. Ustawowe warunki uzyskania informacji... 21 Art. 5. [Prawo uczestniczenia w postępowaniu]... 21 I.. Uczestniczenie w postępowaniach z zakresu ochrony środowiska... 21 II.. Zakres podmiotowy prawa uczestniczenia w postępowaniu... 22 III.. Zakres przedmiotowy prawa uczestniczenia w postępowaniu... 22 Art. 6. [Brak wymogu uzgodnienia lub opiniowania]... 23 I.. Współdziałanie organów... 23 II.. Charakter prawny uzgodnienia i opinii... 23 Art. 7. [Brak opłat]... 24 I.. Współdziałanie w procesie wydawania decyzji... 24 II.. Znaczenie przepisu... 25 Dział II. Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie... 27 Rozdział 1. Przepisy ogólne... 27 Art. 8. [Obowiązek udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie]... 27 I.. Zakres podmiotowy prawa do informacji o środowisku... 28 II.. Pojęcie organu administracji... 28 III.. Zmiany, które wchodzą w życie od 1.1.2017 r.... 29 Art. 9. [Kategorie informacji podlegające udostępnieniu]... 29 I.. Zakres prawa do informacji... 30 II.. Formy udostępnienia informacji... 31 III.. Informacja o zastosowanych metodach badawczych... 31 IV.. Charakter informacji dotyczącej środowiska... 32 V.. Informacja o środowisku a tajemnica skarbowa... 32 VI.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 33 Art. 10. [Osoby właściwe do udostępnienia informacji]... 33 Art. 11. [Źródło udostępnienia informacji]... 34 I.. Gwarancyjny charakter przepisu... 34 II.. Przekazanie informacji przez osoby trzecie... 35 III.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 35 Art. 12. [Udostępnienie informacji na wniosek; informacje niewymagające wniosku]... 35 I.. Udostępnianie informacji na wniosek... 36
II.. Udostępnianie informacji w trybie bezwnioskowym... 37 III.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 38 Art. 13. [Interes prawny lub faktyczny]... 38 I.. Niezależność od interesu prawnego lub faktycznego... 38 II.. Pojęcie interesu prawnego... 39 Art. 14. [Termin udostępnienia informacji]... 39 I.. Zasada szybkości i prostoty postępowania... 40 II.. Przedłużenie i skrócenie terminu podstawowego... 41 III.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 42 Art. 15. [Sposób i forma udostępniania informacji]... 42 I.. Zasada sposobu i formy udostępniania informacji... 43 II.. Działanie organu w przypadku niemożności udzielenia informacji w sposób i w formie określonych we wniosku... 44 III.. Modyfikacja wniosku... 45 IV.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 45 Rozdział 2. Odmowa udostępniania informacji... 47 Art. 16. [Obligatoryjna odmowa udostępniania informacji]... 47 I.. Uwagi ogólne... 49 II.. Kategorie danych wyłączonych z udostępniania... 50 III.. Przesłanka interesu prawnego... 53 IV.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 54 Art. 17. [Fakultatywna odmowa udostępnienia informacji]... 55 I.. Fakultatywny charakter odmowy... 55 II.. Przesłanki fakultatywnej odmowy... 56 III.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 58 Art. 18. [Wyłączenie stosowania art. 16]... 58 Art. 19. [Wskazanie organu właściwego do opracowania dokumentu]... 59 I.. Potrzeba wprowadzenia przepisu... 60 II.. Reguły zachowania organów administracji w sytuacji wystąpienia fakultatywnych podstaw udostępnienia informacji... 60 Art. 20. [Decyzja o odmowie udostępnienia informacji]... 61 I.. Forma decyzji odmownej... 62 II..Odwołanie... 62 III.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 63 Rozdział 3. Publicznie dostępne wykazy oraz upowszechnianie informacji drogą elektroniczną... 65 Art. 21. [Publicznie dostępne wykazy]... 65 I.. Zakres przedmiotowy informacji określonych w publicznie dostępnych wykazach... 71 VII
