POWIATOWY URZĄD PRACY W IŁAWIE POWIAT IŁAWSKI 14 200 Iława, ul. Gen. Andersa 2a, tel.(0 prefix 89) 649-55-02 mail: olil@praca.gov.pl SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W IŁAWIE W 2009 ROKU Iława, 2010 r.
SPIS TREŚCI Wstęp 1 Sytuacja demograficzna powiatu iławskiego 1 Liczba bezrobotnych 2 Mapa powiatu iławskiego Tabela: Liczba bezrobotnych w jednostkach administracyjnych powiatu iławskiego 2 2 Tabela: Dynamika spadku/wzrostu bezrobocia w powiecie iławskim 3 Wykres: Liczba bezrobotnych zarejestrowanych na koniec roku w PUP w Iławie 3 Wykres: Udział bezrobotnych uprawnionych do pobierania zasiłku w ogólnej liczbie 4 bezrobotnych w grudniu 2009 roku Tabela: Bezrobotni zarejestrowani wg jednostek administracyjnych stan na 31.12.2009 r. 4 Stopa bezrobocia 4 Wykres: Stopa bezrobocia w poszczególnych miesiącach 2009 roku 5 Płynność rynku pracy napływy i odpływy z bezrobocia 5 Wykres: Płynność bezrobocia w powiecie iławskim w miesiącach 2009 roku 5 Napływ 6 Odpływ 6 Wykres: Płynność bezrobocia w powiecie iławskim w latach 2005-2009 7 Tabela: Płynność bezrobocia w 2008 r. i 2009 r. 7 Charakterystyka bezrobotnych w PUP Iława 8 Strona 1. Bezrobotni według wieku 8 Tabela: Podział bezrobotnych według wieku 8 2. Bezrobotni według poziomu wykształcenia 9 Tabela: Podział bezrobotnych według wykształcenia 9 3. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy 9 Tabela: Podział bezrobotnych według czasu pozostawania bez pracy 10 4. Bezrobotni według stażu pracy 10 Tabela: Podział bezrobotnych według stażu pracy 10 Wybrane kategorie bezrobotnych 11 1. Bezrobotne kobiety 11 Wykres: Udział bezrobotnych kobiet w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 roku 11 Tabela: Podział bezrobotnych kobiet 11 2. Bezrobotni do 25 roku życia 12 Wykres: Udział bezrobotnych do 25 roku życia w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 roku 12 Tabela: Podział bezrobotnych do 25 roku życia 13 3. Bezrobotni powyżej 50 roku życia 13 Wykres: Udział bezrobotnych powyżej 50 roku życia w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 13 Tabela: Podział bezrobotnych powyżej 50 roku życia 14 4. Długotrwale bezrobotni 14 Wykres: Udział długotrwale bezrobotnych w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 15 Tabela: Podział osób długotrwale bezrobotnych 15 5. Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych 16 Wykres: Udział bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 16 Tabela: Podział bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych 17 6.Osoby bez doświadczenia zawodowego 17 Wykres: Udział bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 18
Tabela: Podział bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego 18 7.Osoby bez wykształcenia średniego 19 Wykres: Udział bezrobotnych bez wykształcenia średniego w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 19 Tabela: Podział bezrobotnych bez wykształcenia średniego 20 8. Osoby samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia 20 Wykres: Udział bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 21 Tabela: Podział osób samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia 21 9. Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia 22 Wykres: Udział bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia, w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 22 Tabela: Podział bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia 23 10. Kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka 23 Wykres: Udział bezrobotnych kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 24 Tabela: Podział kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka 24 11. Niepełnosprawni 25 Wykres: Udział bezrobotnych niepełnosprawnych w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 25 Tabela: Podział niepełnosprawnych bezrobotnych 26 12. Bezrobotni ze wsi 26 13. Bezrobotni w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki 27 Wykres: Udział bezrobotnych w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 roku 27 Informacja sygnalna o rynku pracy w powiecie na 31.12.2009 r. 28 A. Dane ogólne w układzie jednostek administracyjnych: 28 1. Liczba bezrobotnych ogółem. 28 2. Liczba bezrobotnych z prawem do zasiłku. 28 3. Zwolnieni z przyczyn zakładu pracy. 28 4. Osoby, które podjęły pracę. 29 5. Liczba ofert pracy. 29 B. Struktura bezrobocia: 29 1. Podział według płci. 29 2. Bezrobotni zamieszkali na wsi. 30 3. Bezrobotni według poziomu wykształcenia. 30 4. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy. 30 5. Bezrobotni według wieku. 31 C. Napływ i Odpływ bezrobotnych na przestrzeni IV kwartałów 2009 r. 31 Programy realizowane w PUP w Iławie w 2009 roku 32 Tabela: Zestawienie projektów realizowanych w PUP Iława w 2009 roku 32 Przeciwdziałanie skutkom bezrobocia podejmowane przez PUP w Iławie 33 Pośrednictwo pracy 33 Tabela: Struktura zgłoszonych ofert pracy w 2009 r. 33 Poradnictwo zawodowe 34 Kluby Pracy 34 Aktywne formy walki z bezrobociem realizowane w PUP Iława w 2009 r. 34 Szkolenia 34 Tabela: Nazwa szkolenia i liczba przeszkolonych osób 35 Staż 37 Prace interwencyjne 37 Prace społecznie użyteczne 37 Dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej 38 Tabela: Efektywność udzielonych dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczych w latach 2004-2009 38
Tabela: Charakterystyka beneficjentów w związku z udzielonymi dotacjami na rozpoczęcie działalności gospodarczej w latach 2008 i 2009 38 Dotacje dla pracodawców na wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy 38 Tabela: Aktywizacja zawodowa bezrobotnych w 2009 roku w jednostkach administracyjnych 39 Tabela: Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w poszczególnych latach. 39 Realizacja zadań aktywizujących rynek pracy przy udziale środków FP 40 Tabela: Struktura wydatków Funduszu Pracy. 40 Wykres: Struktura wydatków z FP w %. 40 Podsumowanie 41 Załącznik Powiat iławski na tle województwa warmińsko-mazurskiego w 2009 r. Tabela: Stopa bezrobocia w województwie warmińsko-mazurskim w 2009 r. Tabela: Liczba bezrobotnych w powiecie iławskim z podziałem na miesiące w latach 1990-2009 Tabela: Zmiany w strukturze bezrobotnych w powiecie iławskim w 2009 r. Tabela: Bezrobocie w województwie warmińsko-mazurskim Tabela: Wybrane kategorie bezrobotnych w województwie warmińsko-mazurskim na koniec grudnia Tabela: Zmiany w strukturze bezrobotnych w województwie warmińsko-mazurskim Tabela: Bezrobotni zarejestrowani w okresie styczeń grudzień 2009 roku Tabela: Bilans bezrobotnych ogółem w okresie styczeń - grudzień 2009 roku Tabela: Oferty pracy zgłoszone w grudniu w latach 2008-2009 do powiatowych urzędów pracy
