ANALIZA ZMIAN W ZAGOSPODAROWANIU ODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA TARNOWSKIE GÓRY. OD 2010 r. DO 2015 r.

ANALIZA ZMIAN W ZAGOSPODAROWANIU ODAROWANIU PRZESTRZENNYM MIASTA TARNOWSKIE GÓRY OD 2010 r. DO 2015 r. LISTOPAD 2015

Analizę zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta Tarnowskie Góry opracowano w Pracowni Urbanistyki i Architektury REGION. Strona 2

Spis treści I. CZĘŚĆ TEKSTOWA... 4 1. Wstęp do analizy... 5 2. Podstawa prawna opracowania analizy... 5 3. Planowanie przestrzenne stan aktualny... 6 3.1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Tarnowskie Góry oraz ocena aktualności obowiązującego studiu.. 6 3.2. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego miasta Tarnowskie Góry oraz ocena aktualności obowiązujących planów miejscowych...8 3.3 Projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego będące w trakcie opracowania (stan na dzień 31 listopada 2015 r.)..11 3.4 Wnioski w sprawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego oraz zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego...12 4. Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu... 17 5. Decyzje o pozwolenia na budowę... 17 Strona 3

I. CZĘŚĆ TEKSTOWA Strona 4

1. Wstęp do analizy Miasto Tarnowskie Góry leży w południowo zachodniej Polsce, w województwie śląskim. Zajmuje obszar 83,47 km 2, obejmując w przybliżeniu 13% powierzchni powiatu tarnogórskiego. Miasto podzielone jest na 11 dzielnic, w których wg danych GUS z 2014 r., zamieszkuje niecałe 61 tysięcy mieszkańców. Rozbudowana sieć drogowa miasta z obwodnicą stanowi doskonałe połączenie transportowe ze zlokalizowanymi na terenie Tarnowskich Gór drogami krajowymi: DK 11 i DK 78. Na wschodzie w odległości ok. 15 km zlokalizowany jest Międzynarodowy Port Lotniczy Katowice Pyrzowice. Natomiast, w odległości ok. 15 km na południowy-zachód oraz w odległości ok. 12 km na południe, przebiegają dwa ważne szlaki transportowe autostrada A4 oraz autostrada A1. 2. Podstawa prawna opracowania analizy Podstawę do opracowania analizy stanowi art. 32 ust. 1, 2 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 poz. 199 z późn. zm.) 1. W celu oceny aktualności studium i planów miejscowych, wójt, burmistrz, albo prezydent miasta dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia postępy w opracowaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium, z uwzględnieniem decyzji zamieszczonych w rejestrach, o których mowa w art. 57 ust.1-3 i art. 67, oraz wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego. 2. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przekazuje radzie gminy wyniki analiz, o których mowa w ust. 1, po uzyskaniu opinii gminnej lub innej właściwej, w rozumieniu art. 8 komisji urbanistyczno-architektonicznej, co najmniej raz w czasie kadencji rady. Rada gminy podejmuje uchwałę w sprawie aktualności studium i planów miejscowych, a w przypadku uznania ich za nieaktualne, w całości lub części, podejmuje działania zmiany studium lub planu miejscowego w takim trybie, w jakim są one uchwalane. Zgodnie z ww. art. burmistrz miasta przy sporządzaniu analizy ocenia m.in. postępy w opracowywaniu planów miejscowych oraz opracowuje wieloletnie plany ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium z uwzględnieniem wydanych decyzji o warunkach zabudowy i o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, a także wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego. Strona 5

Niniejsza analiza obejmuje zmiany, jakie nastąpiły w zagospodarowaniu przestrzennym miasta Tarnowskie Góry w czasie od roku 2010 do 2015 (31 październik 2015). Poprzednie analizy oceniające zmiany w zagospodarowaniu przestrzennym miasta Tarnowskie Góry, wykonane zostały w 2004 r. oraz 2009 r. i stanowiły materiał do opracowanych w okresie 2010 2015 zmian studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta oraz sporządzanych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta Tarnowskie Góry. 3. Planowanie przestrzenne stan aktualny 3.1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Tarnowskie Góry oraz ocena aktualności obowiązującego studium Miasto Tarnowskie Góry posiada obowiązujące Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego na obszarze całej Gminy Tarnowskie Góry, które uchwalone zostało uchwałą Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach Nr LXII/619/2014 z dnia 24 września 2014 r. Studium zostało opracowane w oparciu o przepisy z ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Jest to nowe studium, które zastąpiło studium uchwalone 2 lipca 1997 r. wielokrotnie zmieniane na potrzeby opracowywanych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W niniejszym studium uwzględniono w szczególności: zwiększenie podaży terenów zabudowy stanowiących uzupełnienie istniejących terenów przeznaczonych pod tego typu zabudowę w obowiązujących planach miejscowych, adaptację istniejących terenów usługowych, a także wyznaczenie nowych, koncentrację terenów produkcyjno usługowych (rozbudowa istniejących terenów produkcyjno usługowych w szczególności położonych w pasie między Obwodnicą a torami kolejowymi w dzielnicy Centrum) mającą na celu ograniczenie ich negatywnego oddziaływania na tereny sąsiednie, w tym w szczególności na tereny zabudowy mieszkaniowej. wyznaczono obszary rozmieszczenia urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100kW wraz ze strefą ochronną. Obejmują one Strona 6

