OGŁOSZENIE o zamiarze przeprowadzenia dialogu technicznego na wdrożenie Architektury Korporacyjnej IT w Ministerstwie Sprawiedliwości Warszawa, 18 listopada 2014r.
Spis treści 1 Wstęp... 3 2 OGŁOSZENIE O ZAMIARZE PRZEPROWADZENIA DIALOGU TECHNICZNEGO... 3 2.1 Nazwa i adres Zapraszającego... 3 2.2 Przedmiot dialogu technicznego... 3 2.3 Zasady prowadzenia dialogu technicznego... 4 2.4 Termin rozpoczęcia i zakończenia dialogu technicznego... 6 2.5 Warunki Udziału w dialogu technicznym oraz opis sposobu dokonywania spełniania tych warunków... 7 2.6 Miejsce i termin składania Wniosków o dopuszczenie do udziału w dialogu technicznym... 8 2.7 Kontakt... 9 Strona 2 z 10
1 WSTĘP Niniejszy dokument zawiera treść Ogłoszenia o zamiarze przeprowadzenia dialogu technicznego zgodnie z art. 31b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) poprzedzającego ogłoszenie postępowania w sprawie wyboru wykonawcy przedsięwzięcia polegającego na wdrożeniu Architektury Korporacyjnej IT w Ministerstwie Sprawiedliwości. 2 OGŁOSZENIE O ZAMIARZE PRZEPROWADZENIA DIALOGU TECHNICZNEGO Ogłoszenie o zamiarze przeprowadzenia dialogu technicznego zgodnie z art. 31b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) w zw. z 3 ust. 1 Regulaminu prowadzenia dialogu technicznego, poprzedzającego ogłoszenie postępowania w sprawie wyboru wykonawcy przedsięwzięcia polegającego na wdrożeniu Architektury Korporacyjnej IT w Ministerstwie Sprawiedliwości. 2.1 NAZWA I ADRES ZAPRASZAJĄCEGO Ministerstwo Sprawiedliwości Departament Informatyzacji i Rejestrów Sądowych Al. Chopina 1 00-556 Warszawa Sekretariat: tel. 22 23 90 222, 22 23 90 333, fax. 22 23 90 366 2.2 PRZEDMIOT DIALOGU TECHNICZNEGO Zapraszający zamierza przeprowadzić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem będzie wdrożenie Architektury Korporacyjnej IT w Ministerstwie Sprawiedliwości. Zapraszający pod podjęciem Architektury Korporacyjnej IT (AKIT) rozumie spójny opis stanu bazowego i docelowego organizacji na poziomie komponentów organizacji i relacji pomiędzy nimi oraz relacji tych komponentów z otoczeniem zewnętrznym wraz z pryncypiami i wytycznymi kierującymi rozwojem i ewolucją tych komponentów w czasie. Powyższy opis skupia się na domenach aplikacji, danych i infrastruktury technicznej uwzględniając punkty styku z domeną biznesową. Dalsze informacje o przedmiocie wdrożenia AKIT przedstawione są w załączonych materiałach. Strona 3 z 10
W związku z powyższym Zapraszający, w toku dialogu technicznego zamierza pozyskać wiedzę w zakresie: a) optymalnego zdefiniowania Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na podstawie omówienia przez Uczestnika dialogu technicznego: - technicznych i organizacyjnych aspektów realizacji przedmiotu zamówienia, - zakresu przedmiotu zamówienia, - elementów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia tj. przykładowych warunków udziału w postępowaniu i poza cenowych kryteriów oceny ofert oraz przekazanie propozycji modyfikacji elementów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia określonych w Załączniku nr 4 do niniejszego Ogłoszenia, - innych dokumentów postępowania przetargowego (tj. SIWZ) oraz przekazanie propozycji modyfikacji ich. b) Proponowanego harmonogramu prac. c) Kompetencji Wykonawcy koniecznych dla realizacji przyszłego zamówienia. d) Oczekiwanych kompetencji po stronie Zamawiającego. e) Kosztów realizacji przyszłego zamówienia. f) Innych elementów przyszłego zamówienia w zakresie SIWZ, OPZ i warunków umowy. Zapraszający oczekuje, iż Uczestnik ustosunkuje się do powyższych zagadnień wykorzystując swoje doświadczenie, standardy oraz najlepsze praktyki. 2.3 ZASADY PROWADZENIA DIALOGU TECHNICZNEGO 1. Niniejszy dialog techniczny prowadzony jest w oparciu o przepisy art. 31a -31c ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.). 2. Szczegółowe zasady prowadzenia dialogu technicznego określone zostały w Regulaminie prowadzenia dialogu technicznego (Załącznik nr 5), opublikowanym na stronie Ministerstwa Sprawiedliwości - http://bip.ms.gov.pl 3. Dialog techniczny jest prowadzony w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie potencjalnych podmiotów w nim uczestniczących oraz oferowanych przez nich rozwiązań. 4. Dialog techniczny ma na celu pozyskanie informacji w szczególności do przygotowania Opisu Przedmiotu Zamówienia i Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie wystarczającym dla wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Zapraszający zastrzega sobie Strona 4 z 10
