Powidz, dnia 06.08.2013r. GK.6220.5.2013 POSTANOWIENIE Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 267) w związku z art. 63 ust.1 i ust. 4, art. 64 ust. 1, art. 65, art. 66, art. 68 ustawy z dnia 3 października 2008 r o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227 z późniejszymi zmianami) oraz stosownie do zapisu 3 ust. 1 pkt. 63 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko( Dz.U. Nr 213, poz. 1397) po rozpatrzeniu wniosku Inwestora Gminy Powidz z dnia 08.07.2013r. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie przystani wodnej oraz pomostu rekreacyjnego na terenie nieruchomości położonej w m. Powidz, na działce oznaczonej nr ewidencyjnym 814/4 (Jezioro Powidzkie) i 441, po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Słupcy oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu postanawiam I. Nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie przystani wodnej oraz pomostu rekreacyjnego na terenie nieruchomości położonej w m. Powidz, na działce oznaczonej nr ewidencyjnym 814/4 (Jezioro Powidzkie) i 441. II. Zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien być zgodny z art. 66 ustawy o z dnia 3 października 2008 r o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie. Uzasadnienie W dniu 08.07.2013r. do tut. organu wpłynął wniosek Inwestora Gminy Powidz o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie przystani wodnej oraz pomostu rekreacyjnego na terenie nieruchomości położonej w m. Powidz, na działce oznaczonej nr ewidencyjnym 814/4 (Jezioro Powidzkie) i 441, wraz z kartą informacyjną przedsięwzięcia oraz poświadczoną przez właściwy organ kopią mapy ewidencyjnej obejmującej przewidziany teren, na którym planowana jest realizacja przedsięwzięcia wraz ze wskazanym terenem, na który będzie ono oddziaływać. Planowana inwestycja polegać będzie na budowie przystani wodnej oraz pomostu rekreacyjnego na terenie nieruchomości położonej w m. Powidz, na działce oznaczonej nr ewidencyjnym 814/4 (Jezioro Powidzkie) i 441. Założenie inwestycyjne obejmuje wykonanie : 1) Przystani wodnej (Marina) składającej się z pomostów pływających na około 80 jednostek (jachtów, kajaków, rowerów wodnych, łódek), utwardzonego placu w granicach jeziora ok. 1100m 2, slipu do wodowania łodzi ok. 70m 2. 2) Pomostu rekreacyjnego składającego się z trzech odnóg połączonych łukiem na tafli jeziora, konstrukcja metalowo drewniana około 80m w głąb jeziora i długości wszystkich części razem około 300m. 3) Łącznika drogowego utwardzenie z kostki brukowej pomiędzy mariną, a pomostem rekreacyjnym około 100m długości i powierzchni około 2000m 2.
Wójt Gminy Powidz zgodnie z art. 61 1 i 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013r. poz. 267) oraz art. 64 ust.1 i art. 77 ust. 1 i 2 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko zawiadomił o wszczęciu postępowania administracyjnego. Zawiadomiono strony postępowania, wymienione w skróconym wypisie ze skorowidza działek, a ponadto zawiadomienie wywieszono na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Powidz oraz ogłoszono na stronie internetowej BIP. Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, a także 3 ust. 1 pkt 63 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 2010r. Nr 213, poz. 1397), Wójt Gminy Powidz zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu, a także do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Słupcy o opinię, czy dla ww. przedsięwzięcia istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu po zapoznaniu się z dokumentacją i zawartymi w niej informacjami postanowieniem z dnia 29.07.2013r. (znak: WOO- II.4240.486.2013.MW) stwierdza: I. Wyrazić opinię, że dla przedsięwzięcia polegającego na budowie przystani wodnej oraz pomostu rekreacyjnego na działkach o nr ewid. 814/4 (Jezioro Powidzkie) i 441 w miejscowości Powidz, istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. II. Określić zakres raportu, który powinien być zgodny z art. 66 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, a w szczególności zawierać analizę podanych niżej zagadnień. 