Wstęp Niniejsze sprawozdanie przedstawia analizę i ocenę sytuacji na lokalnym rynku pracy oraz stopień realizacji zadań aktywizujących rynek pracy. Celem opracowania jest przedstawienie najważniejszych zjawisk mających wpływ na kształtowanie się sytuacji na powiatowym rynku pracy w 2009 roku i przedstawienie analizy porównawczej w stosunku do roku 2008, a także porównanie niektórych wskaźników dotyczących bezrobocia na przestrzeni kilku ostatnich lat. Ponadto jest to próba sformułowania ogólnych tendencji w poziomie i strukturze bezrobocia oraz określenie skuteczności podejmowanych przez tutejszy Urząd Pracy działań, zmierzających do zmniejszenia bezrobocia i łagodzenia jego skutków. Według ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20 kwietnia 2004 roku, do zadań urzędu pracy należy udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w znalezieniu pracy, a także pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników oraz pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe. Ważnym elementem polityki działań na rynku pracy jest zatrudnienie subsydiowane. Subsydiowanie zatrudnienia umożliwia aktywną pomoc zarówno bezrobotnym jak i pracodawcom. Taka forma zatrudnienia kierowana jest do osób bezrobotnych, których ustawa kwalifikuję jako osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy, które w normalnych warunkach najprawdopodobniej nie miałyby szansy na znalezienie pracy. Sytuacja demograficzna powiatu iławskiego Powiat iławski położony jest w południowo-zachodniej części województwa warmińskomazurskiego. Graniczy z powiatami: kwidzyńskim (województwo pomorskie), grudziądzkim (województwo kujawsko-pomorskie), ostródzkim, działdowskim i nowomiejskim (województwo warmińsko-mazurskie). Powiat iławski zajmuje powierzchnię 1385 km 2. Ponad 95% powierzchni powiatu zajmują obszary wiejskie. Na obszarze powiatu znajduje się 127 sołectw. Ponad 58% mieszkańców zamieszkuje w miastach. Powiat iławski zamieszkuje około 90,3 tys. mieszkańców (stan na 31.12.2008 r.), w związku z czym zalicza się go do jednego z najbardziej zaludnionych obszarów województwa warmińskomazurskiego. Na 1 km 2 przypada w powiecie 65 osób, co daje 5 lokatę w województwie wśród powiatów ziemskich. Na 100 mężczyzn w powiecie przypadają 103 kobiety. W województwie warmińsko-mazurskim wskaźnik ten wynosi 104, zaś w Polsce 106. Ludność powiatu iławskiego stanowi 6,3% wszystkich mieszkańców województwa warmińsko-mazurskiego. Powiat iławski jest na drugim miejscu pod względem liczby mieszkańców w podregionie elbląskim obejmującym powiaty ziemskie braniewski, działdowski, elbląski, nowomiejski, ostródzki. Pod względem gęstości zaludnienia wśród powiatów ziemskich zajmuje 5 miejsce, a pod względem przyrostu naturalnego na 1000 mieszkańców 4 miejsce. Obszar powiatu iławskiego zamieszkuje około 90,3 tys. osób. Wśród nich 49,2% stanowią mężczyźni. Większość mieszkańców powiatu zamieszkuje na terenach miejskich 58,6%. Jest to wskaźnik zbliżony do województwa. W regionie Warmii i Mazur na obszarach wiejskich zamieszkuje około 40% ludności, w Polsce zaś około 38%. Wynika z tego, że obszar powiatu iławskiego zaliczyć należy do terenów typowych dla obszaru Polski. Rozłożenie mieszkańców powiatu według płci jest równomierne. Mieszkańcy w wieku produkcyjnym w powiecie iławskim stanowią 64% - 57 792 osoby (stan na koniec 2008 r.), wśród nich 27 748 osób to kobiety. W wieku przedprodukcyjnym znajduje się 20 488 osób, w tym 9 951 kobiet. Z kolei w wieku poprodukcyjnym 12 032 osoby, w tym 8 263 kobiety. 1
LICZBA BEZROBOTNYCH Brak pracy pozostaje jednym z najtrudniejszych problemów społeczno-ekonomicznych regionu. Rynek pracy w powiecie iławskim należy do trudnych zarówno pod względem popytu jak i podaży pracy. Powiat iławski składa się z 7 jednostek administracyjnych tj.: Iława, Iława Gmina, Zalewo, Lubawa, Lubawa Gmina, Susz oraz Kisielice. Mapa powiatu iławskiego Tabela: Liczba bezrobotnych w jednostkach administracyjnych powiatu iławskiego Jednostki administracyjne Stan na 31.12.2008 Stan na 31.12.2009 + wzrost, - spadek ogółem w tym kobiety ogółem w tym kobiety ogółem Iława 1093 655 1244 662 +151 +7 w tym kobiety Iława Gmina 410 256 505 272 +95 +16 Zalewo 277 191 275 158-2 -33 Lubawa 312 187 410 240 +98 +53 Lubawa Gmina 225 132 332 196 +107 +64 Susz 856 531 888 478 +32-53 Kisielice 330 189 329 180-1 -9 Ogółem: 3503 2141 3983 2186 +480 +45 2
Poziom bezrobocia w powiecie iławskim rośnie. O ile w styczniu 2009 r. liczba bezrobotnych była na poziomie 3946 osób, to na koniec analizowanego roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Iławie zanotowano 3983 bezrobotnych. Wśród bezrobotnych więcej jest kobiet niż mężczyzn, które w liczbie 2186 osób stanowiły w końcu roku 55% ogółu bezrobotnych. Tabela: Dynamika spadku/wzrostu bezrobocia w powiecie iławskim Liczba bezrobotnych Wzrost/spadek % wzrostu/spadku Stan na 31.12 PUP do roku poprzedniego do roku poprzedniego 2006 2007 2008 7 410-1 476 16,6 4445-2965 40,0 3503-942 21,2 2009 3983 +480 13,7 Wykres: Liczba bezrobotnych zarejestrowanych na koniec roku w PUP w Iławie. 10 000 8 000 6 000 8 886 7 410 4 445 3 503 3 983 4 000 2 000 2005 2006 2007 2008 2009 liczba bezrobotnych w PUP Na koniec 2009 r. uprawnionych do pobierania zasiłku z Funduszu Pracy było 967 osób, w tym 473 kobiety. Kształtowało się to na poziomie 24% ogólnej populacji bezrobotnych. W porównaniu z końcem grudnia roku poprzedniego odnotowano spadek o 43 osoby. 3
