Pan Ryszard Wilczyński Wojewoda Opolski

Podobne dokumenty
Pan Ryszard Wilczyński Wojewoda Opolski

Pan Adrian Czubak Wojewoda Opolski

A N A L I Z A. A. Część opisowa. A k c e p t u j ę Wojewoda Opolski /-/ Ryszard Wilczyński

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Analiza ze sposobu przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków przez Kuratorium Oświaty w Gdańsku w 2013 roku

Rozdział 1 Postanowienia ogólne

INFORMACJA DOTYCZĄCA OCENY PRZYJMOWANIA I ZAŁATWIANIA SKARG I WNIOSKÓW w Podlaskim Urzędzie Wojewódzkim 1 w Białymstoku w 2015 r.

PROTOKÓŁ KONTROLI. Kontrolę przeprowadzili pracownicy Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi:

ŁÓDŹ, ul. Piotrkowska 104

Łódź, 15 września 2011 r. PNK-IV WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROTOKÓŁ KONTROLI. Komenda Wojewódzka Policji w Łodzi w zakresie spraw będących przedmiotem kontroli działa na podstawie:

Analiza. ze sposobu przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków przez Kuratorium Oświaty w Gdańsku w 2012 roku

Analiza przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków w 2013 roku przez Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi.

P R O T O K Ó Ł K O N T R O L I

ZARZĄDZENIE NR 3055/2013 PREZYDENTA MIASTA KRAKOWA Z DNIA

Pan Andrzej Rószkowski Pomorski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej

Materiał informacyjny zawierający ocenę przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków za rok 2015 w Łódzkim Urzędzie Wojewódzkim w Łodzi.

Protokół. z kontroli w zakresie ewidencjonowania, przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków przeprowadzonej w Radzie Miasta Nowy Sącz.

ZARZĄDZENIE NR 51/2017 STAROSTY JAROSŁAWSKIEGO

KARTA USŁUGI. Złożenie skargi lub wniosku

w sprawie szczegółowych zasad i trybu przyjmowania i rozpatrywania petycji w Warmińsko- Mazurskim Urzędzie Wojewódzkim w Olsztynie.

SPRAWOZDANIE 2009 SKARGI I WNIOSKI

S P R A W O Z D A N I E

PROTOKÓŁ KONTROLI. Starostwo Powiatowe w Tomaszowie Mazowieckim w zakresie spraw będących przedmiotem kontroli działa na podstawie:

Warszawa, dnia 27 kwietnia 2016 r. Poz. 17

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 25 marca 2016 r. Wystąpienie pokontrolne

Rozdział 1. Przyjmowanie skarg i wniosków

Łódź, 31 maja 2012 r. PNK-IV WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ZARZĄDZENIE NR 2622/2006 PREZYDENTA MIASTA KRAKOWA Z DNIA 30 listopada 2006 roku

Materiał informacyjny zawierający ocenę przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków za rok 2014 w Łódzkim Urzędzie Wojewódzkim w Łodzi.

Warszawa, dnia 14 września 2016 r. Poz. 66. z dnia 30 sierpnia 2016 r.

Łódź, 2 września 2011 r. PNK-IV WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

pl. Ratuszowy 37/2, Jelenia Góra, telefon/faks: ,

REGULAMIN W SPRAWIE ORGANIZACJI PRZYJMOWANIA I ROZPATRYWANIA SKARG I WNIOSKÓW W URZĘDZIE MIEJSKIM W RADOMIU. I. Postanowienia ogólne.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Wystąpienie pokontrolne

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI. Pan Andrzej Werle Wójt Gminy Nieborów. Pan Tadeusz Kozioł Przewodniczący Rady Gminy w Nieborowie

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

w sprawie przyjęcia Regulaminu organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków w Miejskim Zarządzie Oświaty w Tychach

Regulamin wewnętrzny Spółki Miejski Zarząd Budynków Sp. z o.o. w Tarnowie (zwana dalej: Spółką ) w zakresie przyjmowania i załatwiania skarg..

REGULAMIN PRZYJMOWANIA SKARG I WNIOSKÓW. Regulamin Przyjmowania i Rozpatrywania Skarg i Wniosków w Zespole Szkół w Rajbrocie. I. Postanowienia ogólne

WOJEWODA ŚWIĘTOKRZYSKI

PROTOKÓŁ KONTROLI. Starostwo Powiatowe w Zduńskiej Woli w zakresie spraw będących przedmiotem kontroli działa na podstawie:

PNK- IV Łódź, 3 marca 2014 r. Pan Piotr Maks Łódzki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska ul. Lipowa 16, Łódź

UCHWAŁA Nr XIII/147/2016 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 26 stycznia 2016 r.