możliwość przeprowadzenia dialogu technicznego z podmiotami, które zostaną wybrane zgodnie z warunkami, o których mowa w rozdziale Warunki udziału w dialogu technicznym oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. 5. Zapraszający sporządzi z dialogu technicznego pisemny protokół. Zapraszający zastrzega sobie możliwość rejestracji audio lub wideo przebiegu Dialogu. 6. Podmioty, które spełnią warunki udziału w dialogu technicznym opisane w pkt. 2.5 otrzymają zaproszenie do udziału w dialogu technicznym. 7. Za udział w dialogu technicznym podmioty w nim uczestniczące nie otrzymują wynagrodzenia. 8. O zakończeniu dialogu technicznego Zapraszający niezwłocznie informuje uczestniczące w nim podmioty. 9. Dialog prowadzony będzie w języku polskim. Do dokumentów przedstawianych w innych językach powinno być załączone tłumaczenie na język polski podpisane przez podmiot uczestniczący w dialogu. 10. Dialog ma charakter jawny z tym zastrzeżeniem, że Zapraszający nie ujawni informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli podmiot uczestniczący w dialogu technicznym, nie później niż przed przekazaniem informacji zastrzeże, iż konkretnie wskazane informacje nie mogą być udostępniane innym podmiotom. 11. Poprzez udział w dialogu technicznym podmioty w nim uczestniczące udzielają bezwarunkowej zgody na wykorzystanie przekazywanych informacji na potrzeby przygotowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a w szczególności opisu przedmiotu zamówienia oraz warunków umowy. W przypadku przekazania Zapraszającemu w toku dialogu technicznego utworu w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych ( Dz. U. z 2006 Nr 90 poz. 631 z późn. zm.), podmiot przekazujący dany utwór udziela Zapraszającemu bezwarunkowej zgody na wykorzystane tego utworu (w całości, bądź w części) na potrzeby przygotowania dokumentacji przetargowej w tym opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia i warunków umowy oraz zezwolenia na wykonywanie praw zależnych do utworu, rozporządzanie i korzystanie z opracowań utworu. Uczestnik dialogu zapewnia, że wykorzystanie utworu przez Zapraszającego nie będzie naruszało praw osób trzecich. 12. Niniejsze ogłoszenie nie stanowi zaproszenia do złożenia oferty w rozumieniu przepisu art. 66 Kodeksu cywilnego, ani nie jest ogłoszeniem o zamówieniu w rozumieniu przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), w szczególności w trybie dialogu konkurencyjnego. Strona 5 z 10
13. Niniejsze Ogłoszenie nie jest również ogłoszeniem postępowania na wybór partnera prywatnego w rozumieniu Ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym, ani na wybór koncesjonariusza w rozumieniu Ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi. 14. Udział w dialogu technicznym nie jest warunkiem ubiegania się w przyszłości o jakiekolwiek zamówienie publiczne. 15. Zapraszający nie ma obowiązku wszczęcia postępowania/postępowań o udzielenia zamówienia w wyniku przeprowadzenia niniejszego dialogu technicznego. 