Środa Wielkopolska, dnia 21 września 2010 r. INFORMACJA Sprawozdanie z działalności Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Środzie Wielkopolskiej w roku 2009 oraz w roku 2010 (od stycznia do sierpnia) 1
Od 1 stycznia 1999 r. w wyniku reformy administracji publicznej, nastąpił nowy podział kompetencji w budownictwie. Powstały : A) organy administracji architektoniczno budowlanej, ktörymi są : w powiecie Starosta B) organy nadzoru budowlanego ktörymi w powiecie są : powiatowi inspektorzy nadzoru budowlanego. W wyniku podziału rozdzielono czynności administracyjne od czynności kontrolnych. Do najważniejszych zadań nadzoru budowlanego należy : NadzÖr i kontrola nad przestrzeganiem przepisöw prawa budowlanego, a w szczegölności w zakresie : A) warunköw bezpieczeństwa ludzi i mienia przy wykonywaniu roböt budowlanych, B) właściwego wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, w tym : (1) Wywiązywanie się kierownika budowy z obowiązku : zorganizowania i kierowania budową obiektu budowlanego w sposåb zgodny z projektem i pozwoleniem na budowę, przepisami i obowiązującymi Polskimi Normami; przechowywanie dokumentåw stanowiących podstawę wykonania obiektu, także certyfikatåw, deklaracje zgodności i oświadczeń, dot. wyrobåw budowlanych, przez okres wykonywania robåt. (2) Wywiązywanie się inspektora nadzoru inwestorskiego z obowiązku : sprawowania kontroli zgodności realizacji budowy z projektem i pozwolenia na budowę, przepisami i obowiązującymi Polskimi Normami oraz zasadami wiedzy technicznej; sprawdzania jakości wykonanych robåt, wbudowanych wyrobåw budowlanych, a w szczegålności zapobieganie zastosowaniu wyrobåw budowlanych wadliwych i nie dopuszczonych do obrotu i stosowania w budownictwie. (3) Przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego w sprawach odpowiedzialności zawodowej w budownictwie w stosunku do osåb, ktåre : dopuściły się występkåw lub wykroczeń, określonych ustawą, wskutek rażących błędåw lub zaniedbań powodowały zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska albo znaczne szkody materialne; spełniają niedbale swoje obowiązki. (4) Badanie przyczyn katastrof budowlanych. (5) Wnioskowanie do Wielkopolskiej Okręgowej Izby InżynierÅw Budownictwa w sprawach odpowiedzialności zawodowej, wraz z określaniem zarzucanego czynu, uzasadnieniem faktycznym i prawnym oraz wskazaniem dowodåw. (6) Wprowadzenie do obrotu i stosowania wyrobåw budowlanych dopuszczonych do obrotu i stosowania w budownictwie, w tym : dokonywania czynności kontrolnych i podstawie protokolarnych ustaleń wydawania decyzji oraz podejmowania innych środkåw przewidzianych w przepisach Prawa Budowlanego. (7) Organy nadzoru budowlanego lub osoby działające z ich upoważnienia mają prawo wstępu : do obiektu budowlanego, na teren budowy, zakładu pracy, na ktårym jest prowadzona działalność gospodarcza polegająca na obrocie wyrobami budowlanymi; żądania od uczestnikåw procesu budowlanego, właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego, a także dostawcy wyrobåw budowlanych, informacji i udostępnienia 2
dokumentöw w rozumieniu przepisöw o badaniach i certyfikacji. (8) Wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach określonych ustawą, w tym : wstrzymanie postanowieniem prowadzenia roböt budowlanych wykonywanych : w sposöb mogących spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia bądź zagrożenie środowiska lub w sposöb istotnie odbiegających od ustaleń i warunköw określonych w pozwoleniu bądź przepisach; nakazanie w formie decyzji zaniechania dalszych robåt lub rozbiårkę obiektu lub jego części, albo nałożenie obowiązku wykonania określonych czynności w celu doprowadzenia wykonywanych robåt do stanu zgodnego z prawem i uzyskania pozwolenia na ich wznowienia wraz z określaniem terminu wykonywania