ZARZĄDZENIE NR Dyrektora Miejsko-Gminnego Zespołu Oświaty w Drezdenku z dnia 14 marca 2013 r.

ZARZĄDZENIE Nr 3 /2007 KOMENDANTA POWIATOWEGO PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ w PIASECZNIE

PNK-IV Łódź, 10 września 2013 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

3. Prowadzenie postępowań wyjaśniających oraz przygotowywanie projektów odpowiedzi na wpływające skargi, wnioski i petycje.

Rada Powiatu Grodziskiego Starostwo Powiatu Grodziskiego ul. Tadeusza Kościuszki Grodzisk Mazowiecki

Łódź, 29 września 2011 r. PNK-IV WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Łódź, 20 lipca 2011 r. PNK-IV

Regulamin organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Sopocie

PROTOKÓŁ KONTROLI. Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Łodzi w zakresie spraw będących przedmiotem kontroli działa na podstawie:

INSTRUKCJA PRZYJMOWANIA, ROZPATRYWANIA I ZAŁATWIANIA SKARG, WNIOSKÓW ORAZ PETYCJI W URZĘDZIE MIASTA W DZIERŻONIOWIE

PNK.IV.0932/22/10 Łódź, 18 listopada 2010 r.

Adres jednostki kontrolowanej: ul. Grunwaldzka 4, Krzeszowice. I. Organizacja przyjmowania oraz rozpatrywania skarg i wniosków

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Załącznik do Zarządzenia Nr /05 Burmistrza Miasta Nowy Targ z dnia 31 sierpnia 2005r.

ZARZĄDZENIE NR W/\ 1 WOJEWODY WIELKOPOLSKIEGO. z dnia ^OmAfM^y 2011 r.

PROCEDURA ORGANIZACJI PRZYJMOWANIA, ROZPATRYWANIAI ZAŁATWIANIA SKARG I WNIOSKÓW ORAZ PRZYJMOWANIA I ROZPATRYWANIA INTERWENCJI

PNK-IV Łódź, 13 maja 2014 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

S T A T U T Ł Ó D Z K I E G O U R Z Ę D U W O J E W Ó D Z K I E G O w Ł O D Z I (tekst ujednolicony)

13% Wnioski podlegające bezpośredniemu załatwieniu przez komórki organizacyjne Urzędu oraz przekazane do innych organów na podstawie art.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Rozpatrywanie skarg i wniosków

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, 22 listopada 2012 r.

PROTOKÓŁ KONTROLI ...

REGULAMIN PRZYJMOWANIA I ROZPATRYWANIA SKARG I WNIOSKÓW W SPÓŁDZIELNI MIESZKANIOWEJ LOKATORSKO WŁASNOŚCIOWEJ PRZYJAŹŃ W KRZESZOWICACH

PROTOKÓŁ z kontroli Rady Miasta Nowy Sącz

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

ZARZĄDZENIE WOJEWODY LUBUSKIEGO. z dnia 7 marca 2016 r.

Regulamin organizacji przyjmowania, rozpatrywania. i załatwiania skarg i wniosków oraz przyjmowania. i rozpatrywania interwencji

Powiatowego Lekarza Weterynarii w Pabianicach z dnia 07 stycznia 2016 r. w sprawie przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

Warszawa, dnia 18 grudnia 2015 r. Pozycja 59

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Instrukcja rozpatrywania skarg i wniosków w SKOK Małopolska. 20 listopada Załącznik do Uchwały Zarządu Nr 2/2014 z dnia r.

Zarządzenie Nr 21/2011/2012 Dyrektora Szkoły Podstawowej nr 11 w Tychach z dnia 25 maja 2012r.

ZARZĄDZENIE N R -//' WOJEWODY DOLNOŚLĄSKIEGO z dnia / ^.,v,ia r.

PROCEDURA PRZYJMOWANIA I ROZPATRYWANIA SKARG I WNIOSKÓW W MIEJSKIM OŚRODKU POMOCY SPOŁECZNEJ W LIPNIE

PROCEDURA PRZYJMOWANIA I ROZPATRYWANIA SKARG I WNIOSKÓW w Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Toruniu

PROCEDURA ORGANIZACJI PRZYJMOWANIA, EWIDENCJONOWANIA I ROZPATRYWANIA SKARG, WNIOSKÓW i PETYCJI W URZĘDZIE MIASTA NOWY TARG

OCENA. PRZYJMOWANIA i ZAŁATWIANIA SKARG i WNIOSKÓW w POWIATOWYCH INSPEKTORATACH NADZORU BUDOLWANEGO w 2011r. i 2012r. 11 kwiecień 2014r.

