PROJEKT MODERNIZACJI EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW OBRĘBY: RAŻNY, SADOLEŚ, WILCZOGĘBY, ZARZETKA GMINA: SADOWNE POWIAT: WĘGROWSKI WOJ.

Transkrypt

1 PROJEKT MODERNIZACJI EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW OBRĘBY: RAŻNY, SADOLEŚ, WILCZOGĘBY, ZARZETKA GMINA: SADOWNE POWIAT: WĘGROWSKI WOJ. MAZOWIECKIE Węgrów, maj 2014 r.

2 Modernizację ewidencji gruntów i budynków następujące przepisy prawa : należy przeprowadzić w oparciu o 1. ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne ( t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 193, poz z późn. zm.), 2. rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz.454 ze zm.), 3. rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. Nr 263, poz.1572), 4. rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012 r. w sprawie osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych ( Dz.U. z 2012, poz. 352), 5. rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. z 2013 r., poz. 1183), 6. ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz.U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późn. zm.), 7. rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 października 2012 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz.U. z 2012 r., poz. 1247). W chwili opracowywania niniejszego projektu modernizacji ewidencji gruntów i budynków wymieniono wszystkie obowiązujące przepisy prawne. Ze względu na dużą dynamikę zmian w tej tematyce Wykonawca jest obowiązany do wykonania prac zgodnie z aktualnymi przepisami, które mogą obowiązywać w przyszłości jednak nie później niż na miesiąc przed terminem zakończenia prac. I. CHARAKTERYSTYKA OBIEKTU 1. Lokalizacja obiektu: województwo: mazowieckie - 14 powiat: węgrowski gmina: Sadowne _2 obręb: Rażny _ obręb: Sadoleś _ obręb: Wilczogęby _ obręb: Zarzetka _ powierzchnia obiektu ha liczba działek ewidencyjnych liczba budynków liczba lokali - 0 Podstawowe dane dotyczące obrębów objętych niniejszym projektem przedstawiają się następująco: Nazwa obrębu Identyfikator Powierzchnia obrębu (w ha) Liczba działek Liczba jedn. rejestrowych Liczba budynków (szt) Rażny _ Sadoleś _ Wilczogęby _ Zarzetka _

3 Przebieg granic obrębów przedstawia załącznik graficzny. 2. Struktura użytków gruntowych Struktura użytków gruntowych (łącznie obrębów Rażny, Sadoleś, Wilczogęby, Zarzetka): a) użytki rolne - 82 %, b) grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione - 5 %, c) grunty zabudowane i zurbanizowane - 5 %, d) grunty pod wodami - 4 %, e) tereny różne - 1%, f) nieużytki - 3 %. 3. Analiza państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego 1. Ewidencja gruntów obrębów ewidencyjnych Rażny, Sadoleś, Wilczogęby, Zarzetka założona została w 1965 r., metodą fotogrametryczną. Operaty z założenia ewidencji gruntów zaewidencjonowane są pod numerami odpowiednio: 141/2/8/70, 141/5/37/74, 141/5/34/74, 141/521/ Dokumentację w zakresie gleboznawczej klasyfikacji gruntów stanowią operaty klasyfikacyjne wykonane w 1965 r. oraz późniejsze opracowania jednostkowe zmienionych użytków gruntowych znajdujące się w PODGiK. 3. W latach została przeprowadzona kompleksowa modernizacja ewidencji gruntów i budynków wszystkich obrębów ewidencyjnych gminy Sadowne. Modernizacja ta nie przewidywała ustalenia granic i pomiaru działek. W wyniku tych prac: - powstała numeryczna mapa ewidencyjna w układzie 1965 poprzez założenie wektorowej i obiektowej bazy danych na podstawie państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, - uzupełniona została baza danych ewidencyjnych i utworzono pełny zakres zbiorów danych ewidencyjnych zgodnie z wymogami rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków, - dokonano aktualizacji ewidencji gruntów i budynków, - doprowadzona do zgodności część opisową i kartograficzną operatu ewidencji gruntów i budynków. 4. Mapa zasadnicza, w układzie 1965 w skali 1:1000, wykonana na podstawie geodezyjnych pomiarów bezpośrednich, o częściowym pokryciu obszaru obrębów (tereny zabudowane), bieżąco aktualizowana. Na arkuszach mapy zasadniczej wkartowana jest siatka kwadratów w układzie Poziomą osnowę stanowi osnowa szczegółowa III klasy założona w 1992 r. oraz osnowa pomiarowa. Osnowa ta została przeliczona w 2009 r. z układu 1965 na układ Część osnowy pomiarowej może nie spełniać wymogów dokładnościowych według obowiązujących standardów geodezyjnych. 6. Część opisowa ewidencji gruntów prowadzona w systemie EGB V Win, wersja 7.1. Część graficzna ewidencji gruntów prowadzona jest w systemie EWMAPA FB wersja