VIII II.. Katalog danych określonych w publicznie dostępnych wykazach... 72 III.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 72 Art. 22. [Organy właściwe do prowadzenia wykazów]... 73 I.. Właściwość organów administracji publicznej... 73 II.. Wyjątek od zasady... 74 III.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 74 Art. 23. [Forma prowadzenia publicznie dostępnych wykazów]... 74 Art. 24. [Elektroniczne bazy danych; Biuletyn Informacji Pub licznej]... 75 I.. Uwagi ogólne... 77 II.. Rozporządzenie wykonawcze... 77 Art. 25. [Dokumenty udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej]... 77 Rozdział 4. Opłaty... 83 Art. 26. [Informacje bezpłatne]... 83 I.. Opłaty za udostępnianie informacji... 83 II.. Zasada nieodpłatności... 84 III.. Odpłatne udostępnianie informacji... 84 IV.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 85 Art. 27. [Stawki opłat]... 85 I.. Zgodność ze standardami konstytucyjnymi... 86 II.. Poinformowanie wnioskodawcy o kosztach... 86 Art. 28. [Delegacja ustawowa dla ministra]... 87 Dział III. Udział społeczeństwa w ochronie środowiska... 89 Rozdział 1. Przepisy ogólne... 89 Art. 29. [Prawo składania uwag i wniosków]... 89 I.. Uwagi ogólne... 89 II.. Pojęcie społeczeństwa... 90 Art. 30. [Zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa]... 90 I.. Zakres podmiotowy... 90 II.. Obowiązek organu administracji publicznej... 91 Art. 31. [Odpowiednie stosowanie]... 91 I.. Pojęcie odpowiedniego stosowania przepisów... 91 II.. Wymagania odpowiedniego stosowania prawa... 92 Art. 32. [Wyłączenie stosowania przepisów działu VIII KPA]... 92 I.. Uwagi ogólne... 93 II.. Reguła wyłączenia... 93 III.. Pojęcie wniosków i uwag... 93
Rozdział 2. Udział społeczeństwa w podejmowaniu decyzji... 95 Art. 33. [Obowiązek informacyjny dokumentacja sprawy]... 95 I.. Uwagi ogólne... 96 II.. Charakterystyka prawnych gwarancji udziału społeczeństwa... 96 III.. Analiza niezbędnej dokumentacji... 97 Art. 34. [Uwagi i wnioski, forma wnoszenia]... 98 I.. Forma uwag i wniosków... 98 II.. Gwarancja autentyczności... 99 III.. Weryfikacja wniosków przesłanych drogą elektroniczną... 99 Art. 35. [Uwagi lub wnioski złożone po upływie terminu]... 100 I.. Uwagi ogólne... 100 II.. Obowiązki organu... 100 III.. Uwagi i wnioski złożone po terminie... 101 Art. 36. [Rozprawa administracyjna otwarta dla społeczeństwa]... 101 I.. Możliwość przeprowadzenia rozprawy... 101 II.. Zasady rozprawy i postępowania... 102 Art. 37. [Obowiązki organu prowadzącego postępowanie]... 103 I.. Rozpatrzenie uwag i wniosków... 103 II.. Uzasadnienie decyzji... 103 Art. 38. [Podanie do publicznej wiadomości informacji o wydanej decyzji]... 104 Rozdział 3. Udział społeczeństwa w opracowywaniu dokumentów... 105 Art. 39. [Katalog informacji podawanych do publicznej wiadomości]... 105 Art. 40. [Uwagi i wnioski, forma]... 106 Art. 41. [Uwagi lub wnioski złożone po upływie terminu]... 107 Art. 42. [Obowiązki organu opracowującego projekt dokumentu]... 107 Art. 43. [Podanie do publicznej wiadomości informacji o przyjęciu dokumentu]... 108 Rozdział 4. Uprawnienia organizacji ekologicznych... 109 Art. 44. [Udział organizacji ekologicznej na prawach strony]... 109 I.. Warunki formalne udziału... 110 II.. Charakter udziału w postępowaniu... 110 Art. 45. [Podmioty współdziałające]... 111 IX
