Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w 2016r.

Transkrypt

1 Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w 2016r. Dyrektor PUP w Kępnie działający z upoważnienia Starosty Kępińskiego na podstawie art. 13 w związku z art. 11 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014r., poz z późn. zm.) oraz art. 62a ust. 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2015r., poz. 149 z późn. zm.) ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego w 2016r. pn. Blok integracja społeczna bezrobotnych w ramach Programu Aktywizacja i Integracja oraz zaprasza do składania ofert. Konkurs adresowany jest do organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ww. ustawy zwanymi dalej oferentami prowadzącymi działalność statutową na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym lub przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym, zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014r., poz z późn. zm.). I. Rodzaj zadania oraz środki finansowe przeznaczone na jego realizację. 1. Rodzaj zadania publicznego: Zlecenie realizacji zadania publicznego w formie powierzenia wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie realizacji zadania. Blok integracyjny realizowany będzie w szczególności poprzez grupowe poradnictwo specjalistyczne, warsztaty trenerskie, grupy wsparcia oraz inne działania niezbędne do osiągnięcia założonego celu, z uwzględnieniem intensywności realizacji prac społecznie użytecznych. Blok integracyjny będzie wykonywany przez bezrobotnych równolegle z uczestnictwem w działaniach z zakresu prac społecznie użytecznych. Działania bloku integracji społecznej, ukierunkowane będą na kształtowanie aktywnej postawy w życiu społecznym i zawodowym, przygotowanie bezrobotnego do lepszego radzenia sobie na rynku pracy oraz podniesienie poziomu kompetencji psychospołecznych niezbędnych do podjęcia aktywności zawodowej. Celem zadania jest: wzrost umiejętności i kompetencji społecznych oraz kompetencji życiowych osób bezrobotnych znajdujących się w trudnej sytuacji na rynku pracy, oddalonych od rynku pracy z powodu m.in. braku kwalifikacji, odpowiednich kompetencji i innych barier utrudniających funkcjonowanie w środowisku; wzrost umiejętności poruszania się po rynku pracy, poprawa umiejętności rozwiązywania problemów interpersonalnych, nabycie kompetencji miękkich w zakresie autoprezentacji, komunikacji interpersonalnej, asertywności, planowania ścieżki rozwoju zawodowego, zarządzania czasem, wzrost motywacji do pracy i zmiany sytuacji życiowej, wzrost kompetencji życiowych.

2 W związku z powyższym wsparcie mające na celu integrację społeczną powinno obejmować następujące bloki tematyczne: Komunikacja interpersonalna: umiejętność nawiązywania kontaktów interpersonalnych, zdolność wyrażania emocji pozytywnych i negatywnych, umiejętne rozwiązywanie problemów i konfliktów, komunikacja w zespole, współpraca w grupie, asertywność w aspekcie osobistym i zawodowym. Efektywność zachowań w sytuacjach ekspozycji społecznej: autoprezentacja, budowanie i wzmacnianie poczucia własnej wartości, radzenie sobie ze stresem. Trening umiejętności społecznych: wyznaczenie i osiąganie celów społecznych, efektywne zarządzanie czasem, sposoby planowania, planowanie własnej ścieżki rozwoju zawodowego, dobra organizacja czasu pracy techniki zarządzania czasem. Trening motywacja do pracy i do zmiany istniejącej sytuacji społeczno-ekonomicznej. Jak poruszać się po rynku pracy: tworzenie profesjonalnych dokumentów aplikacyjnych, metody rekrutacji, aktywne metody poszukiwania pracy. Inteligencja społeczna umiejętność rozwiązywania problemów i konfliktów w życiu i pracy. Powyższy katalog działań jest otwarty zarówno pod względem treści jak i formy. Oznacza to, że Oferent może wykorzystać szerokie spektrum działań doradczych lub warsztatowych, które winny być dostosowane do potrzeb zarówno osób rozpoczynających udział w PAI jak i kontynuujących udział w programie. Szczegółowy program bloku integracji społecznej (wraz z wymiarem godzinowym przeznaczonym na jego realizację) powinien być zaproponowany przez Oferenta w oparciu o wskazane deficyty, z którymi borykają się uczestnicy. Realizacja każdego etapu PAI zakończona zostanie dokonaniem oceny indywidualnych efektów PAI ze wskazaniem osiągniętych przez uczestnika rezultatów. Oferent będzie zobowiązany do przeprowadzenia badania ankietowego (na początku i na koniec realizacji zadania) dla każdego uczestnika programu w celu ustalenia wzrostu kompetencji społecznych. Również dla każdego uczestnika sporządzi i przygotuje, indywidualną opinię na temat uczestnika, pozwalającą na podjęcie decyzji przez doradców klienta i specjalistów OPS o dalszej formule pracy z klientem. Oceny udzielonego wsparcia należy dokonać w formie pisemnej dla każdego uczestnika programu. 2. Grupa docelowa: Wskazana grupa odbiorców zostanie skierowana do uczestnictwa w Programie Aktywizacja i Integracja przez Powiatowy Urząd Pracy w Kępnie w porozumieniu, z właściwym ze względu na miejsce zamieszkania bezrobotnego, Ośrodkiem Pomocy Społecznej. W pierwszej kolejności kwalifikowane będą osoby bezrobotne zagrożone wykluczeniem społecznym spełniające łącznie poniższe warunki: 1. zastał dla nich ustalony profil pomocy III, 2. korzystają ze świadczeń pomocy społecznej, ze szczególnym uwzględnieniem osób realizujących kontrakty socjalne. Cechy identyfikujące uczestników bloku integracja to m.in.: długotrwałe pozostawanie bez pracy, występowanie dysfunkcji lub deficytów wpływających znacząco na obniżanie szans na rynku pracy (uzależnienia, brak wykształcenie itp.), znacząco obniżona motywacja do pracy, brak umiejętności poszukiwania pracy, brak motywacji do podjęcia zatrudnienia, brak umiejętności autoprezentacji, brak umiejętności sporządzania dokumentów aplikacyjnych, wewnętrzne przekonanie o nieatrakcyjności dla pracodawców, przerzucenie odpowiedzialności za swoją sytuację zawodową na otoczenie zewnętrzne, brak umiejętności zarządzania czasem.

