Częstochowa, 2015.05.27 IZ.271.36.2015 OGŁOSZENIE O DIALOGU TECHNICZNYM I. ZAMAWIAJĄCY: Gmina Miasto Częstochowa ul. Śląska 11/13, 42-217 Częstochowa, woj. śląskie, tel. 34 3707100, faks 34 3707170. NIP: 5732745883 II. DANE KONTAKTOWE ZAMAWIAJĄCEGO: ul. Śląska 11/13, 42-217 Częstochowa, woj. śląskie, tel. 34 3707100, faks 34 3707170 Adres strony internetowej Zamawiającego: http://bip.czestochowa.pl OSOBY WYZNACZONE DO KONTAKTU: Paweł Iżyński Wydział Funduszy Europejskich i Rozwoju Urzędu Miasta Częstochowy ul. Waszyngtona 5, 42-217 Częstochowa tel. 34 3707788 Agnieszka Marchewka Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych Urzędu Miasta Częstochowy ul. Śląska 11/13, 42-217 Częstochowa tel. 34 3707618, faks 34 3707175 e-mail: iz@czestochowa.um.gov.pl Wszelką korespondencję kierowaną do Zamawiającego należy opatrzyć dopiskiem: "Dialog techniczny związany z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na system Karty Mieszkańca i Samorządowy Program Lojalnościowy". III. PODSTAWA PRAWNA Dialog techniczny prowadzony jest na podstawie art. 31a - 31c ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) oraz zgodnie z "Regulaminem przeprowadzania dialogu technicznego" opublikowanym na stronie internetowej Zamawiającego: http://bip.czestochowa.pl IV. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA ORAZ CEL PRZEPROWADZENIA DIALOGU 1. Zamawiający ogłasza dialog techniczny związany z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest system Karty Mieszkańca i Samorządowy Program Lojalnościowy. 2. Celem dialogu technicznego jest doradztwo i pozyskanie informacji w zakresie Karty Mieszkańca i Samorządowego Programu Lojalnościowego, których założeniem jest wspomaganie i wspieranie lokalnej przedsiębiorczości. Partnerami Programu są lokalne punkty handlowe, usługowe, zakłady produkcyjne. Informuję, iż celem dialogu technicznego będzie pozyskanie oraz uzupełnienie informacji od uczestników dialogu niezbędnych do przygotowania w/w Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych ul. Śląska 11/13, 42-217 Częstochowa tel. 34 370-76-22, fax. 34 370-71-75 www.czestochowa.pl, iz@czestochowa.um.gov.pl
postępowania, w tym specyfikacji istotnych warunków zamówienia a w szczególności opisu przedmiotu zamówienia oraz istotnych postanowień umowy. Celem niniejszego dialogu jest również oszacowanie wartości planowanego zamówienia oraz sposób finansowania zamówienia. 3. Założenia które według Zamawiającego powinny wystąpić w ramach tworzenia Karty: - integracja rozwiązań kartowych funkcjonujących w Częstochowie (obecnie funkcjonująca Karta Miejska, Biblioteka, Program Rodzina+, Karta Seniora); - status KIP (Krajowej Instytucji Płatniczej) rozliczanie gotówkowe punktów lojalnościowych. 4. Zamawiający zakłada, że Wykonawcy, którzy wykonywaliby system powinni posiadać: - istniejące platformy funkcjonującego programu lojalnościowego opartego na systemie kart i terminali oraz gotowość do jej rozbudowy; - doświadczenie polegające na wdrożeniu minimum jedno programu lojalnościowego w okresie ostatnich 3 lat; - wyposażenie teleinformatyczne do zarządzania systemem; - doświadczenie w zarządzaniu rozproszoną siecią teleinformatyczną; - potencjał do rozbudowy sieci pozyskanie min. 100 partnerów do programu w okresie 1 miesiąca od momentu podpisania umowy; - gotowość do budowy aplikacji mobilnej z programem lojalnościowym w połączeniu z innymi funkcjonalnościami w terminie 6 miesięcy do daty uruchomienia programu. 5. Zamawiający zakłada, że od Wykonawcy, którzy wykonywaliby system powinno wymagać się: - prowadzenia serwisu i strony www dedykowanej do obsługi Karty Mieszkańca i Programu Lojalnościowego; - tworzenia baz danych ilościowo-wartościowych przy zadawanych rekordach; - możliwości generowania i drukowania zestawień na podstawie tworzonych baz danych uczestników programu; - ochrony przetwarzanych danych osobowych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa (edycja danych, wgląd do danych); - opracowania systemu nagród Samorządowego Programu Lojalnościowego opartego na usługach i produktach oferowanych przez lokalnych przedsiębiorców; - organizacji 3 punktów Obsługi Mieszkańca i posiadania co najmniej rocznego doświadczenia w zarządzaniu siecią Punktów Obsługi Klienta. 