1. W zakresie ochrony przyrody: 1) opisać elementy przyrodnicze objęte zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem zbiorowisk roślinnych i chronionych gatunków ramienic; 2) opisać metody i materiały przy sporządzeniu opisu elementów przyrodniczych, o których mowa w pkt. 1) oraz wykorzystanych w ocenie wpływu przedsięwzięcia na te elementy; 3) opisać przewidywane działania mające na celu zapobieganie i ograniczanie ewentualnych negatywnych oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na obszar Pojezierze Gnieźnieńskie PLH300026 wraz z propozycją środków minimalizujących ewentualny negatywny wpływ inwestycji na środowisko przyrodnicze, z oceną ich skuteczności; 4) opisać przewidywane znaczące oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na ww. elementy, obejmujące bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio-, i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływanie na środowisko, wynikające z istnienia przedsięwzięcia. Poprzez oddziaływanie skumulowane należy rozumieć, np. istniejącą i planowaną do budowy infrastrukturę żeglarską i rekreacyjną, obciążenie rekreacyjne, nieuregulowaną zabudowę letniskową, użytkowanie rolnicze terenów przylegających do trzcinowisk i zadrzewień, zrzuty oczyszczonych ścieków do jeziora z oczyszczalni ścieków itp.;
5) opisać analizowane warianty, w tym: - wariant proponowany przez wnioskodawcę oraz racjonalny wariant alternatywny, - wariant najkorzystniejszy dla środowiska wraz z uzasadnieniem jego wyboru; 6) Przeanalizować wpływ inwestycji na obszar Natura 2000 Pojezierze Gnieźnieńskie. 2. Odnieść się do art. 81 ust. 3 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w tym wyjaśnić i szczegółowo uzasadnić, czy przedsięwzięcie może spowodować nieosiągnięcie celów środowiskowych zawartych w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry, zatwierdzonym na posiedzeniu Rady Ministrów w dniu 22 lutego 2001r. przez Prezesa Rady Ministrów. Przedstawiając informacje na ten temat należy odwołać się do zapisów ww. dokumentu oraz przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne (Dz.U. z 2012r. poz. 145). Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Słupcy po zapoznaniu się z przedłożoną dokumentacją wydał opinię sanitarną w dniu 24.07.2013r. (znak: ON.NS-71/8/247-239(5)13, stwierdzając, iż: wymagane jest przeprowadzenie oceny oddziaływania ww. przedsięwzięcia na środowisko i sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko ze szczególnym uwzględnieniem następujących informacji : 1. Istota przedsięwzięcia jego cel i zakres oraz specyfika wynikająca z położenia. 2. Szczegółowy opis prac związanych z budową przystani wodnej oraz pomostu rekreacyjnego. 3. Wariant podstawowy przedsięwzięcia i zastosowanie w nim rozwiązania chroniące przed oddziaływaniem planowanej inwestycji przebywających na stałe w pobliżu ludzi. 4. Warunki użytkowania terenu i akwenu na etapach budowy i eksploatacji przedsięwzięcia. 5. Źródła i stan zanieczyszczenia atmosfery (obecnie, w trakcie realizacji inwestycji oraz w trakcie funkcjonowania). 6. Klimat akustyczny (w trakcie budowy oraz w fazie użytkowania), na mapie należy zaznaczyć obiekty stałe, wskazać ich przeznaczenie, odległość od planowanej inwestycji oraz przeprowadzić analizę akustyczną w stosunku do najbliższej zabudowy. 7. Możliwość wystąpienia poważnej awarii. 8. Walory rekreacyjno turystyczne. 9. Opis przewidywanych znaczących oddziaływań przedsięwzięcia na środowisko, obejmujących bezpośrednie, pośrednie, wtórne, krótko-, średnio- i długoterminowe, stałe, okresowe i chwilowe oddziaływanie na środowisko. 10. Bezpieczeństwo osób przebywających na obszarze wodnym w fazie użytkowania. 11. Ocena oddziaływań skumulowanych (jeśli takie występują). 12. Działania zapobiegawcze i działania ograniczające oddziaływanie (etap budowy, etap eksploatacji). 13. Analiza możliwych konfliktów społecznych związanych z przedsięwzięciem. 14. Propozycje monitoringu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Mając powyższe na uwadze oraz uwzględniając opinie właściwych organów biorących udział w ocenie oddziaływania na środowisko uznano, że dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie przystani wodnej oraz pomostu rekreacyjnego na terenie nieruchomości położonej w m. Powidz, na działce oznaczonej nr ewidencyjnym 814/4
(Jezioro Powidzkie) i 441 jest zasadne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko i sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko w zakresie określonym w opinii RDOŚ w Poznaniu i PPIS w Słupcy. Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak w sentencji. Pouczenie Na niniejsze postanowienie służy stronom zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie za pośrednictwem Wójta Gminy w Powidzu w terminie 7 dni od daty otrzymania postanowienia. Otrzymują: 1. Wójt Gminy Powidz ul. 29 Grudnia 24, 62-430 Powidz 2. Strony wg wykazu 3. a/a Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Słupcy Niniejsze postanowienie zamieszczono : 1. na tablicy ogłoszeń UG Powidz 2. na stronie internetowej UG Powidz