SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest sporządzenie bazy danych dotyczących parków krajobrazowych i obszarów chronionego krajobrazu w województwie mazowieckim w formie opracowania zawierającego uaktualnione dane geoinformacyjne dotyczące granic Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, Mińskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu i Mazowieckiego Parku Krajobrazowego, dla potrzeb sporządzenia stosownych uchwał Sejmiku Województwa Mazowieckiego. Zamówienie dotyczy następujących prac: 1. Opracowanie przez wykonawcę modelu pojęciowego danych przestrzennych określającego strukturę oraz dokładność bazy geometrycznej dla Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, Mińskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu i Mazowieckiego Parku Krajobrazowego zgodnie z wytycznymi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie centralnego rejestru form ochrony przyrody (Dz. U. z 2012 r., Nr 1080); 2. Sporządzenie bazy danych, która musi zawierać dane dotyczące granic form ochrony przyrody wymienionych w pkt 1.; 3. Przeprowadzenie konsultacji ze wszystkimi gminami na terenie których położone są formy ochrony przyrody wymienione w pkt 1 oraz z Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska w Warszawie przebiegu granicy form ochrony przyrody wymienionych w pkt 1 (do 160 spotkań); 4. Przeprowadzanie ciągłych konsultacji z zamawiającym, w przypadku sytuacji problematycznych przy ustaleniu precyzyjnego przebiegu granic form ochrony przyrody wymienionych w pkt 1. Stosowane skróty: MPK Mazowiecki Park Krajobrazowy, WOCHK Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu, MOCHK Miński Obszar Chronionego Krajobrazu. I. Sporządzenie bazy danych, która musi zawierać dane dotyczące WOCHK, MOCHK i MPK zgromadzone zgodnie z wytycznymi zawartymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie centralnego rejestru form ochrony przyrody (Dz. U. poz. 1080), a w tym: 1. Precyzyjny opisowy (tekstowy) przebieg granic WOCHK, MOCHK i MPK dokonany na podstawie aktualnych aktów prawnych oraz w razie konieczności po weryfikacji w terenie, uwzględniający zmiany elementów w przestrzeni, które nastąpiły od czasu sporządzenia stosownych aktów prawnych, 2. Opis przebiegu granicy ww. form ochrony przyrody w postaci wykazu współrzędnych punktów załamania granicy, w państwowym systemie odniesień przestrzennych, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2015 r. poz. 520), lub w układzie Światowego Systemu Geodezyjnego (WGS 84), z dokładnością odpowiadającą prowadzonej na danym terenie mapie zasadniczej lub mapie numerycznej terenów zarządzanych przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, zwanej dalej "leśną mapą numeryczną", 3. Opis przebiegu granicy ww. form ochrony przyrody z wykorzystaniem baz danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a i 1b ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne, albo leśnej mapy numerycznej, 1
4. Wskazanie powierzchni ww. form ochrony przyrody, w tym dane o wielkości powierzchni ww. form przypadającej poszczególnym gminom, na terenie których są położone; wyrażone w hektarach z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, 5. Opis przebiegu granicy obszaru stawów hodowlanych (ok. 100 ha) w gminie Dębe Wielkie, wskazanego do włączenia do MOCHK: a) precyzyjny opisowy (tekstowy) opis przebiegu granic dla obszaru wskazanego do włączenia do MOCHK, b) opis przebieg granicy dla obszaru wskazanego do włączenia do MOCHK, w postaci wykazu współrzędnych punktów załamania granicy, 6. Wskazanie MPK powiększonego o obszar stawów hodowlanych w gminie Dębe Wielkie, 7. Opis przebiegu granicy otuliny MPK, zawierający: a) precyzyjny opisowy (tekstowy) przebieg granicy otuliny MPK, b) opis przebiegu granicy otuliny MPK w postaci wykazu współrzędnych punktów załamania granicy, 8. Wskazanie powierzchni otuliny MPK, 9. Opis przebiegu granicy stref ochronnych WOCHK, zawierający: a) precyzyjny opisowy (tekstowy) przebieg granic stref ochronnych WOCHK dokonany, b) opis przebiegu granic stref ochronnych