UGIR 7331/DŚ/2/2009 Wadowice Górne, dnia 23.04.2009r. OBWIESZCZENIE, działając na podstawie art. 33 ust.1 w związku z art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227) zawiadamia, że w dniu 09.03.2009r. wpłynął wniosek pana Janusza Graniczka, zam. ul. Spółdzielcza 4/3, 39-300 Mielec w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn: Budowa elektrowni wiatrowej składającej się z czterech turbin wiatrowych z niezbędną infrastrukturą W/w inwestycja zlokalizowana będzie na działkach o nr ewid.: 498, 490, 489, 488/2, 488/1, 485/2, 485/1, 477, 442, 117 położonych w miejscowości Jamy Gmina Wadowice Górne Kierując się opinią: Starosty Powiatu Mieleckiego pismo znak OŚ-III-7633-46/09 z dnia 16.04.2009r., oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Mielcu pismo znak PSNZ.465-40/09 z dnia 21.04.2009r., Wójt Gminy Wadowice Górne wydał postanowienie nakładające obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz określił zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Organem administracji właściwym do wydania decyzji środowiskowej w tej sprawie jest, zaś organami biorącymi udział w ocenie oddziaływania na środowisko, właściwymi do wydania opinii i dokonania uzgodnienia są Starosta Powiatu Mieleckiego oraz Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Mielcu. Jednocześnie zawiadamiam wszystkich zainteresowanych o możliwości zapoznania się z dokumentacją sprawy, składania uwag i wniosków w formie pisemnej i ustnej, w terminie od 23-04-2009 r. do 14-05-2009 r. w Urzędzie Gminy Wadowice Górne, pokój nr 4, w godz. 7.45-15.45, tel. /014/ 666-98-83 lub pocztą elektroniczną na adres budownictwo@wadowicegorne.pl Złożone uwagi i wnioski zostaną rozpatrzone przez Wójta Gminy Wadowice Górne przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla w/w przedsięwzięcia. Informacja została zamieszczona na stronie Urzędu Gminy Wadowice Górne w dniu 23.04.2009r. Stefan Rysak
UGIR 7331/DŚ/2/2009 Wadowice Górne, dnia 23.04.2009r. P O S T A N O W I E N I E w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z póź. zmian.), oraz art. 63 ust. 1 i art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), po zasięgnięciu opinii Starosty Powiatu Mieleckiego (pismo Nr OŚ-III-7633-46/09 z dnia 16.04.2009r.) oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Mielcu (pismo Nr PSNZ.465-40/09 z dnia 21.04.2009), stosownie do wszczętego w dniu 09.03.2009r. postępowania w sprawie wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na wniosek pana Janusza Graniczka zam. ul. Spółdzielcza 4/3, 39-300 Mielec P O S T A N A W I A 1). Stwierdzić obowiązek przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia pn: Budowa elektrowni wiatrowej składającej się z czterech turbin wiatrowych z niezbędną infrastrukturą zlokalizowanego na działkach o nr ewid.: 498, 490, 489, 488/2, 488/1, 485/2, 485/1, 477, 442, 117 położonych w miejscowości Jamy mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, określając jednocześnie zakres raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w zakresie przewidzianym w art. 66 ust 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien zawierać: 1) opis planowanego przedsięwzięcia, a w szczególności: a) charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, b) główne cechy charakterystyczne procesów produkcyjnych, c) przewidywane rodzaje i ilości zanieczyszczeń, wynikające z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia, 2) opis elementów przyrodniczych środowiska, objętych zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, 3) opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami 4) opis przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia, 5) opis analizowanych wariantów, w tym wariantu: a) polegającego na niepodejmowaniu przedsięwzięcia, b) najkorzystniejszego dla środowiska, wraz z uzasadnieniem ich wyboru, 6) określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów, w tym również w wypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a także możliwego transgranicznego oddziaływania na środowisko 7) uzasadnienie wybranego przez wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem zakresu jego oddziaływania na środowisko, w szczególności na: a) ludzi, zwierzęta, rośliny, grzyby i siedliska przyrodnicze, wodę i powietrze, b) powierzchnię ziemi z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, klimat i krajobraz, c) dobra materialne d) zabytki i krajobraz kulturowy objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem lub ewidencją zabytków e) wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w lit. a) d), 8) opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio- i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko,