Wykres: Udział bezrobotnych uprawnionych do pobierania zasiłku w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 roku. 24% 76% bezrobotni bez prawa do zasiłku bezrobotni z prawem do zasiłku Największy procent udziału bezrobotnych z prawem do zasiłku w ogólnej liczbie zarejestrowanych osób odnotowano w jednostce administracyjnej: Lubawa Gmina tj.; 28,3%, a najmniejszy udział był w Mieście i Gminie Kisielice (19,1%). Tabela: Bezrobotni zarejestrowani wg jednostek administracyjnych stan na 31.12.2009 r. Jednostka Bezrobotni Z prawem do zasiłku administracyjna Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety % 4:2 Iława 1244 662 338 178 27,2 Iława Gmina 505 272 128 58 25,3 Zalewo 275 158 57 22 20,7 Lubawa 410 240 102 55 24,9 Lubawa Gmina 332 196 94 56 28,3 Susz 888 478 185 77 20,8 Kisielice 329 180 63 27 19,1 Ogółem: 3983 2186 967 473 24,3 STOPA BEZROBOCIA Na koniec grudnia 2009 roku, stopa bezrobocia w powiecie iławskim wyniosła 11,1% i była ponad 2 krotnie mniejsza niż w województwie, gdzie wartość tego wskaźnika wynosiła 20,2 %. Oznacza to, że na 100 osób aktywnych zawodowo przypadało 11 osób bezrobotnych. W dalszym ciągu nasz powiat jest w czołówce powiatów w województwie warmińskomazurskim o najniższej stopie bezrobocia. W stosunku do listopada wskaźnik stopy bezrobocia w grudniu zwiększył się o 0,3 pkt. procentowego. W porównaniu do dwunastego miesiąca roku poprzedniego roku stopa bezrobocia wzrosła o 0,8%. 4
Wykres: Stopa bezrobocia w poszczególnych miesiącach 2009 roku. 25 20 18,2 18,9 19,1 18,6 18,1 17,8 18,0 18,1 18,4 18,8 19,4 20,2 % 15 10 10,9 12,4 11,9 12,1 11,7 11,2 11,5 11,4 11,7 10,4 10,9 11,1 10,9 10,7 10,6 10,7 10,8 10,9 11,5 11,1 11,4 10,8 11,9 11,1 5 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII MIESIĄCE powiat iławski województwo warmińsko-mazurskie Polska PŁYNNOŚĆ RYNKU PRACY NAPŁYWY I ODPŁYWY Z BEZROBOCIA Płynność rynku pracy wyrażająca się skalą napływu i odpływu jest jednym z podstawowych parametrów charakteryzujących sytuację na rynku pracy. W roku 2009 liczba zarejestrowanych bezrobotnych zmieniała się osiągając minimum w listopadzie (3904 osoby) i maksimum w marcu (4558 osób). Wahaniom podlegała również liczba nowo zarejestrowanych (napływ) i wyłączeń bezrobotnych z ewidencji (odpływ), co przedstawia poniższy wykres. Wykres: Płynność bezrobocia w powiecie iławskim w miesiącach 2009 roku LICZBA BEZROBOTNYCH 1100 900 700 500 300 1093 1064 993 894 865 998 857 833 870 788 771 796 773 815 694 692 726 731 685 614 569 613 414 378 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII MIESIĄCE NAPŁYW ODPŁYW 5
NAPŁYW W 2009 r. w Urzędzie Pracy zarejestrowało się 9503 osoby, w tym 4544 kobiety. Jest to o 1705 osób więcej niż na przestrzeni 12 miesięcy roku poprzedniego. Podstawowym składnikiem napływu były ponowne rejestracje: 7596 osób. Po raz pierwszy zarejestrowało się ok. 20% z ogółu napływu bezrobotnych do ewidencji urzędu. Po aktywnych formach zarejestrowało się 1028 osób (o 57 osób mniej niż w 2008 roku) i tak: - po pracach interwencyjnych 11 osób (6 kobiet), - po stażu 453 osób (307 kobiet), - po robotach publicznych 9 osoby ( 0 kobiet), - po odbyciu przygotowania zawodowego w miejscu pracy 43 osoby (38 kobiet), - po pracach społecznie użytecznych - 78 osób (64 kobiety), - po szkoleniu 434 osoby (205 kobiet). W odniesieniu do osób określonych w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy jako będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy w analizowanym okresie 12 miesięcy 2009 r. spośród nowo zarejestrowanych: 37% (3514 osób z napływu ogółem) stanowiły osoby do 25 roku życia, 12,5% (1190 osób) stanowiły osoby powyżej 50 roku życia, 5,4% to kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, 23% (2172 osoby) stanowiły osoby długotrwale bezrobotne, 28,0% (2654 osoby) to bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych, 27% (2589 osób) to bezrobotni bez doświadczenia zawodowego, 60% (5715 osób) to bezrobotni bez wykształcenia średniego, 7% (677 osób) to osoby samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia, 2% (183 osoby) to osoby, które ukończyły szkołę wyższą do 27 roku życia, 4,4% napływu stanowiły osoby niepełnosprawne. W roku 2009 r. do Powiatowego Urzędu Pracy w Iławie zgłosiło się 4 cudzoziemców, w tym 1 kobieta. Wśród noworejestrujących się 167 bezrobotnych (w tym 95 kobiet) zgłosiło się do urzędu po zwolnieniu z przyczyn zakładu pracy. ODPŁYW Na przestrzeni 12 miesięcy 2009 r. wyłączono z ewidencji Urzędu Pracy 9023 bezrobotnych, tj. o 283 osoby więcej niż przed rokiem. Głównymi składowymi bilansu odpływu jest liczba podejmujących pracę oraz liczba osób wyłączonych z powodu nie potwierdzenia gotowości do podjęcia pracy. Z ogółu wyłączonych ok. 44% (3954 osób) stanowili bezrobotni, którzy podjęli pracę, w tym 23% osób podjęło pracę subsydiowaną. Jest to o 50 osób więcej niż na przestrzeni całego 2008 roku. W 2009 roku 557 osób posiadało uprawnienia do dodatku aktywizacyjnego, ponieważ podjęły zatrudnienie z własnej inicjatywy. Niepotwierdzenie gotowości do podjęcia pracy jest drugą obok podejmowania pracy najczęstszą przyczyną wyłączenia z rejestru bezrobotnych. W 2009 r. liczba ta kształtowała się na poziomie 2444 osób (958 kobiet) i była wyższa od roku poprzedniego o 156 osób. 6
Wykres: Płynność bezrobocia w powiecie iławskim w latach 2005-2009 liczba bezrobotnych 11000 9000 9331 9629 9005 10481 8447 11412 8740 7798 9503 9023 7000 2005 2006 2007 2008 2009 lata napływ odpływ Tabela: Płynność bezrobocia w 2008 r. i 2009 r. Wyszczególnienie 2008 2009 Liczba osób rejestrujących się (NAPŁYW) w tym; + wzrost - spadek 7798 9503 +1705 - po raz pierwszy 1434 1907 +473 - po raz kolejny 6364 7596 +1232 Liczba osób wyłączonych (ODPŁYW) z tego m.in.: 8740 9023 +283 - podjęcia pracy niesubsydiowanej 3477 3057-420 - podjęcia pracy subsydiowanej w tym: 847 897 +50 prace interwencyjne 184 232 +48 roboty publiczne 11 23 +12 dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej dotacje na doposażenie stanowiska pracy 260 332 +72 392 308-84 - szkolenia 307 445 +138 - staże 272 837 +565 - przygotowanie zawodowe 197 2-195 - prace społecznie użyteczne 91 91 - - brak gotowości do podjęcia pracy 2288 2444 +156 Oferty pracy ogółem, w tym: 2780 2686-94 - subsydiowanej 1174 1528 +354 7
