Zarządzenie Nr 15/2009 Starosty Powiatu Wodzisławskiego z dnia 23 lutego 2009r. w sprawie: zmiany zarządzenia Nr 70/2008 Starosty Powiatu Wodzisławskiego z dnia 05 września 2008r. w sprawie wprowadzenia dokumentacji zasad (polityki) rachunkowości oraz kontroli finansowej obowiązujących w Starostwie Powiatowym w Wodzisławiu Śląskim. Działając na podstawie art. 10 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 września 1994 o rachunkowości (tekst jednolity Dz. U. z 2002r. Nr 76 poz. 694 z późn. zm.), art. 47 ust 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249 poz. 2104 z późn. zm.) i 12 ust 1 Rozporządzenia Ministra Finansów z 28 listopada 2006r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz. U. Nr 142 poz. 1020 z późn. zm.). zarządzam co następuje: 1 Zmienia się Zarządzenie Nr 70/2008 Starosty Powiatu Wodzisławskiego z dnia 05 września 2008r. w sprawie wprowadzenia dokumentacji zasad (polityki) rachunkowości oraz kontroli finansowej obowiązujących w Starostwie Powiatowym w Wodzisławiu Śląskim w ten sposób, że: 1) po 108 wprowadza się 108 1-108 5 o następującym brzmieniu: 108 1 1. Dysponenci środków budżetowych stosują określoną w powszechnie obowiązujących przepisach prawa klasyfikację wydatków strukturalnych umożliwiającą wyodrębnienie wyżej wymienionych wydatków z całości wydatków, których źródłem finansowania są krajowe środki publiczne. 2. Do wydatków strukturalnych zalicza się w szczególności wydatki na cele i zadania określone w rozporządzeniu z dnia 26 października 2007 w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych. 3. Do wydatków strukturalnych nie zalicza się w szczególności: 1
1) środków pozyskanych ze źródeł zagranicznych, w tym z budżetu Unii Europejskiej, 2) dotacji przekazywanych z budżetu innym podmiotom zaliczanym do sektora finansów publicznych, 3) wszelkiego rodzaju grzywien, odsetek od zaległości oraz wydatków, które mogą być odzyskane jak np. podatek od towarów i usług (VAT), 4) opłat za media w tym opłat za telefon, internet, gaz, prąd, ogrzewanie, 5) wydatków poniesionych na wymianę sprzętu czy też wyposażenia o tych samych parametrach technicznych bez dodatkowych funkcji czy też oszczędności energii, 6) bieżących remontów jak np. malowanie ścian, podłóg. 108 2 1. Klasyfikacji wydatków strukturalnych dokonuje się z uwzględnieniem obszarów tematycznych i kodów odpowiadających właściwym programom operacyjnym określonym w rozporządzeniu, o którym mowa w 108 1 ust. 2 polityki rachunkowości. 2. Kwalifikowanie wydatków budżetowych stosownie do właściwych obszarów i kodów powinno się odbywać w oparciu o ocenę poniesionego wydatku z zastosowaniem kryterium przedmiotowego związanego z celem lub realizowanym zadaniem, a nie podmiotowego odpowiadającego specyfice działania jednostki. 108 3 Przy wyodrębnieniu wydatków na cele strukturalne dysponenci środków budżetowych stosują zasadę, zgodnie z którą wydatek ten jest uwzględniony przez komórkę organizacyjną, która ostateczne poniosła koszt realizacji zadania. 108 4 1. Klasyfikacji wydatku strukturalnego dokonuje się w formie pisemnej, na rewersie faktury lub innego dowodu księgowego. 2. Ustala się następującą treść pieczęci używanej do odnotowania na dokumencie księgowym faktu przeprowadzenia przez dysponenta środków budżetowej klasyfikacji wydatków strukturalnych: Wydatek zakwalifikowano do wydatku strukturalnego w wysokości.. (słownie:... ) KOD... data podpis 2
