Prawo do wynagrodzenia jako zasada

Podobne dokumenty
Zasady życia społecznego. Katolicka Nauka Społeczna

Polska. Płaca za pracę Wojciech Misztal IS UMCS

Ekonomia i gospodarka w encyklikach Jana Pawła II

Aktywność zawodowa jako element przygotowania do życia małżeńskorodzinnego osób niepełnosprawnych

PŁACA SPRAWIEDLIWA I SŁUSZNA

Słowo wstępne. Z PRACY swojej ma człowiek pożywać chleb: bo z pracy rąk twoich będziesz pożywał, będziesz szczęśliwy i dobrze ci będzie (Ps 128,2)

Luka płacowa, czyli co zrobić żeby kobiety nie zarabiały mniej?

KARTA KURSU. Kod Punktacja ECTS* 1. Koordynator Dr Dominika Sozańska Zespół dydaktyczny

PROFILAKTYKA INTEGRALNA KIERUNKIEM ZMIAN ZAPOBIEGANIA UZALEŻNIENIOM

KONSTYTUCJA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 2 kwietnia 1997 r. (wyciąg)

Prawo do sprawiedliwej płacy przeciwwagą ekonomii wykluczenia

USTAWA. z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy. 1) (tekst jednolity) Preambuła (skreślona). DZIAŁ PIERWSZY PRZEPISY OGÓLNE.

PRAWA LUDZI PRACY W NAUCZANIU KOŚCIOŁA

Pojęcie rozwoju w ekonomii. dr Tomasz Poskrobko

Zasady etyki pracownika Urzędu Miasta Chełmży

Etyka Tożsamość i definicja. Ks. dr Artur Aleksiejuk

Polityka społeczna. (na podstawie Wikipedii) Opracował(a): Imię i nazwisko studenta

Część I. Prawo konstytucyjne, Unii Europejskiej, międzynarodowe

POLITYKA OCHRONY PRAW CZŁOWIEKA

Europejski sportowy rynek pracy

ZESPÓŁ SZKÓŁ INTEGRACYJNYCH IM. POWSTAŃCÓW WIELKOPOLSKICH W INOWROCŁAWIU

ANALIZA ZWIĄZKU MINIMALNEGO WYNAGRODZENIA Z RYNKIEM PRACY W OPARCIU O DANE STATYSTYCZNE

PRAWA CZŁOWIEKA W BIOMEDYCYNIE. ks. Artur Aleksiejuk

Zakres rozszerzony - moduł 36 Prawa człowieka. Janusz Korzeniowski

PODSUMOWANIE OGÓLNOPOLSKIEGO BADANIA WYNAGRODZEŃ W 2017 ROKU

PRZEPISY O RÓWNYM TRAKTOWANIU KOBIET I MĘŻCZYZN W ZATRUDNIENIU

Aby móc mówić o prawach człowieka, należy najpierw rozróżnić kilka aspektów słowa "prawo".

Rynek pracy tymczasowej w Niemczech

Tytuł jednostki Treści Wymagania uczeń potrafi Nabywane postawy Uwagi

Dokumenty Kościoła o małżeństwie i rodzinie

dr Jerzy M. NIEPSUJ Warszawa/Londyn UKSW/PUNO, r.

PRAWA DZIECKA. dziecko jako istota ludzka wymaga poszanowania jego tożsamości, godności prywatności;

Podstawy metodologiczne ekonomii

SEMINARIA STUDIA STACJONARNE II STOPNIA INSTYTUT PEDAGOGIKI. Zakład Wczesnej Edukacji. Katedra Podstaw Pedagogiki

Studium Katechetyczne Wychowując w Wierze tłumaczenie po Polsku. OBJAWIENIE W PIŚMIE ŚWIĘTYM I TRADYCJI

Dz.U (U) Kodeks pracy. zmiany: Dz.U art. 1. Dz.U art. 1. Dz.U wynik. z art. 6

Zarys historii myśli ekonomicznej

KODEKS ETYKI Asseco Poland S.A.