Tak jak w poprzednim roku bezrobocie w powiecie iławskim dotyczy głównie ludzi młodych. W końcu roku zanotowano najwięcej, bo aż 1155 osób (681 kobiet) w wieku 25-34 lata. Populacja ta stanowi ok. 29% ogólnej liczby zarejestrowanych w końcu grudnia 2009 r. W porównaniu z rokiem poprzednim widoczny jest wzrost bezrobotnych w tej grupie wiekowej o 61 osób. Również, tak jak w roku 2008, największą grupę stanowili bezrobotni z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej 1360 osób (w tym 710 kobiet), co daje 34 % ogółu zarejestrowanych. Wśród bezrobotnych w ewidencji urzędu dominowały osoby szukające pracę od 1-3 miesięcy 34% ogółu zarejestrowanych (tj. 1364 osoby). Największą grupę bezrobotnych w ewidencji urzędu stanowiły osoby ze stażem od roku do pięciu lat 1051 osób tj. 26% ogółu oraz bez stażu pracy 650 osób tj. 16% zarejestrowanych. CHARAKTERYSTYKA BEZROBOTNYCH W PUP IŁAWA 1. Bezrobotni według wieku W końcu 2009 roku osoby młode (18-24 lata i 25-34 lata) stanowiły najwyższy odsetek w liczbie zarejestrowanych ogółem, odpowiednio 27% i 29%. Wśród kobiet najliczniejsza grupa była w przedziale wiekowym 25-34 lata 681 osób, co stanowi 31 punkty procentowe. Spośród bezrobotnych mieszkających na wsi również największą grupę 29% stanowiły osoby młode do 24 lat. Drugą grupę pod względem wielkości tworzyły osoby w wieku 25-34 lata (28%) zarejestrowanych ogółem ze wsi. Wśród kobiet zamieszkujących tereny wiejskie najliczniejszą grupę tj. 31% stanowiły osoby do 24 lat. Tabela: Podział bezrobotnych według wieku (stan na 31.12.2009 r.) Wyszczególnienie Liczba bezrobotnych Liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi ogółem w tym kobiety ogółem w tym kobiety Wiek 18 24 1063 604 520 316 25 34 1155 681 503 298 35 44 691 405 334 206 45 54 818 436 337 172 55 59 230 60 85 17 60 64 lata 26 X 67 X Razem: 3983 2186 1786 1009 8
2. Bezrobotni według poziomu wykształcenia Najliczniejszą grupę stanowili bezrobotni z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej 34%. Wśród tych bezrobotnych o najniższym wykształceniu 31% pozostawało bez pracy od 1 do 3 miesięcy. Drugą grupę pod względem wielkości stanowili bezrobotni z wykształceniem zasadniczym zawodowym 31,5% ogółu zarejestrowanych osób. Bezrobotne kobiety są lepiej wykształcone od mężczyzn. W końcu grudnia 2009 roku wykształceniem wyższym legitymowało się 6,5% zarejestrowanych kobiet i 4% zarejestrowanych mężczyzn. Wykształcenie policealne i średnie zawodowe posiadało 23,5% populacji kobiet i 16% mężczyzn, natomiast średnie ogólnokształcące posiadało 10% bezrobotnych kobiet i 6% bezrobotnych mężczyzn. Podobna sytuacja kształtuje się na terenach wiejskich. Największą populacje tworzą osoby z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej 41% ogółu bezrobotnych, a najmniejszą grupę 3% ogółu stanowią osoby z wykształceniem wyższym - (58 osób). Tabela: Podział bezrobotnych według poziomu wykształcenia (stan na 31.12.2009 r.) Wyszczególnienie Liczba bezrobotnych Liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi ogółem w tym kobiety ogółem w tym kobiety Wykształcenie wyższe 221 143 58 41 policealne i średnie zawodowe 807 515 306 213 średnie ogólnokształcące 338 224 96 68 zasadnicze zawodowe 1257 594 586 284 gimnazjalne i poniżej 1360 710 740 403 Razem: 3983 2186 1786 1009 3. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy Istotnym, z punktu widzenia mobilności jest czas pozostawania bez pracy. W ewidencji urzędu pracy najmniejszy odsetek był wśród bezrobotnych oczekujące na podjęcie zatrudnienia powyżej 24 miesięcy (5% ogółu bezrobotnych), a największy wśród osób pozostających bez pracy od 1 do 3 miesięcy 34%. Podobna sytuacja kształtowała się wśród bezrobotnych kobiet. Największą populację tworzyły kobiety pozostające bez pracy od 1 do 3 miesięcy 30% tj. 667 osób. Wśród osób zamieszkujących tereny wiejskie również dominowali bezrobotni pozostający w rejestrze urzędu od 1 do 3 miesięcy 596 osób, w tym 299 kobiet. Najmniej liczną grupę stanowili bezrobotni poszukujący pracy powyżej 24 miesięcy 7% ogółu zarejestrowanych ze wsi. 9
Tabela: Podział bezrobotnych według czasu pozostawania bez pracy (stan na 31.12.2009 r.) Wyszczególnienie Liczba bezrobotnych Liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi Czas pozostawania bez pracy w miesiącach ogółem w tym kobiety ogółem w tym kobiety do 1 531 247 213 94 1 3 1364 667 596 299 3 6 819 466 368 223 6 12 678 381 323 185 12 24 378 264 167 117 pow. 24 213 161 119 91 Razem: 3983 2186 1786 1009 4. Bezrobotni według stażu pracy W końcu omawianego okresu sprawozdawczego spośród zarejestrowanych bezrobotnych najliczniejszą grupę stanowiły osoby posiadające staż pracy od 1 do 5 lat 1051 osób (26% ogółu bezrobotnych). Najmniej liczną zbiorowość wśród omawianej kategorii bezrobotnych stanowiły osoby z 30 letnim i dłuższym stażem pracy (3%). Również najliczniejszą grupę stanowiły kobiety, które wykazały staż pracy od 1 do 5 lat (28% ogółu zarejestrowanych kobiet). Najmniej liczną populację stanowiły kobiety z 30 letnim i dłuższym stażem pracy 1,1%. W ewidencji urzędu 16% tj. 650 bezrobotnych nie posiadało żadnego stażu pracy. Na terenach wiejskich zanotowano podobną sytuację. Największą populację stanowili bezrobotni posiadający staż pracy od 1 do 5 lat 30% ogółu bezrobotnych, natomiast najmniej osób posiadało 30 letni i dłuższy staż pracy 29 osób tj. 1,6% populacji bezrobotnych ze wsi. Tabela: Podział bezrobotnych według stażu pracy (stan na 31.12.2009 r.) Wyszczególnienie Liczba bezrobotnych Liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi Staż pracy ogółem ogółem w tym kobiety ogółem w tym kobiety do 1 roku 582 376 265 190 1 5 1051 618 539 333 5 10 626 321 273 126 10 20 599 296 235 98 20 30 352 122 120 28 30 lat i więcej 123 24 29 4 bez stażu 650 429 325 230 Razem: 3983 2186 1786 1009 10
WYBRANE KATEGORIE BEZROBOTNYCH 1) Bezrobotne kobiety W grudniu 2009 roku w rejestrze urzędu pracy pozostało 2186 bezrobotnych kobiet. Wykres: Udział bezrobotnych kobiet w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 45% 55% bezrobotne kobiety bezrobotni mężczyźni Bezrobotnych kobiet posiadających prawo do zasiłku było 473 osoby, co stanowiło 49% z ogółu osób uprawnionych do zasiłku. Mieszkanki wsi stanowiły 46% populacji bezrobotnych kobiet. Z danych statystycznych wynika, że bezrobotne kobiety rzadziej niż mężczyźni rejestrują się w urzędzie pracy (odsetek kobiet w napływie 47,8%) i są lepiej wykształcone - wśród bezrobotnych z wykształceniem wyższym kobiety stanowią 64,7%; z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym 63,8% oraz trudniej jest im podjąć pracę (odsetek kobiet wśród podejmujących pracę 48,7). Tabela: Podział bezrobotnych kobiet (stan na 31.12.2009 r.) Wyszczególnienie bezrobotni Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wiek Wykształcenie ogółem w tym kobiety do 1 531 247 1 3 1364 667 3 6 819 466 6 12 678 381 12 24 378 264 pow. 24 213 161 18 24 1063 604 25 34 1155 681 35 44 691 405 45 54 818 436 55 59 230 60 60 64 lata 26 X wyższe 221 143 policealne i średnie zawodowe 807 515 średnie ogólnokształcące 338 224 zasadnicze zawodowe 1257 594 gimnazjalne i poniżej 1360 710 11
