TRANSPORTOWY DOZÓR TECHNICZNY Warszawa, dnia 16.09.2014 r. 00-928 Warszawa ul. Chałubińskiego 4 Tel. (022) 4 902 902, faks (022) 830 00 62 e-mail: przetargi@tdt.pl - wg rozdzielnika (art. 38 ust. 2 oraz ust. 4 ustawy p.z.p.) TDT/P-3/381/ZP-19/2014/24434/24506/24518/24535/24642/2014 dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego realizowanego w trybie przetargu nieograniczonego na: świadczenie usług w zakresie przeglądów okresowych i napraw samochodów Znak sprawy: ZP 19/2014 prowadzanego zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) zwanej dalej ustawą p.z.p. Szanowni Państwo, Uprzejmie informuję, iŝ w dn. 12.09.2014 r. oraz 15.09.2014r. do Zamawiającego wpłynęły pytania dotyczące Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) dot. przedmiotowego postępowania. Zamawiający przytacza treść pytań oraz na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy p.z.p. udziela następujących wyjaśnień: Treść pytania 1 Czy naprawy blacharsko-lakiernicze, w tym naprawy powypadkowe mogą być realizowane w innym serwisie, niŝ naprawy mechaniczne (wszystkie serwisy zlokalizowane na terenie danego miasta)? Naprawy blacharsko-lakiernicze, mogą być realizowane w innej stacji obsługi, niŝ naprawy mechaniczne. Zamawiający w rozdziale III pkt 5 SIWZ dopuszcza realizację zamówienia za pomocą podwykonawstwa. JeŜeli Wykonawca wykaŝe podwykonawstwo w zakresie napraw blacharsko-lakierniczych moŝe wykonywać naprawy blacharsko lakiernicze w stacji obsługi podwykonawcy, ale w przypadku konieczności przemieszczenia pojazdu do podwykonawcy, Wykonawca odpowiada za transport samochodu oraz nie moŝe obciąŝać Zamawiającego kosztami transportu między Wykonawcą a stacją obsługi podwykonawcy. Dodatkowo Zamawiający wyjaśnia, Ŝe pojazdy będą przyjmowane i wydawane ze stacji obsługi wskazanej w ofercie Wykonawcy. W przypadku powierzenia realizacji zamówienia podwykonawcom za działania i zaniechania podwykonawcy Wykonawca odpowiada jak za własne działanie lub zaniechanie. Treść pytania 2 Czy naprawy blacharsko- lakiernicze mogą odbywać się w miejscowościach ościennych dla danego miasta (w promieniu do 30 km), natomiast punkt przyjęć znajdowałby się na terenie miasta objętego daną częścią zamówienia? Naprawy blacharsko- lakiernicze wykonywane za pomocą podwykonawcy mogą odbywać się w miejscowościach ościennych dla danego miasta, natomiast pojazdy będą przyjmowane i wydawane ze stacji obsługi wskazanej w ofercie Wykonawcy. Zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, Zamawiający wymaga, aby: Stacja obsługi dla kaŝdego zadania musi być zlokalizowana na terenie miasta, w którym Zamawiający uŝytkuje samochody wymienione w poszczególnych zadaniach. Dla zadań nr 1, 2, 3, 11 i 12 Zamawiający dopuszcza świadczenie usługi serwisowania samochodów w lokalizacjach (tj. miastach, gminach) bezpośrednio przylegających do granic administracyjnych. 1
Zamawiający w rozdziale III pkt 5 SIWZ dopuszcza realizację zamówienia za pomocą podwykonawstwa. JeŜeli Wykonawca wykaŝe podwykonawstwo w zakresie napraw blacharsko-lakierniczych moŝe wykonywać naprawy blacharsko lakiernicze w stacji obsługi podwykonawcy, ale w przypadku konieczności przemieszczenia pojazdu do podwykonawcy, Wykonawca odpowiada za transport samochodu oraz nie moŝe obciąŝać Zamawiającego kosztami transportu między Wykonawcą a stacją obsługi podwykonawcy. Dodatkowo Zamawiający wyjaśnia, Ŝe pojazdy będą przyjmowane i wydawane ze stacji obsługi wskazanej w ofercie Wykonawcy. W przypadku powierzenia realizacji zamówienia podwykonawcom za działania i zaniechania podwykonawcy Wykonawca