POSTANOWIENIE. postanawiam

Transkrypt

1 WÓJT GMINY ROŹWIENICA Roźwienica Znak: RG/7624/7/2010 POSTANOWIENIE Na podstawie art. 59 ust. 1 pkt. 2, art. 63 ust. 1 i 2, art. 64 ust. 1 i 2, art. 65, art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227), art. 49, 106 i 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Tekst jednolity: Dz. U. z 2000r. Nr 98 poz z późn. zm.) oraz 3 ust. 1 pkt 44 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004r. Nr 257, poz z późn. zm.) postanawiam I. Orzec, że dla przedsięwzięcia pod nazwą Wytwórnia mas bitumicznych na potrzeby budowy autostrady na odcinku WIERZBNA-RADYMNO zlokalizowanej w m. Mokra, gmina Roźwienica na działkach nr 196; 197; 198; 199; 200; 201 istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. II. Określić zakres raportu o oddziaływaniu przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko. Wymieniony raport powinien odpowiadać wymogom art. 66 ust. 1 pkt. 1-9 i ust. 2-6 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227) w tym powinien zawierać: 1) Opis planowanego przedsięwzięcia a w szczególności: a) Charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki użytkowania terenu w fazie budowy i eksploatacji lub użytkowania b)główne cechy charakterystyczne procesów produkcyjnych c) Przewidywane rodzaje i ilości zanieczyszczeń, wynikające z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia 2) Opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego 1

2 oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, w tym elementów środowiska objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151 poz z późniejszymi zmianami). 3) Opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami 4) Opis przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia 5) Opis analizowanych wariantów, w tym: a) Wariantu proponowanego przez wnioskodawcę oraz racjonalnego wariantu alternatywnego b) Wariantu najkorzystniejszego dla środowiska wraz z uzasadnieniem ich wyboru 6) Określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów, w tym również w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a także możliwego transgranicznego oddziaływania na środowisko 7) Uzasadnienie proponowanego przez Wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego oddziaływania na środowisko, w szczególności na: a) Ludzi, rośliny, zwierzęta, grzyby i siedliska przyrodnicze, wodę i powietrze (w tym ze względu na odory). Oddziaływanie na jakość powietrza atmosferycznego należy przedstawić z uwzględnieniem hermetyzacji instalacji oraz warunków w jakich będzie ona pracowała pod kątem ograniczenia emisji niezorganizowanej do powietrza. b) Powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, klimat i krajobraz c) Dobra materialne d) Zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem lub ewidencją zabytków e) Wzajemne oddziaływanie między elementami o których o mowa w lit. a - d 8) Opis metod prognozowania zastosowanych przez Wnioskodawcę oraz opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko- średnio- i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływanie na środowisko, wynikające z: a) istnienia przedsięwzięcia b) wykorzystywania zasobów środowiska, c) emisji ( ze szczególnym uwzględnieniem wpływu na powietrze atmosferyczne) 9) Opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczenie lub 2

3 kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru 10) Porównanie proponowanej technologii z technologią spełniającą wymagania, o których mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25 poz. 150 ze zm.) 11) Wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia jest konieczne ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania w rozumieniu przepisów ustawy Prawo ochrony środowiska, oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobu korzystania z nich 12) Przedstawienie zagadnień w formie graficznej 13) Przedstawienie zagadnień w formie kartograficznej w skali odpowiadającej przedmiotowi i szczegółowości analizowanych w raporcie zagadnień oraz umożliwiającej kompleksowe przedstawienie przeprowadzonych analiz oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko 14) Analizę możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem, w związku ze składanymi protestami mieszkańców 15) Przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy i eksploatacji lub użytkowania, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru 16) Wskazanie trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy, jakie napotkano, opracowując raport 17) Streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie, w odniesieniu do każdego elementu raportu 18) Nazwisko osoby lub osób sporządzających raport 19) Źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu Ponadto Raport winien uwzględniać oddziaływanie inwestycji na etapie jej realizacji, eksploatacji oraz likwidacji a analiza oddziaływania na klimat akustyczny i jakość powietrza powinna obejmować część opisową, obliczeniową i graficzną. Uzasadnienie W dniu r. BUDIMEX S.A. Oddział Usług Sprzętowych w Pruszkowie Pruszków ul. Przejazdowa 24 wystąpił do Wójta Gminy Roźwienica z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację ww. przedsięwzięcia. We wniosku i w karcie informacyjnej przedsięwzięcia zostały zawarte 3