KOMUNIKAT KOMISJI. Zwiększone zaangażowanie na rzecz równości między kobietami i mężczyznami Karta Kobiet

Koncepcja pracy MSPEI

X. NAUCZANIE KOŚCIOŁA

UCHWAŁA Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. z dnia 12 lipca 2013 r. Karta Praw Osób z Autyzmem

Dr hab. Krzysztof Walczak Wydział Zarządzania UW. Tezy do dyskusji nt. Prawo do sprawiedliwego wynagrodzenia

Ekonomia. zasady prowadzenia gospodarstwa domowego. Oikos dom Nomos prawo

Widzieć Oceniać Działać. czyli trochę o metodzie formacji w

ISTOTA PRAW DZIECKA NASZE PRAWA

Prawa człowieka w szkole. Arleta Kycia

Konwencja ONZ o prawach osób niepełnosprawnych

Europejska Inicjatywa Obywatelska. w obronie Małżeństwa i Rodziny. Tytuł przedkładanej inicjatywy obywatelskiej: Europejska Inicjatywa Obywatelska

Zasada niedyskryminacji w projektach RPO WŁ Prowadzący: Michał Rutkowski. Łódź, listopad 2018 r.

Spis treści. Wstęp Rozdział I Systemy polityczne problemy ogólne Rozdział II Historyczne systemy polityczne. Rewolucje demokratyczne..

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0037/1. Poprawka

Studia i Materiały Wydziału Teologicznego Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach. Nr 46. Redaktor serii: ks. Artur Malina

ETYKA Poziomy refleksji i metodologia argumentacji. ks. dr Artur Aleksiejuk

Ekonomia 1 sem. TM ns oraz 2 sem. TiL ns wykład 06. dr Adam Salomon

Wniosek. Rzecznika Praw Obywatelskich. Na podstawie art. 191 ust. 1 pkt 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2

Anna Zachorowska-Mazurkiewicz Kobiety i instytucje. Kobiety na rynku pracy w Stanach Zjednoczonych, Unii Europejskiej i w Polsce

Prawa człowieka prawa dziecka ucznia oraz jego obowiązki

Rozwój ku pełni człowieczeństwa w nauczaniu Papieża Jana Pawła II

Powiatowy Urząd Pracy

K. Guzikowski, R. Misiak (red.) Pontyfikat Jana Pawła II. Zagadnienia społeczne i historyczne.

JAN PAWEŁ II DO POLSKICH UCZONYCH

Problem aksjologicznej legitymizacji uniwersalnego systemu ochrony praw człowieka

Ochrona praw dziecka w świetle standardów obowiązującego prawa

Płaca minimalna w krajach Unii Europejskiej [RAPORT]

UZASADNIENIA SPOŁECZNEJ ODPOWIEDZIALNOŚCI PRZEDSIĘBIORCY

Rodzina jako system więzi społecznych i emocjonalnych.

Kościół Boży w Chrystusie PODSTAWA PROGRAMOWA DLA SZKÓŁ PONADPODSTAWOWYCH

Ustawa. z dnia... o zmianie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę

W 2018 roku zarobki w Polsce pójdą w górę

Modele związków bilans zalet i wad. Model tradycyjny. Partnerka/żona: w przypadku większości kobiet, członków i członkiń rodziny),

Prawa człowieka i systemy ich ochrony. mgr Paweł Niemczyk Katedra Prawa Konstytucyjnego

Wymagania edukacyjne z religii dla klasy VIII

" Równość płci" w aspekcie Społecznej Odpowiedzialności Biznesu

Przez abstynencję wielu. do trzeźwości wszystkich

3. Sposób obliczania ustawowego najniższego wynagrodzenia zasadniczego

PODSTAWOWE ZASADY USTROJU RZECZYPOSPOLITEJ

Tematy i zagadnienia programu nauczania wiedzy o społeczeństwie w klasie IV TE1, IV TE2, IV TK1, IV TK2, IV TR, IV TI zakres podstawowy.

- o zmianie ustawy o pomocy społecznej.

Kobiety i praca. Czarno na białym

CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ SEKRETARIAT ZESPÓŁ REALIZACJI BADAŃ ,

DEFINICJA RYNKU Wrzoska Balcerowicza

PROGRAM WYCHOWAWCZY SZKOŁA MUZYCZNA I STOPNIA W CZERNIKOWIE

Dr Łukasz Goczek. Uniwersytet Warszawski

Cele i zadania Zespołu Szkół Licealnych i Ekonomicznych nr1

Administracja a prawo

Kim jest Rzecznik Praw Dziecka?

7. Bóg daje ja wybieram

5/4/2015 PRACA PRACA I ZAWÓD POZYTYWNE ASPEKTY PRACY ZAWODOWEJ

Na początku XXI wieku bezrobocie stało się w Polsce i w Europie najpoważniejszym problemem społecznym, gospodarczym i politycznym.

