PROGRAM AKTYWIZACJA I INTEGRACJA 2015 RAPORT Z REALIZACJI
Program Aktywizacja i Integracja (PAI) w 2015 r. realizowany był przez Powiatowy Urząd Pracy w Nysie w oparciu o zapisy ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20 kwietnia 2004 roku. OKRES REALIZACJI Program realizowany był w okresie od 09 marca 2015 roku do 31 sierpnia 2015 roku. UCZESTNICY Uczestnikami programu były osoby bezrobotne, dla których został określony III profil pomocy, zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy w Nysie, zamieszkujące na terenie jednej z gmin powiatu nyskiego, które dodatkowo korzystały ze świadczeń pomocy społecznej. Osoby te borykały się z deficytami lub dysfunkcjami wpływającymi na obniżenie ich szans na rynku pracy oraz posiadały obniżoną motywację do podjęcia zatrudnienia. W I cyklu wzięło udział 157 osób, natomiast w II cyklu wzięły udział 73 osoby. Udział w programie przerwało 17 osób z własnej winy, natomiast 9 osób przerwało uczestnictwo ze względu na: podjęcie pracy (3 osoby), podjęcie działalności gospodarczej (1 osoba), rozpoczęcie uczestnictwa w projekcie organizowanym przez inny podmiot (4 osoby) śmierć (1 osoba). Dla pozostałych osób ponownie ustalono profile: profil III: 85 osób, profil II: 47 osób. CEL Realizacja PAI miała na celu rozwinięcie umiejętności/kompetencji społecznych oraz powrót do aktywności społecznej i zawodowej jego uczestników, w szczególności poprzez grupowe poradnictwo specjalistyczne i grupowe zajęcia warsztatowe. Działania w bloku integracja miały na celu głównie integrację społeczną, kształtowanie aktywnej 2 S t r o n a
postawy w życiu społecznym i zawodowym, przeciwdziałanie pogłębianiu się problemów związanych z wykluczeniem społecznym. CELE SZCZEGÓŁOWE Wzrost umiejętności i kompetencji społecznych oraz kompetencji życiowych, wzrost umiejętności poruszania się po rynku pracy, poprawa umiejętności rozwiązywania problemów interpersonalnych, nabycie kompetencji miękkich w zakresie autoprezentacji, komunikacji interpersonalnej, asertywności, planowania ścieżki rozwoju zawodowego, zarządzania czasem, wzrost motywacji do pracy i zmiany sytuacji życiowej, wzrost kompetencji życiowych. DZIAŁANIA Realizacja zadania publicznego pod nazwą Realizacja działań w zakresie integracji i reintegracji społecznej osób bezrobotnych korzystających ze świadczeń pomocy społecznej uczestniczących w Programie Aktywizacja i Integracja w 2015 roku została powierzona Spółdzielni Socjalnej Parasol, wybranej w otwartym konkursie ofert na realizację zadania publicznego ogłoszonym Zarządzeniem nr 10/2015 Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Nysie z dnia 05 lutego 2015 roku. Zarządzeniem nr 16/2015 Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Nysie z dnia 02 marca 2015 r., ogłoszono wybór ofert na realizację zadania publicznego w zakresie integracji i reintegracji społecznej osób bezrobotnych korzystających ze świadczeń pomocy społecznej uczestniczących w Programie Aktywizacja i Integracja, w 2015r., z udzieleniem dotacji na jego finansowanie. W ramach programu PAI realizowane były dwa zadania: integracja społeczna, aktywizacja zawodowa z wykorzystaniem instrumentu rynku pracy jakim są prace społecznie użyteczne /PSU/. 3 S t r o n a
W ramach działań z zakresu integracji społecznej przewidziano zorganizowanie w ciągu maksymalnie czterech miesięcy 160 godzin grupowych zajęć warsztatowych (w dwóch dwumiesięcznych blokach po 8O godzin każdy) wraz z grupowym i indywidualnym poradnictwem specjalistycznym. Po zakończonych działaniach w bloku integracja Wykonawca zobowiązany został do sporządzenia indywidualnych opinii o każdym uczestniku. Za godzinę pracy trenera przyjęto się 60 minut, a zajęcia odbywały się tylko w dni robocze. W każdym tygodniu działania integracyjne powinny być realizowane w wymiarze co najmniej 10 godzin zajęć dla każdej z grup. Prowadzone zajęcia musiały uwzględniać harmonogram realizowanego równocześnie bloku aktywizacja organizowanego przez PUP w Nysie a realizowanego przez poszczególne gminy, tj. prace społecznie użyteczne (PSU). Prace społecznie