CONSULTING ENGINEERS SALZGITTER GMBH * ROYAL HASKONING * EKOSYSTEM

Transkrypt

1 1 WPROWADZENIE 1.1 Przedmiot raportu i formalna podstawa jego sporządzenia Przedmiotem niniejszego raportu jest oszacowanie oddziaływań na środowisko planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie nowej wsi dla mieszkańców miejscowości Nieboczowy wraz z całą infrastrukturą techniczną, obejmującą drogi oraz sieci: wodociągową, kanalizacyjną, sanitarną, deszczową, elektryczną oraz gazową. Teren przedsięwzięcia obejmuje obszar położony w gminie Lubomia, na gruntach sołectwa Syrynia. Nowa wieś zostanie zlokalizowana na południe od zabudowy miejscowości Syrynia, na gruntach obecnie niezainwestowanych. Lokalizację planowanego przedsięwzięcia przedstawiono na załącznikach graficznych nr oraz Przedsięwzięcie będzie realizowane w części na terenie zamkniętym (teren kolejowy) poprzez modernizację istniejącej drogi oraz wykonanie przecisków pod torowiskiem dla przeprowadzenia sieci wodociągowych i sieci kanalizacyjnych. Działania te będą prowadzone w granicach następujących działek stanowiących tereny zamknięte: 280/70, 279/70, 681/325, 589/260, 649/260, 595/260, 598/261, 614, 274, 617/275, 620/282, 623/283, 626/285, 629/286, 587/202, 584/202, 576/176, 572/157, 661/375, 567/155, 664/346, 563/145. Przedsięwzięcie ma na celu zapewnienie bezpieczeństwa i warunków niepogorszonego życia i zamieszkania mieszkańców wsi Nieboczowy na terenie gminy Lubomia, w związku z planowaną realizacją przeciwpowodziowego zbiornika Racibórz Dolny na rzece Odrze, w obrębie którego znajduje się istniejąca wieś. Spełnienie tego warunku będzie możliwe poprzez realizację nowego zespołu urbanistycznego Nowe Nieboczowy dla mieszkańców wsi Nieboczowy, który zostanie zrealizowany na terenie położonym poza zasięgiem wód powodziowych ze strony rzeki Odry. Teren przeznaczony pod budowę nowej wsi położony jest około 30 metrów wyżej niż obecne usytuowanie wsi Nieboczowy, co daje gwarancję budowy nowej wsi poza obszarem zagrożeń powodziowych. Planowane przedsięwzięcie jest wymienione w 3 ust.1 pkt 53a) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. nr 213, poz z dn ), w związku z czym, jest ono zaliczane do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których może być wymagane sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko - zgodnie z art.59, ust.1, pkt 2) ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227, z dnia 7 listopada 2008, z późniejszymi zmianami). W związku z powyższym inwestor wystąpił do Wójta Gminy Lubomia z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla niniejszego przedsięwzięcia. Formalną podstawą sporządzenia raportu jest postanowienie Wójta Gminy Lubomia nr RR /10 z dnia r., w którym postanawia stwierdzić obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia. Postanowienie zostało wydane po uprzednim zajęciu w tej sprawie stanowiska przez: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach, który w postanowieniu z dnia r., nr WOOŚ AS3.2 wyraził CONSULTING ENGINEERS SALZGITTER GMBH * ROYAL HASKONING * EKOSYSTEM 4

2 opinię, iż dla przedmiotowego przedsięwzięcia istnieje potrzeba wykonania raportu o oddziaływaniu na środowisko, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wodzisławiu Śląskim, który w opinii sanitarnej z dnia r., nr NS/NZ/ /10/11, który również wyraził opinię iż dla przedsięwzięcia istnieje konieczność sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko. Po opracowaniu i złożeniu raportu oddziaływania na środowisko Wójt Gminy Lubomia, działając na wniosek Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gliwicach, zawiesił postępowanie administracyjne postanowieniem nr RR /III/10 z dnia13 lipca 2011r. Postępowanie to zostało zawieszone do czasu uchwalenia zmiany fragmentów miejscowego planu zagospodarowania Przestrzennego Gminy Lubomia. Plan ten został uchwalony przez Radę Gminy Lubomia uchwałą nr XIV/77/2011 z dnia 29 sierpnia 2011 w sprawie uchwalenia zmiany fragmentów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wschodniej części gminy Lubomia oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Lubomia dla obszaru obejmującego sołectwo Buków. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego nr 248 z dnia 17 października 2011r. 1.2 Zakres raportu W postanowieniu Wójta Gminy Lubomia nr RR /10 z dnia r., został nałożony obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko w pełnym zakresie, określonym w art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227, z dnia 7 listopada 2008, ze zmianami). Zatem treść raportu obejmuje: opis planowanego przedsięwzięcia, a w szczególności: charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki użytkowania terenu w fazie budowy i eksploatacji; główne cechy charakterystyczne procesów produkcyjnych; przewidywane rodzaje i ilości zanieczyszczeń, wynikające z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia; opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, w tym elementów środowiska objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 o ochronie przyrody; opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami; opis przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia; opis analizowanych wariantów, w tym; wariantu proponowanego przez wnioskodawcę oraz racjonalnego wariantu alternatywnego, wariantu najkorzystniejszego dla środowiska, wraz z uzasadnieniem ich wyboru CONSULTING ENGINEERS SALZGITTER GMBH * ROYAL HASKONING * EKOSYSTEM 5