3 3. Miejsce realizacji: wybrany teren Powiatu Kępińskiego dla bezrobotnych zamieszkujących na obszarze poniżej wskazanych gmin: Lp. Nazwa gmin Ilość osób 1. Kępno 3 2. Baranów 3 3. Perzów 1 4. Rychtal 2 Razem 9 4. Środki finansowe przeznaczone na realizację zadania publicznego. Środki finansowe przeznaczone na realizację zadania w ramach PAI, zabezpieczone są przez Powiatowy Urząd Pracy w Kępnie z Funduszu Pracy ustalonych dla Powiatu Kępińskiego wg algorytmu na 2016r. Powiatowy Urząd Pracy w Kępnie łącznie na realizację zadania w niniejszym konkursie przeznacza kwotę w wysokości ,00zł (słownie: siedemnaścietysięcydziesieczłotych 100/00). Kwota ta obejmuje godzinową stawkę pracy trenera w wysokości nie wyższej niż 63,00zł. oraz pozostałe koszty do realizacji zadania. Wynagrodzenie dla wybranego oferenta musi być skalkulowane w oparciu o stawkę godzinową pracy trenera i ma charakter dotacyjny. W zawiązku z tym, Powiatowy Urząd Pracy w Kępnie nie ma możliwości oprócz dotacji przekazywanej wybranemu oferentowi poniesienia wydatków dotyczących m.in. kosztów organizacji zajęć, materiałów szkoleniowych, mini cateringu czy przejazdów. Jednakże wybrany oferent może w ramach otrzymanej dotacji poza wynagrodzeniem trenerów, ponosić koszty związane z organizacją tychże zajęć, w tym np. serwis kawowy (np. kawa, herbata, ciastka, woda mineralna), materiały edukacyjne, bilety wstępu do kina lub teatru itp. Lp. Integracja PAI Liczba osób Liczba godzin Stawka godzinowa* Koszt integracji 1. I etap I grupa (9 osób) 90 63,00zł ,00zł. 2. II etap I grupa (9 osób) 90 63,00zł ,00zł.* 3. III etap I grupa (9 osób) 90 63,00zł ,00zł.* Razem ,00zł ,00zł.* * W przypadku gdy grupa bezrobotnych będzie liczyła mniej niż 9 osób, wysokość stawki godzinowej, określa się proporcjonalnie. W przypadku jeżeli bezrobotny w trakcie udziału w PAI przerwie udział w Bloku Integracja zostaną pokryte rzeczywiste koszty poniesione przez oferenta z tytułu faktycznego udziału bezrobotnego w danym zadaniu. W ramach działań z zakresu integracji społecznej przewiduje się zorganizowanie łącznie 270 godzin grupowych zajęć warsztatowych wraz z grupowym poradnictwem specjalistycznym dla 9 osób zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kępnie jako bezrobotne - w okresie od 1 marca 2016r. do 30 września 2016r. Każdy uczestnik bloku integracyjnego kierowany jest na okres 2 miesięcy, z możliwością ponownego skierowania bezrobotnego do udziału Programie Aktywizacji i Integracji, jednak nie dłużej niż łącznie na okres 6 miesięcy.