Regulamin organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków w Zakładzie Komunikacji Miejskiej w Polkowicach

2. Prowadzenie postępowań wyjaśniających oraz przygotowywanie projektów odpowiedzi na wpływające skargi, wnioski i interwencje.

S T A T U T Ł Ó D Z K I E G O U R Z Ę D U W O J E W Ó D Z K I E G O w Ł O D Z I (tekst ujednolicony)

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 27 listopada 2012 r. Aleksander Marek Skorupa. Wystąpienie pokontrolne

UCHWAŁA NR XXII/163/17 RADY MIEJSKIEJ CHEŁMŻY z dnia 22 czerwca 2017 r.

S T A T U T Ł Ó D Z K I E G O U R Z Ę D U W O J E W Ó D Z K I E G O w Ł O D Z I (tekst ujednolicony)

Wystąpienie pokontrolne

w Zespole Szkół Publicznych Publicznej Szkole Podstawowej Nr 6 i Publicznym Gimnazjum Nr 4 im. Jana Pawła II w Starogardzie Gdańskim.

Roczne sprawozdanie z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów za 2007 rok.

Regulamin organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków oraz przyjmowania i rozpatrywania interwencji

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III

Transkrypt:

Opolski Urząd Wojewódzki Wydział Nadzoru i Kontroli 45-082 Opole, ul. Piastowska 14 skrytka pocztowa 3 Opole, 12 lutego 2012 roku NK.V.0441.4.2012.RG Pan Ryszard Wilczyński Wojewoda Opolski W załączeniu przekazuję do wiadomości Pana Wojewody, opracowane zgodnie z art. 259 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) informacje zawierające: 1) ocenę przyjmowania oraz załatwiania skarg i wniosków w 2012 roku przez Opolski Urząd Wojewódzki w Opolu, 2) ocenę przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków w 2012 roku, przez organy wojewódzkiej administracji zespolonej oraz jednostki podległe Wojewodzie Opolskiemu. Zał. 2 Dyrektor Wydziału Barbara Bieluszewska tel. (77) 4 524 373 lub 218, faks: (77) 4 524 357, www.opole.uw.gov.pl

2 Załącznik 1 INFORMACJA o skargach i wnioskach załatwionych przez Opolski Urząd Wojewódzki w 2012 roku 1. Organizację przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków uregulowano w Dziale XI Regulaminu Organizacyjnego Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu, stanowiącego załącznik do zarządzenia Wojewody Opolskiego Nr 139/09 z dnia 19 sierpnia 2009 roku (ze zmianami). 2. W Opolskim Urzędzie Wojewódzkim skargi rozpatrywane są przez wszystkie komórki organizacyjne w ramach zadań regulaminowych. 3. Według 53 ust. 1 Regulaminu Organizacyjnego OUW, przyjmowanie i koordynowanie skarg i wniosków odbywa się w Wydziale Nadzoru i Kontroli. 4. W 2012 roku w Opolskim Urzędzie Wojewódzkim, według centralnego rejestru, odnotowano 171 skarg i 24 wnioski. Z liczby 171 skarg: - przekazano do załatwienia według właściwości - 87 skarg; - załatwiono we własnym zakresie - 84 skargi (w tym 1 po terminie). Z liczby 24 wniosków: - załatwiono we własnym zakresie - 20 wniosków - przekazano do załatwienia według właściwości - 4 wnioski. W okresie objętym informacją, stosunek procentowy skarg i wniosków do całości korespondencji Urzędu (89.437 sztuk) wynosi do 171 skarg - 0,19 %, a do 24 wniosków - 0,02 %. Skargi i wnioski rozpatrywane przez wydziały Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w 2012 roku Nazwa Wydziału Liczba skarg i wniosków załatwionych we własnym zakresie Liczba skarg i wniosków przekazanych według właściwości przez wydział Ogólna liczba skarg i wniosków rozpatrzonych przez wydział A B A+B Nadzoru i Kontroli 67 84 151 Infrastruktury i Nieruchomości (w tym WINGiK) 19 1 20 Polityki Społecznej i Zdrowia 9 6 15 Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców 5 1 6 Biuro Dyrektora Generalnego 1 0 1 Biuro Inwestycji, Logistyki i Zamówień Publicznych 1 0 1 Budżetu, Finansów i Certyfikacji 1 0 1 Suma 103 92 195 Za wyjątkiem jednej skargi rozpatrzonej przez służby Wojewody Opolskiego, pozostałe sprawy tj. skargi i wnioski zarówno rozpatrzone jak i przekazane wg właściwości, załatwione zostały w terminach określonych w Kodeksie postępowania administracyjnego. 5. Przyczyną niedotrzymania terminu rozpatrzenia jednej skargi było niewłaściwe obliczenie terminu przez osobę ją załatwiającą w Wydziale Polityki Społecznej i Zdrowia.