Staż pracy ogółem do 1 roku 582 376 1 5 1051 618 5 10 626 321 10 20 599 296 20 30 352 122 30 lat i więcej 123 24 bez stażu 650 429 Razem: 3983 2186 2) Bezrobotni do 25 roku życia Do Powiatowego Urzędu Pracy w ciągu 2009 r. zgłosiło się 3514 bezrobotnych do 25 roku życia, w tym 1736 kobiet. Jest to o 716 osób więcej niż w roku poprzednim. Młodzi ludzie stanowili ok. 37% ogółu napływu bezrobotnych. W końcu IV kwartału 2009 roku w ewidencji urzędu zanotowano 1063 bezrobotnych z tego przedziału wiekowego. Wykres: Udział bezrobotnych do 25 roku życia w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 27% 73% bezrobotni do 25 roku życia bezrobotni powyżej 25 roku życia Wśród tej grupy bezrobotnych najwięcej osób było z wykształceniem zasadniczym zawodowym (24% ogółu). Drugą grupę pod względem wielkości stanowili młodzi ludzie z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej - 258 osób (24% ogółu). Największą zbiorowość (41%) tworzyli młodzi ludzie pozostający bez pracy od 1-3 miesięcy. Drugą grupę pod względem wielkości stanowiły osoby, które pozostawały bez pracy 3-6 miesięcy - 21% z ogółu populacji młodych ludzi. Na koniec roku w ewidencji urzędu było 520 młodych bezrobotnych mieszkających na wsi. Wśród młodzieży z terenów wiejskich najwięcej osób posiadało wykształcenie zasadnicze zawodowe 32% Również największą grupę (38% z ogółu) w omawianej kategorii bezrobotnych stanowiły młode osoby ze wsi pozostające bez pracy od 1-3 miesięcy. 12
Tabela: Podział bezrobotnych do 25 roku życia (stan na 31.12.2009 r.) Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wykształcenie Staż pracy ogółem Wyszczególnienie ogółem Bezrobotni do 25 roku życia w tym kobiety do 1 154 76 1 3 438 221 3 6 221 127 6 12 145 100 12 24 74 53 pow. 24 31 27 wyższe 46 31 policealne i średnie zawodowe 254 144 średnie ogólnokształcące 201 127 zasadnicze zawodowe 304 157 gimnazjalne i poniżej 258 145 do 1 roku 230 124 1 5 371 215 5 10 34 9 10 20 X X 20 30 X X 30 lat i więcej X X bez stażu 428 256 Razem: 1063 604 3) Bezrobotni powyżej 50 roku życia W 2009 roku do Urzędu Pracy w Iławie z całego powiatu zgłosiło się 1190 osób (w tym 455 kobiet) w wieku powyżej 50 roku życia. Stanowili oni ok. 12,5% ogółu rejestrujących się bezrobotnych. Jest to 224 osoby więcej niż przed rokiem. W końcu 2009 roku bezrobotni powyżej 50 roku życia, w liczbie 693 osób, stanowili 17% ogółu bezrobotnych. Wykres: Udział bezrobotnych powyżej 50 roku życia w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009r. 17% 83% bezrobotni powyżej 50 roku życia bezrobotni poniżej 50 roku życia 13
Ponad 52% bezrobotnych w wieku powyżej 50 roku życia - to osoby z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej. Również największą grupę w omawianej kategorii stanowiły osoby będące bez pracy od 1 do 3 miesięcy 198 osób (w tym 67 kobiet), co stanowiło ok. 29% ogółu bezrobotnych z tej grupy wiekowej oraz posiadający staż pracy 20-30 lat 35%. Wśród tych bezrobotnych 254 osoby (w tym 88 kobiet) zamieszkiwało tereny wiejskie. Ta grupa tworzyła ok. 14% osób bezrobotnych zamieszkałych na wsi. Największy odsetek osób zamieszkujących tereny wiejskie stanowili bezrobotni z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej - 63%, pozostające bez pracy od 1-3 miesięcy 29% oraz posiadający 20-30 letni staż pracy 35%. Tabela: Podział bezrobotnych powyżej 50 roku życia (stan na 31.12.2009 r.) Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wykształcenie Staż pracy ogółem Wyszczególnienie ogółem Bezrobotni powyżej 50 roku życia w tym kobiety do 1 83 30 1 3 198 67 3 6 141 59 6 12 148 61 12 24 76 40 pow. 24 47 24 wyższe 11 2 policealne i średnie zawodowe 111 62 średnie ogólnokształcące 12 9 zasadnicze zawodowe 193 53 gimnazjalne i poniżej 366 155 do 1 roku 32 17 1 5 51 29 5 10 71 40 10 20 163 85 20 30 243 78 30 lat i więcej 116 22 bez stażu 17 10 Razem: 693 281 4) Długotrwale bezrobotni Długotrwale bezrobotni stanowią grupę ryzyka, objętą szczególnymi preferencjami w działaniach aktywizacyjnych. W przeciągu dwunastu miesięcy 2009 r. długotrwale bezrobotnych z powiatu iławskiego zarejestrowało się 2172 osób, w tym 1437 kobiet stanowiło to 23% napływu. Na koniec 2009 r. zanotowanych w ewidencji urzędu było 1211 bezrobotnych z tej grupy, w tym 8731 kobiety. Stanowili oni 31% z ogółu będących w ewidencji urzędu. 14
Wykres: Udział długotrwale bezrobotnych w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 31% 69% długotrwale bezrobotni pozostali bezrobotni Największą grupę w tej kategorii tworzyły osoby: w wieku 25-34 lata 376 osób, (w tym 310 kobiet), z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej 43% z ogółu długotrwale bezrobotnych, w liczbie 519 osób ( w tym 371 kobiet), posiadające 1-5 lat stażu pracy 23% z ogółu długotrwale bezrobotnych tj. 284 osoby (222 kobiety), pozostające bez pracy od 12-24 miesięcy 278 osób (31% z ogółu), w tym 264 kobiety. Z ogólnej liczby mieszkających na wsi omawiana grupa stanowiła 33% ogółu i była na poziomie 593 osoby, w tym 443 kobiety. Najwięcej długotrwale bezrobotnych z terenów wiejskich było: w wieku 25-34 lat 186 osób, posiadające od 1-5 lat staż zawodowy - 150 osób, z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej 308 osób, pozostające w ewidencji urzędu od 12-24 miesięcy 167 osób. Tabela: Podział osób długotrwale bezrobotnych (stan na 31.12.2009 r.) Wyszczególnienie Długotrwale bezrobotni ogółem w tym kobiety Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wiek Wykształcenie do 1 63 44 1 3 207 147 3 6 150 120 6 12 200 137 12 24 378 264 pow. 24 213 161 18 24 204 163 25 34 376 310 35 44 230 169 45 54 311 201 55 59 78 30 60 64 lata 12 wyższe 68 48 policealne i średnie zaw. 231 183 Średnie ogólnokształcące 69 54 zasadnicze zawodowe 324 217 gimnazjalne i poniżej 519 371 15
