Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XXVI/329/96 Rady Miejskiej w Szczecinie z dnia 23 września 1996 r. WSKAZÓWKI DO OPRACOWANIA PROJEKTU BUDŻETU MIASTA ORAZ KIERUNKÓW POLITYKI SPOŁECZNO - GOSPODARCZEJ NA ROK 1997. I. POLITYKA SPOŁECZNA : 1. W zakresie oświaty i edukacji : 1) Zapewnienie odpowiednich środków finansowych dla prawidłowego funkcjonowania szkół podstawowych i ponadpodstawowych. 2) Zapewnienie środków na poprawę warunków nauczania dzieci niepełnosprawnych w klasach integracyjnych. 3) Zapewnienie środków na rozpoczęte i kontynuowane oświatowe zadania inwestycyjne i remonty kapitalne, przede wszystkim na remonty zdekapitalizowanej bazy szkół i przedszkoli zgodnie z koncepcją opracowaną w tym zakresie. 4) Wspieranie inicjatyw związanych z organizacją systemu nauczania języków obcych w szkołach podstawowych. 5) Zapewnienie funduszy na organizację i dofinansowanie wypoczynku dzieci ze szczególnym uwzględnieniem zajęć pozalekcyjnych oraz sportowych w okresie ferii zimowych i wakacji. 6) Wspieranie szkolnych i przedszkolnych placówek niepublicznych stanowiących dopełnienie polskiego systemu oświatowego.
7) Kontynuacja finansowania uczniów wybitnie zdolnych (stypendia naukowe i artystyczne). 8) Zapewnienie środków na wydatki interwencyjne. 9) Program likwidacji kotłowni koksowych. 2. W zakresie zdrowia i opieki społecznej : 10) Poprawa funkcjonowania ambulatoryjnej opieki zdrowotnej m.in. poprzez dalsze kontraktowanie świadczeń medycznych. 11) Kontynuacja Miejskiego Programu Profilaktyki i Promocji Zdrowia. 12) Wspieranie opieki społecznej. 13) Pomoc osobom niepełnosprawnym poprzez m. in. łamanie barier architektonicznych. 14) Wdrażanie programów związanych z przeciwdziałaniem patologiom społecznym. 15) Wzmożenie działań remontowych i inwestycyjnych. 3. W zakresie kultury i sztuki : 16) Zapewnienie profesjonalnego funkcjonowania Miejskich Instytucji Kultury zgodnie z Uchwałą Rady Miejskiej Nr XVII/188/95 z dnia 18.XII.1995 rok w sprawie priorytetów w kulturze. 17) Współfinansowanie ochrony i konserwacji zabytków kultury - renowacja Wałów Chrobrego oraz Pierwszego Pawilonu Pałacu Młodzieży (PCE). 18) Wspieranie imprez kulturalno - artystycznych oraz inicjatyw środowisk artystycznych. 19) Kontynuacja remontów sali koncertowej Państwowej Filharmonii. 20) Realizacja mecenatu nad kulturą poprzez przyznawanie dorocznej nagrody artystycznej, naukowej i dziennikarskiej.
4. W zakresie kultury fizycznej, sportu i turystyki : 21) Kontynuacja programu Morska edukacja młodzieży. 22) Remonty i modernizacja boisk sportowych. 23) Komunalizacja obiektów sportowych (Wojewódzkiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, Stadionu MKS Pogoń, Stadionu Budowlani ). 24) Promocja walorów turystycznych miasta Szczecina, rozwój ścieżek rowerowych i szlaków turystycznych. 25) Rozwijanie programu profilaktyczno promocyjno - edukacyjnego wychowania fizycznego, turystyki i rekreacji. II. POLITYKA GOSPODARCZA 1. Wspieranie inwestycji służących tworzeniu nowoczesnej infrastruktury komunikacyjnej w zakresie : - transportu samochodowego (autostrada A- 3, obwodnica śródmiejska, ul. Przyjaciół Żołnierza wraz ze skrzyżowaniami, most nowocłowy, obwodnica zachodnia w połączeniu z przeprawą promową Police - Święta, ul. Mieszka I - Południowa, Struga, szybki tramwaj, Trasa Nadodrzańska, ul. 26-go Kwietnia), - żeglugi (port, tor wodny), - transportu powietrznego (lotnisko w Szczecinie Dąbiu, połączenia lotnicze z Goleniowa) a) uruchomienie lotniska w Szczecinie Dąbiu dla potrzeb tzw. małego ruchu lotniczego.