teren CH GWAREK przy ul. Zagórskiej, teren byłego składowiska odpadów przy ul. Zagórskiej, tereny rolne w rejonie ul. Sielanki w Starych Tarnowicach tereny rolne pomiędzy ul. Batorego a terenami kolejowymi w Bobrownikach. ochronę zasobów środowiska przyrodniczego w tym: terenów zieleni urządzonej, lasów oraz utrzymanie ciągłości przestrzennej terenów otwartych stanowiących ruszt ekologiczny miasta, ochronę obiektów o wartościach kulturowych, określenie obszarów przestrzeni publicznej, obszary problemowe występujące na terenie studium związane w szczególności ze zróżnicowanymi uwarunkowaniami górniczo-geologicznymi, adaptację istniejących sieci i urządzeń infrastruktury technicznej a także ich remonty, rozbudowę oraz budowę nowych dla potrzeb nowych terenów inwestycyjnych, adaptację istniejącego układu komunikacyjnego oraz lokalizacja nowych dróg publicznych klasy dojazdowej i lokalnej dla obsługi nowo wyznaczonych terenów inwestycyjnych, rewitalizację obszarów zgodnie z lokalnym programem rewitalizacji sporządzonym dla miasta Tarnowskie Góry na lata 2009 2015. Powyższe studium jest dokumentem aktualnym, jednak dodatkowe wymogi wprowadzone przez obowiązujące przepisy prawa wymuszają jego częściową zmianę. Konieczność fragmentarycznej zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy wprowadza ustawa Prawo wodne w związku z przekazaniem gminie map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego. Zgodnie z art. 88 f ww. ustawy przedstawione na mapach zagrożenia powodziowego oraz mapach ryzyka powodziowego granice obszarów uwzględnia się w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Powyższe obszary zgodnie z wymogami art. 10 ust. 2 pkt 11 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza się również do studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy. Zmiany w dokumentach wprowadza się w terminie 30 miesięcy od dnia przekazania map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego organom gminy. Tereny szczególnego zagrożenia powodzią dotyczą na obszarze miasta rzeki Stoły. Na rysunku kierunków zagospodarowania przestrzennego określonych w studium uwarunkowań i kierunków Strona 7

zagospodarowania gminy wskazane zostały tereny lokalnych podtopień o obszarze wykraczającym poza granice terenów szczególnego zagrożenia powodzią przekazanym gminie. Obowiązujące studium nie zawiera obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, dlatego też winno zostać skorygowane w tym zakresie. 3.2. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego miasta Tarnowskie Góry oraz ocena aktualności obowiązujących planów miejscowych Wszystkie obowiązujące plany miejscowe opracowywane są na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Tabela nr 1 OBOWIĄZUJĄCE MIEJSCOWE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W TARNOWSKICH GÓRACH (STAN NA DZIEŃ 31 LISTOPADA 2015 R.) Lp. 1 2 3 4 5 Nazwa planu miejscowego miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego byłego terenu górniczego kopalni dolomitu Bobrowniki Blachówka w granicach administracyjnych miasta Tarnowskie Góry zmiana fragmentu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla Dzielnicy Bobrowniki Śl. - Wschód w Tarnowskich Górach, w zakresie rozszerzenia funkcji terenu zabudowy usługowej o funkcję sportu i rekreacji zmiana fragmentu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla Dzielnicy Bobrowniki Śl. - Wschód w Tarnowskich Górach, w zakresie zmiany przeznaczenia działki nr 1778/197 położonej przy ulicy Grunwaldzkiej miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dzielnicy Bobrowniki Wschód w Tarnowskich Górach zmiana fragmentu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla Dzielnicy Bobrowniki Śl. - Wschód w Tarnowskich Górach, w zakresie zmiany przebiegu drogi w rejonie ulicy Radzionkowskiej Numer i data uchwały Rady Miejskiej LIV/494/2006 z dnia 02.03.2006r XLIX/576/2007 z dnia 24 listopada 2009 r. XLIX/574/2009 z dnia 24 listopada 2009 r. LXV/549/2006 z dnia 06.09.2006r XLIX/575/2009 z dnia 24 listopada 2009 r. Powierzchnia planu Ok. 124 ha 1,5 Ok. 1,3 ha 0,01 Ok. 0,19 ha 0,002 Ok. 119 ha 1,42 Ok. 0,31 ha 0,004 Procent powierzchni miasta objęty planem Strona 8

6 7 8 9 10 11 12 13 14 miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dzielnic południowych miasta Tarnowskie Góry Bobrowniki Zachód, Repty Śląskie, Stare Tarnowice i osiedle Przyjaźń zmiana fragmentu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla Dzielnicy Bobrowniki Śl. - Wschód w Tarnowskich Górach, w części ustaleń planu 10MNI i 13MNII w rejonie ul. Gen. Władysława Sikorskiego miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dzielnic: Śródmieście - Centrum, Lasowice, Osada Jana w Tarnowskich Górach miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta Tarnowskie Góry dla dzielnic północnych miasta Tarnowskie Góry Opatowice, Rybna Strzybnica, Pniowiec, Sowice, części Lasowic na północy od ulicy Częstochowskiej i terenów leśnych. zmiana fragmentu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Dzielnicy Bobrowniki Śląskie Wschód w Tarnowskich Górach, w rejonie ul. Kazimierza Odnowiciela miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w dzielnicy Bobrowniki Śląskie Piekary Rudne w rejonie ulicy: Świetlanej, Parkowej, L. Staffa, Małej, A. Puszkina, Kopalnianej w Tarnowskich Górach miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w dzielnicy Stare Tarnowice w rejonie ulic: Bałtyckiej i Łanowej w Tarnowskich Górach miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w dzielnicy Stare Tarnowice w rejonie ulic: Francuskiej, Włoskiej, G. Morcinka, Saperów, Fińskiej, W. Janasa, Donieckiej, Pyskowickiej w Tarnowskich Górach. miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w dzielnicy Śródmieście Centrum w rejonie ulic: Szybów, Małej, Szczęść Boże, S. Staszica w Tarnowskich Górach XLVIII/551/2009 z dnia 28 października 2009 r. XIX/193/2007 z dnia 19 grudnia 2007r XXVI/314/2012 z dnia 27 czerwca 2012 r. XXXVIII/424/2013 z dnia 27 lutego 2013 r. II/26/2014 z dnia 17 grudnia 2014 r. XIII/185/2015 z dnia 21 października 2015 r. XIII/182/2015 z dnia 21 października 2015 r. XIII/183/2015 z dnia 21 października 2015 r. XIII/184/2015 z dnia 21 października 2015 r. Ok.1934 ha 23 Ok. 1,7 ha 0,02 Ok. 732 ha 8,8 Ok. 5289 ha 63,2 Ok. 0,78 ha 0,01 Ok. 13,04 0,16 Ok. 2,39 ha 0,03 Ok. 4,45 ha 0,05 Ok. 4,45 ha 0,05 RAZEM pozycje 1-14 8226,61 ha 98,26 Strona 9

