Rada Gminy Grębów Prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów wokół ronda w Grębowie uchwalonego uchwałą Rady Gminy Grębów w 2014 roku Opracował: mgr Konrad Gurdak
Wstęp Przedmiotem niniejszego opracowania jest prognoza skutków finansowych miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów wokół ronda w Grębowie uchwalonego uchwałą Rady Gminy Grębów z dnia 2014 roku. Zgodnie z par. 17 ust. 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. (Dz.U.2012.647 z późniejszymi zmianami) oraz 11 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, po podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planu i po opracowaniu projektu planu należy sporządzić prognozę skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu. W niniejszej prognozie uwzględnia się w szczególności art. 36, stanowiący o zobowiązaniach gminy wobec właścicieli nieruchomości i tych właścicieli wobec gminy wynikających z uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub jego zmiany. Zakres merytoryczny niniejszego dokumentu obejmuje prognozę wpływu ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na dochody własne i wydatki gminy Grębów, w tym na: + wpływy z tytułu sprzedaży gruntów oraz podatków od gruntów i budynków, - koszty budowy infrastruktury oraz koszty związane z opracowaniem m.p.z.p. Zawartość opracowania 1. Informacje ogólne... 3 1.1. Cel prognozy skutków finansowych... 3 1.2. Przedmiot prognozy... 3 2. Oszacowanie dochodów oraz kosztów... 4 2.1. Ogólne założenia prognozy finansowej... 4 2.2. Szacunkowe dochody z tytułu realizacji m.p.z.p.... 5 2.2.1. Dochody z tytułu sprzedaży gruntów... 6 2.2.2. Dochody z tytułu podatku od gruntów... 7 2.2.3. Dochody z tytułu podatku od budynków... 7 2.3. Szacunkowe koszty z tytułu realizacji m.p.z.p.... 9 2.3.1. Koszty budowy sieci infrastruktury drogowej... 9 2.3.2. Koszty opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego... 9 3. Zaktualizowana wartość netto (NPV)... 10 4. Prognoza finansowa - wyliczenia... 11 5. Wykaz źródeł informacji... 13 2 / 13
1. Informacje ogólne 1.1. Cel prognozy skutków finansowych Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów wokół ronda w Grębowie obejmuje obszar o powierzchni około 21,2 ha. Celem niniejszej prognozy jest określenie skutków finansowych uchwalenia m.p.z.p. tj.: w jakim stopniu ustalenia planu wpłyną na dodatkowe źródła dochodów dla Gminy Grębów wynikających ze zmiany przeznaczenia terenów użytków rolnych pod tereny zabudowy mieszkaniowej, usługowej, działalności usługowo-produkcyjnej i komunikacji samochodowej, jakie koszty wynikające z uchwalenia m.p.z.p. poniesie Gmina. 1.2. Przedmiot prognozy Struktura zagospodarowania terenu Przedmiot opracowania obejmuje obszary wokół istniejącego ronda w północnej części wsi Grębów. W obecnym stanie teren objęty m.p.z.p. zajęty jest w przeważającej większości przez użytki rolne, w przewadze pastwiska i łąki, grunty orne, nieużytki rolne. Pozostałą część terenu stanowi komunikacja drogowa. Na obszarze objętym prognozą istnieje możliwość zaopatrzenia terenów w infrastrukturę wod-kan. na bazie istniejącego systemu infrastruktury technicznej, według zaleceń zawartych miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Struktura własności Analiza stanu własności i władania wskazuje na przewagę gruntów stanowiących własność Gminy Grębów, w dalszej kolejność własność powiatu i województwa. Tereny przewidziane w planie pod zabudowę mieszkaniową, usługową i produkcyjną w większości zlokalizowane są na gruntach należących do Gminy Grębów. Efektem tego stanu będą dochody ze sprzedaży gminnych gruntów, jak również koszty związane z inwestycjami w infrastrukturę drogową. 3 / 13