użyteczne realizowane były w wymiarze 40 godzin w miesiącu, po 10 godzin w każdym tygodniu. Zajęcia nie powinny odbywać się rzadziej niż 2-3 razy w tygodniu (zgodnie z intensywnością realizacji PSU w ramach bloku aktywizacja). Grupa osób bezrobotnych z III profilu pomocy, która objęta była blokiem integracji to grupa specyficzna, borykającą się z wieloma problemami i deficytami nie tylko utrudniającymi powrót i utrzymanie się na rynku pracy, ale także mającymi znaczny wpływ na ich motywację do podejmowania zatrudnienia i powrót do aktywności społecznej. W związku z powyższym wsparcie mające na celu integrację obejmowało następujące bloki tematyczne : Komunikacja interpersonalna: umiejętność nawiązywania kontaktów interpersonalnych, zdolność wyrażania emocji pozytywnych i negatywnych, umiejętne rozwiązywanie problemów i konfliktów, komunikacja w zespole, współpraca w grupie, asertywność w aspekcie osobistym i zawodowym. Efektywność zachowania w sytuacjach ekspozycji społecznej: autoprezentacja, budowanie i wzmacnianie poczucia własnej wartości, radzenie sobie ze stresem Trening umiejętności społecznych: wyznaczanie i osiąganie celów społecznych: efektywne zarzadzanie czasem, sposoby planowania, planowanie własnej ścieżki rozwoju zawodowego, dobra organizacja czasu pracy - techniki zarządzania czasem. 4 S t r o n a
Trening - motywacja do pracy i do zmiany istniejącej sytuacji społecznoekonomicznej. Jak poruszać się po rynku pracy: tworzenie profesjonalnych dokumentów aplikacyjnych, metody rekrutacji, aktywne metody poszukiwania pracy. Inteligencja społeczna - umiejętność rozwiązywania problemów i konfliktów w życiu i pracy. Program poszczególnych bloków tematycznych został przygotowany w oparciu o wskazane deficyty, z którymi borykali się uczestnicy: brak motywacji do poszukiwania pracy, brak umiejętności poszukiwania pracy, brak motywacji do podjęcia zatrudnienia, brak umiejętności autoprezentacji, brak umiejętności sporządzania dokumentów aplikacyjnych, niedbały wizerunek, wewnętrzne przekonanie o nieatrakcyjności dla pracodawców, przerzucanie odpowiedzialności za swoją sytuację zawodową na otoczenie zewnętrzne, brak umiejętności zarządzania czasem. BUDŻET PROGRAMU Zadanie I Integracja społeczna II PSU Kwota wydatkowana 128 796,87 zł 75 230,37 zł Ogólna kwota wydatkowana 204 027,24 zł 5 S t r o n a
EFEKTY Cel ogólny programu został osiągnięty poprzez organizację i przeprowadzenie działań w zakresie integracji społecznej osób bezrobotnych, służących kształtowaniu lub znacznej poprawie aktywnej postawy tych osób w życiu społecznym i zawodowym. Zajęcia zrealizowane zostały w dwóch etapach Programu Aktywizacja i Integracja - bloku podstawowym, który trwał przez 2 miesiące w terminie od 16 marca 2015 r. do 15 maja 2015 r. i bloku uzupełniającym przeprowadzonym w okresie od 6 lipca 2015 r. do 28 sierpnia 2015 r. W ramach działań z zakresu integracji społecznej przeprowadzono w I etapie, w ciągu dwóch miesięcy 80 godzin grupowych zajęć warsztatowych wraz z grupowym i indywidualnym poradnictwem specjalistycznym, w wymiarze 10 godzin tygodniowo w 16 grupach, a w II etapie takim samym wymiarem godzinowym, szkoleniem objęto 8 grup. Zakładane cele zostały osiągnięte. Rezultaty są wyraźnie zindywidualizowane i zróżnicowane. Po I etapie PAI przeprowadzono imienne badania ankietowe i o każdym uczestniku Programu sporządzono opinię pod kątem możliwości zmiany sytuacji na rynku pracy. Dane zostały wykorzystane przy ponownym profilowaniu uczestników PAI przez PUP. Zajęcia w ramach integracji społecznej przyczyniły się do nabycia przez uczestników projektu korzyści indywidualnych poprzez: wzrost umiejętności i kompetencji społecznych oraz kompetencji życiowych, wzrost umiejętności poruszania się po rynku pracy, poprawa umiejętności rozwiązywania problemów interpersonalnych, nabycie kompetencji miękkich w zakresie autoprezentacji, komunikacji interpersonalnej, asertywności, planowania ścieżki rozwoju zawodowego, zarządzania czasem, wzrost motywacji do pracy i zmiany sytuacji życiowej. W związku z realizacją projektu osiągnięto następujące rezultaty: 147 osób bezrobotnych z powiatu nyskiego wzięło udział w 80 godzinach zajęć warsztatowych i grupowego poradnictwa specjalistycznego w zakresie integracji społecznej, 1920 godz. szkoleniowych /łącznie/, 204 indywidualne opinie o każdym beneficjencie, 6 S t r o n a
