Pana Bartosz Wzorek z firmy Dystrybucja Gazu Polgaz Pani Katarzyna Pilarska, Parlin 58, Pruszcz

Transkrypt

1 Jeżewo dnia rok Nr 7627/5/2010 DECYZJA 04/2010 Na podstawie art. 71 ust.1, ust.2 pkt. 2, art.75 ust.1 pkt.4,art. 84 ust.1 i 2, art.85 ust.1. i 2 pkt.2 Ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. Nr 199 poz ze zmianami) zgodnie z 3ust. 1 pkt. 36 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko ( Dz. U. Nr 257, poz ze zmianami ) oraz zgodnie z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego ( t.j. Dz. U. z 2000 roku Nr 98, poz ze zmianami) po rozpatrzeniu wniosku: Pana Bartosz Wzorek z firmy Dystrybucja Gazu Polgaz Pani Katarzyna Pilarska, Parlin 58, Pruszcz o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu, a także po przeprowadzeniu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. Budowa punktu napełniania butli gazem płynnym propan butan zlokalizowanego na działce ewidencyjnej nr 86/2 obręb Belno, gmina Jeżewo 1 WÓJT GMINY JEŻEWO orzeka: 1.BRAK POTRZEBY PRZEPROWADZENIA OCENY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DLA PRZEDMIOTOWEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA. 2. WARUNKI REALIZACJI PRZEDSIĘWZIECIA (zgodnie z art. 63 powyżej cytowanej ustawy ) UZASADNIENIE Pani Katarzyna Pilarska Dystrybucja Gazu Polgaz, Parlin 58, Pruszcz, zwróciła się z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla wyżej wymienionego przedsięwzięcia. Do wniosku o wydanie decyzji załączono kartę informacyjną przedsięwzięcia, wypis z rejestru gruntów wraz z mapą sytuacyjno-wysokościową w skali 1:1000 i mapę ewidencyjną obejmującą przewidywany teren na którym realizowane będzie przedsięwzięcie oraz obejmującą obszar na które będzie oddziaływać i wypis oraz informację o braku planu zagospodarowania przestrzennego na teren objęty przedsięwzięciem. Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach został umieszczony w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informację o środowisku i jego ochronie,

2 prowadzonym na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Jeżewo, w zakładce wszczęte postępowania ochrona środowiska. W związku z faktem, że liczba stron postępowania nie przekracza liczby 20, zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego ( t.j. Dz. U. z 200 roku Nr 98, poz ze zmianami ) informację o wszczęciu niniejszego postępowania w przedmiotowej sprawie oraz o zamieszczeniu wniosku w publicznie dostępnym wykazie, podano do publicznej wiadomości drogą zawiadomienia Wójta Gminy Jeżewo Nr 7627/5/2010 z dnia roku, przesłanego pisemnie stronom postępowania oraz poprzez zamieszczenie na stronie internetowej BIP Urzędu Gminy Jeżewo. Podano także do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie zawiadomienia na tablicy Urzędu Gminy Jeżewo a także na tablicy ogłoszeń w sołectwie Belno, w miejscu realizacji inwestycji. Zgodnie z 3ust.1 pkt. 36 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 roku, Nr 257, poz ze zmianami) niniejsza inwestycja została zaliczona do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko może być wymagana. W związku odnośnymi przepisami powyżej cytowanej ustawy i w związku z lokalizacją projektowanej inwestycji w odległości ok. 900m od świeckiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, Wójt Gminy Jeżewo pismem nr 7627/5/2010 z dnia roku, wystąpił o wyrażenie opinii od Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy pismem nr RDOŚ-04.OO /10/AMP z dnia 12 sierpnia 2010 roku zwrócił się do wnioskodawcy o uzupełnienie wyjaśnienie danych wskazanych we wniosku inwestora i karcie informacyjnej przedsięwzięcia a następnie po otrzymaniu uzupełnienie a w postanowieniu nr RDOŚ.-04.OO /10/AMP z dnia 19 sierpnia 2010 roku wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Następnie z uwagi na rodzaj projektowanego przedsięwzięcia organ wystąpił także o opinię w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko (pismo nr 7627/5/2010 z dnia roku) do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świeciu. W postanowieniu nr N.NZ /137/10 z dnia roku Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny wyraził stanowisko, że nie zachodzi konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Na podstawie powyżej wymienionych opinii oraz zebranych materiałów i informacji podanych w karcie informacyjnej po analizie środowiskowej przedsięwzięcia ocenia się, że realizacja i eksploatacja planowanej inwestycji nie spowoduje kumulacji negatywnych oddziaływań na środowisko. Po przeprowadzonej analizie w zakresie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko organ wydał opinię w formie postanowienia Nr P 7627/5/2010 z dnia