2. Oszacowanie dochodów oraz kosztów 2.1. Ogólne założenia prognozy finansowej W prognozie finansowej uwzględnia się tylko tereny działek przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową, usługową i produkcyjną. W szacowaniu dochodów nie ujęto dochodów z tytułu renty planistycznej, gdyż większość obszaru należy do Gminy Grębów. W szacowaniu kosztów ujęto nakłady związane z infrastrukturą drogową, w budowę dróg lokalnych (KDL) i dojazdowych (KDD), która należy do zadań własnych gminy. W szacowaniu kosztów nie ujęto inwestycji w infrastrukturę wod-kan. ponoszonych przez gminę, przyjmując założenie finansowania przez prywatnych inwestorów wydatków w rozprowadzanie przyłączy do istniejącej sieci. Inwestycje w sieć gazową i sieć energetyczną należą do zadań własnych operatorów sieci (Karpacka Spółka Gazownicza oraz Polska Grupa Energetyczna). W prognozie przyjmuje się średnioterminowy efekt zmiany przeznaczenia terenu, dlatego przyjęto 7-letnią projekcję czasową. Prognozowane dane na kolejne lata zostały obliczone według metody dochodowej obejmującej technikę zaktualizowanej wartości netto NPV (Net Present Value) polegająca na aktualizowaniu tj. dyskontowaniu przyszłych przychodów i kosztów w każdym roku prognozy. Dane zawarte w prognozie przyjmuje się na dzień jej sporządzenia. Wszystkie kwoty przedstawione w prognozie są kwotami brutto. Opracowując niniejszą prognozę uwzględniono aspekty związane: ze zmianą przeznaczenia terenów, z procesem sprzedaży gruntów gminnych, ze zmianą w dochodach z tytułu podatków od nieruchomości, z stopniem uregulowania stosunków własnościowych i stanem władania gruntami, z stopniem i charakterem zainwestowania terenu, z stanem uzbrojenia technicznego i zadań inwestycyjnych gminy w infrastrukturę techniczną. Oznaczenia skrótowe terenów ujętych w niniejszej prognozie finansowej: MU tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, usługowej U tereny usług wielobranżowych U/P tereny usług wielobranżowych z dopuszczeniem działalności produkcyjno - magazynowo - składowej U/P,KU tereny usług wielobranżowych z dopuszczeniem działalności produkcyjno - magazynowo - składowej, obsługi ruchu drogowego KDL tereny dróg lokalnych klasa L KDD tereny dróg dojazdowych klasa D Niniejsza prognoza ma charakter szacunkowy. Ukazuje na bazie szacunków i przyjętych założeń skutki finansowe dla budżetu gminy Grębów wynikające z tytułu uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów wokół ronda. 4 / 13
2.2. Szacunkowe dochody z tytułu realizacji m.p.z.p. Założenia: Przedstawione w niniejszej prognozie szacunkowe dochody związane z realizacją miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmują: o dochody z tytułu sprzedaży gruntów gminnych, o dochody z tytułu podatku od gruntów, o dochody z tytułu podatku od budynków. Stawki podatków określone są w uchwale Nr XX.169.2012 Rady Gminy Grębów z dnia 28 listopada 2012 roku w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na terenie gminy Grębów na 2013 rok. Zgodnie z uchwałą tegoroczne stawki wynoszą: o od gruntów - 0,73 zł/m 2 powierzchni związanej z prowadzeniem działalności gospodarczej, o od gruntów zajętych pod budownictwo mieszkaniowe 0,19 zł/m 2. o o od budynków mieszkalnych 0,46 zł/m 2 powierzchni użytkowej, od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej 17,25 zł/m 2 od powierzchni użytkowej. Zakłada się stopniową realizację ustaleń planu w ciągu kolejnych lat, co skutkuje zmienną w każdym roku wielkością dochodów oraz kosztów. Przyjęto założenie prawie całościowej realizacji ustaleń planu miejscowego dotyczącego terenów wokół ronda w przeciągu 7-miu lat jego funkcjonowania (do 2020 roku). Prawdopodobny scenariusz wdrażania planu miejscowego przedstawiono na poniższym wykresie: Dochody ze sprzedaży gruntów Dochody z tytułu podatku od gruntów Dochody z tytułu podatku od budynków Koszty z tytułu budowy dróg 72% 86% 94% 80% 56% 65% 52% 36% 37% 18% 24% 20% 15% 16% 17% 16% 18% 6% 16% 10% 11% 14% 12% 7% 1% 3% 8% 2% 0% 0% 5% 2013 2% 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 5 / 13