2.4 TERMIN ROZPOCZĘCIA I ZAKOŃCZENIA DIALOGU TECHNICZNEGO 1. Podmioty zakwalifikowane do dialogu technicznego otrzymają zaproszenie do dialogu technicznego. Wraz z zaproszeniem Uczestnicy dialogu otrzymają: a) Załącznik nr 3 Elementy OPZ b) Załącznik nr 4 Elementy SIWZ c) Załącznik nr 10 Regulamin Organizacyjny Departamentu Informatyzacji I Rejestrów Sądowych d) Załącznik nr 11 Wyciąg informacji z AKIT Ministerstwa Sprawiedliwości 2. Zamawiający planuje zorganizowanie pierwszego spotkania o charakterze organizacyjnym jednocześnie ze wszystkim Uczestnikami zaproszonymi do udziału w dialogu w dniu 28 listopada 2014r. W trakcie tej części Dialogu zostaną przekazane ogólne informacje na temat zasad prowadzenia Dialogu. Dodatkowo spotkanie będzie miało na celu wyjaśnienie z Uczestnikami ewentualnych zagadnień niezbędnych do należytego przygotowania się przez Uczestnika na dedykowane spotkanie z Zapraszającym. 3. Zapraszający planuje zorganizowanie kolejnych spotkań z każdym Uczestnikiem dialogu oddzielnie w okresie od 8 do 12 grudnia 2014r. 4. Pożądany przez Zapraszającego termin zakończenia dialogu technicznego to 12 grudnia 2014r. Termin prowadzenia dialogu technicznego może ulec wydłużeniu w przypadku nieosiągnięcia celów określonych w przedmiocie dialogu technicznego. O fakcie przedłużenia terminu prowadzenia dialogu technicznego podmioty uczestniczące w tym dialogu zostaną powiadomione. 5. Miejsce i termin poszczególnych spotkań w ramach dialogu technicznego będą każdorazowo uzgadniane z Uczestnikami dialogu. Strona 6 z 10
2.5 WARUNKI UDZIAŁU W DIALOGU TECHNICZNYM ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 1. W dialogu technicznym mogą wziąć udział podmioty, które spełniają następujące warunki: - w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania Wniosków o dopuszczenie do udziału w dialogu technicznym, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez podmiot jest krótszy w tym okresie, wykonał co najmniej jedno zamówienie (projekt) odpowiadające swoim rodzajem przedmiotowi dialogu technicznego tj. polegające na opracowaniu i wdrożeniu mechanizmów zarządzania Architekturą Korporacyjną IT obejmujących łącznie: domenę aplikacji, danych oraz infrastruktury technicznej z uwzględnieniem co najmniej punktów styku z domeną biznesową. Wartość przynajmniej jednego z powyższych projektów przekroczyła 500 000 zł brutto. 2. Wykaz zamówień (projektów), o których mowa w pkt 1 należy umieścić we Wniosku o dopuszczenie do udziału w dialogu technicznym, którego wzór został określony, w Załączniku nr 6 do niniejszego Ogłoszenia. 3. W przypadku, gdy Wniosek o dopuszczenie do udziału w dialogu technicznym składany jest wspólnie przez podmioty, ocena warunków, o których mowa w pkt 1 2 dokonywana będzie łącznie. 4. Do uczestnictwa w dialogu technicznym zostanie zaproszonych nie więcej niż 5 (pięciu) Uczestników, którzy w odpowiedzi na niniejsze Ogłoszenie złożą w określonym terminie komplet wymaganych dokumentów, w tym prawidłowo wypełniony Wniosek o dopuszczenie do udziału w dialogu technicznym i spełnią warunki określone przez Zapraszającego w niniejszym Ogłoszeniu. 5. Jeżeli liczba podmiotów zainteresowanych udziałem w dialogu technicznym, które spełniają warunki udziału w dialogu technicznym będzie większa niż 5 (pięć), Zapraszający zaprosi do dialogu technicznego podmioty, które zrealizowały największą liczbę projektów polegających na opracowaniu i wdrożeniu mechanizmów zarządzania Architekturą Korporacyjną IT dotyczących (łącznie): architektury danych, architektury aplikacji, architektury technicznej. Za każde zamówienie - wykazane ponad określony w punkcie 1 powyżej warunek i potwierdzony zgodnie z treścią punktu 7 podpunkt 1) poniżej, zainteresowany podmiot otrzyma 1 punkt. 6. W przypadku, gdy dwóch lub więcej Uczestników zrealizuje taką samą liczbę zamówień (projektów) odpowiadających swoim rodzajem przedmiotowi dialogu technicznego, decydujące znaczenie dla kwalifikacji (zaproszenia do udziału w dialogu), będzie miała łączna wartość wszystkich zamówień, za które zostaną przyznane punkty. 7. Podmioty zainteresowane udziałem w dialogu technicznym składają: Strona 7 z 10