3 roku, w którym wyraził stanowisko, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Treść postanowienia została podana do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie na stronie internetowej Urzędu Gminy Jeżewo w Biuletynie Informacji Publicznej w zakładce ochrona środowiska. Została również podana do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy w Jeżewie oraz na tablicy sołectwa Belno w miejscu realizacji przedsięwzięcia. Ponadto postanowienie zostało pisemnie przesłane wszystkim stronom postępowania. W podsumowaniu należy stwierdzić, że realizacja inwestycji przebiegać będzie na terenie już zurbanizowanym, bezpośrednio przylegającym do drogi wojewódzkiej nr 239, na działce nr 86/2 obręb Belno stanowiącej własność wnioskodawcy inwestora. W fazie realizacji inwestycja będzie miała charakter krótkotrwały, nie powodując trwałego i negatywnego oddziaływania na środowisko. Poza tym realizacja tego przedsięwzięcia nie narusza przepisów Rozporządzenia nr 11 Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 9 czerwca 2005 roku w sprawie obszarów chronionego krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Kuj. Pom. Nr 72, poz z późniejszymi zmianami). Odstąpienie od konieczności opracowania raportu i przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko zostało poprzedzone analizą przesłanek wynikających z 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2004 roku, nr 257, poz ze zmianami) oraz przesłanek wynikających z art. 63 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. z 2008 roku, Nr 199,poz. 1227). Jak powyżej stwierdzono realizacja inwestycji nie będzie powodować kumulacji oddziaływań negatywnych, zwiększenia emisji hałasu i drgań oraz zanieczyszczeń środowiska. Będzie ona miejscowa i ograniczona do czasu realizacji prac. Inwestycja polegają na budowie podziemnego zbiornika magazynowego gazu płynnego propan butan o pojemności do 54 m 3 na betonowej płycie fundamentowej, wykonaniu stanowiska do napełniania butli poprzez adaptację istniejącego magazynu wraz z instalacją do zraszania wewnątrz pomieszczenia. Przewidziane jest także uruchomienie instalacji do przesyłu wody do celów przeciwpożarowych pomiędzy istniejącą siecią oraz instalacją zraszającą oraz wykonanie instalacji elektrycznej w niezbędnym zakresie, oświetlenie stanowisk obsługowych i zasilania czujek eksplozymetrycznych, wentylatorów i sprężarki. Z uwagi na rodzaj i zakres inwestycji oraz w związku z odległością (ponad 75 m) do najbliższych zabudowań mieszkalnych, nie przewiduje się negatywnych oddziaływań na ludzi i elementy środowiska. 3

4 W miejscu realizacji planowanej inwestycji jest zlokalizowana wewnętrzna stacja paliw płynnych i magazyn napełniania butli gazem płynnym propan butan oraz obiekty usługowe i warsztatowe wraz z pozostałą infrastrukturą drogową i uzbrojeniem terenu. Tak więc przeznaczenie i wykorzystanie terenu objętego przedsięwzięciem nie ulega żadnym zmianom. Nie ulega również zmianie rodzaj oddziaływania na środowisko oprócz krótkotrwałego okresu realizacji nie powodującego znaczących zagrożeń dla środowiska. Przedsięwzięcie z uwagi na rodzaj i skalę nie powinno powodować ryzyka wystąpienia poważnych awarii w środowisku zarówno w fazie realizacji jak i eksploatacji. Rodzaj przyjętych w projekcie technologii- sprawdzonych i powszechnie stosowanych także powoduje minimalizację zagrożeń i negatywnych oddziaływań. Planowana inwestycja nie jest położona na terenie obszarów specjalnej ochrony Natura Najbliższy obszar Natura 2000 o symbolu PLB istnieje w odległości ponad 4 km od miejsca realizacji inwestycji. Przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać transgranicznie. Ponadto przedsięwzięcie na etapie realizacji eksploatacji nie będzie wymagać znaczącego zwiększenia zasilania w energię elektryczną. Zapotrzebowaniem na inne media również nie ulega zmianie. Przedsięwzięcie będzie źródłem powstawania odpadów komunalnych, których minimalizację i utylizację należy zabezpieczyć według przepisów prawa w tym zakresie. Powstające ścieki opadowych i roztopowe będą rozprowadzane na tereny zielone na terenie obiektu i ilość nie ulegnie istotnym zamianom. System rozładunku autocystern i napełniania butli gazem jest shermetyzowany więc nie powinien powodować zagrożeń dla środowiska. Przewiduje się nieznaczne zwiększenie emisji hałasu w trakcie realizacji przedsięwzięcia ale w zakresie dopuszczalnych poziomów. Podobnie w fazie eksploatacji nie przewiduje się znacznego zwiększenia ilości pojazdów korzystających ze stacji więc poziom hałasu komunikacyjnego i spalin także nie ulegnie zmianom. W trakcie przeprowadzono postępowania ocenie podlegała również wariantowość realizacji planowanej inwestycji. Jako, że realizacja i eksploatacja będzie przebiegać na istniejącym obiekcie, wykorzystywanym jak dotychczas w takim samym zakresie nie ma uzasadnienia pod względem środowiskowych rozpatrzenie realizacji innego wariantu przedsięwzięcia. Po przeprowadzeniu analizy zgromadzonych materiałów w trakcie postępowania i uzyskaniu wymaganych opinii, wszystkie strony postępowania na podstawie art Kodeksu postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 roku Nr 98, poz ze zmianami) zostały pisemnie powiadomione ( zawiadomieniem Wójta Gminy Jeżewo Nr 7627/5/2010 z dnia roku) o zebraniu wystarczających dokumentów i dowodów do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w przedmiotowej sprawie. W trakcie okresu podania do publicznej wiadomości o możliwości składania uwag i wniosków oraz całego okresu prowadzonego postępowania, jak również po zawiadomieniu stron postępowania o zgromadzeniu wystarczających dokumentów i dowodów do wydania decyzji nie wpłynęły do organu żadne uwagi ani wnioski w tej sprawie. Biorąc powyższe pod uwagę mając na względzie spełnienie wymogów w zakresie ochrony środowiska orzeczono jak w sentencji. 4