Pozycja w rankingu autorytetów: 1

Wolności i prawa jednostki w Konstytucji RP. Tom I. Idee i zasady przewodnie konstytucyjnej regulacji wolności i praw jednostki w RP

I. Podstawowe pojęcia ekonomiczne. /6 godzin /

Druk nr 2089 Warszawa, 31 lipca 2007 r.

Dyskryminacja w Polsce - aspekty prawne i społeczne. Adam Bodnar Helsińska Fundacja Praw Człowieka

Makroekonomia 1 Wykład 12: Naturalna stopa bezrobocia i krzywa AS

Jakość życia w koncepcji rozwoju regionalnego. prof. WSB, dr hab. Krzysztof Safin

Odpowiedzialne rodzicielstwo. Strumienie, 20 XI 2010 r.

Transkrypt:

19 (2012) Ks. Jacek Szymański* Włocławek Toruń Prawo do wynagrodzenia jako zasada życia społecznego Praca, będąc obowiązkiem człowieka, stanowi jednocześnie źródło wielorakich uprawnień. Wszelkie uprawnienia należy rozpatrywać na tle ogółu praw właściwych człowiekowi, z których wiele zostało sformułowanych i ogłoszonych przez różne organizacje międzynarodowe, jak również poszczególne państwa. Poszanowanie praw człowieka jest podstawowym warunkiem pokoju na całym świecie i to zarówno w stosunkach wewnętrznych państw jak i w stosunkach międzynarodowych 1. Z tych właśnie praw jak zauważa Jan XXIII ludzie czerpią światło najpierw dla regulowania swojego współżycia społecznego, potem dla ustalenia zasad miedzy obywatelami i władzami, dalej dla ułożenia stosunków między państwami, aż wreszcie dla wytyczenia zasad współżycia poszczególnych ludzi i państw, ze wszystkimi narodami, której zorganizowania domaga się dobro wspólne wszystkich ludzi na całej kuli ziemskiej 2. * Ks. Jacek Szymański kapłan diecezji włocławskiej, dr hab. teologii moralnej, rektor Wyższego Seminarium Duchownego we Włocławku, adiunkt na Wydziale Teologicznym UMK w Toruniu. 1 Por. Jan Paweł II, Encyklika Laborem exercens, nr 16 (dalej LE). 2 Por. Jan XXIII, Encyklika Pacem in terris, nr 7. Teologia_19_2012.indb 141 2012-10-19 13:23:04

142 Ks. Jacek Szymański Prawa ludzkie wynikające z pracy tkwią zatem w podstawowych prawach osoby, ponieważ mają one specyficzny charakter. Praca jest powinnością wynikającą przede wszystkim z nakazu Stwórcy, jak również z faktu bycia człowiekiem. To właśnie człowieczeństwo i jego utrzymanie domaga się pracy. Człowiek powinien pracować mając na uwadze nie tylko swój własny rozwój, ale powinien pracować ze względu na swoją rodzinę, ze względu na społeczeństwo, którego jest częścią. Winien podjąć obowiązek pracy ze względu na naród, a także ze względu na całą rodzinę ludzką, ponieważ jest dziedzicem pracy pokoleń i współtwórcą przyszłości. Te właśnie zobowiązania stanowią szeroko pojętą moralną powinność pracy, do której należy się odwołać przy wyliczaniu i omawianiu uprawnień człowieka pracującego, będącego podmiotem pracy 3. relacje pomiędzy pracodawcą a pracownikiem Omawiając uprawnienie pracującego podmiotu do słusznej płacy należy przyjrzeć się stosunkom, jakie zachodzą pomiędzy pracodawcą bezpośrednim czy pośrednim a pracownikiem. Podział na pracodawcę bezpośredniego i pośredniego jest dość istotny, ze względu na kształtowanie się sprawiedliwych lub niesprawiedliwych stosunków w pracy i brania odpowiedzialności za nie. Kim zatem jest pracodawca pośredni? Pojęcie pracodawcy pośredniego obejmuje zarówno osoby, jak i różne instytucje, obejmuje także zbiorowe umowy o pracę ustalane przez powyższych, jak również cały ustrój społeczno-ekonomiczny i zasady z niego wynikające. Odpowiedzialność pracodawcy pośredniego różni się nieco od odpowiedzialności pracodawcy bezpośredniego, jest ona odpowiedzialnością merytoryczną, czyli pracodawca ten w sposób zasadniczy określa aspekty stosunku pracy i warunkuje postępowanie pracodawcy bezpośredniego. Pracodawca pośredni nie zwalnia z odpowiedzialności pracodawcę bezpośredniego, lecz określa jego postępowanie, wymagając respektowania praw człowieka pracującego 4. Pojęcie pracodawcy pośredniego można odnieść w szczególności do państwa, od którego wymaga się prowadzenia właściwej polityki pra- 3 Por. LE, nr 16. 4 Por. S. Fel, Podmioty pozarządowe w global governance, w: M. G. Woźniak (red.), Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy. Problemy globalizacji i regionalizacji, Rzeszów 2006, s. 183 195. Teologia_19_2012.indb 142 2012-10-19 13:23:04