2.2.1. Dochody z tytułu sprzedaży gruntów Założenia: Do procesu sprzedaży przewidziano tereny oznaczone symbolami 1MU, 1-5U, 1-2U/P, 1U/P,KU. Z uwagi na brak dokładnych danych z mapy ewidencyjnej przyjęto założenia występowania stosunków własnościowych dla terenów rolniczych przewidzianych do sprzedaży w proporcjach: Grunty Udział w powierzchni Powierzchnia terenu % ha m 2 Własność Skarbu Państwa 0,3% 0,06 636 Własność województwa 15,9% 3,38 33758 Własność powiatu 6,8% 1,44 14437 Własność gminy 77,0% 16,35 163482 RAZEM 100,0% 21,23 212313 Sprzedaż terenów należących do Gminy Grębów zostanie przeprowadzona po procesie przekształcenia użytków rolnych na grunty budowlane. Z analizy transakcji kupna-sprzedaży gruntów w Gminie Grębów przyjęto średnią cenę transakcyjną dla gruntów budowlanych wynoszącą 25,00 zł/m 2. Grunty Udział w powierzchni Powierzchnia terenu Wartość rynkowa gruntu Szacunkowy przychód ze sprzedaży % ha m 2 zł/m 2 zł Własność Skarbu Państwa 0,3% 0,06 636 25,00 - Własność województwa (KDG) 15,9% 3,38 33758 25,00 - Własność powiatu (KDZ) 6,8% 1,44 14437 25,00 - Własność gminy (MU, U, U/P, U/P,KU) 77,0% 11,12 111328 25,00 2.783.200 Szacunkowy przychód ze sprzedaży gruntów: D1 = 111328 m 2 x 25,00 zł/m 2 = 2 783 200,00 zł 6 / 13
2.2.2. Dochody z tytułu podatku od gruntów Założenia: Stawki podatków wynoszą: o od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej - 0,73 zł/m 2, o od gruntów zajętych pod budownictwo mieszkaniowe 0,19 zł/m 2. Zakłada się stopniową realizację ustaleń planu w ciągu kolejnych lat, co skutkuje zmienną w wielkością dochodów ze sprzedaży Oznaczenie Powierzchnia terenu Użytkowanie planowane Stawka podatku Współ. ściągalności Szacunkowa wartość podatku gruntowego ha m 2 funkcja intens. zabud. zł/m 2 % zł 1MU 1,27 12 693 M 0,5 0,19 0,9 2170,50 1U 0,32 3 173 U 0,6 0,73 0,8 1853,03 2U 1,36 13 625 U 0,6 0,73 0,8 7957,00 3U 1,12 11 249 U 0,6 0,73 0,8 6569,42 4U 0,50 5 045 U 0,6 0,73 0,8 2946,28 5U 0,89 8 855 U 0,6 0,73 0,8 5171,32 1U/P 1,39 13 945 U/P 0,6 0,73 0,8 8143,88 2U/P 0,71 7 141 U/P 0,6 0,73 0,8 4170,34 1U/P,KU 3,56 35602 U/P,KU 0,8 0,73 0,8 20791,57 RAZEM 11,12 111 328 D 2 = 59 773,34 zł 2.2.3. Dochody z tytułu podatku od budynków Założenia: Dla terenów oznaczonych symbolem MU zakłada się dominację budownictwa jednorodzinnego ze sporadycznym występowaniem obiektów handlu i usług. Przyjęto następującą charakterystykę obiektów na terenach MU: budownictwo jednorodzinne: budynek mieszkalny o powierzchni użytkowej 110 m 2 oraz budynek gospodarczy o powierzchni użytkowej 40 m 2, obiekty handlu i usług: budynek usługowy o powierzchni użytkowej 90 m 2. Zakłada się, iż na terenie 1U/P,KU powstaną obiekty: budynek handlowo-usługowy (np. sklep samoobsługowy, sklep dyskontowy) o pow. użytkowej 300 m 2, stacja paliw z obiektami technicznymi (budynek, dystrybutory) o łącznej pow. użytkowej 200 m 2, budynki produkcyjne i magazynowe o przeciętnej powierzchni użytkowej 250 m 2. 7 / 13
Oznaczenie Powierzchnia terenu Szacunkowa ilość działek Rodzaj budynku Ilość budynków Pow. użytkowa budynku Stawka podatku Współ. ściągalności Szacunkowa wartość podatku m 2 m 2 zł % zł 1MU 12 693 14 Bud. mieszkalny 14 110 0,46 0,9 637,56 1U 3 173 1 2U 13 625 3 3U 11 249 3 4U 5 045 1 5U 8 855 3 14 Bud. gospodarczy 14 40 0,46 0,9 231,84 Budynek usługowy lub produkcyjny 1U/P 13 945 3 Budynek usługowy lub 2U/P 7 141 2 produkcyjny Budynek handlowousługowy 1U/P,KU 35602 6 Budynek stacji paliw Budynek produkcyjny 11 130 17,25 0,8 19734,00 5 150 17,25 0,8 10350,00 1 300 17,25 0,8 4140,00 1 200 17,25 0,8 2760,00 4 250 17,25 0,8 13800,00 RAZEM 111 328 D 3 = 51 653,40 zł 8 / 13