Obecnie w granicach miasta Tarnowskie Góry obowiązuje 14 planów miejscowych, obejmujących łącznie 98,26 % obszaru miasta. Wskazane plany miejscowe w tabeli nr 1 są planami aktualnymi. Jednak analogicznie do studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta zmiana obowiązujących przepisów prawa wymusza korektę zapisów planów. Ustawa Prawo wodne wprowadza konieczność uwzględnienia w planach miejscowych obszarów wskazanych na mapach zagrożenia powodziowego i mapach ryzyka powodziowego przekazanych gminie. Zmiany poprzez wprowadzenie obszarów szczególnego zagrożenia powodzią wymagają obszary wzdłuż rzeki Stoły objęte miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dzielnic: Śródmieście- Centrum, Lasowice, Osada Jana w Tarnowskich Górach (uchwała NR XXVI/314/2012 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 27 czerwca 2012 r.) oraz miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego północnych dzielnic miasta Tarnowskie Góry Opatowice, Rybna, Strzybnica, Pniowiec, Sowice, części Lasowic na północ od ulicy Częstochowskiej i terenów leśnych (uchwała NR XXXVIII/424/2013 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 27 lutego 2013 r.). Obecnie większość terenów znajdujących się na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią przeznaczona jest pod tereny trwałych użytków zielonych, w obrębie których ograniczono możliwość lokalizacji budynków. Wymogi dotyczące ograniczenia zabudowy na terenach szczególnego zagrożenia powodzią określa art. 88l oraz art. 40 Prawa wodnego. Zgodnie z art. 88f ust. 7 Prawa wodnego obligatoryjny wymóg zmiany w dokumentach określony jest na 30 miesięcy od dnia przekazania map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego organom gminy. Drugą ustawą skutkującą koniecznością zmian zapisów części planów jest ustawa z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych. Zgodnie z art. 46 ww. ustawy Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, zwany dalej planem miejscowym, nie może ustanawiać zakazów, a przyjmowane w nim rozwiązania nie mogą uniemożliwiać lokalizowania inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, jeżeli taka inwestycja jest zgodna z przepisami odrębnymi. W związku z powyższym zmianę ustaleń tekstowych planów będą wymagały uchwały: 1) uchwała Nr XLVIII/551/2009 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 28 października 2009r. w sprawie: miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dzielnic Strona 10

południowych miasta Tarnowskie Góry - Bobrowniki Zachód, Repty Śląskie, Stare Tarnowice i osiedle Przyjaźń, 2) uchwała Nr LXV/549/2006 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 6 września 2006r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Dzielnicy Bobrowniki Śl. Wschód w Tarnowskich Górach. Tabela nr 2 3.3 Projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego będące w trakcie opracowania (stan na dzień 31 listopada 2015 r.). PROJEKTY MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO BĘDĄCE W TRAKCIE OPRACOWANIA (STAN NA DZIEŃ 31 LISTOPADA 2015 R.). Lp 1 2 3 Nazwa planu miejscowego miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu przy ulicy Zagórskiej w Tarnowskich Górach miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w dzielnicy Bobrowniki Śląskie - Piekary Rudne w Tarnowskich Górach, w rejonie ulicy Bolesława Śmiałego miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w dzielnicy Strzybnica i Rybna w Tarnowskich Górach, w rejonie ulicy Grzybowej, K. Pułaskiego, 11-go Listopada, Racławickiej, J. Tuwima i Laryszowskiej Numer i data uchwały Rady Miejskiej o przystąpieniu do opracowania mpzp XI/161/2015 z dnia 26 sierpnia 2015 r. V/57/2015 z dnia 25 marca 2015 r. V/57/2015 z dnia 25 marca 2015 r. Powierzchnia planu Ok. 0,65 ha 0,01 Ok. 0,81 ha 0,01 Ok. 8,21 ha 0,04 RAZEM pozycje 1-3 9,67 ha 0,06 Procent powierzchni miasta objęty planem Wymienione w tabeli nr 2 projekty planów dotyczą w większości wprowadzenia niewielkich obszarowo nowych terenów zabudowy mieszkaniowej, mieszkaniowo usługowej oraz produkcyjno usługowej wyznaczonych w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta. Tereny produkcyjno - usługowe zlokalizowane są przy ul. Zagórskiej oraz Laryszowskiej. Pozostałe tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową i mieszkaniowo - usługową stanowią Strona 11