2. Realizacja inwestycji infrastrukturalnych otwierających nowe tereny pod działalność komercyjną (rejony ulic : Lubczyńskiej - Goleniowskiej - Kniewskiej, Hangarowej - Gryfińskiej). 3. Kontynuowanie działalności na rzecz rozwoju małej przedsiębiorczości oraz rozwoju firm przez Szczecińskie Centrum Przedsiębiorczości, Międzynarodowe Targi Szczecińskie i Word Trade Center. 4. Wdrażanie systemu obsługi inwestorów i promocji gospodarczej Miasta. 5. Intensyfikacja procesu prywatyzacji mienia komunalnego, w szczególności sprzedaży lokali komunalnych. 6. Promocja możliwości inwestowania i działalności gospodarczej w Szczecinie na imprezach targowych, wystawach, sympozjach. III. GOSPODARKA PRZESTRZENNA 1. Kontynuacja prac związanych z porządkowaniem podziałów własnościowych gruntów. 2. Kontynuacja prac dotyczących opracowania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta oraz współpracy merytorycznej w tym zakresie z gminami Szczecińskiego Zespołu Miejskiego. 3. Opracowanie i przyjęcie wszczętych zmian w planie ogólnym zagospodarowania przestrzennego wybranych fragmentów miasta (II edycji zmian, Płonia - Śmierdnica, Wielgowo - Sławociesze, Niebuszewo - Bolinko, Osów Stary i Osów Zachodni, Warszewo) i studiów warunków zabudowy i zagospodarowania (Nowe Krzekowo, Stare Dąbie, Osów Wschodni). 4. Wszczęcie, opracowanie oraz przyjęcie planów miejscowych dla kolejnych części miasta : Stare Miasto, Odolany - Stare Warszewo, Stare Dąbie. 5. Kontynuacja prac nad wprowadzeniem w mieście stref akustycznych. 6. Kontynuacja prac planistycznych rozpoczętych w 1996 r. : Studium warunków zabudowy i zagospodarowania Sienna oraz Doliny 7 Młynów. 7. Wyłożenie planu zagospodarowania przestrzennego portu i jego uchwalenie. 8. Opracowanie projektów koncepcji drogowych dla wybranych fragmentów sieci ulic miejskich (ul. Gryfińska, rejon ul. 1 - go Maja). 9. Przygotowanie w oparciu o wyniki pleneru architektonicznego Szczecin 96, koncepcji zagospodarowania terenów sportowo - rekreacyjnych w Dąbiu w nawiązaniu do planowanej modernizacji lotniska.
10. Usprawnienie działania nadzoru budowlanego. 11. Zabezpieczenie środków na wykonanie zastępczych rozbiórek obiektów budowlanych. IV. GOSPODARKA MIESZKANIOWA 1. Poprawa stanu technicznego budynków komunalnych oraz usprawnienie zarządzania tymi budynkami poprzez przeznaczenie na cele eksploatacyjne i remonty bieżące całości wpływów z tytułu najmu lokali mieszkalnych i użytkowych. 2. Wzbogacenie i poszerzenie oferty terenów pod budownictwo mieszkaniowe wraz z ich uzbrajaniem. 3. Zwiększenie nakładów na remonty kapitalne i budownictwo mieszkaniowe z priorytetem dla inwestycji realizowanych przez Towarzystwo Budownictwa Społecznego. 4. Kontynuacja programu rewitalizacji Śródmieścia w oparciu o Strategię renowacji, w szczególności przygotowanie działań wg. modelu finansowania mieszanego. 5. Rozpoczęcie realizacji programu Nasz Dom tj. renowacji wykonywanej przez najemców i właścicieli (modernizacja lokali) oraz miasto (remonty części wspólnych budynku). 6. Przygotowanie programu renowacji centrum Dąbia, finansowanej ze środków prywatnych (renowacja) oraz Państwa i miasta (zapewnienie mieszkań zamiennych dla obecnych mieszkańców). 7. Kontynuacja Programu Małych Ulepszeń. 8. Wzrost wpływów budżetowych z czynszów i opłat. 9. Wykorzystywanie środków Krajowego Funduszu Mieszkaniowego w finansowaniu budownictwa mieszkaniowego i uzbrajania terenów. 10. Wykorzystanie dotacji Wojewody w finansowaniu terenów pod budownictwo mieszkaniowe.
V. GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI 1. Umiarkowany wzrost wpływów budżetowych z tytułu dzierżaw. 2. Utworzenie i prowadzenie Ośrodka Dokumentacji Geodezyjno - Kartograficznej. 3. Przeprowadzenie aktualizacji opłat za użytkowanie wieczyste. 4. Umiarkowany wzrost wpływów budżetowych z majątku komunalnego : - sprzedawanego i zbywanego w użytkowanie wieczyste, - oddawanego w użytkowanie wieczyste, zarząd, użytkowanie. 5. Promocja zamiany użytkowania wieczystego na własność pod budownictwem jednorodzinnym. VI. GOSPODARKA KOMUNALNA 1. Kontynuacja restrukturyzacji miejskich przedsiębiorstw komunalnych. 2. Zwiększenie zakresu remontów i konserwacji dróg w mieście. 3. Realizacja przyjętych koncepcji modernizacji oświetlenia w mieście. 4. Objęcie konserwacją i pielęgnacją całości zieleni miejskiej według wymogów sztuki ogrodniczej. 5. Przygotowanie i rozpoczęcie realizacji budowy cmentarza komunalnego w rejonie ul. Bronowickiej. 6. Modernizacja organizacji ruchu w mieście wynikająca z opracowań Kompleksowego systemu komunikacji i transportu dla Szczecina. 7. Przygotowanie i rozpoczęcie realizacji budowy składowisk odpadów i urządzeń utylizacji w lewobrzeżnej i prawobrzeżnej części Szczecina.
8. Zwiększenie skuteczności zimowego oczyszczania ulic poprzez wprowadzenie nowych technologii. 9. Zwiększenie zakresu wykonywanych robót publicznych i interwencyjnych 10. Aktualizacja opłat za usługi komunalne. 11. Dalsze wdrażanie modernizacji gospodarki odpadami komunalnymi w mieście. 12. Dalsze działania na rzecz poprawy stanu ochrony środowiska w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków oraz regulacji gospodarki wodnej na terenie miasta. VII. GOSPODARKA FINANSOWA 1. Intensyfikacja wykorzystywania ekonomicznie uzasadnionych i efektywnych źródeł finansowania zwrotnego kluczowych inwestycji komunalnych. 2. Utrzymanie realnego poziomu stawek w podatku od nieruchomości, od środków transportu, opłacie targowej i podatku rolnym oraz w podatku od psów. 3. Stosowanie selektywnych ulg podatkowych i zwolnień w sytuacjach ekonomicznie i społecznie uzasadnionych. 4. Uszczelnianie lokalnego systemu podatkowego ze szczególnym uwzględnieniem windykacji podatku od środków transportowych. 5. Pozyskiwanie kredytów preferencyjnych i funduszy bezzwrotnych. VIII. KONTAKTY ZEWNĘTRZNE 1. Uczestnictwo Miasta w Związkach Gmin. 2. Udział w porozumieniu transgranicznym Pomerania. 3. Udział w realizowaniu programów współpracy z miastami bliźniaczymi.
IX. INNE 1. Kontynuacja programu Bezpieczne Miasto. 2. Stworzenie centralnego systemu alarmowego. 3. Kontynuacja prac związanych ze Szczecińskim Systemem Informacji Geograficznej. 4. Zwiększenie nakładów na informacje o mieście i pracy organów samorządowych. 5. Wdrażanie programu Społecznych Inicjatyw Lokalnych. 6. Przygotowanie programu Ekorozwoju Miasta. 7. Dalszy rozwój służb Straży Miejskiej w aspekcie programu Bezpieczne Miasto