D E C Y Z J A ZAKŁADU USŁUG ELEKTRYCZNYCH REMEL SP. Z O. O. UL. BYDGOSKA ŚWIECIE

Transkrypt

1 Świecie, dnia ROŚiGK 7625/1/6/2010 D E C Y Z J A Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 84 i art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz ze zmianami) oraz 3 ust. 1 pkt 69 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz ze zmianami), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz ze zmianami), po rozpatrzeniu wniosku ZAKŁADU USŁUG ELEKTRYCZNYCH REMEL SP. Z O. O. UL. BYDGOSKA ŚWIECIE o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w związku z realizacją przedsięwzięcia polegającego na modernizacji podtorza suwnicy w hali warsztatowej, po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu, a także po przeprowadzeniu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: MODERNIZACJA PODTORZA SUWNICY W HALI WARSZTATOWEJ, CELEM ZAINSTALOWANIA SUWNICY O UDŹWIGU 12 T NA DZIAŁCE NR 105/97 (OBRĘB EWIDENCYJNY PRZECHOWO) Burmistrz Świecia s t w i e r d z a BRAK POTRZEBY PRZEPROWADZENIA OCENY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DLA PRZEDMIOTOWEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA UZASADNIENIE REMEL Sp. z o. o. zwróciła się z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w związku z planowaną modernizacją podtorza suwnicy 5 T w hali warsztatowej. Wykonanie prac modernizacyjnych umożliwi zainstalowanie suwnicy o udźwigu 12 T. Suwnica 5 T jest zbyt mała dla potrzeb remontowych, co powoduje konieczność używania ciężkich wózków widłowych lub dźwigów samojezdnych. Inwestycja realizowana będzie na działce ewidencyjnej Nr 105/97 (obręb Przechowo). Teren realizacji planowanej inwestycji objęty jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (uchwała Nr 85/07 Rady Miejskiej w Świeciu z dnia 10 września 2007 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar zakładu Mondi oraz tereny przyległe położone w Świeciu, publikacja: Dziennik Urzędowy Województwa Kujawsko Pomorskiego z dnia 11 października 2007 r. Nr 116, poz. 1734). Obszar objęty planowanym przedsięwzięciem znajduje się w jednostce strukturalnej 6 P/U - teren obiektów produkcyjnych (w tym przemysłowych) i zabudowy usługowej 1 z 5

2 (występujący łącznie, jak i osobno). Lokalizacja projektowanej inwestycji jest zgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Do wniosku o wydanie decyzji załączona została karta informacyjna przedsięwzięcia, a także wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wypis z rejestru gruntów, mapa do celów projektowych oraz kopia mapy ewidencyjnej, obejmującej przewidywany teren, na którym nastąpi realizacja przedsięwzięcia wraz z terenem działek sąsiednich. Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zamieszczony został w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu pod Nr 2010/A/0015. Informację o wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie oraz o zamieszczeniu wniosku w publicznie dostępnym wykazie podano do publicznej wiadomości dnia na stronach (zakładka: decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach), na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Świeciu oraz w miejscu planowanej inwestycji, określając 21 dniowy termin składania uwag i wniosków w sprawie prowadzonego postępowania. Zgodnie z 61 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz z późniejszymi zmianami) pismem znak: ROŚiGK 7625/1/2/2010 z dnia zawiadomiono wszystkie strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie. Zgodnie z 3 ust. 1 pkt 69 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz ze zmianami) przedmiotową inwestycję zakwalifikowano do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (stanowiska testowania silników), dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane. Zgodnie z art. 64 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz ze zmianami) w dniu Burmistrz Świecia zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu o wyrażenie opinii w sprawie ewentualnej konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz określenia ewentualnego zakresu raportu OOŚ dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Oba organy opiniujące odstąpiły od konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko (opinia Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu znak: N.NZ /15/10 z dnia , opinia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy znak: RDOŚ -04.OO /10/JM z dnia ). Postanowienia organów opiniujących zamieszczone zostały w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu pod Nr 2010/I/ 0004 i 2010/I/0003. Odstąpienie od konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko poprzedzone zostało dokładną analizą przesłanek, wynikających z art. 63 ust. 1 pkt 1 3) ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz ze zmianami). Przedsięwzięcie realizowane będzie na działce Nr 105/97 (obręb ewidencyjny Przechowo), zlokalizowanej w obrębie Strefy Przemysłowej Mondi Świecie S.A., ustanowionej Rozporządzeniem Nr 10 Wojewody Kujawsko Pomorskiego z dnia 20 czerwca 2008 r. (publikacja: Dziennik Urzędowy Województwa Kujawsko Pomorskiego z dnia 23 czerwca 2008 r. Nr 87, poz. 1415). Na terenie strefy przemysłowej istnieje możliwość przekraczania wartości odniesienia następujących substancji: merkaptanów, siarkowodoru i dwutlenku azotu. Na terenie strefy przemysłowej niedotrzymanie standardów jakości środowiska oraz wartości 2 z 5