punktowe obszary w dzielnicach: Bobrowniki Śląskie, Strzybnica i Rybna. Większość z tych terenów stanowi uzupełnienie zabudowy o danej funkcji określonej w obowiązujących planach miejscowych. 3.4 Wnioski w sprawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego oraz zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, przy dokonywaniu analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Burmistrz Miasta uwzględnia m.in. złożone wnioski w sprawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego oraz zmiany studium. Wnioski takie nie skutkują bezpośrednio uruchomieniem procedury sporządzania lub zmiany planu oraz zmiany studium, lecz mają charakter intencyjny stanowią wyraz oczekiwań użytkowników przestrzeni, w stosunku do przeznaczenia i zasad zagospodarowania wskazanych w nich terenów. Wnioski wymienione w tabeli nr 3 złożone zostały po uchwaleniu studium. Dotyczą one wprowadzenia nowych zmian w obowiązujących planach miejscowych jak i studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Większość z nich dotyczy przeznaczenia terenów pod zabudowę mieszkaniową. Należy zwrócić uwagę, iż studium wskazuje nowe tereny pod tego typu zabudowę oraz widoczny jest brak zainwestowania znacznej części terenów już przeznaczonych w obowiązujących planach miejscowych. Wobec powyższego wyznaczanie nowych terenów inwestycyjnych staje się bezzasadne. Tabela nr 3 Lp. Data wpływu wniosku 1 2014 871/54 2 2014 222/69 2 2014 1382/135 3 2014 2872/292 Teren zmiany planu Cel zmiany z 1S-MNI na bazę (parking dla samochodów ciężarowych GA.6722.2.2014 z 9S-ZNI i 22S- MNI na działalność rolniczą (przechowywanie słomy) GA.6722.3.2014 z 3 R-RI na 54 KD ½ na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną GA.6722.4.2014 z 3R- RI na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną GA.6722.5.2014 Strona 12

4 2014 Część :1027/280; 1029/276 5 2014 135 6 2014 2697/117 7 2014 2591/76 8 2014 73 9 2014 2091/289 10 2014 617//116 11 2014 752/116 12 2014 Plan PD 13 2014 1026/183 14 2014 2697/117 15 2014 5568/117 16 2014 274; 1320/280 17 2014 2873/243; 1170/250 z 10R-RI na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną GA.6722.6.2014 z 6B-ZNI na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną plan PD GA.6722.7.2014 z 11S-MNU na tereny zabudowy usługowej obejmującej usługi publiczne i komercyjne z 3R-RI na tereny zabudowy mieszkaniowej GA.6722.11.2014 z 3R-RI na tereny zabudowy mieszkaniowej plan PD GA.6722.10.2014 z 4ST-MNUII na tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej wraz z funkcją usługową GA.6722.12.2014 z 10 P-RI i 1P-ZNI na tereny zabudowy plan PN GA.6722.13.2014 z 10 P-RI i 1P-ZNI na tereny zabudowy GA.6722.14.2014 Wykreślenie zakazu instalowania urządzeń radiokomunikacyjnych anten stacji bazowej telefonii komórkowej na tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej Plan PD GA.6722.16.2014 z 1O-RI na tereny zabudowy GA.6722.17.2014 z 11S-MNUI na tereny zabudowy usługowej obejmującej usługi publiczne i komercyjne (obsługa pojazdów) GA.6722.18.2014 z 11S-MNUI na tereny zabudowy usługowej obejmującej usługi publiczne i komercyjne (obsługa pojazdów) GA.6722.19.2014 z 4 R-ZNI na tereny zabudowy mieszkaniowo- usługowej GA.6722.20.2014 z 11 R-RI na tereny zabudowy mieszkaniowo- usługowej GA.6722.21.2014 Strona 13

18 2014 2984/243; 2983/243; 2985/243 19 2014 20 2014 21 2014 22 2014 23 2014 24 2014 25 2014 26 2014 27 2014 28 2014 29 2014 30 2014 657/110; 658/110; 659/110; 660/110; 676/110; 677/110; 678/110; 679/110; 680/110; 681/110, 43 741/171 977/31 20; 512/58 533/14; 246/14; 476/14; 245/15; 251/14; 250/16; 249/14; 248/15 219 142/20 1199/28 5166/170 1200/264; 1287/264; 265; 1499/307 87 31 2015 99/24 32 2015 50/2; 51; 52; 52/2 91/36; 103/36; 104/36, z 11R-RI na tereny zabudowy GA.6722.22.2014 z 6P-MNUI i 5P-ZLI na tereny zabudowy letniskowej GA.6722.23.2014 z 4ST-MNUII na tereny zabudowy usługowej związane z obsługa samochodową (warsztat samochodowy; kosmetyka i diagnostyka samochodowa) GA.6722.24/2014 z 2B-RI na tereny zabudowy GA.6722.26.2014 z 6ST-MNIII; 2ST-USI ; 3KL1/2 na tereny pod zabudowę mieszkalno usługową z 17ST-MNI na tereny pod zabudowę mieszkalno usługową GA.6722.27.2014 z 23P-MNI; 16P-RI; 7P-ZNI; 6P- WSII na tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z nieuciążliwą usługą GA.6722.28.2014 z 5ST-RI na tereny zabudowy plan PD GA.6722.29.2014 z 2R-RI na tereny zabudowy GA.6722.30.2014 z 3R-RI; 4R-MNI na tereny zabudowy GA.6722.31.2014 z 17 S- MNI na tereny zabudowy usługowej GA.6722.32.2014 z 3R-PI na tereny zabudowy GA.6722.33.2014 z 9S-RI i 38KD1/2 na tereny zabudowy GA.6722.34.2014 z 5RB-RI na tereny bazy transportowej (eksploatacyjnej) GA.6722.35.2014 z 10RB-RI- na tereny zabudowy GA.6722.5.2015 z 6B-RI, 9B-MNIII; 32B-MNI; 14B-ZNI - na tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej GA.6722.6.2015 Strona 14