2.3. Szacunkowe koszty z tytułu realizacji m.p.z.p. Przedstawione w niniejszej prognozie szacunkowe wydatki związane z realizacją miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmują: koszt budowy sieci drogowej, koszt wykonania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Założenia: Przyjmuje się założenie, że Gmina Grębów jest właścicielem terenów, na których będą budowane nowe oraz rozbudowywane istniejące drogi, błędne byłoby, zatem ustalanie kosztów wykupu gruntów pod projektowane drogi. Prognoza nie zawiera kosztów związanych z budową infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej. Zakłada się, że koszty przyłączenia się do istniejącej sieci będą ponosili inwestorzy. 2.3.1. Koszty budowy sieci infrastruktury drogowej Założenia: W oszacowaniu kosztów budowy dróg uwzględniono nowe odcinki jak również istniejące. Stawka rozbudowy istniejącego odcinka drogi waha się w granicach 40-75%. Przyjęto mnożnik 60%. Opracowany trend realizacji planu miejscowego zakłada stopniowe powstawanie nowej sieci drogowej, co powoduje zmienne koszty w każdym roku prognozy. Koszty ponoszone przez Gminę Grębów obejmują inwestycje tylko w sieć dróg lokalnych i dojazdowych (1 KDL i 1-8 KDD), które należą do zadań własnych gminy. Pozostałe drogi są finansowane przez jej zarządców, właścicieli (KDG, KDZ droga wojewódzka, droga powiatowa, KDW droga wewnętrzna nie jest uwzględniana w bilansie kosztów). Rodzaj drogi Długość Koszt budowy nowej drogi Cena jedn. Szacunkowy koszt Koszt budowy istniejącej drogi Długość Cena jedn. Szacunkowy koszt Całkowity koszt budowy drogi mb zł/mb zł mb zł/mb zł zł 1KDL 173 1 300 224 900,00 189 2 166 409 374,00 634 274,00 1KDD - - - 143 2 166 309 738,00 309 738,00 2KDD - - - 231 2 166 500 346,00 500 346,00 3KDD - - - 270 2 166 584 820,00 584 820,00 4KDD 60 1 300 78 000,00 79 2 166 171 114,00 249 114,00 5KDD 170 1 300 221 000,00 - - - 221 000,00 6KDD 30 1 300 39 000,00 131 2 166 283 746,00 322 746,00 7KDD 361 1 300 469 300,00 - - - 469 300,00 8KDD 139 1 300 180 700,00 52 2 166 112 632,00 293 332,00 933 1 300 1 212 526,80 1 095 2 371 770,00 K 1 = 3 584 670,00 zł 2.3.2. Koszty opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Koszty związane z opracowaniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów wokół ronda w Grębowie wynoszą K 2 = 18 000,00 zł brutto. 9 / 13
3. Zaktualizowana wartość netto (NPV) Teoria zarządzania finansami podaje różne metody oceny ekonomicznej inwestycji. Jedną z dochodowych metod jest metoda zaktualizowanej wartości netto NPV (net present value) polegająca na aktualizowaniu tj. dyskontowaniu przyszłych przychodów i kosztów w każdym roku prognozy na czas obecny (na rok sporządzania wyceny). Idea dyskontowania wolnych strumieni pieniężnych wynika z założenia, że pieniądz ma wartość czasową. Złotówka, którą posiada się w pierwszym roku prognozy jest więcej warta niż ta sama złotówka, którą otrzymać można w przyszłości, gdyż tą obecną złotówkę można zainwestować, uzyskać odsetki i mieć więcej gotówki w przyszłości. Co ciekawe o ile w teorii wyceny nieruchomości, zaktualizowana wartość netto może być zaakceptowana jedynie wtedy, gdy jest większa od zera (nieruchomość komercyjna nie może przynosić strat). To przy ocenie skutków uchwalenia planu miejscowego kryterium to nie obowiązuje. Projekt nowego planu może być również zaakceptowany, gdy dana koncepcja przyniesie inwestorowi gminie straty. Wynika to z faktu, że mogą zaistnieć inne pozytywne przesłanki do uchwalenia zmian w planie, które w efekcie długofalowym