6. Przewidywany start systemu - 3 miesiące od daty podpisania umowy. V. ZASADY PROWADZENIA DIALOGU 1. Dialog techniczny prowadzony będzie zgodnie z postanowieniami "Regulaminu przeprowadzania dialogu technicznego" opublikowanego na stronie internetowej Zamawiającego: http://bip.czestochowa.pl 2. Warunkiem udziału w dialogu technicznym jest złożenie zgłoszenia, stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia wraz z dokumentem poświadczającym należyte umocowanie do reprezentowania Zgłaszającego, w terminie określonym w niniejszym ogłoszeniu. 3. Dialog techniczny prowadzony będzie w języku polskim i ma charakter jawny, z zastrzeżeniem 9 ust. 10 "Regulaminu przeprowadzania dialogu technicznego". IZ.271.36.2015 Strona 2 z 5
Do dokumentów sporządzonych w innych językach niż polski powinno być dołączone tłumaczenie na język polski. 4. Dialog techniczny prowadzony będzie w formie pisemnej i ustnej. Jeśli uczestnik dialogu nie posługuje się językiem polskim winien zapewnić tłumacza. VI. ZGŁOSZENIE DO UDZIAŁU W DIALOGU TECHNICZNYM 1. Podmioty zainteresowane udziałem w dialogu technicznym, spełniające wymagania określone w niniejszym ogłoszeniu oraz "Regulaminie przeprowadzania dialogu technicznego" składają prawidłowo wypełnione i podpisane zgłoszenie do udziału w dialogu technicznym (załącznik nr 1) wraz z pozostałymi dokumentami wskazanym w niniejszym ogłoszeniu. 2. Zgłoszenia można składać: a) osobiście w siedzibie Zamawiającego, pocztą lub pocztą kurierską: Biuro Obsługi Interesanta (parter), stanowisko Wydziału Nadzoru i Administracji ul. Śląska 11/13 42-217 Częstochowa b) pocztą elektroniczną na adres: iz@czestochowa.um.gov.pl (zgłoszenie należy przekazać w formie pliku PDF. lub pliku graficznego JPG. lub innego odpowiedniego) z dopiskiem "Dialog techniczny związany z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na system Karty Mieszkańca i Samorządowy Program Lojalnościowy". W przypadku braku w/w danych Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia mogące wyniknąć z powodu tego braku, np. przypadkowe otwarcie zgłoszenia przed wyznaczonym terminem otwarcia, a w przypadku składania zgłoszeń pocztą lub pocztą kurierską - jej nieotwarcie w trakcie sesji otwarcia. 3. Termin składania zgłoszeń upływa w dniu 22.06.2015 r. o godz. 9 30. Decyduje data wpływu zgłoszenia do Zamawiającego. 4. Zamawiający nie jest zobowiązany dopuścić do dialogu technicznego podmioty, które złożą zgłoszenie do udziału w dialogu po wyznaczonym terminie. VII. DEFINICJE I WARUNKI DOTYCZĄCE PROWADZONEGO DIALOGU TECHNICZNEGO 1. Niniejsze ogłoszenie o dialogu nie stanowi zaproszenia do złożenia oferty w rozumieniu art. 66 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. (j.t. Dz. U. z 2014 r. poz. 121 ze zm.) Kodeks Cywilny, ani nie jest ogłoszeniem o zamówieniu w rozumieniu ustawy. 2. Wszczęcie procedury dialogu technicznego następuje w dniu publikacji ogłoszenia na stronie internetowej Zamawiającego http://bip.czestochowa.pl 3. Każdy podmiot może złożyć tylko jedno zgłoszenie w dialogu. 4. Zamawiający zaprosi do udziału w dialogu technicznym podmioty, które dokonały zgłoszenia udziału w dialogu poprzez złożenie "Zgłoszenia do udziału w Dialogu Technicznym" według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do ogłoszenia. IZ.271.36.2015 Strona 3 z 5
5. W niniejszym dialogu Zamawiający dopuszcza możliwość składania wspólnych zgłoszeń do udziału w Dialogu Technicznym (możliwość złożenia jednego wniosku przez dwa lub więcej podmiotów, np. konsorcjum firm, spółkę cywilną). 6. Planowany termin przeprowadzenia dialogu: od dnia publikacji niniejszego ogłoszenia na stronie internetowej Zamawiającego do dnia 10.07.2015 r. 7. Termin, o którym wyżej mowa może zostać wydłużony w przypadku nieosiągnięcia celów dialogu określonych w pkt IV niniejszego ogłoszenia. O przedłużeniu czasu trwania dialogu Zamawiający powiadomi umieszczając informację na stronie internetowej lub przekazując informację uczestnikom drogą elektroniczną. 8. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wcześniejszego zakończenia dialogu, przed terminem określonym w ppkt 6, bez podania przyczyny. 