Dział IV. Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko... 113 Rozdział 1. Dokumenty wymagające przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko... 113 Art. 46. [Projekty podlegające ocenie oddziaływania na środo wisko]... 113 I.. Uwagi ogólne... 114 II.. Charakterystyka instytucji... 114 Art. 47. [Projekty innych dokumentów podlegające ocenie]... 115 I.. Fakultatywne przeprowadzenie oceny... 115 II.. Brak konieczności uzasadniania decyzji... 116 Art. 48. [Odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko]... 116 I.. Zakres zastosowania przepisu... 117 II.. Ocena ustawowej przesłanki... 117 III.. Odstąpienie od oceny... 117 IV.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 118 Art. 49. [Uwarunkowania brane pod uwagę przy odstąpieniu]... 119 I.. Uwagi ogólne... 120 II.. Trzy rodzaje przesłanek... 120 III.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 121 Art. 50. [Zmiany w już przyjętym dokumencie]... 122 Rozdział 2. Prognoza oddziaływania na środowisko... 123 Art. 51. [Prognoza oddziaływania na środowisko]... 123 I.. Uwagi ogólne... 124 II.. Zakres prognozy oddziaływania na środowisko... 125 III.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 125 Art. 52. [Wymagania stawiane informacjom zawartym w prog nozie]... 126 Art. 53. [Uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości infor macji]... 127 Rozdział 3. Opiniowanie, udział społeczeństwa i przyjęcie dokumentu... 129 Art. 54. [Opiniowanie projektu]... 129 Art. 55. [Okoliczności brane pod uwagę, monitoring]... 130 I.. Wzięcie pod uwagę prognozy, opinii i wniosków... 131 II.. Załączniki do raportu... 131 Art. 56. [Podmioty opracowujące projekt dokumentu]... 132 Art. 57. [Organ właściwy w sprawach opiniowania]... 133 X
Art. 58. [Organ opiniujący Państwowej Inspekcji Sanitarnej]... 134 I.. Uwagi ogólne... 135 II.. Właściwość organu... 136 Dział V. Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz na obszar Natura 2000... 137 Rozdział 1. Przedsięwzięcia wymagające oceny... 137 Art. 59. [Przedsięwzięcia wymagające oceny oddziaływania na środowisko]... 137 I.. Znaczenie przepisu... 138 II.. Dwie grupy przedsięwzięć wymagających przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko... 138 III.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 139 Art. 60. [Delegacja ustawowa dla Rady Ministrów]... 140 I.. Upoważnienie ustawowe... 140 II.. Przedmiot rozporządzenia wykonawczego... 140 III.. Rozwiązania praktyczne... 141 Art. 61. [Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000]... 143 I.. Znaczenie regulacji... 144 II.. Dwa postępowania... 144 III.. Oddziaływanie na obszar Natura 2000... 145 IV.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 145 Art. 62. [Okoliczności brane pod uwagę w ramach oceny]... 146 I.. Działania związane z oceną oddziaływania na środowisko... 147 II.. Działania związane z oceną oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 147 III.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 148 Art. 62a. [Karta informacyjna przedsięwzięcia]... 148 Art. 63. [Przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko]... 151 I.. Prawna forma stwierdzenia obowiązku i kryteria środowiskowe... 155 II.. Podmioty uczestniczące w postępowaniu... 155 III.. Obszar Natura 2000... 156 IV.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 156 Art. 64. [Obowiązek zasięgnięcia opinii]... 158 I.. Obligatoryjność uzyskania decyzji... 160 II.. Warunki formalne... 161 III.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 162 Art. 65. [Termin wydania postanowień; zażalenie]... 164 I.. Termin wydania postanowienia... 164 II..Zażalenie... 165 III.. Dodatkowe elementy formalne uzasadnienia postanowienia... 165 XI