Staż pracy ogółem do 1 roku 238 194 1 5 284 222 5 10 168 104 10 20 182 114 20 30 102 41 30 lat i więcej 11 4 bez stażu 226 194 Razem: 1211 873 5) Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych W ciągu omawianego roku do urzędu zarejestrowało się 2654 bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych, w tym 1380 kobiet. Z ogółu bezrobotnych pozostających w ewidencji na koniec 2009 roku co trzeci bezrobotny nie posiadał żadnych kwalifikacji zawodowych. Liczba ta była na poziomie 1114 osób, w tym 674 kobiety. Wykres: Udział bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 28% 72% bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych bezrobotni z kwalifikacjami zawodowymi Wśród tej grupy bezrobotnych największy odsetek stanowiły osoby: pozostający bez pracy od 1-3 miesięcy 32,5%, bez stażu zawodowego - 25%, w wieku 18-24 lat- 30%. Osób kończących szkołę średnią ogólnokształcącą było pod koniec roku 15% bezrobotnych, natomiast posiadających wykształcenie gimnazjalne i poniżej 85% z liczby ogółem tj. z 1114 osób. Bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych zamieszkujących tereny wiejskie na koniec grudnia 2009 było 588 osób, w tym 362 kobiety. Ta kategoria bezrobotnych stanowiła 33% z ogółu osób zamieszkałych na wsi. Największe grupy bezrobotnych tej kategorii, z trenów wiejskich tworzyli: - bezrobotni pozostający bez zatrudnienia od 1do 3 miesięcy - 193 osób (33%) - bez stażu pracy 154 osoby (26%), - w wieku 18-24 lat 172 osoby (29%), 16
Tabela: Podział bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych (stan na 31.12.2009 r.) Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wiek Wykształcenie Staż pracy ogółem Wyszczególnienie Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych ogółem w tym kobiety do 1 145 69 1 3 363 201 3 6 201 127 6 12 195 115 12 24 124 97 pow. 24 86 65 18 24 335 205 25 34 230 129 35 44 180 123 45 54 270 178 55 59 89 39 60 64 lata 10 X wyższe X X policealne i średnie zawodowe X X średnie ogólnokształcące 171 118 zasadnicze zawodowe X X gimnazjalne i poniżej 943 556 do 1 roku 227 150 1 5 264 156 5 10 118 61 10 20 118 61 20 30 87 38 30 lat i więcej 25 7 bez stażu 275 201 Razem: 1114 674 6) Osoby bez doświadczenia zawodowego W przeciągu całego 2009 r. w urzędzie pracy zarejestrowało się z terenu powiatu iławskiego 2589 osób bez doświadczenia zawodowego, w tym 1399 kobiet. Na koniec omawianego okresu sprawozdawczego w ewidencji urzędu było 918 osób, ( 604 kobiety). Stanowili oni 23% wszystkich bezrobotnych będących w ewidencji. 17
Wykres: Udział bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 23% 77% bezrobotni bez doświadczenia zawodowego bezrobotni z doświadczeniem zawodowym Wśród tej kategorii największy odsetek stanowili: - bezrobotni pozostający bez pracy od 1-3 miesięcy- 38% - w wieku 18-24 lat 60% - z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej 36% - oraz bez stażu pracy 71%. Wśród bezrobotnych mieszkających na wsi odsetek osób z tej kategorii wynosił 25%. Wśród nich największą grupę stanowili bezrobotni: - pozostający bez pracy od 1 do 3 miesięcy (35%), - w wieku 18-24 lat (61%), - z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej (44%) - bez stażu pracy (73%). Tabela: Podział bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego (stan na 31.12.2009 r.) Wyszczególnienie Bezrobotni bez doświadczenia zawodowego Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wiek ogółem w tym kobiety do 1 96 64 1 3 353 213 3 6 174 107 6 12 110 75 12 24 100 74 pow. 24 85 71 18 24 556 332 25 34 257 192 35 44 51 43 45 54 47 34 55 59 3 3 60 64 lata 4 X 18
Wykształcenie Staż pracy ogółem wyższe 74 42 policealne i średnie zawodowe 223 134 średnie ogólnokształcące 133 87 zasadnicze zawodowe 156 100 gimnazjalne i poniżej 332 241 do 1 roku 268 175 1 5 X X 5 10 X X 10 20 X X 20 30 X X 30 lat i więcej X X bez stażu 650 429 Razem: 918 604 7) Osoby bez wykształcenia średniego W omawianym 2009 roku do urzędu przyszło zarejestrować się 5715 bezrobotnych bez wykształcenia średniego, w tym 2275 kobiet. Jest to największy odsetek napływu i wynosi on 60%. Na koniec grudnia w ewidencji urzędu zanotowano w tej kategorii bezrobotnych 2617 osób. Stanowili oni 66% zarejestrowanych. Wykres: Udział bezrobotnych bez wykształcenia średniego w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 34% 66% bezrobotni bez wykształcenia średniego bezrobotni z wykształceniem minimum średnim Wśród tych bezrobotnych - 33% osób było pozostających bez pracy od 1-3 miesięcy, 25% było z przedziału wiekowego 25-34 lat, 26% okazywało się 1-5 letnim stażem pracy. Wśród bezrobotnych z terenów wiejskich osoby z omawianej kategorii stanowiły 74%. Największy odsetek kształtował się analogicznie jak wyżej: w podobnych kategoriach wiekowych (26%), w czasie pozostawania bez pracy (33%) i ze stażem pracy (30%). 19
Tabela: Podział bezrobotnych bez wykształcenia średniego (stan na 31.12.2009 r.) Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wiek Wykształcenie Staż pracy ogółem Wyszczególnienie Bezrobotni bez wykształcenia średniego ogółem w tym kobiety do 1 352 134 1 3 869 371 3 6 542 285 6 12 443 224 12 24 249 167 pow. 24 162 123 18 24 562 302 25 34 654 342 35 44 543 301 45 54 642 308 55 59 193 51 60 64 lata 23 X wyższe X X policealne i średnie zawodowe X X średnie ogólnokształcące X X zasadnicze zawodowe 1257 594 gimnazjalne i poniżej 1360 710 do 1 roku 358 220 1 5 674 365 5 10 448 203 10 20 435 180 20 30 278 80 30 lat i więcej 95 15 bez stażu 329 241 Razem: 2617 1304 8) Osoby samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia W 2009 roku z całego powiatu zgłosiło się 677 osób (w tym 552 kobiety) samotnie wychowujących dzieci do 18 roku życia. Jest to 7% z ogółu napływu do ewidencji urzedu. Na koniec roku w rejestrze urzędu zanotowano z tej kategorii 397 osób, w tym 352 kobiety. 20
Wykres: Udział osób samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 10% 90% bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia pozostali bezrobotni Największą grupę z tej kategorii stanowili bezrobotni: posiadający staż pracy od 1-5 lat - 27% ogółu samotnych, z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej 46%, w wieku 25-34 lat - 40% bezrobotnych pozostającym bez pracy od 1-3 miesięcy 27% z ogółu. Wśród tych bezrobotnych 200 osób (w tym 177 kobiet) zamieszkiwało tereny wiejskie, co stanowiło 11% ogółu bezrobotnych ze wsi, znajdujących się w ewidencji urzędu. Na terenach wiejskich dominowały: osoby w wieku 25-34 lat (82 osób co stanowi 41% ogółu samotnie wychowujących), z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej (105 osób 52,5%), bezrobotni pozostający bez pracy od 1-3 miesięcy (53 osoby 26,5%) oraz 58 osób było bez stażu pracy. Tabela: Podział osób samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia (stan na 31.12.2009 r.) Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wiek Wyszczególnienie Osoby samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia ogółem w tym kobiety do 1 50 34 1 3 107 96 3 6 80 68 6 12 51 48 12 24 49 46 pow. 24 60 60 18 24 101 94 25 34 159 142 35 44 86 74 45 54 46 38 55 59 5 4 60 64 lata - x 21