Prawo do wynagrodzenia jako zasada życia społecznego 143 cy. W świecie zachodzą dziś różne powiązania między państwami, które opierają się na wymianie dóbr ekonomicznych, czyli eksporcie i imporcie. Między tymi powiązaniami powstają różnego rodzaju uzależnienia, które sprawiają, że żadne państwo nawet największe nie jest w pełni samowystarczalne. Mogłoby się wydawać, że te wzajemne zależności są normalne, ale w niektórych sytuacjach może dochodzić do różnych form niesprawiedliwości, dosięgających człowieka pracującego. Okazuje się, że zazwyczaj państwa wysoko uprzemysłowione wystawiają zbyt wysokie ceny za swoje produkty, a to może stać się w konsekwencji przyczyną rosnących dysproporcji między państwami. Te dysproporcje najczęściej dosięgają państw ubogich, a w konsekwencji mają wpływ na politykę pracy. Natomiast pracodawca bezpośredni, którym jest konkretna osoba, czy instytucja, z którą pracownik zawiera bezpośrednio umowę o pracę, znajdując się w powyższej sytuacji gospodarczej, najczęściej będzie określał warunki pracy poniżej obiektywnych wymagań pracowników, chcąc czerpać jak największe zyski. W tych powiązaniach i zależnościach międzypaństwowych, najczęściej zostaje poszkodowany sam pracownik, dlatego też uprawnienia człowieka pracy nie mogą być jedynie pochodną systemów ekonomicznych, które kierują się wyłącznie zyskiem. Jedynie obiektywne uprawienia człowieka pracy winny stanowić podstawowe kryterium kształtowania ekonomii państwa i całego świata. W obronie uprawnień człowieka pracującego winny stanąć powołane do tego organizacje międzynarodowe, a także w poszczególnych państwach powołane do tego ministerstwa 5. Ważne jest również poszukiwanie nowych rozwiązań, które ujęłyby procesy globalizacyjne w jakieś ramy. W świetle powyższego możemy zauważyć, że pracodawca pośredni ma znaczący wpływ na kształtowanie się całego społecznego ładu moralnego 6. W celu uściślenia powyższych zależności między rolą pracodawcy bezpośredniego i pośredniego odnieśmy się do obszaru rynku pracy i polityki społecznej. W społeczeństwach zazwyczaj możemy zaobserwować zatrudnienie zależne, a zatem regulacje dotyczące rynku pracy maja podstawowe znaczenie. Aby istniała zdrowa konkurencja na rynku pracy musi być i pracownik i pracodawca, którzy są równymi podmiotami, mogącymi w wolny sposób uzgadniać warunki pracy. W rzeczywistości wygląda to zupełnie inaczej. W przypadku wolnej konkurencji strony 5 Por. LE, nr 16 17. 6 Por. tamże. Teologia_19_2012.indb 143 2012-10-19 13:23:04