Rozdział 2. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko... 167 Art. 66. [Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko]... 167 I.. Elementy raportu... 175 II.. Obowiązek uzyskania pozwolenia zintegrowanego... 176 III.. Uwzględnianie oddziaływania na środowisko... 176 IV.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 176 Art. 67. [Treść raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko]... 179 I.. Kategorie decyzji... 179 II.. Dodatkowe elementy raportu o ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko... 180 III.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 181 Art. 68. [Zakres raportu]... 181 Art. 69. [Karta informacyjna przedsięwzięcia]... 183 I.. Znaczenie przepisu... 184 II.. Ujęcie praktyczne... 184 III.. Aspekty procesowe... 185 Art. 70. [Obowiązek zasięgnięcia opinii]... 186 I.. Dwuetapowa procedura opinii... 187 II.. Współdziałanie organów... 187 III.. Terminy... 188 IV.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 188 Rozdział 3. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach... 189 Art. 71. [Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach]... 189 Art. 72. [Wydanie decyzji]... 190 I.. Uwagi ogólne... 195 II.. Wykorzystanie decyzji... 195 III.. Obowiązek upublicznienia informacji... 196 IV.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 196 Art. 72a. [Przeniesienie decyzji]... 196 Art. 73. [Wszczęcie postępowania na wniosek i z urzędu]... 197 I.. Podmiot uprawniony do złożenia wniosku... 197 II.. Wszczęcie postępowania z urzędu... 198 Art. 74. [Dokumenty dołączane do wniosku]... 198 Art. 74a. [Autorzy prognoz i raportów o oddziaływaniu na środowisko]... 203 Art. 75. [Organ właściwy do wydania decyzji]... 205 Art. 76. [Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji]... 209 XII
Art. 77. [Uzgodnienie warunków z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska]... 210 I.. Uwagi ogólne... 213 II.. Obowiązek organu... 214 III..Postanowienie... 214 IV.. Zmiany, które wchodzą w życie od 1.1.2017 r.... 214 Art. 78. [Organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej właściwy do wydawania opinii]... 215 I.. Właściwość państwowego powiatowego inspektora sanitarnego oraz państwowego granicznego inspektora sanitarnego... 216 II.. Właściwość państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego... 217 III.. Właściwość organów Wojskowej Inspekcji Sanitarnej i Państwowej Inspekcji Sanitarnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych... 217 Art. 79. [Udział społeczeństwa]... 219 Art. 80. [Okoliczności brane pod uwagę przy wydawaniu decyzji]... 220 Art. 81. [Realizacja przedsięwzięcia w innym wariancie]... 221 I.. Znaczenie przepisu... 222 II.. Zgoda wnioskodawcy... 222 III.. Odmowa udzielenia zgody... 222 Art. 82. [Treść decyzji]... 223 I.. Uwagi ogólne... 226 II.. Dwie sytuacje jednoznaczne z dokonaniem ustaleń... 227 III.. Uprawnienia i obowiązki organu... 227 IV.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 228 Art. 82a. [Uprawnienia wynikające z decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach]... 230 Art. 83. [Analiza porealizacyjna]... 231 Art. 84. [Załączniki do decyzji]... 232 Art. 85. [Uzasadnienie decyzji]... 233 Art. 86. [Związanie organu wydaną decyzją]... 236 Art. 86a. [Przekazywanie decyzji organowi ochrony środowiska]... 237 Art. 86b. [Stosowanie KPA]... 237 Art. 86c. [Egzekucja wykonania warunków decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach]... 238 Art. 87. [Odpowiednie stosowanie przepisów]... 239 Rozdział 4. Ponowne przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko... 241 Art. 88. [Ocena oddziaływania na środowisko]... 241 XIII