3 odniesienia nie może dotyczyć substancji działających mutagennie lub rakotwórczo, wymienionych w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 28 września 2005 r. w sprawie wykazu substancji niebezpiecznych wraz z ich klasyfikacją i oznakowaniem (Dz. U. Nr 201, poz. 1674). Ryzyko wystąpienia kumulacji oddziaływań w odniesieniu do okolicznych podmiotów gospodarczych jest niskie. Na podstawie zgromadzonej dokumentacji sprawy ocenia się, iż negatywne oddziaływanie na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia wystąpić może wyłącznie na etapie wykonywania prac modernizacyjnych podtorza suwnicy 5T. Oddziaływanie to będzie miało charakter lokalny i krótkotrwały. Prowadzenie prac budowlanych wewnątrz warsztatu oraz zastosowane rozwiązania techniczne zminimalizują negatywne oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko. Zasięg emisji zanieczyszczeń, drgań, hałasu do otoczenia, występujących podczas prowadzenia prac - nie powinien wykroczyć poza budynek hali warsztatowej. Ocenia się, iż ryzyko wystąpienia kumulacji oddziaływań jest niskie, szczególnie w odniesieniu do okolicznych podmiotów gospodarczych, zlokalizowanych w obrębie strefy przemysłowej. W zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia nie występują obszary wodno błotne oraz inne o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary wybrzeży, obszary górskie lub leśne, obszary objęte ochroną, obszary ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych, obszary o znacznej gęstości zaludnienia, obszary przylegające do jezior, uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej, obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk, lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną itp. Zasięg oddziaływania inwestycji nie obejmie terenów zabudowy mieszkaniowej oraz obiektów użyteczności publicznej. Przedsięwzięcie będzie realizowane poza granicami projektowanych oraz wyznaczonych obszarów Natura Najbliżej zlokalizowane obszary chronione Natura 2000 tj. Dolina Dolnej Wisły PLB , Zamek Świecie PLH położone są w odległości pow. 2,5 km od miejsca lokalizacji projektowanego przedsięwzięcia. Z uwagi na skalę oraz charakter oddziaływania planowanej inwestycji, jej realizacja oraz eksploatacja nie spowoduje niszczenia gatunków i siedlisk, dla ochrony których wyznaczono obszary Natura Przedsięwzięcie nie stanowi zagrożenia, jakie określono dla w.wym. obszarów Natura 2000 i zapisano w standardowym formularzu danych. Na podstawie zgromadzonej dokumentacji sprawy oceniono, iż realizacja i eksploatacja przedmiotowej inwestycji nie powinna spowodować kumulacji negatywnych oddziaływań na środowisko. Przedmiotowe przedsięwzięcie nie zwiększy ryzyka wystąpienia poważnej awarii, ani nie będzie oddziaływać transgranicznie. Wobec powyższego, Burmistrz Świecia, po uzyskaniu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy w dniu wydał postanowienie znak: ROŚiGK 7625/1/5/2010, w którym stwierdził brak konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Treść niniejszego postanowienia podana została dnia do publicznej wiadomości na stronach Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Świeciu (zakładka: decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach), na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Świeciu oraz w miejscu realizacji inwestycji. Postanowienie zarejestrowane zostało w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie pod Nr 2010/B/0020. Do dnia wydania decyzji nie wpłynęły żadne wnioski, uwagi i zapytania w sprawie prowadzonego postępowania. W związku z wypełnieniem przez Wnioskodawcę wszystkich wymogów formalnych do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz uwzględniając wymogi w zakresie ochrony środowiska organ rozpatrzył przedmiotową sprawę w oparciu o załączone materiały oraz uzyskane opinie. Planowane przedsięwzięcie powinno zostać zaprojektowane w taki sposób, by jego realizacja i eksploatacja zminimalizowała negatywne oddziaływanie na środowisko. 3 z 5