9. Uczestnicy zostaną zaproszeni do udziału w dialogu z co najmniej 3-dniowym wyprzedzeniem. W niniejszym dialogu planuje się przeprowadzenie pierwszych spotkań w okresie 29.06-10.07.2015 r. 10. O zakończeniu dialogu technicznego Zamawiający niezwłocznie poinformuje umieszczając informację na stronie internetowej, a w przypadku zakończenia dialogu po zaproszeniu wybranych podmiotów do udziału w dialogu również poprzez przekazanie informacji uczestnikom. 11. Dialog będzie prowadzony oddzielnie z każdym z uczestników. 12. Dialog może być prowadzony: a) w formie elektronicznej,; b) w formie bezpośrednich spotkań z podmiotami zaproszonymi do dialogu. Termin i miejsce prowadzenia poszczególnych spotkań w ramach dialogu będzie każdorazowo uzgadniany przez Zamawiającego z podmiotem zaproszonym do dialogu. Spotkania prowadzone w ramach dialogu będą odbywały się w siedzibie Zamawiającego. 13. Wszystkie osoby, które będą brały udział w dialogu ze strony uczestnika będą zobowiązane do przedłożenia (najpóźniej w momencie rozpoczęcia dialogu) pełnomocnictwa lub innego dokumentu upoważniającego do reprezentacji uczestnika (jeśli umocowanie do reprezentacji nie będzie wynikać z odpisu z właściwego rejestru). Pełnomocnictwo będzie musiało zostać złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. 14. Podmioty ubiegające się o udział w dialogu nie otrzymują wynagrodzenia ani zwrotu kosztów związanych z ich udziałem w dialogu technicznym. 15. Przystąpienie podmiotu do dialogu jest równoznaczne z udzieleniem zgody na wykorzystanie informacji przekazywanych na potrzeby przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia, w tym opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia i warunków umowy. W razie przekazania Zamawiającemu w toku dialogu utworu w rozumieniu ustawy z dnia 04 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. nr 90, poz. 631 z późn. zm.) podmiot przekazujący dany utwór zobowiązany jest udzielić Zamawiającemu bezwarunkowej zgody na wykorzystanie tego utworu w całości bądź w części na potrzeby przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia, w tym opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia i warunków umowy oraz zezwolenia na wykonywanie praw zależnych do utworu, rozporządzanie i korzystanie z opracowań utworu. Przystępujący do Dialogu zapewnia, że wykorzystanie utworu przez Zamawiającego nie będzie naruszało praw osób trzecich. 16. Złożone zgłoszenie do udziału w Dialogu Technicznym wraz z załącznikami będzie jawne, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa IZ.271.36.2015 Strona 4 z 5
w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji z dnia 16 kwietnia 1993 r. (j.t. Dz. U. 2003 nr 153, poz. 1503 ze zm.) co, do których Wykonawca składając zgłoszenie zastrzegł i wykazał, iż informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. W przypadku, gdy informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa pojawią się w trakcie prowadzenia dialogu, podmiot może złożyć stosowne zastrzeżenie wraz z wykazaniem tajemnicy przedsiębiorstwa na tym etapie. 17. Udział w dialogu nie jest warunkiem ubiegania się w przyszłości o zamówienie publiczne. 18. Zgłoszenie winno zostać podpisane przez osobę/osoby upoważnioną/e do reprezentowania podmiotu ubiegającego się o udział w dialogu. Do zgłoszenia należy załączyć dokument potwierdzający w/w umocowanie. 19. Zamawiający może zwrócić się do podmiotów, które złożyły zgłoszenie o wyjaśnienie jego treści. 20. Na podstawie złożonych zgłoszeń Zamawiający wskaże uczestników zaproszonych do dialogu. Dialog techniczny będzie prowadzony z uczestnikami zaproszonymi do udziału w dialogu przez Zamawiającego. 21. Z przebiegu dialogu z każdym uczestnikiem Zamawiający sporządzi pisemny protokół. 22. Szczegółowe zasady prowadzenia dialogu technicznego zostały określone w "Regulaminie przeprowadzania dialogu technicznego" który stanowi załącznik nr 2 do ogłoszenia. Złożenie zgłoszenia do udziału w dialogu technicznym przez podmiot ubiegający się o udział w dialogu oznacza akceptację treści ogłoszenia oraz "Regulaminu przeprowadzania dialogu technicznego". Załączniki: 1. Zgłoszenie do udziału w dialogu technicznym. 2. Regulamin przeprowadzania dialogu technicznego. IZ.271.36.2015 Strona 5 z 5