odpowiada jak za własne działanie lub zaniechanie. Treść pytania 3 Czy Zamawiający dopuszcza zmianę treści (Wymagania Zamawiającego) w brzmieniu: Dla zadań nr 1 Zamawiający dopuszcza świadczenie usługi serwisowania samochodów w lokalizacjach (tj. miastach, gminach) bezpośrednio przylegających do granic administracyjnych, aby Wykonawca mieścił się w odległości 15,8 km od granic administracyjnych Warszawy. Jako Wykonawca posiadamy własne samochody lawety, oferujemy więc bezpłatny transport pojazdów własnym holownikiem, co w konsekwencji nie zwiększy kwoty poniesionej przez Zamawiającego związanej z dostarczeniem pojazdu do stacji obsługi. Co za tym idzie odległość między Zamawiającym, a Wykonawcą nie miałaby znaczenia, jestem Wykonawcą wiarygodnym i zdolnym do realizacji. Zamawiający nie dopuszcza zmiany treści SIWZ. Zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia, Zamawiający wymaga, aby: Stacja obsługi dla kaŝdego zadania musi być zlokalizowana na terenie miasta, w którym Zamawiający uŝytkuje samochody wymienione w poszczególnych zadaniach. Dla zadań nr 1, 2, 3, 11 i 12 Zamawiający dopuszcza świadczenie usługi serwisowania samochodów w lokalizacjach (tj. miastach, gminach) bezpośrednio przylegających do granic administracyjnych. Treść pytania 4 w SIWZ oczekują Państwo wykonywania przeglądów, napraw mechanicznych i napraw blacharskolakierniczych, łącznie z naprawami powypadkowymi. Czy naleŝy rozumieć, Ŝe w przetargu mogą uczestniczyć tylko firmy wykonujące zarówno naprawy mechaniczne jak i blacharsko-lakiernicze, czy teŝ przewidują Państwo oddzielne zlecanie w/w napraw i firma posiadająca serwis wyłącznie mechaniczno-elektryczny moŝe wystartować? Zapisy SIWZ naleŝy rozumieć w ten sposób, Ŝe oferta Wykonawcy musi dotyczyć pełnego zakresu usług wymaganych w SIWZ, poniewaŝ Zamawiający przewiduje sukcesywne zlecanie usług w pełnym zakresie. Usługi zlecane będą w zaleŝności od potrzeb Zamawiającego. Wykonawca posiadający stację obsługi o profilu mechaniczno-elektrycznycm moŝe równieŝ złoŝyć ofertę w przedmiotowym postępowaniu z tym, Ŝe zakres zobowiązania Wykonawcy w ofercie musi dotyczyć pełnego zakresu zamówienia wymaganego w SIWZ. Zamawiający dopuszcza podwykonawstwo. Treść pytania 5 W przedstawionej przez Państwa umowie paragraf 3 pkt. 4 piszą Państwo: Wykonawca najpóźniej w ciągu 2 godzin od przyjęcia samochodu do usługi serwisowania, zobowiązuje się poinformować Zamawiającego o zakresie, szacunkowym koszcie wykonania usługi serwisowania i terminie. Z doświadczenia wiemy, iŝ nie kaŝdą usterkę da się trafnie zdiagnozować w przeciągu 2h. Niektóre wymagają demontaŝu całych podzespołów co samo w sobie jest czasochłonne. Czy istnieje moŝliwość dodania zapisu o następującej treści: Wykonawca zastrzega sobie moŝliwość dłuŝszej weryfikacji i późniejszego przedstawienia zakresu napraw i szacunkowego kosztorysu w wyjątkowych przypadkach. Wówczas unikają Państwo sytuacji, w której przedstawiany przez Wykonawcę zakres napraw i koszt szacunkowy okaŝe się róŝny od faktycznego stanu pojazdu ze względu na zbyt krótki czas przewidziany na weryfikację. 2
Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawcy i dokonuje na podstawie art. 38 ust. 4 Ustawy p.z.p. zmiany treści SIWZ w Załączniku nr 2 do SIWZ w paragrafie 3 ust. 4 w następujący sposób: 4) Wykonawca najpóźniej w ciągu 2 godzin od przyjęcia samochodu do usługi serwisowania, usługi serwisowania i terminie. 4) Wykonawca najpóźniej w ciągu 2 godzin od przyjęcia samochodu do usługi serwisowania, usługi serwisowania i terminie. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający dopuszcza moŝliwość przedstawienia zakresu napraw i szacunkowego kosztorysu w ciągu 24 godzin. oraz w załączniku nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia w cz. III, pkt. 1, ppkt 2). 2) Wykonawca najpóźniej w ciągu 2 godzin od przyjęcia samochodu do usługi serwisowania, usługi serwisowania i terminie. 2) Wykonawca najpóźniej w ciągu 2 godzin od przyjęcia samochodu do usługi serwisowania, usługi serwisowania i terminie. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający dopuszcza moŝliwość przedstawienia zakresu napraw i szacunkowego kosztorysu w ciągu 24 godzin. Treść pytania 6 W paragrafie 1 pkt 2 podpunkt 3 piszą Państwo: czas trwania wszystkich napraw będzie zgodny z normą czasową wykonania naprawy określoną w katalogach norm czasowych wskazanych przez producenta pojazdu. Zapewne wynika to z faktu, iŝ do tej pory usługi serwisowe realizowane były w serwisach autoryzowanych. W przypadku naszej firmy normy czasowe określane są na podstawie programu EuroTax Egis, który honorowany jest przez wszystkich producentów i firmy ubezpieczeniowe w Europie. Na tej podstawie określamy z góry czasookresy, które są jednakowe dla wszystkich serwisów niezaleŝnych, które będziemy wskazywać w ofercie przetargowej. Czy istnieje moŝliwość, aby zredagować ten zapis i umoŝliwić korzystanie z tegoŝ programu? Zamawiający informuje, iŝ we wzorze umowy brak paragrafu 1 ust. 2 punkt 3. Wykonawcy najprawdopodobniej chodzi o zapis w paragrafie 1 ust. 3 pkt. 3 Zamawiający dokonuje na podstawie art. 38 ust. 4 Ustawy p.z.p. zmiany treści SIWZ w Załączniku nr 2 do SIWZ w paragrafie 1 ust. 3 pkt. 3 w następujący sposób: 2) czas trwania wszystkich napraw będzie zgodny z normą czasową wykonania naprawy określoną w katalogach norm czasowych wskazanych przez producenta pojazdu, 3) czas trwania wszystkich napraw będzie zgodny z normą czasową wykonania naprawy określoną w katalogach norm czasowych wskazanych przez producenta pojazdu lub zgodny z innym programem uznawanym / honorowanym przez producentów pojazdów. Treść pytania 7 W paragrafie 5 pkt 6 piszą Państwo: Realizacja umowy rozliczana będzie sukcesywnie po wykonaniu usługi serwisowania danego samochodu. Czy to oznacza, Ŝe kaŝdorazowo po zakończeniu naprawy wystawiana ma być faktura?oferujemy faktury zbiorcze, które wystawiane mogą być 2 razy w miesiącu. Czy akceptowaliby Państwo taką formę? 3
Zamawiający potwierdza, iŝ kaŝdorazowo po zakończeniu wykonania zlecenia wystawiana ma być faktura. Treść pytania 8 W tym samym paragrafie w pkt 14 podpunkt 2 piszą Państwo: przedstawienia aktualnych katalogów producenta z cenami jednostkowymi części oraz nakładami pracy na wykonanie czynności serwisowych. Czy w tym przypadku mają Państwo na myśli ogólnodostępny katalog cen detalicznych?udostępniamy Państwu bezpłatną platformę internetową, w której znajdą Państwo całą historię serwisową, kosztorysy napraw z podziałem na części i robociznę. Na bieŝąco mogą Państwo sprawdzać poniesione koszty i zakres wykonanych napraw. Czy taka platforma spełni Państwa wymaganie w zakresie aktualnych cen detalicznych? Platforma, o której mowa w pytaniu nie spełni wymagań Zamawiającego w zakresie aktualnych cen detalicznych. Zamawiający wymaga, aby na jego Ŝądanie Wykonawca przedstawił aktualne katalogi producenta z cenami jednostkowymi części oraz nakładami pracy na wykonanie czynności serwisowych dla konkretnego zlecenia / danej usługi. Treść pytania 9 W paragrafie 6 pkt 2 piszą Państwo: Wykonanie usługi serwisowania na zasadzie podwykonawstwa moŝe odbywać się w Autoryzowanej Stacji Obsługi/Stacji