O B W I E S Z C Z E N I E Wójta Gminy Bliżyn z dnia r.

Transkrypt

1 O B W I E S Z C Z E N I E Wójta Gminy Bliżyn z dnia r. o przyjęciu Zmiany Nr 2 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bliżyn Na podstawie art. 43 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, z późn. zm.), zawiadamiam o uchwaleniu Zmiany Nr 2 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bliżyn Uchwałą Nr IX/61/2015 z dnia 29 października 2015 r., jednocześnie informuję, że w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie, zamieszczono informacje o przyjęciu zmiany planu wraz z uzasadnieniem zawierającym informacje o udziale społeczeństwa w postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione zgłoszone uwagi i wnioski oraz podsumowaniem zawierającym uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu oraz informacje w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę ustalenia określone w art. 55 ust. 3 pkt 1-5 ww. ustawy Z treścią przyjętego dokumenty można zapoznać się w Urzędzie Gminy w Bliżynie oraz na stronie Wójt Gminy Bliżyn

2 Pisemne podsumowanie Strategicznej oceny oddziaływania na środowisko przeprowadzonej dla Zmiany Nr 2 Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Bliżyn ; zawierające uzasadnienie na podstawie art. 55 ust. 3 oraz uzasadnienie na podstawie art. 42 ust. 2 zawierające informacje o udziale społeczeństwa w postępowaniu Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 14 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 1235, z późn. zm.), przez strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko rozumie się postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji polityki, strategii, planu lub programu, obejmujące w szczególności: a) uzgodnienie stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko, b) sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko, c) uzyskania wymaganych ustawą opinii, d) zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu. 1. Podstawa prawna opracowania Pisemne podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko przeprowadzonej dla Zmiany Nr 2 Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Bliżyn, wykonano zgodnie z art. 55 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 1235, z późn. zm.). Zgodnie z art. 55 ust. 3 powyższej ustawy, pisemne podsumowanie zawiera uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych, a także informacje, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie uwzględnione: 1) ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko; 2) opinie właściwych organów, o których mowa w art. 57 i 58; 3) zgłoszone uwagi i wnioski; 4) wyniki postępowania dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko, jeżeli zostało przeprowadzone; 5) propozycje dotyczące metod i częstotliwości przeprowadzenia monitoringu skutków realizacji postanowień dokumentu. Zgodnie z art. 42 ust. 2 powyższej ustawy dokonano pisemnego uzasadnienia zawierającego informacje o udziale społeczeństwa w postępowaniu do projektu dokumentu pn. Zmiana Nr 2 Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Bliżyn. 2. Przebieg strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Zgodnie z definicją strategicznej oceny oddziaływania na środowisko oraz zapisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015r., poz. 199, z późn. zm.), z podjęciem prac planistycznych dotyczących Zmiany Nr 2 Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Bliżyn, podjęto postępowanie w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko opracowywanego dokumentu, poprzez opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko realizacji jego ustaleń oraz przeprowadzenie procedury określonej w przepisach, związanej z występowaniem o materiały wejściowe do Zmiany Nr 2 Studium i o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko; uzyskanie wymaganych ustawami opinii i uzgodnień oraz zapewnienia moż-