144 Ks. Jacek Szymański takiej umowy są równymi podmiotami jedynie formalnie. Faktem jest, że pracownicy znajdują się w gorszej sytuacji niż pracodawcy. Istnieją trzy zasadnicze powody takiej sytuacji 7. Po pierwsze. Dochód z pracy stanowi dla pracownika podstawę egzystencji dla niego oraz dla jego rodziny i jest niejako przymuszony do warunków stawianych przez pracodawcę. Po drugie. Liczba miejsc pracy jest na ogół mniejsza niż chętnych, stanowi to zatem powód zakłócający działanie wolnej konkurencji i możliwe jest wywieranie nacisku przez dysponujących miejscami pracy. I po trzecie. Wolna konkurencja zakłócona jest przez tak zwane błędy rynku pracy znajdujące się po stronie podaży pracy. Należy zauważyć, że możliwe są rozwiązania, które mają na celu zmniejszenie konsekwencji różnych niedoskonałości panujących na rynku pracy oraz wsparcia współpracowników. Wszelkie niedoskonałości panujące na rynku pracy starają się usunąć instytucje zajmujące się pośrednictwem pracy oraz takie działania, które wspierają doskonalenie umiejętności zawodowych, ich zmianę lub mobilność pracowników. Jednak należy zauważyć, że wszelkie działania na tym polu należą przede wszystkim do pracodawcy pośredniego 8. Prawo człowieka do zatrudnienia Aby można było mówić o uprawnieniach ludzi do słusznej płacy, należy najpierw posiadać samą pracę. Niezbywalnym prawem człowieka zdolnego do pracy jest zatrudnienie go, i to jeśli możliwe, zgodnie z jego umiejętnościami i przygotowaniem zawodowym. Wspomina o tym Vaticanum II, kiedy mówi, że W podlegającym dziś zmianom w sprawach gospodarczych, jak i w nowych formach społeczeństwa przemysłowego, gdzie rozwija się automatyzacja, należy dbać, żeby każdy znalazł wystarczającą i odpowiednią dla siebie pracę oraz możliwość potrzebnego wyszkolenia technicznego i zawodowego 9. Takie prawo do pracy zapewnia obywatelom polskim najważniejszy akt prawny, czyli Konstytucja, w której czytamy: Każdemu zapewnia się wolność wyboru i wykonywania zawo- 7 Por. S. Fel, Dlaczego praca ludzka stanowi klucz do całej kwestii społecznej, w: J. Mazur (red.), Praca kluczem polityki społecznej, Lublin 2007, s. 121 137. 8 Por. tamże. 9 Sobór Watykański II, Konstytucja duszpasterska o Kościele, nr 66. Teologia_19_2012.indb 144 2012-10-19 13:23:04

Prawo do wynagrodzenia jako zasada życia społecznego 145 du oraz wyboru miejsca pracy 10. Natomiast w Kodeksie Pracy czytamy: Każdy ma prawo do swobodnie wybranej pracy. Nikomu, z wyjątkiem przypadków kreślonych w ustawie, nie można zabronić wykonywania zawodu 11. Z powyższych dokumentów zarówno państwowych, jak i kościelnych wynika, że każdy człowiek objęty jest prawem do pracy. Coraz częściej to prawo dziś nie jest realizowane w wielu państwach, także w wysoko uprzemysłowionych. Jeżeli człowiek jest już zatrudniony, to wtedy problemem kluczowym etyki pracy staje się sprawa sprawiedliwej zapłaty za wykonywaną pracę. Wydaje się bowiem, że nie ma ważniejszego sposobu na realizację sprawiedliwości między pracownikiem a pracodawcą jak sprawiedliwa zapłata. Nie jest ważne to, czy praca dokonuje się w ustroju prywatnej własności środków produkcji, czy w ustroju, gdzie własność uległa uspołecznieniu, ważne pozostaje bez wątpienia to, czy pracownik otrzymał odpowiednie wynagrodzenie za wykonana pracę 12. Problemem kluczowym staje się zagadnienie sprawiedliwej zapłaty za wykonywana pracę 13. Sprawiedliwość ustroju społeczno-ekonomicznego, a przede wszystkim jego właściwe funkcjonowanie może być oceniane wedle tego, czy praca ludzka jest prawidłowo wynagradzana 14. Jan Paweł II formułuje to w sposób następujący: W każdym ustroju, bez względu na panujące w nim podstawowe układy pomiędzy kapitałem a pracą, zapłata, czyli wynagrodzenie za pracę pozostaje konkretnym środkiem, dzięki któremu ogromna większość ludzi może korzystać z owych dóbr, które są przeznaczone dla powszechnego używania: są to zarówno dobra natury, jak też dobra będące owocem produkcji. Jedne i drugie stają się dostępne dla człowieka na podstawie zapłaty, jaką otrzymuje on jako wynagrodzenie za swoją pracę 15. Katolicka myśl społeczna nie traktuje pracy wyłącznie jako dobra gospodarczego, jako towaru, który ma swoją cenę, czyli odpowiednią płacę 16. Zwraca na to uwagę Jan XXIII: Pracy nie można traktować jako towar, gdyż jest ona bezpośrednim działaniem osoby ludzkiej 17. 10 Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej, rozdz. II, art. 65, ust. 1. 11 Kodeks Pracy, rozdz. II, art. 108. par. 1, w: Dz. U. 1998r., nr 21, poz. 94. 12 Por. LE, nr 19. 13 Por. A. Dylus, Kwestia płacowa dawniej i dziś, Ethos 8 (1995) nr 4, s. 99 112. 14 Por. LE, nr 19. 15 Tamże. 16 Por. L. Dyczewski, Płaca sprawiedliwa i słuszna, Ethos 8 (1995) nr 4, s. 113 121. 17 Jan XXIII, Encyklika Mater et magistra, nr 18. Teologia_19_2012.indb 145 2012-10-19 13:23:04