-2- wynikające z: a) istnienia przedsięwzięcia, b) wykorzystywania zasobów środowiska, c) emisji, ze szczególnym uwzględnieniem uciążliwości hałasowej projektowanej instalacji oraz opis metod prognozowania, zastosowanych przez wnioskodawcę, 9) opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, 10) wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich, 11) przedstawienie zagadnień w formie graficznej, 12) przedstawienie zagadnień w formie kartograficznej w skali odpowiadającej przedmiotowi i szczegółowości analizowanych w raporcie zagadnień oraz umożliwiających kompleksowe przedstawienie przeprowadzonych analiz oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, 13) analizę możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem, 14) przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy i eksploatacji lub użytkowania, 15) wskazanie trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy, jakie napotkano, opracowując raport, 16) streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie, 17) nazwisko osoby lub osób sporządzających raport, 18) źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu. 2) Przesłać stronom biorącym udział w postępowaniu kopie pism opiniujących potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w/w przedsięwzięcia: - Starosty Powiatu Mieleckiego Nr OŚ-III-7633-46/09 z dnia 16.04.2009r. - Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Mielcu Nr PSNZ.465-40/09 z dnia 21.04.2009r. U Z A S A D N I E N I E W dniu 09.03.2009r. pan Janusz Graniczka, zam. ul. Spółdzielcza 4/3, 39-300 Mielec, zwrócił się z wnioskiem do Wójta Gminy Wadowice Górne o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn: Budowa elektrowni wiatrowej składającej się z czterech turbin wiatrowych z niezbędną infrastrukturą zlokalizowanego na działkach o nr ewid.: 498, 490, 489, 488/2, 488/1, 485/2, 485/1, 477, 442, 117 położonych w miejscowości Jamy dołączając do wniosku, wymienione w art. 74 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko: - kartę informacyjną przedsięwzięcia, - poświadczoną przez Starostę Powiatu Mieleckiego mapę ewidencyjną obejmującą przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz obejmującą obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, - wypis z ewidencji gruntów obejmujący przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujący obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie. Planowane przedsięwzięcie należy do kategorii przedsięwzięć wymienionych w 3 ust. 1, pkt 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09.11.2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 ze zmianami), tj. instalacje wykorzystujące silę wiatru do produkcji energii o całkowitej wysokości nie niższej niż 30m, niewymienione w 2 ust. 1 pkt 5. W oparciu o przekazane informacje wszczął postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, zawiadamiając strony postępowania o możliwości zapoznania się z dokumentacją sprawy w terminie 14 dni licząc od dnia doręczenia zawiadomienia. Strony nie zgłosiły pisemnie żadnych uwag i wniosków.
W dniu 07.04.2009r. wystąpił z zapytaniem pismem Nr UGIR 7331/DŚ/2/2009 o opinie co do potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko oraz określeniem jego zakresu do Starosty Powiatu Mieleckiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Mielcu. W odpowiedzi Starosta Powiatu Mieleckiego pismem Nr OŚ-III-7633-46/09 z dnia 16.04.2009r. stwierdził, że dla planowanego przedsięwzięcia istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, określając jednocześnie zakres raportu zgodnie z art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ze szczególnym uwzględnieniem uciążliwości hałasowej projektowanej instalacji. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Mielcu pismem Nr PSNZ.465-40/09 z dnia 21.04.2009r. postanowił uznać, że planowane przedsięwzięcie nie kwalifikuje się do zaliczenia go do przedsięwzięć występujących w wykazie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09.11.2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 ze zmianami), stwierdzając, że brak jest podstaw prawnych do wydania opinii. Obowiązek przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko stwierdza w drodze postanowienia, organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, uwzględniając łącznie następujące uwarunkowania: a) jego rodzaj i charakterystykę planowana inwestycja zlokalizowana będzie na