3 liwości udziału społeczeństwa w postępowaniu dotyczącym strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. 3. Rozpoczęcie procedury - zawiadomienie o przystąpieniu do opracowań i wystąpienie o materiały wejściowe do projektu Zmiany Nr 2 Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Bliżyn, oraz o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości prognozy oddziaływania na środowisko. Informację o podjęciu opracowania zmiany Nr 2 Studium wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do niniejszej zmiany studium, Wójt Gminy Bliżyn podał do publicznej wiadomości poprzez Ogłoszenie w prasie lokalnej oraz Obwieszczenie na tablicach ogłoszeń na terenie gminy i stronie internetowej Gminy Bliżyn. W ogłoszeniu i obwieszczeniu podany został termin oraz forma dostarczania wniosków i uwag do powyższych opracowań. Instytucje oraz organy opiniujące i uzgadniające projekt zmiany Nr 2 Studium i prognozę oddziaływania na środowisko, zostały poinformowane odrębnymi pismami zawiadamiającymi o rozpoczęciu prac i obowiązku współpracy w zakresie ich właściwości rzeczowych i miejscowych. W wyniku ogłoszenia i obwieszczenia o przystąpieniu do opracowania zmiany Nr 2 Studium i prognozy..., w ramach udziału społeczeństwa w postępowaniu nie wpłynął żaden wniosek do: projektu zmiany studium, prognozy oddziaływania na środowisko ustaleń zmiany studium. W wyniku zawiadomień o przystąpieniu do opracowania zmiany Nr 2 Studium i prognozy od instytucji i organów właściwych do uzgodnienia i opiniowania wpłynęły pisma w sprawie przedmiotowego opracowania. Wnioski zgłoszone przez organy i instytucje, zostały uwzględnione w zakresie odpowiadającym problematyce opracowania zmiany Nr 2 Studium. Po opracowaniu wstępnej wersji projektu Zmiany Nr 2 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bliżyn, Wójt Gminy Bliżyn wystąpił do instytucji o których mowa w art. 57 i 58 ustawy o dostępie do informacji o środowisku..., o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości prognozy oddziaływania na środowisko do opracowywanej Zmiany Nr 2 Studium. Organami właściwymi w sprawie opiniowania studium oraz prognozy oddziaływania na środowisko są: Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Skarżysku - Kamiennej. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach w piśmie z dnia 16 lutego 2015 r., znak: WPN- II DZ, uzgodnił zakres i stopień szczegółowości prognozy do Zmiany Nr 2 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bliżyn, wynikający z art. 51 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 1235, z późn. zm.), wraz z dodatkowymi analizami przedstawionych materiałów dotyczących przedmiotu zmiany nr 2 studium w kontekście obowiązujących przepisów. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Skarżysku-Kamiennej w piśmie z dnia 26 stycznia 2015 r., znak: SEV 4411/1/15 stwierdził, iż prognoza oddziaływania na środowisko dla Zmiany Nr 2 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bliżyn, powinna być wykonana zgodnie z art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 1235, z późn. zm.) i nie zachodzi konieczność jej uszczegółowienia.

4 4. Uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych Niniejszy projekt został opracowany w jednym wariancie, przy uwzględnieniu: uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bliżyn, określonych w obowiązującej Zmianie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bliżyn oraz Uchwały Nr XXXIV/215/2013 Rady Gminy Bliżyn z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Zmiany Nr 2 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bliżyn - dotyczącej lokalizacji udokumentowanego złoża piasków czwartorzędowych w kat. C1, w miejscowości Wołów, gm. Bliżyn. 5. Ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko Zakres wykonanej prognozy oddziaływania na środowisko do Zmiany Nr 2 Studium jest zgodny z art. 51 i 52 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 1235, z późn. zm.) oraz wynika z uzgodnień wymaganych w trybie art. 53 cytowanej ustawy. Niniejsze podsumowanie stanowi załącznik do wykonanej prognozy. 6. Opiniowanie i uzgadnianie projektu Zmiany Nr 2 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bliżyn wraz z prognozą oddziaływania na środowisko ustaleń zmiany studium, w tym z organami, o których mowa w art. 57 i 58 ustawy o dostępie do informacji o środowisku... Projekt Zmiany Nr 2 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bliżyn wraz z prognozą oddziaływania na środowisko ustaleń zmiany planu, został poddany procedurze opiniowania i uzgadniania zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz wystąpiono do organów, o których mowa w art. 57 i 58 ustawy o dostępie do informacji o środowisku... o zaopiniowanie i uzgodnienie projektu zmiany Nr 2 Studium wraz z prognozą. Opinie pozytywne przedstawiły następujące instytucje i organy: 1) Gminna Komisja Urbanistyczno Architektoniczna w Bliżynie w z dnia r.; 2) Świętokrzyski Urząd Wojewódzki w Kielcach, Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego, Pismo znak: BiZK.II z dnia r.; 3) Starosta Skarżyski w Skarżysku-Kamiennej, Postanowienie GL z dnia r.; 4) Wojewódzki Konserwator Zabytków w Kielcach, Pismo IN-UR z dnia r.; 5) Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Kielcach, Postanowienie Nr 44/2015 z dnia r.; 6) Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Skarżysku - Kamiennej, Pismo PZ z dnia r.; 7) Okręgowy Urząd Górniczy w Kielcach, Pismo KIE RO z dnia r.; 8) Marszałek Województwa Świętokrzyskiego, Geolog Wojewódzki, Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich i Środowiska, Pismo OWŚ-V z dnia r.; 9) Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie, Zarząd Zlewni Kamiennej i Radomski w Ostrowcu Świętokrzyskim, Postanowienie Nr 1228/P/NZO/15 z dnia r.; 10) Świętokrzyski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Kielcach, Opinia Sanitarna SEV z dnia r.; 11) Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Kielcach, Pismo GDDKiA- O/Kl.Z3.js z dnia r. 12) Zarząd Dróg Powiatowych w Skarżysku - Kamiennej, Pismo ZDP-SU l2015.RD z dnia r. 13) PGE Dystrybucja S.A., Oddział Skarżysko-Kanienna, Rejon Energetyczny Skarżysko RIII/RP/KH/6299/2015 z dnia r.;