33 2015 34 2015 35 2015 36 2015 37 2015 38 2015 39 2015 40 2015 41 2015 41 2015 42 2015 43 2015 44 2015 45 2015 2932/227 233 532/14; 260/12 ; 246/14; 247/14; 533/14; 251/14; 250/16; 249/14; 476/14; 245/15; 248/15; 231/14; 232/14; 503/14; 502/14, 557/2 94; 95 673/77; 162/4 798/3 2179/2; 3161/2 2373/52; 2372/52; 187/48 243/7 2571/297 4; 2301/5 784/315 3160/2 z 5ST- RI na tereny zabudowy GA.6722.7.2015 z 5ST-RI; 54 KD1/2 na tereny zabudowy GA.6722.8.2015 z 23P-MNI; 16P-RI; 1KL1/2; 7P-ZNI; 6P- WSII na tereny zabudowy z nieuciążliwą usługą GA.6722.9.2015 z 1ZPII na tereny zabudowy mieszkaniowo- usługowej (laboratorium protetyki dentystycznej) GA.6722.10.2015 z 3B-RI; 38KD1/2 na tereny zabudowy GA.6722.12.2015 z 1RB-ZLII; 1RB-RI na na tereny zabudowy GA.6722.13.2015 z 2P-RUIII na tereny zabudowy GA.6722.14.2015 z 1ZPII, 1PU na na tereny zabudowy i usługowej oraz tereny zabudowy produkcyjno - usługowej GA.6722.15.2015 z 2RB-RI, 4RB-ZLII; 1RB-MNUI na na tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej GA.6722.20.2015 z 1RB-ZI na na tereny zabudowy GA.6722.17.2015 z 9R-MNI; 2R-LI; 4R-ZNI; 6KL1/2 na tereny zabudowy mieszkaniowo usługowej GA.6722.18.2015 z SR-KKI; 1RB-KKI na tereny usług komercyjnych i publicznych GA.6722.19.2015 z 3R-RI- na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną GA.6722.12.2012 GA.6722.21.2015 z 1 ZPII na tereny zabudowy mieszkaniowej i usługowej GA.6722.22.2015 Strona 15

46 2015 1800/16; 1799/16 104/3 z 1J ZDI i 7KG1/2 na tereny mieszkalno- usługowo-handlowe śródmieście z 40KD1/2 i 1O-ZNI na tereny komunikacji samochodowej (stacje paliw) GA.6722.23.2015 47 2015 268/169 48 2015 622/80; 363/69 49 2015 50 2015 51 2015 52 2015 53 2015 54 2015 55 2015 56 2015 248/24; 249/24 987/21; 1023/21; 985/21; 24 317/40 985/21 10 3268/136 152 12 z 9RB-RI na tereny zabudowy GA.6722.26.2015 5P-RI, 1P-MNUI - na tereny zabudowy GA.6722.28.2015 z 18SR-MNI; 14SR-ZNI na tereny zabudowy z 18SR-MNI; 14SR-ZNI; 1KZ1/2 na tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej GA.6722.28.2015 z 2ST-USI, 3KL-1/2 na tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej GA.6722.29.2015 z 8SR-ZLII na tereny zabudowy GA.6722.31.2015 z 2ST-USI, 3KL-1/2 na tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej GA.6722.32.2015 z 17S-MWUI i 8KL1/2 na tereny produkcyjne GA.6722.33.2014 z 18MNII i 1R na tereny zabudowy GA.6722.34.2015 z 12R-RI i 11R-MNI na tereny zabudowy GA.6722.35.2015 z 12R-RI na tereny zabudowy GA.6722.36.2015 Strona 16

4. Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu Zgodnie z art. 4 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustalenie przeznaczenia terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego oraz określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Wynika z tego, że na terenie objętym obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego inwestorzy mogą występować bezpośrednio o pozwolenie na budowę w oparciu o ustalenia tego planu. W przypadku braku obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zgodnie z art. 4 ust.2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, określenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, następuje podczas wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzji o warunkach zabudowy. Oznacza to, że wystąpienie o pozwolenie na budowę w takim przypadku, poprzedzone jest uzyskaniem jednej z dwóch wyżej wymienionych decyzji, w zależności od charakteru planowanej inwestycji. Obecnie ponad 98,26 % powierzchni miasta objęta jest miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego. Decyzje o warunkach zabudowy oraz decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wydawane w okresie od 2010 r. do 2015 r. oraz wydawane przed 2015 r. zostały uwzględnione w obowiązujących planach miejscowych. 5. Decyzje o pozwolenia na budowę Wydanie pozwoleń na budowę może odbywać się bezpośrednio na podstawie ustaleń planu o ile inwestycja znajduje się na terenie, na którym obowiązują plany miejscowe lub na podstawie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla obszarów pozostałych. Od 2010 roku do 2015 roku wydano łącznie 1516 decyzji o pozwolenie na budowę, w tym 1265 decyzji związanych z realizacją budynków mieszkalnych jednorodzinnych. Ilość wydanych decyzji w poszczególnych latach przedstawia się następująco: 2010 344 2011 279 2012 168 2013 297 2014 271 2015 157 Strona 17

Tabela nr 4 STRUKTURA WYDANYCH POZWOLEŃ NA BUDOWĘ Rodzaj inwestycji 2010 2011 2012 2013 2014 2015 RAZEM Budynki mieszkalne jednorodzinne 208 255 148 257 257 140 1265 Budynki mieszkalne wielorodzinne i zamieszkania zbiorowego 1 2 0 1 0 0 4 Rozbudowa/przebudowa/adaptacja Budynki mieszkalne (jedno 0 1 1 9 0 0 11 i wielorodzinne) Budynki handlowo usługowe oraz biurowo - usługowe 6 2 7 8 8 4 35 Rozbudowa/przebudowa/adaptacja Budynki handlowo usługowe 1 1 1 5 1 0 9 Budynki gastronomiczne, domy weselne, hotele 5 2 1 1 2 0 11 Rozbudowa/przebudowa/adaptacja Budynki gastronomiczne, domy 0 0 1 1 0 0 2 weselne, hotele Budynki edukacyjne, sportowe, służby zdrowia, studia urody 2 6 3 2 1 1 15 Rozbudowa/przebudowa/adaptacja Budynki edukacyjne, sportowe, 0 1 1 2 0 0 4 służby zdrowia, studia urody Budynki produkcyjne 1 4 4 4 1 1 15 Budynki obsługi komunikacji samochodowej 3 5 1 7 1 3 20 Rozbudowa/przebudowa/adaptacja Budynki obsługi komunikacji 2 0 0 0 0 0 2 samochodowej Budynki garażowe 0 0 0 0 0 8 8 Tabela nr 5 POZWOLENIE NA BUDOWĘ W LATACH 2010-2015 NA BUDYNKI JEDNORODZINNE - ZESTAWIENIE ZBIORCZE Dzielnica 2010 2011 2012 2013 2014 2015 RAZEM Bobrowniki Śl- Piekary Rudne 14 22 9 31 17 15 108 Lasowice 4 7 3 3 2 2 21 Opatowice 15 25 25 26 28 2 121 Osada Jana 1 4 1 1 2 0 9 Pniowiec 18 13 8 31 10 4 84 Repty Śl. 20 24 22 30 26 8 130 Rybna 25 20 24 21 12 23 125 Sowice 8 10 7 4 8 7 44 Stare Tarnowice 37 96 14 85 55 43 330 Śródmieście Centrum 63 30 33 19 88 10 230 Strzybnica 3 4 2 6 9 7 28 Razem miasto 208 255 148 257 257 121 1246 Strona 18