4 Wymiar godzin w ramach każdego z etapów wynosi 90 godzin. Za godzinę pracy trenera przyjmuje się 60 minut, przy czym w czas ten może zostać włączona 15 minutowa przerwa. Zajęcia odbywają się tylko w dni robocze, w wymiarze 10 godzin tygodniowo, łącznie 90 godzin przez okres 2 miesięcy (z uwzględnieniem intensywności prac społecznie użytecznych realizowanych w ramach Bloku I Aktywizacji zawodowej w wymiarze 10 godzin tygodniowo). II. Zasady przyznawania dotacji. 1. Dotacja przyznawana będzie w trybie powierzenia realizacji zadania publicznego w rozumieniu art. 11 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014r., poz z późn. zm.). 2. Dotacja zostanie przyznana po podpisaniu umowy z wyłonionym oferentem w terminach określonych w umowie. 3. Umowa realizacji zadań publicznych zostanie zawarta z oferentem, który uzyska najwyższą ilość punktów, nie mniej niż 35 pkt., a wartość oferty nie przekroczy kwoty przeznaczonej na realizację zadań. 4. Z oferentem mogą być prowadzone negocjacje warunków przyznania dotacji. 5. Przyznana dotacja będzie podlegać rozliczeniu na druku sprawozdania zgodnie z rozporządzeniem MPiPS z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadnia publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011r. Nr 6, poz. 25). III. Termin i warunki realizacji zadania. 1. Zadanie przedstawione w ofercie może być realizowane przez jednego oferenta lub wspólnie przez kilku oferentów, gdy oferta została złożona wspólnie, zgodnie z art. 74, ust. 2-5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014r., poz z późń. zm.). 2. W przypadku gdy zadanie realizowane jest wspólnie oferenci ponoszą solidarną odpowiedzialność za realizacje powierzonego zadania. 3. Program będzie realizowany w I etapie w okresie r r. oraz jeżeli zaistnieje taka potrzeba w okresie: r r. II etap, r r. III etap. 4. Z przyznanej dotacji nie będą realizowane zobowiązania finansowe zaciągnięte przed dniem podpisania umowy. 5. Podstawą realizacji zadań jest umowa określająca rodzaj, czas i miejsce realizacji zadań. 6. Oferent, który zawrze umowę na realizację zadań, zobowiązany jest je wykonać rzetelnie i na zasadach zawartych w umowie i jej załącznikach. 7. Zadania będą realizowane przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje. 8. Oferent zapewni odpowiednie miejsce do zajęć a pomieszczenia w których odbywać się będą zajęcia, muszą być przestronne, jasno oświetlone, spełniające wymogi bhp i ppoż, wyposażone jednocześnie w niezbędny sprzęt dydaktyczny i multimedialny. 9. Oferent zapewni swobodny dostęp do pomieszczeń sanitarnych w budynku, w którym odbywać się będą zajęcia w ramach PAI (tj. WC, umywalka wraz z dostępem do ciepłej wody) oraz dostęp do niezbędnych środków czystości (tj. papier toaletowy, mydło do rak, ręczniki papierowe lub suszarka do rąk). 10. Oferent przygotowuje na koniec uczestnictwa w zajęciach, w każdym etapie, opinię o każdym uczestniku programu PAI na temat oceny rezultatów udzielonego wsparcia, zaangażowania uczestnika oraz zmiany jego postawy społeczno-zawodowej.

5 11. Oferent realizując powierzone zadanie zobowiązany jest do stosowania przepisów w szczególności ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz. U z 2015r., poz z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 885 z późn. zm.). IV. Wymagana dokumentacja 1. Ofertę należy sporządzić wyłącznie na wzorze oferty określonym rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010r. (Dz. U. z 2011r. Nr 6, poz. 25) w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. 2. Wzór oferty stanowi załącznik do niniejszego ogłoszenia. 3. Do oferty należy dołączyć: 1) kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji potwierdzoną za zgodność z aktualnym stanem prawnym przez osoby uprawnione do reprezentacji oferenta zgodnie ze statutem. 2) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji oferenta składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru - dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta. 4. Formularz ofertowy musi być wypełniony czytelnie w językiem polskim, podpisany przez osoby upoważnione (wymagane są podpisy wszystkich osób wymienionych i uprawnionych do reprezentacji oferenta w trybie wskazanym w KRS lub dokumencie określającym status prawny oferenta) wersja papierowa. 5. Ofertę oraz załączniki należy składać w jednym egzemplarzu. V. Termin składania ofert. 1. Ofertę należy składać w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kępnie, Mianowice 2H, Kępno w sekretariacie pok. nr 17 w terminie do 25 luty 2016r. do godz. 15: Otwarcie ofert nastąpi w Powiatowym Urzędzie Pracy pok. nr 6 w dniu 26 lutego 2016r. o godz. 9: Oferta powinna być złożona w zamkniętej kopercie posiadająca opis: Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w 2016r. w ramach Programu Aktywizacja i Integracja Nie otwierać przed dniem 26 luty 2016r. przed godz. 9:00 4. W razie nadania przesyłki pocztą lub kurierem decyduje data doręczenia. 5. Oferta złożona po tym terminie, nie będzie rozpatrywana i zostanie zwrócona bez otwierania. 6. Oferty wypełnione na niewłaściwych drukach, nieprawidłowo wypełnione nie będą rozpatrywane. Za kompletność wniosku odpowiada wnioskodawca. VI. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze oferty oraz termin dokonania wyboru oferty. 1. Oferty złożone po wyznaczonym terminie nie będą rozpatrywane. 2. Odrzucone zostaną oferty niespełniające warunków formalnych w szczególności sporządzone wadliwi, niekompletne (brak wymaganych załączników), złożone na niewłaściwych drukach, złożone przez podmiot nieuprawniony, w tym przez podmiot który według statutu nie prowadzi działalności w dziedzinie objętej konkursem. 3. Postępowanie konkursowe przeprowadzone zostanie przez Komisję Konkursową, której skład określa w drodze zarządzenia Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Kępnie. 4. Komisja Konkursowa dokona oceny formalnej i merytorycznej oraz przedłoży Dyrektorowi listę rankingową do ostatecznej akceptacji.