3 6. W każdym przypadku dopełniono obowiązku poinformowania skarżącego (wnioskodawcy) o sposobie załatwienia skargi (wniosku). 7. Największa liczba załatwionych skarg (49) odnosiła się do działalności organów samorządu terytorialnego (gmin i powiatów). W grupie tej odnotowano 6 skarg uzasadnionych, to jest 2 skargi dotyczące spraw meldunkowych, po 1 skardze w zakresie niewłaściwego działania administracji architektoniczno-budowlanej, podziału nieruchomości, działalności USC oraz w kwestii prawidłowości rozpatrywania i załatwiania skargi. W odpowiedziach skierowanych do skarżących szczegółowo ustosunkowano się do zawartych w nich zarzutów. Kopie tych odpowiedzi przekazywano do wiadomości organom, których zarzuty dotyczyły, informując je w ten sposób o popełnianych błędach. Z liczby 84 skarg załatwionych we własnym zakresie, 25 skarg dotyczyło działalności wydziałów Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu (10 skarg Wydziału Infrastruktury i Nieruchomości, 8 skarg Wydziału Nadzoru i Kontroli, 3 skargi Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia, 2 skargi Wydziału Budżetu, Finansów i Certyfikacji, 1 skarga Biura Dyrektora Generalnego i 1 skarga - Biura Inwestycji, Logistyki i Zamówień Publicznych), z czego w wyniku rozpatrzenia trzy uznano za uzasadnione (dwie skargi, dotyczyły Wydziału Infrastruktury i Nieruchomości /nieterminowego załatwienia sprawy i braku odpowiedzi w prowadzonej sprawie; jedna skarga - Biura Dyrektora Generalnego /niewłaściwego zachowania pracownika Biura Obsługi Klienta/). W tych przypadkach do dyrektorów wydziałów Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego skierowano pisma dyscyplinujące, zobowiązując ich do wzmożenia nadzoru w kwestii prawidłowości i terminowości załatwiania spraw, w tym również skarg. Natomiast w sprawie niewłaściwego zachowania się pracownika Biura Obsługi Klienta OUW, przeprowadzona została z nim rozmowa dyscyplinująca. Załatwione we własnym zakresie wnioski (20), dotyczyły podjęcia działań nadzorczych w stosunku do zarządzeń jak i uchwał organów samorządowych gmin powiatów i województwa. W wyniku stwierdzonego - w ramach prowadzonego postępowania nadzorczego istotnego naruszenia prawa, w 6 przypadkach Wojewoda Opolski skierował skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, wnioskując o stwierdzenie ich nieważności. 8. Przyjmowanie i koordynowanie załatwiania skarg i wniosków w Opolskim Urzędzie Wojewódzkim odbywa się w Wydziale Nadzoru i Kontroli. Wpływające skargi podlegają rejestracji w centralnym rejestrze skarg i wniosków (łącznie dla skarg i wniosków), prowadzonym przez Oddział Kontroli i Skarg, po czym przekazywane są do załatwienia właściwemu wydziałowi, chyba że właściwym do załatwienia jest Wydział Nadzoru i Kontroli. Po załatwieniu skargi (wniosku) wydział rozpatrujący sprawę przekazuje całość dokumentacji w tym zakresie do Oddziału Kontroli i Skarg w Wydziale Nadzoru i Kontroli. Oddział Kontroli i Skarg rejestruje oraz przechowuje całość dokumentacji skargowej (wnioskowej), co pozwala na bieżący nadzór i kontrolę przebiegu i terminów załatwiania skarg i wniosków oraz zwracanie uwagi na wszelkie nieprawidłowości w tym zakresie. 9. Stosownie do zapisów Regulaminu Organizacyjnego Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego oraz informacji o dniach i godzinach przyjęć wywieszonych w widocznych miejscach Urzędu (koło drzwi wejściowych do gabinetu i w holu urzędu) skargi i wnioski przyjmują: Wojewoda lub w jego zastępstwie Wicewojewoda, Dyrektor Generalny Urzędu oraz dyrektorzy wydziałów, ich zastępcy oraz pracownicy - codziennie w godzinach pracy. W analizowanym okresie 2012 roku - w ramach skarg i wniosków - przyjęto 75 interesantów. 10. W analizowanym okresie 2012 roku, w Opolskim Urzędzie Wojewódzkim sporządzone zostały cztery okresowe (kwartalne) oceny przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków.