5 14) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Skarżysku-Kamiennej, Opinia Sanitarna, SE.V- 4412/1/15 z dnia r.; 15) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach, WPN-II DZ z dnia r. Projekt uzgodniły następujące organy: 1) Wojewoda Świętokrzyski, Dyrektor Wydziału Infrastruktury i Nieruchomości, Postanowienie znak: IN-III z dnia r.; 2) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach, WPN-II DZ z dnia r.; 3) Zarząd Województwa Świętokrzyskiego - nie przedstawił uzgodnienia (pismo znak: NGP.II z dnia r. Marszałka Województwa, Dyrektora Departamentu Nieruchomości, Geodezji i Planowania Przestrzennego, skierowane wg. rozdzielnika do Departamentów Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego w celu zgłoszenia opinii przez poszczególne Departamenty do projektu zmiany nr 2 Studium, otrzymał do wiadomości Wójt Gminy Bliżyn). 7. Wyłożenie projektu Zmiany Nr 2 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bliżyn wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do publicznego wglądu - uwagi i wnioski Wójt Gminy Bliżyn, poprzez Ogłoszenie w prasie Gazeta Wyborcza z dnia 21 lipca 2015r. oraz Obwieszczenie i stronę internetową Gminy, podał do publicznej wiadomości o wyłożeniu do publicznego wglądu projekt Zmiany Nr Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bliżyn wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do niniejszej zmiany studium, w dniach od 03 sierpnia 2015r. do 31 sierpnia 2015r., z terminem wpływania uwag i wniosków do powyższych dokumentów do dnia 21 września 2015r. Zainteresowani mogli zapoznać się z rozwiązaniami przyjętymi w projekcie zmiany Nr 2 Studium oraz prognozie oceniającej ich skutki dla środowiska oraz uczestniczyć w dniu 27 sierpnia 2015r., w odbytej publicznej dyskusji nad rozwiązaniami przyjętymi w dokumentach (w siedzibie Urzędu Gminy w Bliżynie). W wyniku ogłoszenia, obwieszczenia o wyłożeniu do publicznego wglądu, do projektu Zmiany Nr 2 Studium i prognozy..., w ramach udziału społeczeństwa w postępowaniu, nie wpłynęły żadne uwagi i wnioski, w związku z tym nie zaszła konieczność rozstrzygania o ich przyjęciu lub odrzuceniu. W trakcie wyłożenia do publicznego wglądu projektu Zmiany Nr 2 Studium i prognozy..., w ramach udziału społeczeństwa w postępowaniu, w dniu 27 sierpnia 2015r. odbyła się publiczna dyskusja, w trakcie której nie wpłynęły żadne uwagi do projektu niniejszej zmiany studium ani żadne uwagi i wnioski do prognozy. 8. Analiza skutków środowiskowych związanych z realizacją celów i kierunków zagospodarowania przestrzennego sformułowanych w projekcie zmiany studium wskazuje, że nie wystąpią oddziaływania transgraniczne na środowisko. Obszar objęty niniejszą zmianą, położony na terenie gminy Bliżyn (woj. Świętokrzyskie), jest w znacznej odległości od granic Państwa. 9. Propozycje dotyczące metod i częstotliwości przeprowadzania monitoringu skutków realizacji postanowień dokumentu Monitorowanie skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu planistycznego powinno być realizowane w ramach analiz sporządzanych o stanie zagospodarowania przestrzennego gminy, które są wymagane na mocy art. 32 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, przynajmniej raz w okresie kadencji rady gminy. W przypadku inwestycji mogących znacząco oddziaływać na stan środowiska kontrola i analiza skutków dla środowiska inwestycji powinna być systematycznie prowadzona w szczególności

6 na etapie realizacji, potencjalnie agresywny moment ingerencji w środowisko (monitoring terenu inwestycji) oraz na etapie eksploatacji inwestycji (systematycznego monitorowania stanu środowiska).