WOCHK w postaci wykazu współrzędnych punktów załamania granicy, 10. Wskazanie powierzchni stref ochronnych WOCHK, 11. Wnioski wynikające z przeprowadzonych prac dokumentacyjnych, które mogą lub mogłyby mieć znaczenie dla sporządzenia uchwał Sejmiku Województwa Mazowieckiego dotyczących ww. form ochrony przyrody, 12. Rekomendacje dla zmiany reżimów ochronnych dla WOCHK, MOCHK i MPK, w postaci wskazania terenów przeznaczonych do zniesienia określonych zakazów wynikających z ustawy o ochronie przyrody, 13. Mapy granic MPK, WOCHK, MOCHK, otuliny MPK i stref ochrony WOCHK dla każdej gminy, w skali 1: 5000 1:10000, w postaci wydruków bazy danych przestrzennych przebiegu granic ww. form ochrony przyrody na podkładzie aktualnego katastru oraz aktualnej ortofotomapy lotniczej lub ortofotomapy satelitarnej. II. Przeprowadzenie konsultacji przebiegu granicy WOCHK, MOCHK i MPK (w tym granicy stref ochronnych WOCHK oraz granicy otuliny MPK) z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Warszawie oraz z odpowiednimi gminami (na terenie których zlokalizowane są ww. formy) w celu ich uzgodnienia z gminnymi dokumentami planistycznymi. 1. Wykonawca zgodnie z przedłożonym zamawiającemu harmonogramem zorganizuje spotkania z przedstawicielami Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Warszawie oraz przedstawicielami gmin, w celu uzgodnienia przebiegu granicy WOCHK, MOCHK i MPK. 2. Spotkania muszą doprowadzić do zrealizowania efektu, w postaci przeprowadzonych uzgodnień granic ww. form ochrony przyrody z przedstawicielami gmin, oraz uzgodnień z Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska. 3. Do osiągnięcia powyższego celu wymagane będą po 1 spotkaniu z każdą gminą (dla MOCHK i MPK) i po 1-3 spotkania z każdą gminą dla WOCHK oraz do 6 spotkań z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska dla każdej formy ochrony. Szacuje się, że ilość spotkań nie powinna przekroczyć 160. (Zgodnie z rozporządzeniem Nr 39 Wojewody Mazowieckiego z dnia 5 maja 2005 r. w sprawie Mińskiego Obszar Chronionego Krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2005 r. Nr 105, poz. 2946, z późn. zm.) MOCHK położony jest na terenie 8 gmin. Zgodnie z rozporządzeniem Nr 3 Wojewody Mazowieckiego z dnia 13 lutego 2007 r. w sprawie Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2007 r. Nr 42, poz. 870, z późn. zm.) 2
WOCHK położony jest na terenie 43 gmin oraz w 13 dzielnic m. st. Warszawa. Zgodnie z rozporządzeniem Nr 3 Wojewody Mazowieckiego z dnia 4 kwietnia 2005 r. w sprawie Mazowieckiego Parku Krajobrazowego im. Czesława Łaszka (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2005 r. Nr 75, poz. 1982, z późn. zm.) MPK wraz z otuliną zlokalizowany jest w 2 dzielnicach m. st. Warszawa oraz w 9 gminach). 4. Zamawiający musi być informowany o każdym spotkaniu konsultacyjnym z min. tygodniowym wyprzedzeniem (dopuszczalna forma elektroniczna). Zleceniodawca zastrzega sobie możliwość udziału w spotkaniach konsultacyjnych. 5. Wykonawca sporządzi sprawozdania z każdego spotkania z gminami i z RDOŚ, podpisane przez przedstawicieli instytucji biorących udział w tych spotkaniach. W sprawozdaniach powinny być opisane sytuacje problematyczne dla precyzyjnego ustalenia granic. Sprawozdania ze spotkań z gminami i RDOŚ przekazywane są w terminie 7 dni kalendarzowych od odbytego spotkania. III. Przeprowadzanie ciągłych konsultacji ze zleceniodawcą w przypadku wątpliwości przy ustaleniu precyzyjnego przebiegu granic ww. form ochrony przyrody. 1. Zamawiający musi być informowany przez Wykonawcę o każdej problematycznej sytuacji dotyczącej poprowadzenia granic lub dokonania ich opisu. 2. Informowanie o problematycznych sytuacjach musi odbyć się co najmniej raz w miesiącu (lub informacja o braku takich sytuacji) w formie przekazanego sprawozdania (dopuszczalna forma elektroniczna w postaci skanu). 3. W przekazanym sprawozdaniu, w sposób przejrzysty powinny być przedstawione problemy z poprowadzeniem granicy oraz ich analiza w postaci spisu konkretnych argumentów za określonym rozwiązaniem. 