4 Załącznik 2 INFORMACJA dotycząca przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków w 2012 roku przez jednostki wojewódzkiej administracji zespolonej i jednostki podległe Wojewodzie Opolskiemu I. JEDNOSTKI WOJEWÓDZKIEJ ADMINISTRACJI ZESPOLONEJ Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego W okresie sprawozdawczym rozpatrzono 73 skargi, a 13 skarg przekazano do załatwienia według właściwości innym jednostkom. Rozpatrzone skargi dotyczyły szeroko rozumianej działalności organów pierwszej instancji powiatowych inspektorów nadzoru budowlanego - w zakresie dotyczącym nienależytego, nieprawidłowego czy niewłaściwego sposobu działania (70 skarg) oraz postępowania pracowników Wojewódzkiego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Opolu (3 skargi). Za uzasadnione uznano 32 skargi (w tym 25 częściowo uzasadnione), natomiast w 30 przypadkach skargi były nieuzasadnione. W odpowiedzi na pozostałe 11 skarg udzielono skarżącym wyjaśnień (głównie na temat wykładni przepisów Prawa budowlanego i Kodeksu postępowania administracyjnego). Przy załatwianiu skarg w 5 przypadkach uchybiono terminowi udzielenia odpowiedzi. Przyczyną naruszenia terminowości załatwienia skarg było nie wykonywanie obowiązków przez jednego z pracowników służby cywilnej rozpatrującego skargi. W związku z zaistniałą sytuacją pracownika ukarano karą upomnienia, a obecnie trwa weryfikacja prowadzonych przez niego spraw, celem ewentualnego podjęcia dalszych kroków dyscyplinujących. W ramach przyjęć interesantów, pracownicy Inspektoratu w 2012 roku przyjęli 22 skarżących (w tym w 16 przypadkach skargi przyjęto do protokołu). Wnoszący skargi byli przede wszystkim niezadowoleni z działalności powiatowych inspektorów nadzoru budowlanego, a ich skargi dotyczyły głównie sposobu prowadzenia przez organ I instancji postępowania, zarówno wyjaśniającego jak i administracyjnego. Ponadto pracownicy Inspektoratu telefonicznie udzielali klientom informacji na temat regulacji prawnych określających procedury i sposoby działania organów nadzoru budowlanego. Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej W 2012 roku Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Opolu rozpatrzył 568 skarg, związanych z nieprawidłową działalnością przedsiębiorstw w zakresie handlu, gastronomii, usług i produkcji, a 28 skarg przekazał do załatwienia według właściwości przez inne jednostki. Najwięcej skarg dotyczyło artykułów przemysłowych (502), a w następnej kolejności jakości wykonywanych usług (54) oraz handlu artykułami spożywczymi (12). Zakres tematyczny skarg od wielu lat nie ulega zmianom. W grupie artykułów przemysłowych najczęściej kwestionowano: obuwie, odzież, meble, artykuły motoryzacyjne, komputerowe, sprzęt AGD i rtv, zabawki oraz inne artykuły przemysłowe. Wśród skarg na niewłaściwe świadczenie usług dominowały sprawy obejmujące prace remontowo - budowlane, motoryzacyjne i pralnicze. W grupie produktów spożywczych interwencje konsumenckie, dotyczyły niewłaściwej jakości przetworów mięsnych, wyrobów alkoholowych, oraz nierzetelnej obsługi klientów poprzez nieprawidłowe uwidocznienie cen czy też ich brak, a także różnice w wysokości cen na towarach i w kasie. Czynniki i źródła powstawania sporów pomiędzy kupującymi a przedsiębiorcami najczęściej wynikają z nieznajomości oraz nieprzestrzegania przez konsumentów i przedsiębiorców przepisów prawnych.