146 Ks. Jacek Szymański W związku z powyższym płacę należy wiązać z osobą pracownika, a dopiero na drugim miejscu z tym, co wyprodukował 18. Ustalenie słusznej płacy wymaga dostrzeżenia i uwzględnienia podmiotowego wymiaru pracy, gdyż pracownika wynagradza się za to czym on jest w procesie produkcji, nie zaś tylko za to, co wyprodukował 19. Rozpatrując zagadnienie słusznej płacy, sięgnijmy do definicji płacy. Etymologicznie i historycznie płaca w językach romańskich (łac. salarium, franc. salaire), jest równoznaczna z zasiłkiem życiowym, żołdem. Jest to więc określona suma pieniędzy niezbędna by zakupić określone dobra, a także usługi gospodarcze niezbędne dla życia ludzkiego. W szerszym znaczeniu płaca jest naturalnym i powszechnym środkiem, dzięki któremu można sprostać obowiązkom wynikającym z odpowiedzialności pracownika, jako osoby ludzkiej. Płaca zatem przez ten fakt nie stanowi tylko problemu ekonomicznego, ale przede wszystkim problem społeczny. W ten właśnie sposób możemy dołożyć drugi człon do definicji pracy, a mianowicie, że jest ona udziałem pracowników najemnych w dochodzie społecznym. Płaca bowiem spełnia dwojaką funkcję: gospodarczo- -wytwórczą oraz społeczno-gospodarczo-konsumpcyjną. Dopiero taka definicja pozwala na etyczną analizę problemu słusznej płacy 20. Warunkiem słusznej płacy jak zauważył to już Leon XIII jest wolność i słuszność umowy o pracę. Słuszna płaca musi zaspokoić słuszne potrzeby pracownika i jego rodziny, nie tylko w sensie statycznym, ale z uwzględnieniem poprawy jego standardu życiowego i umożliwienie mu awansu społecznego 21. Także Pius XI, mówiąc o chrześcijańskim małżeństwie, postuluje, aby wszyscy ojcowie rodzin, zależnie od stanu i miejsca zamieszkania mogli tyle zarobić, aby zapewnić sobie, żonie i dzieciom konieczne utrzymanie 22. Dalej papież zauważa, że zatrzymanie płacy lub jej uszczuplenie jest wielką niesprawiedliwością, zaliczaną przez Pismo Święte do najcięższych grzechów. Rzeczą niesprawiedliwą byłoby również wyznaczanie takiej płacy, która nie wystarcza na wyżywienie rodziny 23. Ten sam papież zauważa, że jeżeli nie jest możliwe godziwe wynagrodzenie, to sprawiedliwość społeczna domaga 18 Por. L. Dyczewski, dz. cyt., s. 117. 19 Por. Jan Paweł II, Orędzie do wszystkich robotników Ameryki Środkowej, w: Dokumenty Nauki Społecznej Kościoła, cz. II, Rzym Lublin 1987, s. 304. 20 Por. Cz. Strzeszewski, Praca ludzka, Lublin 1978, s. 253. 21 Por. Leon XIII, Encyklika Rerum novarum, nr 34 35. 22 Pius XI, Encyklika Casti connubii, nr 117. 23 Por. tamże. Teologia_19_2012.indb 146 2012-10-19 13:23:04