203 osoby bezrobotne podniosły, w różnym stopniu swoje umiejętności, w zakresie integracji społecznej, 203 zaświadczenia o ukończeniu zajęć, 147 ankiet ewaluacyjnych, 36% uczestników zmieniło profil dzięki zastosowanemu wsparciu, 20 osób po zakończeniu udziału w PAI podjęło pracę, 15% wyniosła efektywność zatrudnieniowa. WYNIKI EWALUACJI Na zakończenie II części PAI przeprowadzono anonimową ankietę ewaluacyjną. W badaniu wzięły udział 44 osoby. Spośród wszystkich badanych 33 osoby odpowiedziały, że w wyniku szkolenia nabyli nowe umiejętności, wiedzę i motywację do pracy, 11 osobom w ogóle się nie przydał udział w szkoleniach. Badanych poproszono o określenie poziomu swojej gotowości do podjęcia określonych działań przed rozpoczęciem szkolenia i po jego zakończeniu. Skala została wyrażona na poziomie od 0 do 10, przy czym 0 było oceną najniższą, a 10 najwyższą. KATEGORIA STAN PRZED ROZPOCZĘCIEM PAI STAN PO ZAKOŃCZENIU PAI motywacja do poszukiwania pracy 25 osób wskazało poziom od 0 do 5 8 osób zaznaczyło swoją motywację poniżej 6 punktów, przy czym żadna osoba badana nie pozostała na tym samym poziomie motywacji, ani na mniejszym. Wyniki wskazały na to, że udział w szkoleniu zachęcił osoby bezrobotne do poszukiwania pracy. umiejętność poszukiwania pracy motywacja do podjęcia zatrudnienia poniżej 6 punktów swoją umiejętność poszukiwania pracy oceniło 28 badanych, 23 ankietowanych swoją motywację do podjęcia zatrudnienia, na skali 10 25 osobom podniósł się poziom umiejętności powyżej 5, tylko 8 osób nie odczuło znacznej poprawy tej kompetencji w ww. grupie pozostało jedynie 6 osób 7 S t r o n a
punktowej osądzono na mniej niż 6 punktów umiejętność autoprezentacji umiejętność sporządzania dokumentów aplikacyjnych wewnętrzne przekonanie o potrzebie dbałości o własny wizerunek przekonanie o własnej odpowiedzialności za swoją sytuację zawodową umiejętność zarządzania czasem uświadomienie problemu związanego z uzależnieniem od alkoholu lub innych substancji psychoaktywnych przekonanie o potrzebie korzystania z pomocy instytucji, dzięki którym można wrócić na otwarty rynek pracy duża grupa ankietowanych, bo aż 32 osoby uznały, że posiadają tę umiejętność na dość wysokim poziomie, bo powyżej 5 punktów 24 osoby nauczyły się lepiej przygotowywać dokumenty niezbędne do podjęcia zatrudnienia 33 osoby doceniły potrzebę dbania o własny wizerunek większość respondentów uważała, że potrafi zagospodarować sobie dobrze czas badani nie mają świadomości własnego uzależnienia osoby bezrobotne wg wskazań mają wiedzę na temat możliwości instytucjonalnych, wszystkie osoby bezrobotne wskazały na podniesienie rzeczonych kwalifikacji, ale była to umiejętność z najmniejszymi odchyleniami od pierwotnych. tylko 2 osoby dość słabo oceniają tę umiejętność, bo na poziomie 2 punktów. najniższa ocena tego wymogu to 5 punktów również w tym przypadku zanotowano tendencję do zrozumienia, że nasz los, leży w naszych rękach. Tu poza wynikami ankiet ewaluacyjnej należy dodać, że wyraźnie na zakończenie PAI zaobserwowano spadek postawy roszczeniowej wśród osób bezrobotnych. w poczuciu badanych nastąpił niewielki wzrost umiejętności zarządzania czasem. osoby bezrobotne pokazały, że nie ma różnicy w postrzeganiu przez nich problemu związanego z nadużywaniem alkoholu sprzed rozpoczęcia PAI, jak i po jego zakończeniu. Niektórzy w ogóle nie wypełnili tego punktu. zaledwie 10 osób wykazało, że na szkoleniu nabyli większą wiedzę na ten temat 8 S t r o n a
Badanych zapytano również o plany związane z pracą. Wśród respondentów 19 z nich chce pozostać w III profilu, 7 osób chce jak najszybciej postarać o rentę/emeryturę, a 18 osób chciałoby znaleźć pracę. Wyniki dają nadzieję, na to, że część z uczestników PAI zmieni swoja sytuację zawodową na lepsze. 9 S t r o n a