W zestawieniu zbiorczym pozwoleń na budowę na budynki jednorodzinne można dostrzec, że dzielnica Stare Tarnowice cieszy się największym zainteresowaniem. Prawdziwy boom zaczął się od kiedy powstało osiedle na ulicy Sielanka oraz Osiedle Zamkowe. Mimo spadku liczby pozwoleń na budowę (w roku 2015) nadal utrzymuje wysoką liczbę pozwoleń na tle innych dzielnic. Na rozwój tej części miasta duży wpływ mają inwestycje deweloperskie, które rzutują na dużą ilość zrealizowanych planów. Dzięki temu Stare Tarnowice utrzymują sporą ilość pozwoleń na budowę. Dodatkowo można sądzić, że na zainteresowanie tą dzielnicą ma wpływ bliskość do centrum miasta oraz dzisiejsza potrzeba izolacji np. zamieszkania na terenach nieznacznie oddalonych od centrum miasta, z bliskim dostępem do terenów zielonych (parków, lasów itp.), a nie na terenach miejskich, zatłoczonych. Z analiz z poprzednich lat wynika, że do roku 2010 to dzielnica Śródmieście Centrum cieszyła się największą liczbą pozwoleń na budowę. Od 2011 r. nie słabnie zainteresowanie tą dzielnicą, jednak w ogólnym zestawienia lat 2010-2015 ustępuje miejsca Starym Tarnowicom. Na atrakcyjność Śródmieścia ma wpływ kilka czynników takich jak: bliskość centrum miasta, bogata oferta usług, gęsta sieć ulic i dobre uzbrojenie terenu. W zestawieniu z atrakcyjnością Starych Tarnowic można wnioskować, że poza sąsiedztwem zielonych terenów, potrzeba mieszkania na terenach miejskich jest również pożądana i potrzebna. Doskonale widać to w tabeli nr 5 z lat 2010-2015 - dzieląc tym samym potrzebę realizacji nowych inwestycji na tereny typowo miejskie i tereny zamiejskie. Mimo tak dużego zagęszczenia zabudową, np. na osiedlu Gruzełki, nadal znajduje się ok. 110 wolnych działek (lub miejsc pod budynki o dużych działkach). Również dobrym wynikiem pod względem ilości nowych inwestycji na działkach może cieszyć się dzielnica Opatowice. Tak samo jak w przypadku Śródmieścia i Starych Tarnowic, sąsiedztwo kompleksowych usług (m.in. dwa hipermarkety, galeria handlowa) oraz bliskość centrum miasta, podnoszą atrakcyjność i zapotrzebowanie na nowe miejsca. Na podobnym poziomie, jeśli chodzi o ilość pozwoleń na budowę plasują się Bobrowniki Śląskie, Pniowiec oraz Rybna. Wszystkie dzielnice znajdują się na terenach ciekawych, malowniczych. Jednak problemem tych dzielnic są: historyczne wyrobiska pogórnicze w przypadku Bobrownik Śląskich, a na terenach pozostałych dzielnic występuje naturalnie wysoki poziom wód gruntowych, który może powodować ciągłe zalewanie budynków przez wody opadowe z dachów i utwardzonych placów. Mimo atrakcyjności dzielnic, inwestorzy powinni być świadomi możliwości występowania zagrożeń po realizacji inwestycji. Do dzielnic o bardzo małym ruchu budowlanym (w latach 2010-2015) możemy zaliczyć Strzybnicę, Lasowice oraz Osadę Jana. Strzybnica mimo wielu wolnych terenów i dogodnym położeniu komunikacyjnym nie cieszy się popularnością. Prawdopodobnie związane jest to Strona 19

z występowaniem dwóch dużych terenów przemysłowych (firma Zamet oraz tereny po dawnej firmie Prefabet ) oraz oddaleniem od centrum miasta i sąsiedztwo hałaśliwej drogi. Podobnie wygląda to w dzielnicy Lasowice, która uchodzi za nieatrakcyjną właśnie m.in. ze względu na sąsiedztwo dużych zakładów przemysłowych. Mimo wolnych ok. 60 działek, liczba pozwoleń na budowę (w latach 2010-2015) ciągle spada. Na Osadzie Jana sytuacja wygląda zupełnie inaczej. Słaby ruch budowlany wynika z braku wolnych działek inwestycyjnych. Najbardziej korzystną opcją dla miasta jest obecność dużych inwestorów i silnych deweloperów. Inwestycje w budownictwie domów jednorodzinnych jak i wielorodzinnych przeprowadzane na większą skalę dają skoordynowaną architekturę, spójne zagospodarowanie terenu oraz spójną kolorystykę budynków. Projekt takich inwestycji jest bardziej atrakcyjny, estetyczny i przyjazny dla mieszkańców. Dodatkowo zostają projektowane parkingi, zieleń osiedlowa, podstawowe usługi itd. tym samym podnosząc walory estetyczne i urozmaicenie terenu wokół nowych osiedli. Niestety ogromna cześć inwestycji mieszkaniowych wykonywana jest indywidualnie jako rezultat wcześniejszych podziałów działek rolnych. Niekorzystnie na zagospodarowanie terenu wpływa również układ wąskich i długich działek rolnych, z których czasami udaje się sprzedać pojedyncze działki. Natomiast w dzielnicach takich jak Bobrowniki Śląskie, Repty Śląskie, Stare Tarnowice, Rybna i Pniowiec, nowe budynki jednorodzinne powstają na mniej zabudowanych terenach nie uzupełniając luk w tradycyjnej zabudowie co dodatkowo wpływa na rozproszenie zabudowy. Obszary o większej koncentracji zabudowy mieszkaniowej na terenie dzielnicy Stare Tarnowice (w latach 2010-2015): osiedle Sielanka w rejonie ulicy Sielanka rejon ulic Skrzypczyka i Łanowej rejon ulicy Wyszyńskiego rejon ulicy Miedzianej rejon ulicy Srebrnej Obszary o większej koncentracji zabudowy mieszkaniowej na terenie dzielnicy Śródmieście Centrum (w latach 2010-2015): rejon ulicy Konduktorskiej rejon ulicy Strzelców Bytomskich rejon ulicy Torowej rejon ulicy Szczęść Boże Strona 20