4 Biorąc pod uwagę powyższe, orzeczono, jak w sentencji. Pouczenie 1. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzje, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-13 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz ze zmianami) 2. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-13 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz ze zmianami); złożenie wniosku powinno nastąpić w terminie czterech lat od dnia, w którym decyzja środowiskowa stała się ostateczna. 3. Termin, o którym mowa w pkt 2 może ulec wydłużeniu o dwa lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. 4. Do zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stosuje się odpowiednio przepisy o wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. 5. Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy wniesione za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Załączniki decyzji stanowią: - charakterystyka przedsięwzięcia - karta informacyjna przedsięwzięcia Otrzymują: 1. REMEL Sp. z o. o Świecie - z prośbą o zamieszczenie dokumentu w miejscu realizacji inwestycji 2. Mondi Świecie S.A. 3. Saturn Management Sp. z o. o. i Wspólnicy Spółka Komandytowa 4. BIP UM Świecie 5. tablica ogłoszeń na parterze budynku UM Świecie 6. a/a Do wiadomości: 1. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świeciu ul. Sądowa 5 2. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy ul. Dworcowa Bydgoszcz Zgodnie z ustawą z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (tj. Dz. U. z 2006 r. Nr 225, poz. 1635) pobrano opłatę skarbową w wysokości 205 zł. 4 z 5

5 Załącznik do decyzji Burmistrza Świecia znak: ROŚiGK 7625/1/6/2010 z dnia CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA Projektowane przedsięwzięcie polegać będzie ma modernizacji podtorza suwnicy 5 T w hali warsztatowej. Wykonanie prac modernizacyjnych umożliwi zainstalowanie suwnicy o udźwigu 12 T. Suwnica 5 T jest zbyt mała dla potrzeb remontowych, co powoduje konieczność używania ciężkich wózków widłowych lub dźwigów samojezdnych. Inwestycja realizowana będzie na działce ewidencyjnej Nr 105/97 (obręb Przechowo). Zgodnie z 3 ust. 1 pkt 69 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz ze zmianami) przedmiotową inwestycję zakwalifikowano do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (stanowiska testowania silników), dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane. Teren realizacji planowanej inwestycji objęty jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (uchwała Nr 85/07 Rady Miejskiej w Świeciu z dnia 10 września 2007 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar zakładu Mondi oraz tereny przyległe położone w Świeciu, publikacja: Dziennik Urzędowy Województwa Kujawsko Pomorskiego z dnia 11 października 2007 r. Nr 116, poz. 1734). Lokalizacja projektowanej inwestycji jest zgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Negatywne oddziaływanie na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia wystąpić może wyłącznie na etapie wykonywania prac modernizacyjnych. Oddziaływanie to będzie miało charakter lokalny i krótkotrwały. Prowadzenie prac budowlanych wewnątrz warsztatu oraz zastosowane rozwiązania techniczne zminimalizują negatywne oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko. Zasięg emisji zanieczyszczeń, drgań, hałasu do otoczenia, występujących podczas prowadzenia prac - nie powinien wykroczyć poza budynek hali warsztatowej. Ocenia się, iż ryzyko wystąpienia kumulacji oddziaływań jest niskie, szczególnie w odniesieniu do okolicznych podmiotów gospodarczych, zlokalizowanych w obrębie strefy przemysłowej. W zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia nie występują obszary wodno błotne oraz inne o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary wybrzeży, obszary górskie lub leśne, obszary objęte ochroną, obszary ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych, obszary o znacznej gęstości zaludnienia, obszary przylegające do jezior, uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej, obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk, lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną itp. Przedsięwzięcie będzie realizowane poza granicami projektowanych oraz wyznaczonych obszarów Natura Zasięg oddziaływania inwestycji nie obejmie terenów zabudowy mieszkaniowej oraz obiektów użyteczności publicznej. Przedmiotowe przedsięwzięcie nie zwiększy ryzyka wystąpienia poważnej awarii, ani nie będzie oddziaływać transgranicznie. 5 z 5