Art. 89. [Uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia]... 243 Art. 90. [Postanowienie w sprawie uzgodnienia warunków]... 244 Art. 91. [Uzasadnienie postanowienia]... 247 Art. 92. [Związanie postanowieniem]... 248 Art. 93. [Wydanie decyzji, treść decyzji]... 248 Art. 94. [Analiza porealizacyjna]... 251 Art. 95. [Uzasadnienie decyzji]... 252 Rozdział 5. Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000... 255 Art. 96. [Potencjalne oddziaływanie na obszar Natura 2000]... 255 I.. Uwagi ogólne... 256 II.. Dwie kategorie przesłanek... 257 III.. Swoboda decyzyjna organu... 257 IV.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 257 Art. 97. [Oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000]... 258 Art. 98. [Postanowienie w sprawie uzgodnienia warunków]... 262 Art. 99. [Uzasadnienie postanowienia]... 264 Art. 100. [Związanie postanowieniem]... 264 Art. 101. [Wydanie decyzji wymaganej przed rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia]... 265 Art. 102. [Analiza porealizacyjna]... 267 Art. 103. [Uzasadnienie decyzji]... 268 Dział VI. Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko... 269 Rozdział 1. Przepisy ogólne... 269 Art. 104. [Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko]... 269 I.. Przesłanki przeprowadzenia postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko... 270 II.. Katalog spraw, w których przeprowadza się postępowanie... 270 III.. Podmioty wszczynające postępowanie... 270 Art. 105. [Oddziaływanie pochodzące spoza granic RP]... 271 Art. 106. [Odpowiednie stosowanie przepisów działu]... 271 Art. 107. [Stosowanie przepisów]... 273 XIV
Rozdział 2. Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania pochodzącego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w przypadku przedsięwzięć... 275 Art. 108. [Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania]... 275 I.. Ustalenie właściwego organu... 276 II.. Obowiązek poinformowania Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska... 276 III.. Postanowienie... 277 IV.. Zakres niezbędnej dokumentacji... 277 Art. 109. [Obowiązki Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska]... 277 I.. Powinności Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska... 278 II.. Powiadomienie państwa... 279 Art. 110. [Konsultacje z państwem, na którego terytorium może oddziaływać przedsięwzięcie]... 279 Art. 111. [Uwagi i wnioski państwa uczestniczącego w postępowaniu]... 280 I.. Kwestia uwag i wniosków złożonych przez państwo uczestniczące w postępowaniu... 281 II.. Zakaz wydania decyzji przed zakończeniem postępowania... 281 Art. 112. [Przekazanie decyzji państwu uczestniczącemu w postępowaniu]... 281 I.. Obowiązek przekazania decyzji... 282 II.. Obowiązki wynikające z konwencji o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym... 282 III.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 283 Rozdział 3. Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania pochodzącego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w przypadku projektów polityk, strategii, planów i programów... 285 Art. 113. [Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania]... 285 I.. Poinformowanie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska przez organ prowadzący postępowanie... 286 II.. Tłumaczenie dokumentacji oraz prognoz... 286 III.. Obowiązki Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska... 287 Art. 114. [Uczestnictwo w postępowaniu]... 287 Art. 115. [Konsultacje z państwem]... 288 I.. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska uprawnienia i obowiązki podczas prowadzenia konsultacji... 288 II.. Cel konsultacji... 289 Art. 116. [Wyniki konsultacji; przyjęcie dokumentu]... 289 I.. Sposób przedstawienia wyniku konsultacji dokument... 289 II.. Gwarancje procesowe dotyczące dokumentu finalizującego konsultacje... 289 Art. 117. [Przekazanie dokumentu]... 290 XV