przyniosą pozytywne korzyści ekonomiczne gminie i jej społeczności (np. spadek bezrobocia, rozwój edukacji). Istotną kwestią w obliczaniu zaktualizowanej wartości netto jest stopa dyskontowa. Wielkość stopy dyskonta jest uzależniona od ogólnego poziomu rentowności na rynku inwestycyjnym, odzwierciedlającego oczekiwania inwestorów odnośnie zysku od kapitału oraz związanych z danym projektem inwestycyjnym elementów ryzyka. Inaczej mówiąc stopa dyskontowa zawiera alternatywne korzyści (stopa zwrotu) dla inwestora, gdyby ten przeznaczył swój kapitał w bezpieczną inwestycję. Na potrzeby niniejszej prognozy stopa dyskontowa zostanie obliczona wg wzoru: R = R r + R i = Stopa wolna od ryzyka + Premia za ryzyko inwestycji R r - Stopa wolna od ryzyka obliczona jest następująco: R r, gdzie: Rentowność bezpiecznych długoterminowych lokat ustalono na podstawie rentowności 10-letnich Obligacji Skarbu Państwa, seria EDO0323 o terminie wykupu 01.03.2023, o oprocentowaniu 5,00% w skali roku (źródło: Ministerstwo Finansów, Obligacje Skarbowe, Tabele odsetkowe, stan na 18.03.2013, http://www.obligacjeskarbowe.pl) Stopa inflacji ustalona jest w oparciu o wskaźnik inflacji opublikowany przez GUS, wynoszący w styczniu 2013 r. 1,70% rok do roku (źródło: GUS) R i - Premia za ryzyko inwestycji oznacza premię za przejście z rynku bezpiecznych długoterminowych lokat na rynek inwestycyjny. Premię za ryzyko inwestycji przyjęto na średnim poziomie tj. 1,50% W oparciu o powyższe dane wysokość stopy dyskontowej wynosi: ( ) 4,74% 10 / 13
4. Prognoza finansowa - wyliczenia Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów wokół ronda w Grębowie obejmujący obszar o powierzchni około 21.2 ha zmienia przeznaczenie terenów użytków rolnych na tereny zabudowy mieszkaniowej, usługowej, działalności usługowo-produkcyjnej i usług komunikacji samochodowej. Prognoza finansowa skutków uchwalenia planu miejscowego dotyczy jego wpływu na dochody i wydatki gminy Grębów. Prognoza obejmuje obszary związane z pojawiającymi się dochodami ze sprzedaży gruntów oraz podatków od gruntów i budynków, oraz koszty budowy infrastruktury drogowej, jak również jednorazowy koszt opracowania m.p.z.p. Prognozę należy potraktować, jako próbę odwzorowania procesu wdrażania ustaleń planu miejscowego oraz uwzględniać efekt jego oddziaływania na kolejne siedem lat. Ponieważ zawarty w prognozie finansowej scenariusz realizacji przekształcania terenów, budowy nowych budynków, rozbudowy i budowy dróg, jak też coroczne nowe stawki podatków jest subiektywną prognozą, należy mieć na uwadze, że niniejsze opracowanie jest próbą przybliżenia skutków uchwalenia planu miejscowego terenów wokół ronda. A. PRZYCHODY 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 56 261,73 147 156,24 363 882,81 567 104,15 658 336,66 566 958,89 531 727,50 363 982,36 1. Dochody ze sprzedaży gruntów: 55 664,00 141 943,20 347 476,95 531 639,74 602 525,04 491 660,43 438 806,93 255 761,76 prawdopodobieństwo zbycia nieruchomości gruntowej w danym 2% 5% 12% 18% 20% 16% 14% 8% roku(%) roczne dochody z uwzględnieniem corocznego wzrostu ceny sprzedaży m 2 o 2% 2 783 200,00 2 838 864,00 2 895 641,28 2 953 554,11 3 012 625,19 3 072 877,69 3 134 335,25 3 197 021,95 2. Dochody z tytułu podatku od gruntów: 597,73 3640,20 11084,40 22501,33 35527,10 46362,86 56208,53 62358,79 szacunkowych stopień realizacji planu (%) 1% 6% 18% 36% 56% 72% 86% 94% roczne dochody z uwzględnieniem corocznego wzrostu stawki podatku o 1,5% 59773,34 60 669,94 61 579,99 62 503,69 63 441,24 64 392,86 65 358,76 66 339,14 3. Dochody z tytułu podatku od budynków 0,00 1572,85 5321,46 12963,08 20284,52 28935,60 36712,04 45861,81 szacunkowy stopień realizacji planu (%) 0% 3% 10% 24% 37% 52% 65% 80% roczne