rejon ulicy Staszica rejon ulic Piernikarczyka i Garusa rejon ulicy Nowej Obszary o większej koncentracji zabudowy mieszkaniowej na terenie dzielnicy Bobrowniki Śląskie Piekary Rudne, Osada Jana, Repty Śląskie (w latach 2010-2015): rejon ulicy Bolesława Śmiałego rejon ulicy Małej rejon ulicy Wodociągowej rejon ulicy Chopina rejon ulic Kamiennej i Turkusowej rejon ulicy Staszica rejon ulic Żeromskiego, bażantów i Kosów Obszary o większej koncentracji zabudowy mieszkaniowej na terenie dzielnicy Lasowice, Sowice, Strzybnica i Pniowiec (w latach 2010-2015): rejon ulicy Polnej rejon ulicy Pułaskiego rejon ulic Jagodowej i Jeżynowej rejon ulicy Szczytowej rejon ulicy Westerplatte Obszary o większej koncentracji zabudowy mieszkaniowej na terenie dzielnicy Rybna i Opatowice (w latach 2010-2015) rejon ulicy Polarnej rejon ulicy Starowapiennej rejon ulicy Sempołowskiej rejon ulicy Sielanka rejon ulic Górnośląskiej i Lawendowej rejon ulic Wiśniowej i Morelowej rejon ulic Opatowickiej i Czereśniowej rejon ulicy Pastuszki rejon ulicy Słomiank Strona 21

Planowanie przestrzenne w gminie jest procesem ciągłym. W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy wskazano tereny, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. Nowo wyznaczone tereny są skutkiem przyjętych wniosków ze strony indywidualnych inwestorów jak i zamierzeń inwestycyjnych gminy. Dla części z wyznaczonych terenów opracowano miejscowe plany zgodnie z zestawieniem opisanym w tabeli. Niewątpliwy wpływ na planowanie przestrzenne wywrze zmiana obowiązujących przepisów prawa, w tym zmiana ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. 11września 2015 r. weszła w życie ustawa o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu. Niniejsza ustawa wprowadziła zmiany w 10 ustawach, między innymi w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Ustawa pozwala samorządom na decydowanie o zasadach rodzaju i umiejscowieniu reklam na danym terenie. Ważnym elementem ustawy jest wprowadzanie konsekwencji finansowych, w związku z samowolnie wieszanymi reklamami. Wprowadzenie ww. przepisów będzie możliwe poprzez odrębną uchwałę rady gminy dotyczącą zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane. Równocześnie wszystkie nowe plany zagospodarowania przestrzennego, dla których podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzania planu po dniu wejścia w życie wspomnianej ustawy nie będą odnosić się do kwestii reklam. Na terenach tych nie będzie więc żadnych wymogów ani ograniczeń związany z realizacją reklam ani obiektów małej architektury. Istotnym elementem nowej ustawy jest również fakt, iż w momencie wejścia w życie nowej uchwały rady miasta, regulacje dotyczące reklam bądź obiektów małej architektury w obowiązujących planach miejscowych zostaną wygaszone. Podjęcie przez gminę uchwały dotyczącej reklam oraz obiektów małej architektury pozwoli w sposób całościowy na uporządkowanie ww. elementów krajobrazu. Drugą zasadniczą ustawą wpływającą na proces planowania w gminie jest ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji. Wprowadziła ona szereg zmian w ustawach, w tym w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dotyczących procesu rewitalizacji. Obecnie rewitalizacja w mieście odbywała się zgodnie z Lokalnym Program Rewitalizacji na lata 2009-2015. W myśl nowej ustawy dla obszarów rewitalizacji wyznaczonych na drodze uchwały gmina będzie sporządzała gminny program rewitalizacji. Ustawa wprowadza szereg rozwiązań prawnych, umożliwiających sprawną realizację wspomnianego programu. Strona 22