Rozdział 4. Postępowanie w przypadku oddziaływania pochodzącego z zagranicy... 291 Art. 118. [Obowiązki Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska]... 291 Art. 119. [Przystąpienie do postępowania]... 292 XVI I.. Obowiązek opracowania projektu stanowiska... 292 II.. Projekt opracowany przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska... 293 III.. Zmiany, które wchodzą w życie 1.1.2017 r.... 293 Art. 120. [Decyzja lub dokument państwa podejmującego przedsięwzięcie]... 294 Dział VII. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska i regionalni dyrektorzy ochrony środowiska... 295 Rozdział 1. Przepisy ogólne... 295 Art. 121. [Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska]... 295 Art. 122. [Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska; statut]... 296 I.. Organ i urząd administracji... 297 II.. Organizacja Dyrekcji Generalnej... 297 Art. 123. [Regionalny dyrektor ochrony środowiska]... 298 I.. Usytuowanie regionalnego dyrektora ochrony środowiska... 298 II.. Prawna forma działania... 298 Art. 124. [Regionalna dyrekcja ochrony środowiska; regionalny konserwator przyrody]. 299 I.. Charakter organu... 299 II.. Współpraca z dyrektorami parków krajobrazowych... 299 III.. Działania regionalnego konserwatora przyrody... 300 Art. 125. [Przeniesienie członka korpusu służby cywilnej]... 300 Rozdział 2. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska... 305 Art. 126. [Podmiot uprawniony do powołania Generalnego Dyrektora; wynik naboru]. 305 Art. 127. [Zadania Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska]... 307 I.. Zakres regulacji... 308 II.. Możliwość zasięgnięcia opinii... 308 III.. Organ wyższego stopnia... 308 Art. 128. [Baza danych]... 309 Art. 129. [Obowiązek przedłożenia informacji o prowadzonych ocenach]... 310 Rozdział 3. Regionalni dyrektorzy ochrony środowiska... 313 Art. 130. [Podmiot uprawniony do powołania regionalnych dyrektorów]... 313 I.. Tryb powoływania regionalnych dyrektorów ochrony środowiska... 314 II.. Regionalny konserwator ochrony środowiska... 314
Art. 131. [Zadania regionalnego dyrektora ochrony środowiska]... 314 I.. Kompetencje regionalnego dyrektora ochrony środowiska... 315 II.. Zwrócenie się o wydanie opinii... 315 Rozdział 4. Komisje do spraw ocen oddziaływania na środowisko... 317 Art. 132. [Krajowa Komisja do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko]... 317 I.. Potrzeba powołania organu... 318 II.. Skład i zadania Komisji... 318 Art. 133. [Regionalne komisje do spraw ocen oddziaływania na środowisko; zadania]... 318 Art. 134. [Wydatki i obsługa biurowa komisji]... 319 Art. 135. [Diety, zwrot kosztów podróży i noclegów]... 320 I.. Beneficjenci uprawnienia... 320 II.. Zasady zwrotu kosztów... 321 Art. 136. [Upoważnienie ustawowe dla ministra]... 321 Dział VIIA. Administracyjne kary pieniężne... 323 Art. 136a. [Katalog]... 323 Art. 136b. [Odwołanie od decyzji o wymierzeniu kary pieniężnej]... 325 Art. 136c. [Odesłanie do Ordynacji podatkowej]... 326 Dział VIII. Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe... 327 Rozdział 1. Zmiany w przepisach obowiązujących... 327 Art. 137 152. (pominięte)... 327 Rozdział 2. Przepisy przejściowe i końcowe... 329 Art. 153. [Sprawy w toku]... 329 I.. Stosowanie odpowiednich przepisów w stanie prawnym sprzed nowelizacji... 330 II.. Zmiana kompetencji organów... 330 III.. Sytuacja postanowień wydawanych przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na podstawie art. 153 ust. 1... 330 Art. 154. [Postępowania w toku]... 331 I.. Możliwość złożenia wniosku o przeprowadzenie ponownej oceny... 331 II.. Przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000... 332 Art. 155. [Niestosowanie przepisów ustawy]... 332 Art. 156. [Zadania wykonywane przez starostów]... 332 Art. 157. [Skuteczność decyzji, o których mowa w art. 115a ust. 1 ustawy zmienianej].. 333 XVII