Wykształcenie Staż pracy ogółem wyższe 12 12 policealne i średnie zawodowe 60 56 średnie ogólnokształcące 25 24 zasadnicze zawodowe 118 101 gimnazjalne i poniżej 182 159 do 1 roku 80 75 1 5 109 94 5 10 63 52 10 20 36 28 20 30 17 12 30 lat i więcej - - bez stażu 92 91 Razem: 397 352 9) Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia W omawianej kategorii bezrobotnych do urzędu zgłosiło się w całym minionym roku 123 osoby, w tym 3 kobiety. Stanowili oni 1,3% napływu. Na koniec 2009 roku 41 osób pozostało w ewidencji, w tym 2 kobiety. Wykres: Udział bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia, w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 99% 1% bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia pozostali bezrobotni Wśród tych bezrobotnych 49% pozostawało bez pracy od 1 do 3 miesięcy, 29% miało od 45 do 54 lat, 58,5% posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniżej, a 51% okazywało się stażem pracy do 5 lat. Z terenów wiejskich na koniec roku było 16 mężczyzn, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia. Wśród nich 37,5% było bez pracy od 1-3 miesięcy, 37,5% miało od 25 do 34 lat, 56% posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniżej, a 56% legitymowało się stażem pracy do 5 lat. 22
Tabela: Podział bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia (stan na 31.12.2009 r.) Wyszczególnienie Bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wiek Wykształcenie Staż pracy ogółem ogółem w tym kobiety do 1 6-1 3 20 1 3 6 7-6 12 5 1 12 24 2 - pow. 24 1-18 24 3-25 34 10 1 35 44 10-45 54 12 1 55 59 5-60 64 lata 1 x wyższe - - policealne i średnie zawodowe 1 - średnie ogólnokształcące 1 1 zasadnicze zawodowe 15 1 gimnazjalne i poniżej 24 - do 1 roku 10-1 5 11-5 10 3 1 10 20 7-20 30 3 1 30 lat i więcej 1 - bez stażu 6 - Razem: 41 2 10) Kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka W przeciągu 2009 roku do urzędu zgłosiło się 511 kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka. Stanowiły one 5,4% napływu kobiet z powiatu iławskiego. Na koniec roku w ewidencji urzędu zarejestrowanych było 409 kobiet w tej kategorii. 23
Wykres: Udział bezrobotnych kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 19% 81% kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka pozostałe kobiety Największy odsetek kobiet posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniżej 52%, pozostało bez zatrudnienia od 1-3 miesięcy 25%, z przedziału wiekowego 25-34 lat 43%, oraz 44% kobiet nie posiadało żadnego stażu pracy. Na terenach wiejskich kobiet z tej kategorii pod koniec 2009 r. było 232, co stanowiło 23% ogółu. Tabela: Podział kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka (stan na 31.12.2009.r.) Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Wiek Wykształcenie Staż pracy ogółem Wyszczególnienie Kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka Kobiety ogółem Z terenów wiejskich do 1 40 15 1 3 104 54 3 6 86 45 6 12 53 29 12 24 55 37 pow. 24 71 52 18 24 122 76 25 34 175 90 35 44 71 41 45 54 41 25 55 59 - - wyższe 8 1 policealne i średnie zawodowe 53 25 średnie ogólnokształcące 28 8 zasadnicze zawodowe 106 60 gimnazjalne i poniżej 214 138 do 1 roku 95 52 1 5 93 48 5 10 25 13 10 20 15 7 20 30 1-30 lat i więcej - - bez stażu 180 112 Razem: 409 232 24
11) Niepełnosprawni W przeciągu 12 miesięcy 2009 roku zarejestrowało się 416 bezrobotnych niepełnosprawnych. W strukturze regionalnego bezrobocia niepełnosprawni maja niewielki udział. Na koniec grudnia 2009 r. odnotowano 216 osób niepełnosprawnych posiadających status bezrobotnego (138 kobiet) oraz 68 osób niepełnosprawnych poszukujących pracy (31 kobiet). Wykres: Udział bezrobotnych niepełnosprawnych w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 5% 95% bezrobotni niepełnosprawni pozostali bezrobotni Najliczniejsze grupy wśród 216 osób bezrobotnych niepełnosprawnych tworzyły osoby: z wykształceniem zasadniczym zawodowym 78 osób ( tj. 34,5%); w wieku 45-54 lat 85 osób (39%); pozostające w ewidencji urzędu od 1-3 miesięcy 59 osób (27%), posiadające staż pracy od 10-20 lat 49 osób (23%), o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności: 157osób, tj. 73% i rodzaju niepełnosprawności: upośledzenie narządu ruchu 78 osób (36%). Na wsi na koniec roku zamieszkiwało 79 bezrobotnych niepełnosprawnych, z tego 47 kobiet. Najwięcej osób niepełnosprawnych zamieszkujących tereny wiejskie było z wykształceniem zasadniczym zawodowym ( 33 osób - 42% z liczby 79 osób), w wieku 45-54 lat ( 28 osób 35%), ze stażem pracy od 1-5 lat (24 osób -32%) i oczekujących na pracę od 1-3 miesięcy (15 osób -27%). W przeciągu całego roku 2009 r. bezrobotnych niepełnosprawnych wyłączonych z ewidencji urzędu było 367, z czego 118 osób podjęło pracę. Pracę subsydiowaną podjęło 20 osób. Natomiast pracę niesubsydiowaną podjęło 98 osób. Podstawową formą aktywizacji zawodowej tych osób na przestrzeni roku były szkolenia, którymi objęto 20 niepełnosprawnych bezrobotnych (7 kobiet) i 7 niepełnosprawnych poszukujących pracy (2 kobiety). Drugą formą aktywizacji zawodowej były staże. Rozpoczęło je 32 bezrobotnych niepełnosprawnych, w tym 15 kobiet. W 2009 roku na prace społecznie użyteczne wysłano 6 niepełnosprawnych bezrobotnych. 25
Tabela: Podział niepełnosprawnych bezrobotnych (stan na 31.12.2009 r.) Wyszczególnienie Niepełnosprawni bezrobotni Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Staż pracy Wiek Wykształcenie ogółem ogółem w tym kobiety do 1 26 18 1 3 59 37 3 6 37 21 6 12 45 24 12 24 31 27 pow. 24 18 11 18 24 38 21 25 34 35 19 35 44 37 23 45 54 85 67 55 59 20 8 60 64 lata 1 X wyższe 1 1 policealne i średnie zawodowe 43 28 średnie ogólnokształcące 14 9 zasadnicze zawodowe 80 46 gimnazjalne i poniżej 78 54 do 1 roku 24 13 1 5 42 28 5 10 35 21 10 20 49 33 20 30 29 18 30 lat i więcej 10 5 bez stażu 27 20 Razem: 216 409 12) Bezrobotni ze wsi Na przestrzeni 12 miesięcy 2009 roku z całego powiatu iławskiego zarejestrowało się w urzędzie 4073 bezrobotnych mieszkających na wsi, w tym 1920 kobiet. Pod koniec grudnia 2009 r. w ewidencji urzędu zanotowano w tej kategorii 1786 bezrobotnych (1009 kobiet). Stanowią oni 45% bezrobotnych ogółem. Wykres: Udział bezrobotnych z terenów wiejskich w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 45% 55% bezrobotni zamiszkali na wsi bezrobotni zamieszkali w mieście 26