Prawo do wynagrodzenia jako zasada życia społecznego 147 się reform, które pozwoliłyby pracownikowi na spełnienie powyższego warunku 24. Słusznym, czyli sprawiedliwym wymaganiem jest takie równoważenie płac, a także ich poszczególnych składników, aby można było stwierdzić, że pracownik uzyskał rzeczywisty i sprawiedliwy udział w bogactwie, twórczym wysiłku, który sam wnosi w działanie przedsiębiorstwa, życie zawodowe i gospodarkę narodową 25. Ojciec Święty Jan Paweł II porusza problem tak zwanej płacy rodzinnej w swojej Ewangelii pracy. Należy w tym miejscu wyjaśnić, że przez płacę rodzinną rozumie się jedno wynagrodzenie za pracę dane głowie rodziny. Jan Paweł II twierdzi, że byt rodzinny jest podstawowym wyznacznikiem ekonomii i polityki pracy. Zachowują one swoją właściwość etyczną tylko wtedy, gdy liczą się z potrzebami rodziny i jej prawami. Pracując więc, dorosły mężczyzna powinien zdobyć takie środki, by mógł utrzymać rodzinę. Natomiast macierzyństwo powinno być traktowane jako zadanie samo dla siebie, ponieważ to z nim wiąże się wielka praca matki, której nikt nie jest w stanie zastąpić 26. Dla matki dom rodzinny i jego życie stanowić winny najważniejsze pole działania i troski. Jest dużym nadużyciem, jeśli matki, z powodu szczupłości zarobków ojca, muszą poza domem szukać pracy zarobkowej z zaniedbaniem swych właściwych prac i obowiązków, przede wszystkim wychowania dzieci 27. Z kolei poszanowanie pracy winno łączyć się z wielkim szacunkiem dla macierzyństwa, ze względu na trud, jaki jest z nim związany. Dzieci potrzebują troski, miłości, uczucia, aby mogły się rozwijać jako osoby odpowiedzialne, dojrzałe moralnie i religijnie oraz psychicznie zrównoważone. Należy umożliwić kobiecie matce, nie ograniczając przy tym jej wolności, ani też jej nie dyskryminując, oddanie się wychowaniu dzieci, odpowiednio do zróżnicowanych potrzeb ich wieku. Zaniedbanie tych obowiązków, które na pewno będzie spowodowane podjęciem przez matkę pracy, przyniesie szkodę zarówno społeczeństwu, 24 Por. Pius XI, Encyklika Quadragesimo anno, rozdz. II, pkt. 4 (dalej QA). 25 Por. Jan Paweł II, Przemówienie do robotników w Sao Paulo (3 VII 1980). Współpracownicy Boga w dziele stworzenia, ChŚ 95 96 (1980) nr 11 12, s. 217. 26 Por. Jan Paweł II, Do pielgrzymów z Górnego Śląska i Zagłębia Dąbrowskiego, Jasna Góra 6 VI 1979, w: Jan Paweł II. Nauczanie społeczne. Pielgrzymka do Polski 1979 r., t. I, Warszawa 1982, s. 137. 27 Por. QA, rozdz. II, pkt. 4. Teologia_19_2012.indb 147 2012-10-19 13:23:04

148 Ks. Jacek Szymański jak i rodzinie, ponieważ uniemożliwi jej lub utrudni realizowanie pierwszorzędnych celów macierzyństwa 28. Cały system pracy należy tak zorganizować, aby poszanowane były wymogi osoby i wybranej przez nią formy życia, przede wszystkim życia domowego, z uwzględnieniem wieku i płci. Do codzienności należy fakt, że kobiety pracują niemal we wszystkich dziedzinach życia. Powinny one mieć jednak możliwości wykonywania w pełni swoich zadań z właściwa im naturą, oczywiście bez dyskryminacji zawodowej i nie pomniejszając przy tym szacunku dla ich aspiracji rodzinnych. Ważne jest również to, aby awans społeczny i zawodowy kobiet nie doprowadził do rezygnacji z tej podstawowej roli jaką jest bycie matką. W tej roli kobieta jest nie do zastąpienia 29. Ewangelia pracy nie wprowadza żadnych przełomowych pojęć lecz jest kontynuatorką myśli o godziwej płacy rodzinnej. Należy przypomnieć, że w październiku 1961 roku w Turynie podpisano Europejską Kartę Społeczną Rady Europy, gdzie sformułowano prawo do godziwego wynagrodzenia, czyli takiego, które wystarcza dla przyzwoitego poziomu życia pracownika i jego rodziny 30. Na uwagę zasługuje fakt, że taką koncepcję wysunął już w drugiej połowie XVIII wieku, Adam Smith, szkocki myśliciel i ekonomista, według którego istnieje pewna stopa, poniżej której nie można obniżyć na dłuższy czas zwykłego wynagrodzenia, nawet dla najniższej kategorii pracy 31. Człowiek zawsze musi żyć ze swojej pracy, a jego płaca robocza musi co najmniej wystarczyć na utrzymanie. W niektórych jednak wypadkach musi ona być nieco wyższa, aby robotnik mógł założyć rodzinę. Najniższa kategoria zwykłych robotników powinna zawsze zarabiać dwa razy tyle, ile potrzebuje na własne utrzymanie, w celu wychowania co najmniej dwojga dzieci 32. Należy dodać, że Zgromadzenie Ogólne ONZ w 1948 roku przyjęło Powszechną Deklarację Praw Człowieka, w której stwierdza, że każdy pracujący ma prawo do odpowiedniego i zadawalającego wynagro- 28 Por. Sobór Watykański II, Konstytucja dogmatyczna o Kościele, nr 52 69. 29 Por. Jan Paweł II, Encyklika Laborem exercens, nr 19. 30 Więcej na ten temat M. Kabaj, Encyklika Laborem exercens a polityka społeczna polskich rządów w czasie transformacji, w: J. Mazur (red.), dz. cyt. 2007, s. 139 168. 31 Por. A. Smith, Badania nad naturą i przyczynami bogactwa narodów, Warszawa 1954, s. 87 88. 32 Por. tamże. Teologia_19_2012.indb 148 2012-10-19 13:23:05