5 W handlu artykułami spożywczymi źródłem skarg najczęściej są niewłaściwa jakość produktów i nie oznaczanie towarów ceną bezpośrednio na towarze lub jego opakowaniu, co w konsekwencji powoduje pobieranie wyższych cen od obowiązujących (dotyczy to w szczególności sklepów wielkopowierzchniowych). Interwencje konsumenckie wpływające do Inspekcji Handlowej załatwiano przede wszystkim w formie mediacji bezpośredniej, tylko z udziałem przedsiębiorcy, obu stron sporu, mediacji pisemnej i kontroli. Podjęte działania mediacyjne i kontrolne potwierdziły w 384 sprawach zasadność zgłaszanych przez konsumentów zarzutów. Negatywnie załatwiono 97 spraw. W inny sposób załatwiono 87 spraw. W większości tych spraw WIIH odmawiał wszczęcia postępowania mediacyjnego z uwagi na negatywny dla konsumentów wynik dokonanych oględzin kwestionowanych towarów. W 2012 roku 13 spraw konsumenckich rozpatrzono w terminie powyżej 1 miesiąca. W każdym takim przypadku zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego zainteresowanych szczegółowo informowano o przebiegu sprawy, przyczynach zwłoki oraz wskazywano nowy termin ostatecznego zakończenia postępowania w sprawie. W ramach działań Opolskiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej prowadzonych na rzecz ochrony interesów i praw konsumenta w 2012 roku przyjęto ogółem 1154 interesantów (konsumentów i przedsiębiorców), którym udzielono porad bądź też przyjęto wnioski o mediacje oraz informacje o nieprawidłowościach, w związku z zaistniałym sporem pomiędzy konsumentami a przedsiębiorcami. Komenda Wojewódzka Policji W 2012 roku do Komendy Wojewódzkiej Policji w Opolu wpłynęło 208 skarg, z czego 86 skarg załatwiono we własnym zakresie. Do załatwienia według właściwości przekazano 122 skargi, z których 36 objęto bieżącym nadzorem. W analizowanym okresie, biorąc pod uwagę tematykę skarg rozpatrzonych przez Zespół Skarg i Wniosków KWP w Opolu, odnotowano skargi w następujących kategoriach: - czynności procesowe, administracyjne, z ustawy o Policji - 45 skarg - załatwianie spraw (skarg) - 30 skarg - nieludzkie lub poniżające traktowanie - 3 skargi - niekulturalny stosunek do obywatela - 2 skargi - naruszenie prawa do wolności - 1 skarga - postępowanie policjantów/pracowników poza służbą/pracą - 2 skargi, - skargi na policjantów/pracowników - 3 skargi. W 2012 roku najliczniejszą grupę stanowiły skargi w kategorii czynności procesowych, administracyjnych, z ustawy o Policji. Skargi w tej kategorii (45) w głównej mierze dotyczą sposobu przeprowadzania interwencji oraz bezczynności i opieszałości oraz czynności dochodzeniowo-śledczych. W 3 przypadkach potwierdzono zasadność zarzutów. Następną grupę stanowiły skargi dotyczące załatwiania spraw (skarg) - 30. Do tej kategorii zaliczane są skargi zawierające zastrzeżenia w kwestii bezczynności i opieszałości oraz sposobu załatwiania skarg. Z liczby 86 skarg załatwionych we własnym zakresie, w 5 przypadkach potwierdzono zasadność zarzutów, 56 uznano za bezzasadne, a 25 skarg załatwiono w sposób inny. W analizowanym okresie w Komendzie Wojewódzkiej Policji w Opolu wszystkie skargi (86) załatwione zostały w terminie określonym w Kodeksie postępowania administracyjnego. W 2012 roku, zgodnie z obowiązującymi przepisami, obywatele mieli możliwość wnoszenia skarg i wniosków osobiście. W analizowanym okresie przeprowadzono rozmowy ze 145 interesantami, spośród których 140 osób przyjęli funkcjonariusze Zespołu Skarg i Wniosków.