Najliczniejsze grupy bezrobotnych z gmin wiejskich to bezrobotni: w wieku 18-24 lat: 520 bezrobotnych (ok. 29% ogółu zamieszkałych na wsi), z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej: 740 osób (41%), posiadających stażu pracy od 1 do 5 lat: 539 osób (30%) pozostających w ewidencji urzędu od 1 do 3 miesięcy: 596 osób (33%). Spośród bezrobotnych ze wsi będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy było: 520 młodych ludzi do 25 lat (29% z liczby ogółem tj. z 1786 osób), 593 osoby długotrwale bezrobotnych (33%), 254 bezrobotnych powyżej 50 roku życia (14%), 588 osób bez kwalifikacji zawodowych (33%), 447 osób bez doświadczenia zawodowego (25%), 1326 osób wykształcenia średniego (74%), 200 osób samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia (11%), 16 osób, które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia (0,9%), 232 kobiety, które po urodzeniu dziecka nie podjęły zatrudnienia, 79 osób bezrobotnych niepełnosprawnych (4,4% z ogółu). W wyniku działań podejmowanych przez urząd pracy w 2009 r. pracę z terenów wiejskich podjęło 1570 osób, w tym 705 kobiet. Aktywizacja bezrobotnych z terenów wiejskich w 2009 r. obejmowała następujące formy: - szkolenia: 188 osób, w tym 85 kobiet; - staż: 377 osób, w tym 250 kobiet; - prace interwencyjne: 79 bezrobotnych, w tym 49 kobiet; - roboty publiczne: 19 osób, w tym 0 kobiet. - prace społecznie użyteczne: 45 bezrobotnych, w tym 39 kobiet zamieszkałych na wsi. 13) Bezrobotni w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki Osoby te w końcu omawianego roku stanowiły 5% ogółu bezrobotnych, zaś przed rokiem 4%. Obserwujemy zatem 1 procentowy wzrost tej kategorii bezrobotnych w ogólnej populacji zarejestrowanych. Wykres: Udział bezrobotnych w okresie do 12 miesięcy od ukończenia nauki w ogólnej liczbie bezrobotnych w grudniu 2009 r. 5% 95% bezrobotni w okresie do 12 miesięcy od ukończenia nauki pozostali bezrobotni Od stycznia do grudnia 2009 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Iławie zarejestrowało się 1092 osoby, które były w okresie do 12 miesięcy od ukończenia nauki. Z powodu podjęcia pracy z rejestru urzędu wyłączono 272 osoby. 27
Informacja sygnalna o rynku pracy w powiecie na 31.12.2009 r. A. Dane ogólne w układzie jednostek administracyjnych 1. Liczba bezrobotnych ogółem ( stan na 31.12.2009 r.) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE Gmina Gmina OGÓŁEM PUP 31.12.2008 r. 1093 410 277 312 225 856 330 3503 31.12.2009 r. 1244 505 275 410 332 888 329 3983 -spadek ; +wzrost +151 +95-2 +98 +107 +32-1 +480 % wzrostu ; spadku 13,8 23,2 0,7 31,4 47,5 3,7 0,3 13,7 2. Liczba bezrobotnych z prawem do zasiłku ( stan na 31.12.2009 r.) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE Gmina Gmina OGÓŁEM PUP 31.12.2008 r. 345 126 54 94 61 211 119 1010 31.12.2009 r. 338 128 57 102 94 185 63 967 -spadek ; +wzrost -7 +2 +3 +8 +33-26 -56-43 % wzrostu ; spadku 2,0 1,6 5,5 8,5 54,1 12,3 47,0 4,2 3. Zwolnieni z przyczyn dotyczących zakładu pracy ( stan za 12 m-cy) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE OGÓŁEM PUP 31.12.2008 r. 77 4 18 4-103 31.12.2009 r. 80 3 73 11-167 -spadek ; +wzrost +3-1 +55 +7 - +64 % wzrostu ; spadku 3,4 25,0 305,5 175,0-62,1 28
4. Osoby, które podjęły pracę( stan za 12 m-cy) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE Gmina Gmina OGÓŁEM PUP 31.12.2008 r. 1520 600 288 375 323 794 424 4324 31.12.2009 r. 1493 545 230 331 282 699 374 3954 -spadek ; +wzrost -27-55 -58-44 -41-95 -50-370 % wzrostu ; spadku 1,8 9,2 20,1 11,7 12,7 12,0 11,8 8,5 5. Liczba ofert pracy( stan za 12 m-cy) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE OGÓŁEM PUP 31.12.2008 r. 1688 102 373 353 264 2780 31.12.2009 r. 1570 124 329 425 238 2686 -spadek ; +wzrost -118 +22-44 +72-26 -94 % wzrostu ; spadku 7,0 21,6 11,8 20,4 9,8 3,4 B. Struktura bezrobocia 1. Podział wg płci ( stan na 31.12.2009 r.) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE Gmina Gmina OGÓŁEM PUP mężczyźni 582 233 117 170 136 410 149 1797 kobiety 662 272 158 240 196 478 180 2186 % kobiet do ogółu 53,2 53,9 57,4 58,5 59,0 53,8 54,7 54,9 29
2. Bezrobotni zamieszkali na wsi ( stan na 31.12.2009 r.) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE Gmina Gmina Gmina Gmina Gmina OGÓŁEM PUP ogółem 505 174 332 544 231 1786 w tym kobiety 272 103 196 311 127 1009 % do ogółu bezrobotnych 28,9 63,3 44,7 61,3 70,2 44,8 3. Bezrobotni wg poziomu wykształcenia (stan na 31.12.2009 r.) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE Gmina Gmina OGÓŁEM PUP ogółem w tym: 1244 505 275 410 332 888 329 3983 wyższe 121 24 10 21 15 19 11 221 policealne i średnie zawodowe 298 103 41 66 46 182 71 807 L O 166 27 24 32 34 47 8 338 zasadnicze zawodowe 365 174 88 139 116 285 90 1257 gimnazjalne i poniżej 294 177 112 152 121 355 149 1360 4. Bezrobotni wg czasu pozostawania bez pracy (stan na 31.12.2009 r.) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ Gmina Gmina KISIELIC E OGÓŁEM PUP ogółem w tym : 1244 505 275 410 332 888 329 3983 do 1 m-ca 175 68 41 52 39 119 37 531 od 1-3 m-cy 499 199 82 130 106 250 98 1364 od 3-6 m-cy 249 94 60 83 79 189 65 819 od 6-12 m-cy 163 80 44 85 77 166 63 678 od 12-24 m-cy 111 39 21 37 24 97 49 378 powyżej 24 m-cy 47 25 27 23 7 67 17 213 30
5. Bezrobotni wg wieku (stan na 31.12.2009 r.) IŁAWA ZALEWO LUBAWA SUSZ KISIELICE Gmina Gmina OGÓŁEM PUP ogółem w tym : 1244 505 275 410 332 888 329 3983 18-24 lat 304 151 59 105 111 238 95 1063 25-34 lat 395 152 61 126 104 237 80 1155 35-44 lat 193 88 76 64 55 167 48 691 45-54 lat 253 88 62 89 48 195 83 818 55-59 lat 87 24 14 22 12 48 23 230 60-64 lat 12 2 3 4 2 3-26 C. Napływ i Odpływ bezrobotnych na przestrzeni IV kwartałów 2009 r. 1. Bezrobotni ogółem W okresie sprawozdawczym Jednostka Administracyjna Iława Iława Gmina Zalewo Lubawa Lubawa Gmina Susz Kisielice Bezrobotni zarejestrowani napływ bezrobotni wyrejestrowani odpływ w tym z tytułu podjęcia pracy udział % wyrejestrowanych z tytułu podjęcia pracy do odpływu Ilość osób % 3198 3045 1493 49,0 1261 1168 545 46,7 703 705 230 32,6 908 810 331 40,9 787 680 282 41,5 1903 1871 699 37,3 743 744 374 50,3 Ogółem: 9503 9023 3954 43,8 31