4 informacje charakteryzujące planowane przedsięwzięcie. W związku z tym, iż złożony wniosek był niekompletny (brak opłaty skarbowej, brak podpisu wniosku przez kompetentną osobę) w dniu r. wezwano wnioskodawcę do uzupełnienia w/w braków. W dniu r. Wnioskodawca uzupełnił braki tj. uzupełniono opłatę skarbową oraz dostarczono pełnomocnictwo dla osoby podpisującej wniosek. W dniu r. Wójt Gminy Roźwienica wszczął postępowanie administracyjne w celu wydania decyzji środowiskowej. O powyższym fakcie powiadomił zainteresowanych mieszkańców poprzez obwieszczenie o wszczęciu postępowania a także umieszczając stosowną informację na stronie BIP Gminy Roźwienica oraz w publicznie dostępnym wykazie na stronie Na podstawie 3 ust. 1 pkt 44 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004r. Nr 257, poz z późn. zm.) przedsięwzięcie zakwalifikowano do mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko (sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko) może być wymagane. W związku z prowadzonym postępowaniem w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia na podstawie art. 64 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 156 oraz na podstawie art. 64 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 78 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227) Wójt Gminy Roźwienica w dniu r. wystąpił do organów uzgadniających tj. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jarosławiu z prośbą o wydanie opinii dotyczącej przeprowadzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko. Postanowieniem znak: RDOŚ-18-WOOŚ /4/10/ak z dnia r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Równocześnie tym samym postanowieniem Regionalny Dyrektor Ochrony środowiska określił zakres raportu o oddziaływaniu przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Jarosławiu opinią znak: 4

5 PZNS /10 z dnia r. wyraził opinię, że dla planowanego przedsięwzięcia zachodzi potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Dokonując analizy wniosku i karty informacyjnej przedsięwzięcia brano pod uwagę czy planowane przedsięwzięcie spełnia łącznie wszystkie uwarunkowania zawarte w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227). Przedsięwzięcie obejmować będzie nieruchomości oznaczone jako działki Nr ewidencji gruntów Nr 196; 197; 198; 199; 200 i 201 w Mokrej, obręb ewidencyjny Roźwienica. Ponadto w trakcie prowadzonego postępowania wyjaśniającego ustalono, iż przed wydaniem przedmiotowego postanowienia dokonano pełnej analizy dokumentów zgodnie z art. 51 ust.8 pkt. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (tekst jednolity Dz. U r. Nr 25 poz.150) oraz 3 i 5 rozporządzenia rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U r. Nr 257 poz z późniejszymi zmianami) w zakresie oceny oddziaływania inwestycji na środowisko. Na podstawie informacji o przedsięwzięciu przedstawionej przez wnioskodawcę analizowano: skalę inwestycji, charakter, jej usytuowanie, zakres robót związanych z jego realizacją, prawdopodobieństwo, czas trwania oraz odwracalność oddziaływania a także emisję i uciążliwości związane z eksploatacją wytwórni mas bitumicznych. Planowana inwestycja polega na budowie tymczasowej wytwórni mas bitumicznych na potrzeby budowy autostrady na odcinku WIERZBNA-RADYMNO zlokalizowanej w m. Mokra, gmina Roźwienica na działkach nr;196;197;198;199;200;201 o łącznym obszarze 3.62 ha. Zakres prac obejmuje lokalizację wytwórni mas bitumicznych AMMANN 240, kontenery socjalno-biurowe, laboratoria i wolnostojące ubikacje typ TOI TOI na zbiorniku bezodpływowym. Ponadto na przedmiotowych działkach znajdować się będą place składowe kruszywa, place manewrowe i parkingi. Mając na uwadze zapisy art. 63 ust. 1 i 2, analizując skalę i rodzaj przedsięwzięcia (inwestycja obejmuje budowę wytwórni mas bitumicznych na działkach o łącznej powierzchni 3,62 ha) usytuowanie przedsięwzięcia (przedsięwzięcie realizowane będzie w miejscowości Mokra, gmina Roźwienica, w rejonie gruntów ornych, w sąsiedztwie terenów leśnych, terenów zabudowy mieszkaniowej, wg. MPZP teren zalicza się do produkcyjnomagazynowego, działki są utwardzone i zniwelowane) emisje substancji do środowiska ( w 5

6 czasie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia wystąpi oddziaływanie na klimat akustyczny i jakość powietrza spowodowane użyciem ciężkiego sprzętu i transportem materiałów budowlanych oraz wskutek ruchu głównie samochodów ciężarowych, co może być uciążliwe dla środowiska a także emisję do powietrza substancji zapachowych (odory) prawdopodobieństwo znaczącego oddziaływania inwestycji na środowisko, wykorzystanie materiałów i zasobów naturalnych (kruszywa, asfalty, wypełniacze, dodatki MMA, olej opałowy) uznałem, iż planowanie przedsięwzięcie wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w tym sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu za moim pośrednictwem w terminie 7 dni od daty otrzymania. Wójt Gminy Roźwienica / ---- / inż. Tomasz Kotliński Otrzymują: 1. BUDIMEX S.A. Oddział Usług Sprzętowych w Pruszkowie ul. Przejazdowa Pruszków 2. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie al. J. Piłsudskiego Rzeszów 3. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Jarosławiu ul. Grunwaldzka Jarosław 4. Strony postępowania poprzez tablicę ogłoszeń, oraz strony internetowe 5. a/a (MG) 6