Kuratorium Oświaty 6 W 2012 roku do Kuratorium Oświaty w Opolu wpłynęło ogółem 30 skarg, w tym: 18 skarg rozpatrzono we własnym zakresie, 9 skarg pozostawiono bez rozpatrzenia - zgodnie z 8 ust. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 roku w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz.U. Nr 5, poz. 46) a 3 skargi są w trakcie rozpatrywania. Tematyka rozpatrzonych skarg przedstawia się następująco: 1. Przyjęcie do szkół i innych placówek oświatowych (egzaminy wstępne) 1 2. Zarządzanie oświatą 2 3. Postawa etyczna nauczycieli 1 4. Sprawy wychowawcze uczniów - metody wychowawcze nauczycieli 1 5. Stosunki pracy (zatrudnianie, zwolnienia, ocena pracy, konkursy) 1 6. Stosunki międzyludzkie, atmosfera pracy 1 7. Pomoc psychologiczno-pedagogiczna 1 8. Ocenianie, klasyfikowanie, ocena z zachowania 4 9. Skargi na dyrektorów i pracowników pedagogicznych 3 10. Bezpieczeństwo dzieci i młodzieży 1 11. Różne 2 RAZEM 18 Spośród 18 rozpatrzonych skarg: 9 skarg załatwiono w sposób negatywny dla skarżącego z uwagi na fakt, że podnoszone w skargach zarzuty były bezzasadne, 6 skarg załatwiono pozytywnie, natomiast 3 skargi zakwalifikowano do grupy skarg innych. W wyniku rozpatrzenia skarg w 5 przypadkach dyrektorom szkół wydano zalecenia i wnioski do usprawnienia pracy szkoły. Autorami większości skarg byli rodzice uczniów oraz nauczyciele. Rodzice skarżyli się na: zły sposób oceniania ucznia; niewłaściwe zachowanie nauczycieli wobec ucznia; brak bezpiecznych i higienicznych warunków nauki; stosowanie złych metod wychowawczych przez nauczycieli; niewykonania przez szkołę zaleceń poradni psychologiczno-pedagogicznej oraz nieprzyjęcie dziecka do placówki. W skargach wnoszonych przez nauczycieli dominowała tematyka łamania prawa oświatowego przez organ prowadzący; niewłaściwego funkcjonowania placówek oświatowych w gminie; złej atmosfery pracy oraz prowadzenia przez dyrektora niewłaściwej polityki kadrowej w szkole. W porównaniu z rokiem ubiegłym (41 skarg), liczba skarg w 2012 roku uległa znacznemu zmniejszeniu. Wszystkie skargi, które wpłynęły do Kuratorium Oświaty w Opolu zostały załatwione w obowiązującym terminie. W 2012 roku w Kuratorium Oświaty przyjęto 5 interesantów w ramach skarg i wniosków. Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej W roku 2012 roku do Komendy Wojewódzkiej PSP w Opolu wpłynęły 3 skargi, które dotyczyły działań: Komendanta Powiatowego PSP w Prudniku w zakresie przyznania uposażenia zaniżającego dodatek służbowy; Komendanta Powiatowego PSP w Strzelcach Opolskich w kwestii wykorzystania sprzętu pożarniczego do celów prywatnych inwestora; Komendy Powiatowej PSP w Kędzierzynie-Koźlu w zakresie nieprawidłowego, nieprofesjonalnego, stronniczego i złośliwego działania Komendy.

7 W wyniku przeprowadzonych postępowań wyjaśniających 1 skargę (dotyczącą KP PSP w Prudniku) uznano za częściowo uzasadnioną, a pozostałe 2 skargi za bezzasadne, o czym zawiadomiono skarżących w terminie określonym w Kodeksie postępowania administracyjnego. W 2012 roku nie odnotowano przyjęć interesantów w sprawach skarg i wniosków. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska W omawianym okresie rozpatrzono 1 skargę, która dotyczyła opieszałości Inspektoratu w kwestii wyjaśnienia przyczyn zanieczyszczenia rzeki Sucha. Skarga została załatwiona w ustawowym terminie, a zarzuty w niej zawarte uznano za bezzasadne. W 2012 roku nie było przyjęć interesantów w sprawach skarg i wniosków. Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego W 2012 roku do Inspektoratu wpłynęły ogółem 33 sprawy, to jest 1 skarga (przekazana do załatwienia według właściwości) i 32 wnioski. We własnym zakresie załatwiono 28 wniosków: 15 - o przeprowadzenie kontroli w przedsiębiorstwach a 13 - o przeprowadzenie kontroli drogowych. Cztery wnioski w powyższym zakresie przekazano jednostkom właściwym do ich załatwienia. W ramach skarg i wniosków w omawianej jednostce odnotowano przyjęcie jednego interesanta w sprawie kontroli drogowej w zakresie przewozu osób.. Wojewódzki Inspektorat Weterynarii W analizowanym okresie do Inspektoratu wpłynęły 2 skargi, które dotyczyły nienależytego wykonywania zadań przez Powiatowych Lekarzy Weterynarii: w Oleśnie (bezprawne zabezpieczenie zakładu poprzez nałożenie plomb) i Opolu (zatwierdzenie projektu technologicznego zakładu). W wyniku przeprowadzonych czynności wyjaśniających jedną ze skarg (dotyczącą Powiatowego Lekarza Weterynarii w Opolu) uznano za zasadną. O sposobie załatwienia skarg poinformowano zainteresowanych w ustawowym terminie. W 2012 roku nie odnotowano przyjęć interesantów w ramach skarg i wniosków. Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna W 2012 roku do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego wpłynęła 1 skarga na działanie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego Głubczycach, dotycząca uporczywego oraz bezzasadnego przeprowadzania kontroli i kwestionowania zgodności z prawem wprowadzania do obrotu produktów. Przedmiotową skargę uznano za bezzasadną i załatwiono w obowiązującym terminie. W omawianym okresie nie odnotowano przyjęć interesantów w ramach skarg i wniosków. Wojewódzki Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych W analizowanym okresie do Inspektoratu wpłynęło ogółem 6 skarg, z czego 4 skargi przekazano do załatwienia według właściwości innym jednostkom, a 2 skargi załatwiono we własnym zakresie. Rozpatrywane skargi dotyczyły niewłaściwej jakości handlowej pieczywa oraz przetworów z mięsa czerwonego. Za zasadną uznano skargę dotyczącą pieczywa, w związku z czym na producenta nałożono karę pieniężną. Skargę zaś dotyczącą przetworów z mięsa załatwiono informacyjnie, bowiem na dzień kontroli nie stwierdzono na stanie magazynowym producenta tych przetworów, w związku z czym nie było możliwości sprawdzenia zasadności zarzutów w tym zakresie. Obydwie skargi załatwione zostały w obowiązującym terminie, określonym w Kodeksie postępowania administracyjnego. W 2012 roku nie odnotowano przyjęć interesantów w ramach skarg i wniosków.

Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków Wojewódzki Inspektorat Farmaceutyczny Wojewódzki Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa W 2012 roku w wymienionych wyżej jednostkach nie zarejestrowano skarg i wniosków. II. JEDNOSTKI PODLEGŁE WOJEWODZIE OPOLSKIEMU Państwowa Straż Rybacka 8 W 2012 roku do Państwowej Straży Rybackiej wpłynęła 1 skarga, dotycząca postępowania strażnika Społecznej Straży Rybackiej w czasie przeprowadzanej kontroli. W wyniku rozpoznania przedstawionych w niej spraw, skargę uznano za częściowo uzasadnioną (tj. w zakresie postępowania strażnika). W analizowanym okresie nie odnotowano interesantów przyjmowanych w ramach skarg i wniosków. Integralną fragmentem powyższej części opracowania jest Zestawienie przyjęć interesantów w ramach skarg i wniosków w 2012 roku oraz Zestawienie sposobu załatwienia skarg i wniosków w 2012 roku przez jednostki wojewódzkiej administracji zespolonej oraz jednostki podległe Wojewodzie Opolskiemu. Informację opracowała: Renata Gwóźdź starszy inspektor w Oddziale Kontroli i Skarg Wydziału Nadzoru i Kontroli Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego Kierownik Oddziału Kontroli i Skarg mgr Sebastian Judycki Opole, dnia 12 lutego 2013 roku Zestawienie przyjęć interesantów w ramach skarg i wniosków w 2012 roku przez jednostki wojewódzkiej administracji zespolonej oraz jednostki podległe Wojewodzie Opolskiemu L.p. Wyszczególnienie (jednostka organizacyjna) Ilość przyjętych interesantów Ogółem w tym kierownictwo jednostek organizacyjnych 1 2 3 4 1. Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego 22-2. Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego 1 1 3. Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej 1154 82 4. Kuratorium Oświaty 5 4 5. Komenda Wojewódzka Policji 145 5 RAZEM: 1327 92

Lp. 9 Zestawienie sposobu załatwieni skarg i wniosków w 2012 roku przez jednostki wojewódzkiej administracji zespolonej oraz jednostki podległe Wojewodzie Opolskiemu Wyszczególnienie (nazwa jednostki organizacyjnej) Załatwiono w okresie sprawozdawczym ogółem (4 + 5) w tym przekazano według właściwości załatwiono we własnym zakresie Sposób załatwienia (z rubryki 5) pozytywny negatywny inny Przeterminowano (ogółem z rubryk 4 i 5) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1. Komenda Wojewódzka Policji 208 122 86 5 56 25-2. Komenda Wojewódzka 3-3 1 2 - - Państwowej Straży Pożarnej 3. Wojewódzki Inspektorat 596 28 568 384 97 87 - Inspekcji Handlowej 4. Wojewódzki Urząd Ochrony - - - - - - - Zabytków 5. Kuratorium Oświaty 18-18 6 9 3-6. Wojewódzki Inspektorat Jakości 6 4 2 1-1 - Handlowej Artykułów Rolno- Spożywczych 7. Wojewódzki Inspektorat 1-1 - 1 - - Ochrony Środowiska 8. Wojewódzki Inspektorat - - - - - - - Farmaceutyczny 9. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa - - - - - - - 10. Wojewódzki Inspektorat 2-2 1 1 - - Weterynarii 11. Wojewódzki Inspektorat 86 13 73 32 30 11 5 Nadzoru Budowlanego 12. Wojewódzki Inspektorat 33 5 28 24 4 - - Transportu Drogowego 13. Wojewódzka Stacja 1 - - - 1 1 - Sanitarno-Epidemiologiczna 14. Państwowa Straż Rybacka 1-1 1 - - - RAZEM: 955 172 783 455 201 127 5