6 5. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej poprzez zamieszczenie na tablicy ogłoszeń Powiatowego Urzędu Pracy w Kępnie, stronie internetowej Powiatowego Urzędu Pracy w Kępnie oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Powiatowego Urzędu Pracy w Kępnie w terminie do dnia 29 lutego 2016r. 6. Od decyzji podjętej w postępowaniu konkursowym nie przysługuje odwołanie. 7. Ocenie formalnej będą podlegały oferty, które zostaną złożone: 1) przez uprawnionego oferenta, 2) na obowiązujących drukach, 3) wypełnione czytelnie i kompletnie, 4) terminowo, 5) zgodnie z opisem zadań, 6) zgodnie z terminem realizacji i mieszczące się w ramach czasowych określonych w ogłoszeniu, 7) z podpisem przez upoważnione osoby i posiadają wymagane załączniki. Ocena spełnienia warunków formalnych udziału w postępowaniu zostanie przeprowadzona na podstawie złożonych w ofercie przez oferenta dokumentów, według formuły: spełnia nie spełnia. 8. Po dokonaniu oceny formalnej, oferty będą podlegały ocenie merytorycznej według następujących kryteriów: a) Ocena oferenta pod kątem możliwości realizacji zadań: 1. Zaplecze techniczne, gwarantujące prawidłową realizację 0-10 zadań 2. Zawartość merytoryczna oferty 0-10 Maksymalna liczba punktów a) 20 b) Ocena merytoryczna zadań: 1. Zgodność tematyczna z prowadzoną działalnością statutową Oferta aktywizuje osoby bezrobotne Kwalifikacje i uprawnienia osób realizujących zadania 0-5 Maksymalna liczba punktów b) 15 c) Ocena budżetu zadań: 1. Ocena rzetelności podstawowej kalkulacji w stosunku do 0-10 zamierzonych zadań 2. Koszt realizacji zadań w przeliczeniu na 1 osobę pod kątem 0-10 rodzajów kosztów Maksymalna liczba punktów c) 20 d) Ocena zrealizowanych przez oferenta zadań publicznych (np.: rekomendacje itp.): 1. Doświadczenie w zakresie realizacji podobnych zadań Rzetelność i terminowość wykonywania zadań zleconych, 0-5 terminowe rozliczenie się z dotacji Maksymalna liczba punktów d) 10 Maksymalna ilość punktów a) + b) + c) + d) = 65 ilość osób w komisji konkursowej

7 VII. Informacja o zrealizowanych przez organ administracji publicznej w 2015r. i 2016r. zadaniach publicznych. W roku 2015 Powiatowy Urząd Pracy w Kępnie realizował Program Aktywizacja i Integracja Pokonaj trudności dzięki aktywności. Program obejmował realizację zadań praktycznych w zakresie działalności na rzecz aktywizacji zawodowej i integracji społecznej 15 osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w Kępnie a jego realizacja odbywała się dwuetapowo: I etap w terminie r r., II etap w terminie r r., III etap w terminie r r. Każdy etap realizowany był w dwóch blokach tematycznych: aktywizacja prace społecznie użyteczne organizowane przez poszczególne gminy; integracja społeczna warsztaty trenerskie, grupy wsparcia oraz inne działania niezbędne do osiągnięcia założonego celu. Realizacja powyższych bloków ukierunkowana była na kształtowanie aktywnej postawy w życiu społecznym i zawodowym oraz przygotowanie bezrobotnych do lepszego radzenia sobie na rynku pracy. Całkowita wartość realizacji zadania publicznego w 2015r. wyniosła ,00 zł.