1) wniosek o dopuszczenie do udziału w dialogu technicznym wraz z udokumentowanym zrealizowaniem projektów (w szczególności ich zakresu), o których mowa w punkcie 1 oraz punkcie 5 powyżej. Sposób dokumentowania (referencji) pozostawia się zainteresowanym podmiotom do wyboru. Wzór wniosku o dopuszczenie do udziału w dialogu technicznym (Załącznik nr 6), który zawiera wykaz zrealizowanych zamówień (projektów), został opublikowany na stronie internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości - http://bip.ms.gov.pl; 2) dokumenty potwierdzające sposób reprezentacji podmiotu zgłaszającego chęć bycia Uczestnikiem dialogu oraz pełnomocnictwo, o ile prawo to nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z Wnioskiem o dopuszczenie do udziału w dialogu technicznym. Treść pełnomocnictwa musi jednoznacznie określać czynności, co do wykonywania których pełnomocnik jest upoważniony. W przypadku, gdyby pełnomocnictwa udzielała osoba inna niż uprawniona z mocy prawa lub umowy spółki, do reprezentowania podmiotu, do Wniosku należy dołączyć również pełnomocnictwo do dokonania tej czynności. 8. Wszelka korespondencja będzie prowadzona wyłącznie z podmiotem występującym, jako pełnomocnik. 9. Wniosek o dopuszczenie do udziału w dialogu technicznym bezwzględnie winien zawierać następujące dane: nazwę/imię i nazwisko zainteresowanego podmiotu, adres jego siedziby, wskazanym jest także podanie adresu e-mail zainteresowanego podmiotu, a także numeru telefonu i faksu. 10. Wniosek winien być sporządzony w formie pisemnej, w języku polskim. Do wniosku należy dołączyć dokumenty potwierdzające, że osoba (osoby) podpisująca wniosek jest upoważniona do reprezentowania zainteresowanego podmiotu. 11. Zapraszający dopuszcza składanie wniosków (wraz z załącznikami) w formie skanów lub faksów oryginałów dokumentów. 2.6 MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA WNIOSKÓW O DOPUSZCZENIE DO UDZIAŁU W DIALOGU TECHNICZNYM 1) Wnioski o dopuszczenie do udziału w dialogu technicznym można składać: - Drogą elektroniczną na adres: kturek@ms.gov.pl (wiadomość e-mail powinna być zatytułowana Wniosek o dopuszczenie w dialogu technicznym AKIT <nazwa podmiotu składającego wniosek>. Strona 8 z 10
- Osobiście w siedzibie Departamentu Informatyzacji i Rejestrów Sądowych, ul. Chopina 1, 00-559 Warszawa, pok. 616 2) Wnioski o dopuszczenie do udziału w dialogu technicznym można składać do dnia 25 listopada 2014 r. 2.7 KONTAKT Pytania związane z dialogiem technicznym proszę kierować na adres e-mail: kturek@ms.gov.pl (wiadomość e-mail powinna być zatytułowana Pytanie dotyczące dialogu technicznego AKIT <nazwa podmiotu pytającego>. Uwaga! Zamawiający planuje zorganizowanie pierwszego spotkania o charakterze organizacyjnym jednocześnie ze wszystkim Uczestnikami zaproszonymi do udziału w dialogu w dniu 28 listopada 2014r. W trakcie tej części Dialogu zostaną przekazane ogólne informacje na temat zasad prowadzenia Dialogu. Dodatkowo spotkanie będzie miało na celu wyjaśnienie z Uczestnikami ewentualnych zagadnień niezbędnych do należytego przygotowania się przez Uczestnika na dedykowane spotkanie z Zapraszającym. Fakt organizacji spotkania z wszystkimi Uczestnikami dialogu nie wyklucza możliwości zadawania pytań w sposób opisany niniejszym punkcie. Strona 9 z 10
Załączniki: 1. Załącznik nr 1 Ankieta z listą pytań dla uczestników dialogu technicznego 2. Załącznik nr 2 Obligatoryjne elementy prezentacji uczestnika dialogu technicznego 3. Załącznik nr 3 Elementy OPZ 4. Załącznik nr 4 Elementy SIWZ 5. Załącznik nr 5 Regulamin dialogu technicznego 6. Załącznik nr 6 Wzór wniosku o dopuszczenie do udziału w dialogu technicznym 7. Załącznik nr 7 Strategia modernizacji przestrzeni sprawiedliwości w Polsce na lata 2014-2020 8. Załącznik nr 8 Struktura organizacyjna Ministerstwa Sprawiedliwości (stan na dzień: 4.11.2014 r.) 9. Załącznik nr 9 Regulamin Organizacyjny Ministerstwa Sprawiedliwości (tekst ujednolicony na dzień 4 września 2013r.) 10. Załącznik nr 10 Regulamin Organizacyjny Departamentu Informatyzacji I Rejestrów Sądowych 11. Załącznik nr 11 Wyciąg informacji z AKIT Ministerstwa Sprawiedliwości Załączniki nr 3, 4, 10 i 11 zostaną przekazane wraz z zaproszeniem do dialogu. Strona 10 z 10