Art. 158. [Krajowa Komisja do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko]... 333 Art. 159. [Wojewódzka rada ochrony przyrody na gruncie nowej ustawy]... 334 Art. 160 161. (pominięte)... 335 Art. 162. [Wpisy organizacji do rejestru wojewódzkiego]... 335 Art. 163. [Wojewódzki konserwator przyrody na gruncie nowej ustawy]... 336 I.. Zmiana stanu prawnego... 336 II.. Zmiana pracodawcy... 336 Art. 164. [Pracownicy urzędu wojewódzkiego na gruncie nowej ustawy]... 336 I.. Utworzenie regionalnej dyrekcji ochrony środowiska... 337 II.. Kwestie historyczne... 337 Art. 165. (pominięty)... 338 Art. 166. [Pracownicy urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw środowiska]... 338 Art. 167. [Nowa strona porozumień i umów]... 338 I.. Przedmiot regulacji... 339 II.. Zasada trwałości decyzji administracyjnej... 339 Art. 168. [Nowa strona w toczących się postępowaniach sądowych i administracyjnych]... 340 I.. Zakres regulacji przepisu... 340 II.. Przepis intertemporalny... 340 Art. 169. [Przejęcie mienia ruchomego; przejście nieruchomości w trwały zarząd]... 341 Art. 170. [Gospodarstwa pomocnicze oraz zakłady budżetowe]... 342 Art. 171. [Przeniesienie planowanych dochodów i wydatków]... 342 Art. 172. [Moc prawna dotychczasowych aktów prawa miejscowego]... 343 Art. 173. [Moc prawna dotychczasowych przepisów wykonawczych]... 343 Art. 174. [Wejście w życie]... 345 Odnośnik... 346 Część II. Wzory dokumentów związanych z udostępnianiem informacji o środowisku i jego ochronie, udziałem społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko... 347 Wzór Nr 1. Wniosek o udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie... 349 Wzór Nr 2. Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach... 351 Wzór Nr 3. Karta informacyjna przedsięwzięcia... 353 Wzór Nr 4. Wezwanie do uzupełnienia wniosku (przykład)... 355 XVIII
Wzór Nr 5. Wezwanie do uzupełnienia raportu o oddziaływaniu na środowisko (przykład)... 356 Wzór Nr 6. Postanowienie regionalnego dyrektora ochrony środowiska o istnieniu konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko... 357 Wzór Nr 7. Postanowienie regionalnego dyrektora ochrony środowiska o nieistnieniu konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko... 359 Wzór Nr 8. Postanowienie inspektora sanitarnego opiniujące obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i o ustaleniu zakresu raportu... 361 Wzór Nr 9. Postanowienie inspektora sanitarnego opiniujące brak obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko... 363 Wzór Nr 10. Postanowienie o nienakładaniu obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie/przebudowie... 365 Wzór Nr 11. Postanowienie o nałożeniu obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie/przebudowie... 367 Wzór Nr 12. Postanowienie regionalnego dyrektora ochrony środowiska opiniujące zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko... 370 Wzór Nr 13. Postanowienie inspektora sanitarnego opiniujące zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko... 372 Wzór Nr 14. Postanowienie o zakresie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko... 374 Wzór Nr 15. Postanowienie o zawieszeniu postępowania w sprawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach... 376 Wzór Nr 16. Obwieszczenie o prowadzeniu dla przedsięwzięcia oceny oddziaływania na środowisko... 378 Wzór Nr 17. Obwieszczenie o wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach... 380 Wzór Nr 18. Postanowienie regionalnego dyrektora ochrony środowiska o uzgodnieniu realizacji przedsięwzięcia... 381 Wzór Nr 19. Wniosek o pozwolenie na budowę... 383 Wzór Nr 20. Decyzja o pozwoleniu na budowę... 384 Wzór Nr 21. Postanowienie regionalnego dyrektora ochrony środowiska o uzgodnieniu realizacji przedsięwzięcia w zakresie obszaru Natura 2000... 387 Wzór Nr 22. Publicznie dostępny wykaz danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie... 389 XIX