dochody z uwzględnieniem corocznego wzrostu stawki podatku o 1,5% 51 653,40 52 428,20 53 214,62 54 012,84 54 823,04 55 645,38 56 480,06 57 327,26 B. KOSZTY 18 000,00 72 768,80 258 511,17 412 325,31 570 695,71 617 873,22 666 337,66 636 548,44 1. Koszty budowy dróg. w tym 0,00 72 768,80 258 511,17 412 325,31 570 695,71 617 873,22 666 337,66 636 548,44 szacunkowych stopień realizacji planu (%) 0% 2% 7% 11% 15% 16% 17% 16% coroczny wzrost cen materiałów i robocizny (1,5%) 3 584 670,00 3 638 440,05 3 693 016,65 3 748 411,90 3 804 638,08 3 861 707,65 3 919 633,26 3 978 427,76 2. Opracowanie m.p.z.p. terenów wokół ronda 18 000,00 C. DOCHÓD / STRATA 64 338,73 140 883,79 268 154,71 403 836,93 369 906,78 179 414,59 70 958,41-152 748,98 Współ czynnik dyskonta (4,74%) 1,00 0,9547 0,9115 0,8702 0,8307 0,7931 0,7572 0,7229 D. Wartość zdyskontowana NPV 64 338,73 134 501,76 244 423,02 351 418,90 307 281,56 142 293,71 53 729,71-110 422,24 Suma wartości zdyskontowanej NPV 65 040,87 zł brutto 11 / 13
Skutkiem uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów wokół ronda w Grębowie jest prognozowany wzrost dochodów gminy, w okresie 2013 do 2020, w kwocie 65 040,87 zł brutto. Dla porównania przedstawiono zestawienie finansowe obu metod prognozowania (sumy wartości nominalnych oraz sumy wartości zdyskontowanych). Rodzaj Wartości netto Wartości zdyskontowane Suma przychodów (2013-2020) 3 255 410,35 zł 2 675 621,76 zł Suma kosztów (2013-2020) 3 253 060,31 zł 2 610 580,89 zł Dochód / Strata 2 350,04 zł 65 040,87 zł Z powyższego wynika, że wykorzystanie danych zdyskontowanych podwyższa dochód wobec wartości nominalnych. Bez względu na otrzymane wartości, za punkt wyjścia należy przyjąć metodę wartości zdyskontowanej, ponieważ jest to prawidłowa metoda uwzględniająca przyszłość oraz zmieniającą się wartość pieniądza w czasie. Podsumowując. W perspektywie 7-mio letniej uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów wokół ronda w Grębowie najprawdopodobniej przyniesie dochód Gminie Grębów w wysokości około 65 040,87 zł. 12 / 13
5. Wykaz źródeł informacji 1. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Dz.U.2012.647, z późniejszymi zmianami. 2. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Dz. U. Nr 164, poz.1587. 3. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym Dz. U. Nr 142/2001, poz. 1591, z późniejszymi zmianami. 4. Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Dz. U. Nr. 203 z dnia 29 listopada 2003 r., poz. 1966. 5. Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych. Dz. U. Nr 9/2002, poz.84, z późniejszymi zmianami. 6. Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 10 grudnia 2001 r. w sprawie zaliczania gmin oraz miast do jednego z czterech okręgów podatkowych. Dz. U. Nr 143 z dnia 14 grudnia 2001 r., poz. 1614 7. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Dz. U. Nr 261/2004, poz. 2603, z późniejszymi zmianami. 8. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21.IX.2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz.U. nr 207 z dnia 22.IX.2004 r., poz. 2109). 9. Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych. Dz.U. Nr 86 z dnia 17 października 2000 r., poz. 959, z późniejszymi zmianami. 10. Uchwała Nr XX.169.2012 Rady Gminy Grębów z dnia 28 listopada 2012 roku w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na terenie gminy Grębów na 2013 rok. 11. Uchwała Nr 2014 Rady Gminy Grębów z dnia 2014 roku w sprawie: uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów wokół ronda w Grębowie. 12. Ministerstwo Finansów, Obligacje Skarbowe, Tabele odsetkowe, stan na 18.03.2013 r. 13. Główny Urząd Statystyczny, Wskaźniki cen towarów i usług konsumpcyjnych (pot. inflacja), stan na 16.03.2013 r. 13 / 13