4 II. ZAKRES PRZEWIDYWANYCH PRAC DO WYKONANIA 2.1. Cel modernizacji Celem projektowanej modernizacji ewidencji gruntów i budynków jest: - utworzenie numerycznego opisu granic działek ewidencyjnych za pomocą współrzędnych punktów granicznych w układzie 2000, - wykazanie pól powierzchni działek ewidencyjnych w hektarach z dokładnością zapisu 0,0001 zgodnie z wymogami 62 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454 ze zm) Zakres prac przewidzianych do wykonania w ramach modernizacji Etap I - Obliczenie powierzchni działek na podstawie istniejącej dokumentacji geodezyjno-kartograficznej 1. Przeprowadzenie dla wszystkich działek ewidencyjnych szczegółowej analizy dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej znajdującej się w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej sporządzonej do założenia ewidencji gruntów, w postępowaniach: rozgraniczeniowym, podziałowym, scaleniowym i wymiany gruntów, w wyniku wznowienia znaków granicznych oraz opracowań do celów prawnych. 2. Opracowanie stosownej mapy przeglądowej z przeprowadzonej analizy dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej. 3. Obliczenie współrzędnych punktów załamania granic działek w oparciu o dane z pomiaru bezpośredniego ( operat założenia ewidencji gruntów) oraz istniejących danych archiwalnych. 4. Wyliczenie powierzchni działek ze współrzędnych. 5. Rozliczenie powierzchni klas i użytków w tych działkach. 6. Skompletowanie i przekazanie do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej operatu technicznego wraz z płytą CD zawierającą zaktualizowaną bazę numeryczną. Etap II - Opracowanie baz danych ewidencyjnych map numerycznych oraz ewidencyjnych danych opisowych na podstawie istniejącej bazy numerycznej oraz pomiaru granic działek dla potrzeb ewidencji gruntów i budynków 7. Dokonanie ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych, w tym położenia wyznaczających je punktów granicznych, dla których brak jest w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej danych pomiarowych określających przebieg tych granic, dane te są niejednoznaczne lub nie spełniają wymagań obowiązujących w standardach geodezyjnych. 8. Zawiadomienie o czynnościach podjętych w celu ustalenia przebiegu granic działek właściwych podmiotów ewidencyjnych.w przypadku gdy właściwe podmioty ewidencyjne nie są znane lub nie jest znane ich miejsce zamieszkania Wykonawca postępuje zgodnie z 38 ust. 4 ww. rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków. 9. Ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych należy dokonać według procedury 37, 38, 39 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków z dnia 29 marca 2001r., w oparciu o złożone do protokołu granicznego zgodne oświadczenia woli osób, które stawiły się w określonym w zawiadomieniu miejscu i terminie.