Prawo do wynagrodzenia jako zasada życia społecznego 149 dzenia, które by zapewniło jemu i jego rodzinie taką egzystencję, jaka odpowiadałaby godności ludzkiej. W razie zaistniałej potrzeby wynagrodzenie takie mogłoby być uzupełniane innymi środkami pomocy społecznej 33. Powyższa Deklaracja nadała dużą rangę zasadzie godziwego wynagrodzenia, ale dopiero przyjęcie Europejskiej Karty Społecznej umożliwiło rozpowszechnienie na szeroką skalę realizację tej koncepcji w polityce społeczno-gospodarczej. W 1999 roku Polska ratyfikowała Europejską Kartę Społeczną, lecz nie ratyfikowała artykułu 4, który dotyczy właśnie kwestii płacowej. Wysokość wynagrodzeń w naszym kraju pokazuje, że nie są one realizacją zasady godziwej płacy rodzinnej. Jeszcze większą niesprawiedliwością i grzechem wołającym o pomstę do nieba jest nadmierna rozpiętość wynagrodzeń. Rozpiętości krańcowe płac w Polsce należą do najwyższych w Europie. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto prezesów i członków zarządów pięćdziesięciu spółek giełdowych w 2005 roku wynosiło 196 tysięcy złotych. Natomiast pracownik uzyskujący przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej wynoszące 2380 złotych, musiałby pracować na miesięczne wynagrodzenie prezesa aż 82 miesiące, czyli prawie 7 lat. Z powyższego wynika, że Polska jest krajem o wielkich kontrastach ekonomicznych i społecznych. Aby zmniejszyć tak duże rozpiętości płacowe należałoby przede wszystkim zwiększyć wynagrodzenia minimalne i niskie, po to, by mogły one spełniać wymogi wynagrodzeń godziwych, umożliwiających godne utrzymanie pracownika i jego rodziny 34. Konkludując powyższe refleksje dotyczące godziwego wynagrodzenia, należy stwierdzić, że to zagadnienie należy do fundamentalnych zasad życia społecznego. Bł. Jan Paweł II opiera tę kwestię na powszechnym prawie człowieka do korzystania z dóbr ziemi. Sprawiedliwa płaca stanowi bowiem sprawdzian danego ustroju politycznego. Przy określaniu zaś słusznej płacy należy mieć zawsze na względzie godziwe utrzymanie pracownika i jego rodziny, a także brać pod uwagę ich realne potrzeby, na które składają się wydatki związane z macierzyństwem, ubraniem, wykształceniem i wychowaniem dzieci, których współcześni pracodawcy nie uwzględniają. 33 Por. Organizacja Narodów Zjednoczonych, Powszechna Deklaracja Praw Człowieka, art. 23, pkt. 3. 34 Por. M. Kabaj, Encyklika Laborem exercens, s. 156. Teologia_19_2012.indb 149 2012-10-19 13:23:05

150 Ks. Jacek Szymański the right to salary as a principal of social life summary The subject of this article is an analysis of the right salary in the moral teaching reflection of John Paul II. The author shares his reflections based upon theological sources starting from the teaching of Vatican Council II until John Paul II. Rev. Szymański draws attention to the role of Church in honor of an individual employee and his family. Teologia_19_2012.indb 150 2012-10-19 13:23:05