5 Pouczenie: Od treści niniejszej decyzji służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy, za moim pośrednictwem, w terminie 14 dni od dnia otrzymania. Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie inwestor jest zobowiązany do przeprowadzenia wymaganych badań i sprawdzeń przed rozpoczęciem eksploatacji obiektu. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzje, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. Nr 199, poz ze zmianami). Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt ustawy cytowanej w pkt. 1. Złożenie wniosku powinno nastąpić w terminie czterech lat od dnia, w którym decyzja środowiskowa stała się ostateczna. Termin w którym mowa w pkt. 2 może ulec wydłużeniu o dwa lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Do zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stosuje się odpowiednio przepisy o wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Zgodnie z ustawą z dnia 16 listopada 2006 roku o opłacie skarbowej (tj. Dz. U. z 2006 roku nr 225,poz.1635 pobrano opłatę skarbową w wysokości 239,00zł w tym 205,00zł za wydanie decyzji. Załączniki: Charakterystyka przedsięwzięcia. Karta informacyjna przedsięwzięcia. Otrzymują: 1. Pani Katarzyna Pilarska Dystrybucja Gazu Polgaz Parlin 58, Pruszcz 2. Zarząd Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy Ul. Fordońska 6, Bydgoszcz 3. Pan Radzio Zbigniew Belno, Jeżewo 4. Pan Wiewiórka Wiesław Belno, Jeżewo 5. Pan Roman Niedzielski sołtys wsi Belno, w celu wywieszenia na tablicy ogłoszeń Belno, Jeżewo 6. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy do wiadomości Ul. Dworcowa 63, Bydgoszcz 7. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świeciu do wiadomości Ul. Sądowa 5, Świecie 8. Tablica ogłoszeń Urzędu Gminy Jeżewo i BIP Urzędu Gminy. 9. a/a 5

6 Załącznik do decyzji Nr 04/2010 z dnia roku, sygnatura 7627/5/2010 CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA Planowane przedsięwzięcie polega na budowie punktu napełniania butli gazem płynnym propan butan na działce ewidencyjnej nr 86/2 we wsi Belno, Gmina Jeżewo, której funkcja i przeznaczenie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Gminy Jeżewo nie ulegnie zmianie. Działka na której zlokalizowano planowane przedsięwzięcie znajduje się w terenie zurbanizowanym, w typowej rozczłonkowanej zabudowie wiejskiej. Bezpośrednio przylega do drogi wojewódzkiej 239 i drogi gminnej. W ramach realizacji przedsięwzięcia przewiduje się budowę zbiornika podziemnego gazy płynnego na fundamencie oraz wykonanie stanowiska napełniania gazem poprzez adaptację istniejącego pomieszczenia magazynowego i wykonanie instalacji zraszania wewnątrz pomieszczenia, rozbudowę sieci wodociągowej w niezbędnym zakresie do instalacji zraszania jak również wykonanie instalacji elektrycznej, oświetleniowej i zasilania czujek eksplozymetrycznych, wentylatorów i sprężarki. Najbliższe zabudowania mieszkalne o wysokości jednej kondygnacji licząc od miejsca realizacji przedsięwzięcia występują w odległości ponad 75 m. W związku z powyższym nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na ludzi i poszczególne elementy środowiska. Przedsięwzięcie z uwagi na rodzaj będzie powodować powstawania odpadów komunalnych, które należy minimalizować i utylizować zgodnie z przepisami. Ścieki technologiczne nie będą powstawać. Proces rozładunku autocystern i napełniania butli gazem będzie shermetyzowany więc nie powinien powodować zagrożeń dla środowiska. Inwestycja ma celu poprawę warunków dotychczas świadczonych usług w tym zakresie. Na podstawie przedstawionej dokumentacji uwzględniono pozytywnie przedstawiony wariant planowanego przedsięwzięcia ponieważ nie ulega zmianie przeznaczenie i wykorzystanie istniejącego obiektu oraz nie następuje emisja szkodliwych- dodatkowych oddziaływań na środowisko. Z uwagi na charakter, skalę i lokalizację planowanego przedsięwzięcia nie przewiduje się negatywnego wpływu na poszczególne elementy środowiska, dlatego też nie stwierdzono konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. 6