5 10. Protokół ustalenia przebiegu granic działek należy sporządzić zgodnie z zasadami opisanymi w 39 ww. rozporządzenia (wzór protokołu stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia). 11. Podczas pomiaru punktów załamania linii granicznych działek Wykonawca jest zobowiązany do stosowania reguł określonych przez obowiązujące przepisy prawa określające standardy techniczne wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych tj. rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. ustaw 263 poz. 1572) 30 ust. 1 do ust. 3 - Geodezyjne pomiary sytuacyjne, mające na celu wznowienie znaków granicznych lub wyznaczenie punktów granicznych, wykonuje się przy wykorzystaniu danych obserwacyjnych określających położenie tych znaków lub punktów granicznych w oparciu o osnowę pomiarową, jaka była wykorzystana do pozyskania tych danych 12. Przetworzenie danych pomiarowych, w tym obliczenie współrzędnych punktów granicznych w państwowym układzie współrzędnych 2000, obliczenie powierzchni pomierzonych działek ze współrzędnych oraz rozliczenie powierzchni klas i użytków, harmonizacja danych dotyczących przebiegów granic działek ewidencyjnych z danymi pochodzącymi z operatów ewidencyjnych, znajdujących się w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej, ostateczna redakcja opisów numerycznych działek ewidencyjnych w roboczej bazie danych, o której mowa w 63 ust. 1 pkt 2 ww. rozporządzenia w sprawie standardów. 13. Klasyfikację gruntów dla wszystkich działek ewidencyjnych, zarówno wyliczonych ze współrzędnych jak i otrzymanych w wyniku pomiarów, przyjąć według dotychczasowej mapy ewidencyjnej. Powierzchnie użytków i klas rozliczyć w programie EWMAPA. Numerację punktów granicznych należy uzgodnić z Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej. 14. Sporządzenie wykazu porównawczego powierzchni wszystkich działek ewidencyjnych zarówno wyliczonych ze współrzędnych jak i otrzymanych w wyniku pomiarów. Przeprowadzenie analizy błędów w powierzchniach oraz uzgodnienie z organem prowadzącym ewidencję gruntów i budynków sposobu usunięcia rozbieżności. 15. Opracowanie i wyłożenie projektu operatu opisowo-kartograficznego modernizacji ewidencji gruntów i budynków na okres 15 dni roboczych w siedzibie Starostwa Powiatowego w Węgrowie. 16. Sporządzenie wykazów zmian danych ewidencyjnych dotyczących działek. 17. Przekazanie bezpośrednio po terminie wyłożenia materiałów geodezyjnych kartograficznych, sporządzonych w ramach modernizacji ewidencji gruntów i budynków, do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Po dokonaniu odbioru zasilenie bazy danych części kartograficznej operatu ewidencji gruntów i budynków wynikami opracowania. Wszystkie elementy graficznej bazy danych winny mieć przypisany właściwy operat źródłowy. Punkty graniczne należy opisać właściwymi wartościami atrybutów, podanymi w ww. rozporządzeniu w sprawie ewidencji gruntów i budynków. 18. Szczegółowy zakres prac do wykonania zostanie podany w warunkach technicznych opracowanych dla potrzeb przedmiotowego opracowania.

6 III. PRZEWIDYWANY SPOSÓB WYŁONIENIA WYKONAWCY PRAC Wykonawca prac zostanie wyłoniony w drodze przetargu nieograniczonego, w trybie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm). IV. PRZEWIDYWANY TERMIN WYKONANIA PRAC Etap I - czynności wymienione w pkt. 2.2 podpunkt 1-6 do 15 października 2014 r. Etap II - czynności wymienione w pkt. 2.2 podpunkt 7-17 do 30 września 2015 r. V. PRZEWIDYWANY KOSZT PRZEDSIĘWZIĘCIA ORAZ SPOSÓB JEGO FINANSOWANIA Przewidywany koszt realizacji całego przedsięwzięcia szacuje się na. zł. Finansowanie tego projektu będzie realizowane z dotacji celowych Skarbu Państwa oraz wpływów ze sprzedaży map, danych z ewidencji gruntów i budynków oraz innych materiałów i informacji z zasobu powiatowego, a także opłat za czynności związane z prowadzeniem tego zasobu i uzgadnianiem usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu.

7