4. Jeżeli ze sprawozdania przekazanego Zamawiającemu wynikają problematyczne kwestie w sprawie przebiegu granic Wykonawca będzie zobowiązany do bezpośredniego spotkania z zamawiającym, w jego siedzibie, w celu omówienia wszystkich niejasności. 5. Liczba spotkań w sprawie omówienia problematycznych kwestii z Zamawiającym nie jest ograniczona, spotkania mogą być organizowane w razie potrzeby. Szacunkowo odbędzie się min. 20 spotkań konsultacyjnych. IV. Zamawiający udostępni Wykonawcy Pliki *.shp zawierające dane geoinformacyjne dotyczące granic ww. form ochrony przyrody, wykonane przez Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska, stanowiące zasoby Centralnego Rejestru Form Ochrony Przyrody, w tym: 1. Dane geoinformacyjne w formacie shapefile dotyczące MPK, zgodnie z którymi: a) całkowity obwód granic MPK wynosi 189 560,89 m; b) liczba odcinków granicy MPK to 2628 szt.; c) całkowita powierzchnia MPK wynosi 15 754,89 ha. 2. Dane geoinformacyjne w formacie shapefile dotyczące WOCHK, zgodnie z którymi: a) całkowity obwód granic WOCHK wynosi: 2 281 956,0 m; b) liczba odcinków granicy WOCHK to: 30650 szt.; c) całkowita powierzchnia WOCHK to 152 477,32 ha. 3. Dane geoinformacyjne w formacie shapefile dotyczące MOCHK, zgodnie z którymi: 3
a) całkowity obwód granic MOCHK wynosi: 117 3000,18 m; b) liczba odcinków granicy MOCHK to: 2085 szt.; c) całkowita powierzchnia MOCHK to 32 013,86 ha. Wykonawca otrzyma również niezbędne informacje dotyczące powiększenia o ok. 100 ha MOCHK granica poprowadzona jest prawie w całości po granicy działek ewidencyjnych. V. Dokumentacja dot. każdej formy ochrony przyrody powinna zostać sporządzona w sposób ujednolicony i zawierać wszystkie informacje wskazane w punkcie I, w tym: 1. Opisy tekstowe przebiegu granic MPK, WOCHK i MOCHK wersja papierowa i wersja elektroniczna w postaci dokumentu MS Word (zapisane na nośniku CD ROM lub nośniku zewnętrznym) w 3 egzemplarzach każda; 2. Opisy tekstowe przebiegu granic otuliny MPK i stref ochrony WOCHK wersja papierowa i wersja elektroniczna w postaci dokumentu MS Word (zapisane na nośniku CD ROM lub nośniku zewnętrznym) w 3 egzemplarzach każda; 3. Opis przebiegu granicy MPK, WOCHK, MOCHK, otuliny MPK i stref ochrony WOCHK w postaci wykazu współrzędnych punktów załamania granicy, w państwowym systemie odniesień przestrzennych, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, lub w układzie Światowego Systemu Geodezyjnego (WGS 84), z dokładnością odpowiadającą prowadzonej na danym terenie mapie zasadniczej lub mapie numerycznej terenów zarządzanych przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, zwanej dalej "leśną mapą numeryczną". Wykaz współrzędnych punktów załamania granicy MPK, WOCHK, MOCHK, otuliny MPK i stref ochrony WOCHK powinien być zgodny z modelem pojęciowym danych przestrzennych określonym w załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie centralnego rejestru form ochrony przyrody (Dz. U. z 2012 r., Nr 1080). Wskazany jest format arkusza kalkulacyjnego MS Excel lub Calc OpenOffice, gdzie dane należy zapisać w dwóch kolumnach oddzielonych przecinkiem, współrzędne x, y punktu lub punktów załamania granicy obiektu w formacie hddd.ddddd. Każdy zbiór współrzędnych opisujący obiekt należy nazwać określeniem formy ochrony przyrody wersja papierowa i wersja elektroniczna (zapisane na nośniku CD ROM lub nośniku zewnętrznym) w 3 egzemplarzach każda. Rozdzielczość przestrzenna gromadzonych danych musi zapewnić możliwość późniejszej terenowej identyfikacji miejsca wystąpienia obiektu. Przy zbieraniu informacji w terenie wskazane jest korzystanie z satelitarnych systemów pozycjonowania (GPS, Galileo) i odbiorników GPS klasy co najmniej GIS. Nie dopuszcza się korzystania z materiałów średnio- i małoskalowych w skali 1: 25000 lub mniejszej z uwagi na małą rozdzielczość tak zdygitalizowanych danych. 4. Baza danych przestrzennych form ochrony przyrody (z dokładnymi geometrycznymi granicami): MPK, WOCHK, MOCHK, otuliny MPK i stref ochrony WOCHK z wykorzystaniem baz danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a i 1b ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, albo leśnej mapy numerycznej. Wskazana baza danych przestrzennych musi być zgodna z modelem pojęciowym danych przestrzennych określonym w załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie centralnego rejestru form ochrony przyrody (Dz. U. z 2012 r., Nr 1080). Wytyczne dotyczące bazy danych: a) system odniesień przestrzennych 4