Obsługi. Czy serwisy wskazane jako nasi podwykonawcy równieŝ mogą mieć podwykonawcę w przypadku np. Stacji Kontroli Pojazdów? Zamawiający nie wyraŝa zgody na powyŝsze. Treść pytania 10 Paragraf 7 pkt 1 brzmi: Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność z tytułu wad wykonanej naprawy, niewykonania naprawy w ustalonym terminie oraz szkody powstałej w wyniku swojej nieprawidłowej działalności. Jaka jest przyjęta procedura na określenie wad lub nienaleŝytej naprawy?która ze stron to weryfikuje i jaka jest przewidziana procedura? To samo pytanie dotyczy paragrafu 7 pkt 2 i pkt 3. czy kara umowna zostaje naliczona niezaleŝnie od weryfikacji nienaleŝytej naprawy? Zamawiający wyjaśnia, iŝ weryfikacja wady lub nienaleŝytej naprawy o której mowa w paragrafie 7 pkt 1 zostanie dokonana przez Zamawiającego. W przypadku zastrzeŝeń Wykonawcy strony na swój koszt będą mogły powołać rzeczoznawcę. Odnośnie części pytania: To samo pytanie dotyczy paragrafu 7 pkt 2 i pkt 3. czy kara umowna zostaje naliczona niezaleŝnie od weryfikacji nienaleŝytej naprawy? Zamawiający informuje, Ŝe paragraf 7 pkt 2 i pkt 3 nie odnosi się do kar umownych. Zamawiający informuje, Ŝe kary umowne uregulowane zostały w 8 wzoru umowy. Treść pytania 11 Zamawiający wymaga, aby Stacja Obsługi w której będą wykonywane naprawy i rozliczanie szkód komunikacyjnych, w których istnieje odpowiedzialność ubezpieczycieli były opłacane bezpośrednio przez ubezpieczycieli. Czy zamawiający zrezygnuje z tego punktu? Naprawy bezgotówkowe odbywają się w stacjach obsługi posiadających umowy z firmą ubezpieczeniową. Z uwagi na to, Ŝe ubezpieczyciel pojazdu biorącego udział w zdarzeniu drogowym moŝe być ubezpieczony w dowolnej firmie ubezpieczeniowej, trudno spełnić ten warunek dla kaŝdej firmy. Zamawiający informuje, Ŝe w załączniku nr 1 do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia w części III pkt 3 zawarty jest następujący zapis W przypadku, gdy istnieje odpowiedzialność ubezpieczycieli naprawy powypadkowe będą opłacane bezpośrednio przez ubezpieczycieli. Zamawiający podtrzymuje dotychczasowy zapis. 4
Treść pytania 12 Zamawiający wymaga aby Stacja Obsługi była wyposaŝona w urządzenie laserowe do pomiarów, sprawdzania i regulacji geometrii zawieszenia samochodów. Obecnie jedne z najnowszych urządzeń tego typu nie wykorzystują technologii laserowej a kamery CMOS (geometria 3D), poprzednie urządzenia wykorzystujące podczerwień dawały równie dobre rezultaty, a jedyną róŝnicą jest dłuŝszy czas przygotowania pojazdu do pomiaru. Czy zamawiający dopuści urządzenia do pomiarów, sprawdzania i regulacji geometrii zawieszenia samochodów nie wykorzystujących technologii laserowej? Zamawiający nie wyraŝa zgody w powyŝszym zakresie. Treść pytania 13 Czy Zamawiający uzna warunek dozorowanego parkingu za spełniony, jeśli wykonawca zaproponuje zamykany parking ze stałym monitoringiem? Zamawiający uzna warunek dysponowania dozorowanym parkingiem zapewniającym bezpieczne przechowywanie naprawianych samochodów i znajdującego się w nich wyposaŝenia za spełniony równieŝ w przypadku jeśli Wykonawca wykaŝe, Ŝe posiada zamykany parking ze stałym monitoringiem. W załączeniu Zamawiający przekazuje Załącznik nr 1 do SIWZ (Opis przedmiotu zamówienia) oraz Załącznik nr 2 do SIWZ (Wzór umowy) po dokonanych w dniu 16.09.2014 r. zmianach. Na podstawie art. 38 ust. 2 oraz 4 ustawy p.z.p., Zamawiający przekazuje treść zapytań wraz z wyjaśnieniami i zmianami Wykonawcom, którym przekazał SIWZ oraz zamieszcza na stronie internetowej, na której udostępniona jest SIWZ i jest ona dla Wykonawców wiąŝąca. 5