działkach o nr ewid.: 498, 490, 489, 488/2, 488/1, 485/2, 485/1, 477, 442, 117 położonych w miejscowości Jamy. Cztery turbiny wiatrowe posadowione będą na działkach o nr ewid. 485/2, 488/2, 498. Niezbędna infrastruktura związana z budową elektrowni obejmować będzie dodatkowo teren działek o nr ewid. 490, 489, 488/1, 485/1, 477, 442, 117. Obecnie na tych terenach nie znajdują się obiekty budowlane. Teren lokalizacji przedsięwzięcia jest wolny od drzew i krzewów. W bezpośrednim sąsiedztwie nie występują obiekty budowlane. Najbliższa zabudowa zagrodowa jest w odległości około 370m od planowanej turbiny wiatrowej. W ramach realizacji inwestycji planuje się wybudować 4 wiatraki o wysokości wieży rurowej 28m, z średnicą wirnika 28m i liczbą 3 łopat. Średnica wieży wiatrowej u szczytu wynosi 1,40m, zaś u podstawy 2,40m. Projektowane wiatraki o mocy znamionowej 250 KW każdy będą wytwarzać energię elektryczną odbieraną przez Zakład Energetyczny ENION S.A. Wyprodukowana energia elektryczna przekazywana będzie do sieci elektroenergetycznej poprzez podziemne przyłącze kablowe średniego napięcia (SN) 15 kv do istniejącego transformatora znajdującego się na działce o nr ewid. 477 w miejscowości Jamy. Na etapie budowy (realizacji) inwestycji wystąpią zagrożenia związane z prowadzonymi procesami budowlanymi: m.in. naruszenie powierzchni warstw gleby w związku z realizacją fundamentów oraz emisja hałasu i pyłów w związku z dojazdem samochodów dostarczających materiały i elementy konstrukcji. W załączonej karcie informacyjnej przedsięwzięcia stwierdzono, że po wykonaniu inwestycji jedynym czynnikiem fizycznym pochodzącym od pracujących turbin wiatrowych będzie hałas. W raporcie należy określić poziom i zakres oddziaływania hałasu. b) usytuowanie przedsięwzięcia Projektowane przedsięwzięcie nie będzie realizowane na obszarach chronionych ustanowionych w trybie ustawy o ochronie przyrody (Dz. U. z 2004r. Nr 92, poz. 880 z póź, zm.), i zgłoszonych do objęcia ochroną w formie obszarów Sieci Natura 2000, oraz nie będzie miało wpływu, na jakość i zdolność do odtwarzania zasobów naturalnych. W pobliżu analizowanego przedsięwzięcia nie znajdują się obiekty zabytkowe, wpisane do rejestru zabytków, ochrony uzdrowiskowej, ani stanowiska archeologiczne. Jednakże planowana budowa inwestycji może mieć w przyszłości wpływ na ograniczenie możliwości budowy zabudowań zagrodowych w tym terenie. c) rodzaj i skala możliwego oddziaływania na środowisko na terenach nieruchomości sąsiednich prowadzona jest działalność rolnicza. Działki, na których zlokalizowane będzie przedsięwzięcie, jak i tereny sąsiednie sklasyfikowane są jako obszary preferowane do rozwoju intensywnej produkcji rolnej w aktualnym Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Wadowice Górne. Przedsięwzięcie charakteryzuje długi czas trwania i prawdopodobieństwo oddziaływania na tereny sąsiednie oraz jego nieodwracalność. Dodatkowym argumentem przemawiającym za przeprowadzeniem oceny i sporządzeniem raportu jest wpływ wiatraków na świat zwierzęcy zwłaszcza na ornitofaunę. Na terenie sołectwa Jamy, dotychczas, nie była realizowana inwestycja -3-
-4- polegająca na budowie elektrowni wiatrowych, dlatego też nie jest znany wpływ danego przedsięwzięcia na świat zwierzęcy i roślinny, czy krajobraz, a nawet warunki glebowe w tym rejonie. W przypadku analizowanego przedsięwzięcia istotne jest przedstawienie analizy możliwych konfliktów społecznych, które mogą wystąpić oraz przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia, zwłaszcza na etapie eksploatacji zarówno na ludzi jak i na świat zwierzęcy, roślinny oraz warunki glebowe. Istotne jest także określenie zasięgu uciążliwości hałasowej projektowanej instalacji. Biorąc pod uwagę planowany rodzaj, charakter, usytuowanie i zakres inwestycji, oraz szczegółowe uwarunkowania, związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko określone w 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. a także w/w przesłanki określone w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, Wójt Gminy Wadowice Górne stwierdził, że dla przedsięwzięcia pn: Budowa elektrowni wiatrowej składającej się z czterech turbin wiatrowych z niezbędną infrastrukturą zachodzi obowiązek przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. W tym stanie faktycznym i prawnym postanowiono jak wyżej. Pouczenie Na niniejsze postanowienie przysługuje stronom zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu, za pośrednictwem Wójta Gminy Wadowice Górne, w terminie 7 dni licząc od dnia jego doręczenia. Stefan Rysak