3 określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów, w tym również w wypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a także możliwego transgranicznego oddziaływania na środowisko, uzasadnienie proponowanego przez wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego oddziaływania na środowisko, w szczególności na: ludzi, zwierzęta, rośliny, grzyby i siedliska przyrodnicze, wodę i powietrze, powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, klimat i krajobraz, dobra materialne, zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją w szczególności rejestrem lub ewidencją zabytków, wzajemne oddziaływania między elementami, o których mowa powyżej opis metod prognozowania zastosowanych przez wnioskodawcę oraz opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko- średnio- i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko wynikające z: istnienia przedsięwzięcia, wykorzystania zasobów środowiska, emisji opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru; jeżeli planowane przedsięwzięcie jest związane z użyciem instalacji, porównanie proponowanej technologii z technologią spełniającą wymagania, o których mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 Prawo ochrony środowiska; wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 Prawo ochrony środowiska oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich; przedstawienie zagadnień w formie graficznej, a także w formie kartograficznej, w skali odpowiadającej przedmiotowi i szczegółowości analizowanych w raporcie zagadnień oraz umożliwiającej kompleksowe przedstawienie przeprowadzonych analiz oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko; analizę możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem; wskazanie trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy, jakie napotkano opracowując raport; streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie, w odniesieniu do każdego elementu raportu nazwisko osoby lub osób sporządzających raport, CONSULTING ENGINEERS SALZGITTER GMBH * ROYAL HASKONING * EKOSYSTEM 6

4 określenie źródeł informacji stanowiących podstawę sporządzenia raportu. 1.3 Źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu Dla potrzeb sporządzenia niniejszego raportu poszukiwano informacji w następujących instytucjach, urzędach oraz firmach: Urząd Gminy Lubomia, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Katowicach (strona internetowa), Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Katowicach (strona internetowa), Starostwo Powiatowe w Raciborzu (strona internetowa), CES Consulting Engineers Salzgitter GmbH, Pracownia Urbanistyczna w Rybniku Sp. z o.o. (Prognoza oddziaływania na środowisko projektu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubomia), Werona Sp. z o.o. (Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów gminy Lubomia), ECOPLAN Ryszard Kowalczyk w Opolu, Ministerstwo Środowiska (strona internetowa obszarów Natura 2000). Podstawowym źródłem informacji ekofizjograficznej, tj. dotyczącej: rzeźby, geologii, warunków glebowych, wód powierzchniowych i podziemnych, klimatu lokalnego, walorów kulturowych, lokalnych i ponadlokalnych warunków ekologicznych, a także dotyczącej stanu zachowania środowiska, było: przeprowadzenie prac terenowych w okresie roku ( kilka kartowań terenowych w różnych okresach) na potrzeby niniejszego raportu, wykorzystanie archiwalnych materiałów fizjograficznych oraz dostępnej literatury przedmiotu, które to materiały wyszczególniono w rozdziale 2.2 oraz 2.3 niniejszego raportu. Analizą objęto szersze tło (teren) w celu znalezienia powiązań z otaczającymi teren inwestycji obszarami. Ponadto w raporcie, jako źródło danych, wykorzystano następujące opracowania kartograficzne oraz podkłady mapowe: Mapa topograficzna w skali 1:10 000, Mapa topograficzna w skali 1:25 000, Mapa topograficzna w skali 1:50 000, Mapa topograficzna w skali 1: , Mapa wielobranżowej koncepcji przedprojektowej nowej wsi dla mieszkańców wsi Nieboczowy w skali 1:2000, Mapa koncepcji programowo-przestrzennej zespołu urbanistycznego Nowe Nieboczowy w sołectwie Syrynia w gminie Lubomia, Szczegółowa Mapa Geologiczna Polski w skali 1:50 000, Mapa obszarów Głównych Zbiorników Wód Podziemnych (GZWP) w Polsce wymagających szczególnej ochrony, w skali 1: , CONSULTING ENGINEERS SALZGITTER GMBH * ROYAL HASKONING * EKOSYSTEM 7

5 Interaktywna mapa obszarów NATURA 2000 Strona internetowa Ministerstwa Środowiska, Zdjęcia satelitarne w różnych skalach, Mapy w różnych skalach stanowiące załączniki do dokumentów miejscowych i do prognoza oddziaływania na środowisko (Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubomia, Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Lubomia, Opracowanie ekofizjograficzne). CONSULTING ENGINEERS SALZGITTER GMBH * ROYAL HASKONING * EKOSYSTEM 8