3. W przypadku, kiedy dany wydatek nie został zakwalifikowany do wydatku strukturalnego stosuje się pieczęć o następującej treści: Wydatku nie zakwalifikowano do wydatku strukturalnego.. podpis 108 5 Wydział finansowy dokonuje ewidencji księgowej wydatków strukturalnych na podstawie klasyfikacji przeprowadzonej przez dysponenta środków budżetowych, udokumentowanej na rewersie faktury lub innego dokumentu księgowego z użyciem pieczęci wskazanej w 108 4 ust. 2 polityki rachunkowości. 2) 48 ust. 10 otrzymuje następujące brzmienie: 10. Konta pozabilansowe: 1) konto 950 Wydatki strukturalne, 2) konto 980 Plan finansowy wydatków budżetowych, 3) konto 981 Plan finansowy niewygasających wydatków, 4) konto 996 Zaangażowanie dochodów własnych jednostek budżetowych,, 5) konto 998 Zaangażowanie wydatków budżetowych roku bieżącego, 6) konto 999 Zaangażowanie wydatków budżetowych przyszłych lat. 3) po 92 dodaje się 92 1 o następującym brzmieniu: 92 1 1. Konto 950 Wydatki strukturalne służy do ewidencji poniesionych wydatków strukturalnych. 2. Na stronie Wn konta 950 ujmuje się równowartość zrealizowanych wydatków strukturalnych na koniec roku budżetowego. 3. Na stronie Ma konta 950 ewidencjonuje się poniesione wydatki strukturalne. 4. Konto 950 na koniec roku nie wykazuje salda. 2 Załącznik Nr 2 do Zarządzenie Nr 70/2008 Starosty Powiatu Wodzisławskiego z dnia 05 września 2008r. w sprawie wprowadzenia dokumentacji zasad (polityki) rachunkowości oraz kontroli finansowej obowiązujących w Starostwie Powiatowym 3
w Wodzisławiu Śląskim otrzymuje brzmienie zgodne z załącznikiem do niniejszego zarządzenia. 3 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Starosta /-/ mgr Jerzy Rosół 4
Załącznik do Zarządzenia Starosty Nr 15/2009 z dnia 23 lutego 2009r. Plan (wykaz) kont syntetycznych przeznaczonych do dokumentowania operacji gospodarczych prowadzonych dla potrzeb starostwa powiatowej jednostki budżetowej. KONTO SYNTETYCZNE NAZWA KONTA 011 Środki trwałe KONTA BILANSOWE 013 Pozostałe środki trwałe 020 Wartości niematerialne i prawne 030 Długoterminowe aktywa finansowe 071 072 073 Umorzenie środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych Umorzenie pozostałych środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych Odpisy aktualizujące długoterminowe aktywa finansowe 080 Inwestycje (środki trwałe w budowie) 101 Kasa 130 Rachunki bieżące jednostek budżetowych 132 135 Rachunki dochodów własnych jednostek budżetowych Rachunki środków funduszy specjalnego przeznaczenia 137 Rachunki środków funduszy pomocowych 139 Inne rachunki bankowe 201 Rozrachunki z odbiorcami i dostawcami 221 Należności z tytułu dochodów budżetowych 222 Rozliczenie dochodów budżetowych 223 Rozliczenie wydatków budżetowych 224 Rozliczenie udzielonych dotacji budżetowych 5
225 Rozrachunki z budżetami 226 Długoterminowe należności budżetowe 227 228 Rozliczenie dochodów ze środków funduszy pomocowych Rozliczenie wydatków ze środków funduszy pomocowych 229 Pozostałe rozrachunki publicznoprawne 231 Rozrachunki z tytułu wynagrodzeń 234 Pozostałe rozrachunki z pracownikami 240 Pozostałe rozrachunki 290 Odpisy aktualizujące należności 400 Koszty według rodzajów 401 Amortyzacja 750 Przychody finansowe 751 Koszty finansowe 752 Przychody z tytułów dochodów realizowanych w budżecie powiatu 760 Pozostałe przychody i koszty 761 Pokrycie amortyzacji 800 Fundusz jednostki 810 840 Dotacje budżetowe oraz środki z budżetu na inwestycje Rezerwy i rozliczenia międzyokresowe przychodów 851 Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 853 Fundusze pozabudżetowe 860 Straty i zyski nadzwyczajne oraz wynik finansowy KONTA POZABILANSOWE 950 Wydatki strukturalne 980 Plan finansowy wydatków budżetowych 981 Plan finansowy niewygasajacych wydatków 996 998 Zangażowanie dochodów własnych jednostek budżetowych Zaangażowanie wydatków budżetowych roku bieżącego 6
999 Zaangażowanie wydatków budżetowych przyszłych lat 7