Dane przestrzenne należy pozyskać w państwowym systemie odniesień przestrzennych, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, lub w układzie Światowego Systemu Geodezyjnego (WGS 84), z dokładnością odpowiadającą prowadzonej na danym terenie mapie zasadniczej lub leśnej mapie numerycznej. b) format danych Dane należy zapisać w formie plików wektorowych. Wskazany jest format danych shapefile, który musi zawierać minimum następujące pliki: *.dbf, *.shp, *.shx. Opisy obiektów (atrybuty) należy zapisać w systemie baz danych dbase *.dbf, zgodnie ze strukturą bazy geometrycznej form ochrony przyrody określoną w ww. załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie centralnego rejestru form ochrony przyrody wersja elektroniczna (zapisane na nośniku CD ROM lub nośniku zewnętrznym) w 3 egzemplarzach; c) rozdzielczość danych przestrzennych Rozdzielczość przestrzenna gromadzonych danych musi zapewnić możliwość późniejszej terenowej identyfikacji miejsca wystąpienia obiektu. Nie dopuszcza się korzystania z materiałów średnioi małoskalowych w skali 1: 25000 lub mniejszej z uwagi na małą rozdzielczość tak zdygitalizowanych danych. d) struktura bazy danych Struktura bazy danych składa się z warstw, w których w skład wchodzą geometria i atrybuty. Nazwą warstwy jest określenie rodzaju formy ochrony przyrody bez polskich znaków. Warstwy dzielą się na warstwy liniowe, warstwy poligonowe i warstwy punktowe. Warstwy liniowe tworzy się w przypadku granic obszarów chronionych, podając następujące informacje: Warstwy poligonowe tworzy się w przypadku obiektów poligonowych, podając następujące informacje dla granic obszarów chronionych: 5
5. Mapy granic MPK, WOCHK, MOCHK, otuliny MPK i stref ochrony WOCHK dla każdej gminy, w skali 1: 5000 1:10000, w postaci wydruków bazy danych przestrzennych przebiegu granic ww. form ochrony przyrody na podkładzie aktualnego katastru oraz aktualnej ortofotomapy lotniczej lub ortofotomapy satelitarnej wersja papierowa: wydruk kolorowy, wersja elektroniczna: obraz (w formacie *bmp) zapisany na nośniku zewnętrznym 6. Wykaz powierzchni ww. form ochrony przyrody, otuliny MPK i stref ochrony o WOCHK, w tym dane o wielkości powierzchni ww. form przypadającej poszczególnym gminom, na terenie których są położone, wyrażone w hektarach z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku wersja papierowa i wersja elektroniczna w postaci dokumentu MS Word lub MS Excel (zapisane na nośniku CD ROM lub nośniku zewnętrznym) w 3 egzemplarzach każda; 7. Sprawozdania ze wszystkich zorganizowanych przez Wykonawcę spotkań z gminami i Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Warszawie, podpisane przez przedstawicieli instytucji biorących udział w tych spotkaniach. Wymagane są spotkania z każdą gminą dla MOCHK i MPK oraz od 1 do 3 spotkań z każdą gminą dla WOCHK oraz do 6 spotkań z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska dla każdej formy ochrony wersja papierowa oryginał z podpisami i dwie kopie poświadczone za zgodność z oryginałem; 8. Spisane wnioski wynikające z przeprowadzonych prac, które mogą lub mogłyby mieć znaczenie dla sporządzenia uchwał Sejmiku Województwa Mazowieckiego dotyczących MPK, WOCHK, MOCHK wersja papierowa i wersja elektroniczna w postaci dokumentu MS Word (zapisane na nośniku CD ROM lub nośniku zewnętrznym) w 3 egzemplarzach każda. 9. Rekomendacje dla zmiany reżimów ochronnych dla WOCHK, MOCHK i MPK, w postaci wskazania terenów przeznaczonych do zniesienia określonych zakazów wynikających z ustawy o ochronie przyrody wersja papierowa i wersja elektroniczna w postaci dokumentu MS Word (zapisane na nośniku CD ROM lub nośniku zewnętrznym) w 3 egzemplarzach każda. 6