Po uchwaleniu gminnego programu rewitalizacji dla obszaru rewitalizacji rada gminy może uchwalić miejscowy plan rewitalizacji, który jest szczególną formą planu miejscowego, poszerzonego o ustalenia o charakterze realizacyjnym. Wyznaczenie nowych obszarów rewitalizacji będzie więc docelowo skutkowało zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy oraz sporządzeniem miejscowych planów rewitalizacji. Przedmiotowa ustawa oprócz zasadniczej kwestii dotyczącej rewitalizacji wprowadza szereg istotnych zmian w pozostałych przepisach ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, które winny znaleźć swe odbicie w szczególności w sporządzanych studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy jak i planach miejscowych. Zgodnie z ww. ustawą należy dążyć do planowania i lokalizowania nowej zabudowy na obszarach o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej. Lokalizacja zabudowy na innych obszarach będzie możliwa wyłącznie w sytuacji braku dostatecznej ilości terenów przeznaczonych pod dany rodzaj zabudowy w granicach jednostki osadniczej. Miasto Tarnowskie Góry posiada obecnie obowiązujące studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Tereny przeznaczone w nim do zainwestowania obejmują tereny wskazane w obowiązujących planach miejscowych jak i całkowicie nowe, z których cześć nie posiada obsługi w infrastrukturę techniczną, komunikacyjną w postaci dróg publicznych bądź wewnętrznych, ani też nie posiada dogodnego dostępu do infrastruktury społecznej. W myśl art. 15 zmienionej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - plan miejscowy winien zawierać uzasadnienie dotyczące kwestii lokalizacji zabudowy na nowo projektowany terenach zgodnie z wymogami art. 1 ust. 2-4. Aby sprostać wymogom ustawy nie wyklucza się konieczności wskazania w planach miejscowych przebiegu nowych ciągów komunikacyjnych w szczególności dróg publicznych bądź też odstąpienia od sporządzania planów w rejonach dzielnic, na których występuje nadpodaż terenów dotychczas niezainwestowanych. Analizując powyższe, nowa ustawa daje narzędzie władzom gminy, umożliwiające właściwe kształtowanie zabudowy jako uzupełnienie terenów zurbanizowanych. Zapobiega ona również presji inwestycyjnej powodującej niekontrolowany wzrost nieuzbrojonych terenów przeznaczonych do zainwestowania. Oprócz ww. zmian w procesie planowania przestrzennego w toku funkcjonowania planów miejscowych zachodzi konieczność zmiany ustaleń tekstowych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Tarnowskie Góry - Bobrowniki Zachód, Repty Śląskie, Stare Tarnowice i osiedle Przyjaźń, dotyczących możliwości realizacji zabudowy mieszkaniowej w formie szeregowej. W związku z przypadkowym sytuowanie powyższego typu zabudowy na działkach nie posiadających często właściwej obsługi komunikacyjnej oraz wziąwszy pod uwagę Strona 23

charakter dzielnicy proponuje się likwidację powyższego zapisu z planu miejscowego poprzez procedurę zmiany planu obejmującą wyłącznie niniejszą kwestię. Reasumując, w związku z wymogami bądź też nowymi możliwościami kreowania przestrzeni wprowadzonymi przez obowiązujące przepisy prawa wskazane jest podjęcie przez gminę następujących działań związanych z polityką przestrzenną: 1) sporządzenie miejscowego planu zgodnie z art. 37 a ust. 1 zmienionej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w sprawie zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane. Niniejsza uchwała obejmowałaby cały obszar miasta, w obrębie którego proponuje się wydzielenie rejonów wraz z charakterystycznymi ustaleniami dotyczącymi reklam oraz ogrodzeń, 2) wyznaczenie nowych obszarów rewitalizacji bądź kontynuacja rewitalizacji na terenach, na których nie zakończono działań rewitalizacyjnych prowadzonych zgodnie z Lokalnym Programem Rewitalizacji na lata 2009-2015. W tym celu konieczna jest weryfikacja działań prowadzonych w oparciu o projekty zwarte w Lokalnym Programie Rewitalizacji. Następnie wskazane jest sporządzenie Gminnego Programu Rewitalizacji dla obszarów rewitalizacji zgodnie z ustawą z dnia 9 października o rewitalizacji. Docelowo wprowadzenie nowych obszarów rewitalizacji do studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz sporządzenie miejscowych planów rewitalizacji. 3) sporządzenie planów miejscowych na terenach wyznaczonych w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy z uwzględnieniem wymagań wprowadzonych ustawą o rewitalizacji. Należy rozważyć zasadność podejmowania uchwał o przystąpieniu do sporządzenia planów na terenach, na których brak jest wykształconej struktury funkcjonalno przestrzennej, w szczególności w sytuacji nadmiaru niezainwestowanych terenów przeznaczonych pod dany rodzaj zabudowy w ramach jednostki osadniczej, 4) celem uruchomienia procesu inwestycyjnego na terenach przeznaczonych w obowiązujących planach pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i tworzących duże zwarte kompleksy warto rozważyć wprowadzenie układu komunikacyjnego w postaci dróg gminnych poprzez procedurę ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. Dotyczy to w szczególności terenów, na których nie przewiduje się Strona 24

zorganizowanej działalności inwestycyjnej, a rozdrobnienie działek prywatnych uniemożliwia wprowadzenie właściwej obsługi komunikacyjnej. Przykładem może być kompleks terenów przeznaczonych pod zabudowę pomiędzy ulicą Niedziałkowskiego a Repecką. 5) sporządzenie planów miejscowych uwzględniających obszary szczególnego zagrożenia powodzią zgodnie z wymogami ustawy Prawo wodne w terminie 30 miesięcy od dnia przekazania map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego organom gminy. Przedmiotowe obszary winny być również uwzględnione w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. 6) sporządzenie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Tarnowskie Góry - Bobrowniki Zachód, Repty Śląskie, Stare Tarnowice i osiedle Przyjaźń, obejmującej wyłącznie ustalenia tekstowe w zakresie ograniczenia lokalizacji zabudowy mieszkaniowej w formie szeregowej, 7) sporządzenia zmiany planów, w których występują ograniczenia dotyczące możliwości lokalizacji inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej. Niniejsze zmiany uwzględniałyby wyłącznie ustalenia tekstowe następujących uchwałach: a) uchwale Nr XLVIII/551/2009 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 28 października 2009r. w sprawie: miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dzielnic południowych miasta Tarnowskie Góry - Bobrowniki Zachód, Repty Śląskie, Stare Tarnowice i osiedle Przyjaźń, b) uchwale Nr LXV/549/2006 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 6 września 2006r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Dzielnicy Bobrowniki Śl. Wschód w Tarnowskich Górach. Strona 25