czynności; nakładanie w drodze postanowienia, na uczestnikåw procesu budowlanego, właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego, a także dostawcę wyrobåw budowlanych obowiązku dostarczenia w określonym terminie odpowiednich ocen technicznych lub ekspertyz w razie powstania uzasadnionych wątpliwości co do jakości wyrobåw budowlanych lub robåt budowlanych, także stanu technicznego obiektu budowlanego. Zgodnie z art. 84 ustawy Prawo budowlane do zadań organåw nadzoru budowlanego należy kontrola przestrzegania i stosowania przepisåw prawa budowlanego, obejmująca kontrole zgodności wykonywania roböt budowlanych z przepisami prawa budowlanego, projektem budowlanym i warunkami określonymi w decyzji o pozwoleniu na budowę, sprawdzenie dopuszczenia do obrotu i stosowania w budownictwie wyroböw budowlanych, wspåłdziałanie z organami kontroli państwowej. (9) W oparciu o przepisy karne zawarte w ustawie Prawo budowlane, organy nadzoru budowlanego są zobowiązane do : występowania z wnioskiem do organåw ścigania tj. policji i prokuratury w sprawach osåb, ktåre wykonują roboty budowlane w sposåb odbiegający od ustaleń i warunkåw określonych w pozwoleniu na budowę bądź w przepisach. (10) Występowanie z wnioskiem do SądÅw Powszechnych w sprawach osåb, ktåre przy projektowaniu lub wykonywaniu robot budowlanych w sposåb rażący nie przestrzegają przepisåw : wprowadzają do obrotu lub przy wykonywaniu robåt budowlanych stosują wyroby budowlane nie dopuszczone do obrotu i stosowania w budownictwie; wykonują roboty budowlane w sposåb odbiegający od ustaleń i warunkåw określonych w przepisach, pozwoleniu na budowę lub rozbiårkę, bądź istotnie odbiegający od zatwierdzonego projektu; nie dopełniają obowiązku udzielenia informacji lub udostępnienia dokumentåw, związanych z prowadzeniem robåt, produkcją wyrobåw budowlanych, przekazaniem obiektu budowlanego do użytkowania lub jego utrzymaniem, żądanych przez organ. Organem pierwszej instancji nadzoru budowlanego jest powiatowy inspektor nadzoru budowlanego, w stosunku do ktårego organem wyższego stopnia jest wojewådzki inspektor nadzoru budowlanego. 3
STAN KADRY I LOKALOWY Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego mieści się w budynku przy ul. Żwirki i Wigury 1 w Środzie Wielkopolskiej i swoim działaniem obejmuję powiat Średzki. Inspektorat dysponuję 6 pomieszczeniami o łącznej powierzchni użytkowej 68,96 m 2, na podstawie umowy najmu zawartej w dniu 29 lutego 2008 r., pomiędzy Zarządem Powiatu Średzkiego, a Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Środzie Wielkopolskiej. W inspektoracie zatrudnienie w roku 2009 wynosiło : 6 osöb, w tym pracowniköw etatowych - pełny wymiar czasu pracy 5 osöb i w niepełnym wymiarze czasu pracy 1 osoba. W 2009 roku w ramach umowy z Powiatowym Urzędem Pracy zorganizowano staż dla 5 osöb oraz rob. interwencyjne dla 1 osoby. Aktualnie zatrudnionych jest 7 osöb w tym 2 osoby na czas określony do listopada 2010 r., oraz stażystöw z PUP 4 osoby i praktyk w ramach porozumienia z Politechniką Poznańską 1 osoba. Wszystkie osoby zatrudnione w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego posiadają wyższe wykształcenie, 3 osoby uprawnienia budowlane kierownicze i projektowe, oraz 1 osoba Państwową licencje na zarządzanie nieruchomościami. Inspektorat jest dobrze wyposażony w sprzęt biurowy, aparaturę kontrolno pomiarową, środki transportu (samochåd). Brak archiwum, W tutejszym inspektoracie dokumenty dotyczące budåw przechowywane są przez okres ich istnienia, posiadamy pozwolenia na budowę łącznie z projektami od lipca 2003 r. (od pozwolenia na budowę do pozwolenia na użytkowanie) ok. 800 szt projektöw rocznie. 4
GOSPODARKA FINANSOWA W roku 2009 : 333 980,00 zł w tym : przyznane środki od Wojewody : 331 314,00 zł dochody własne środki pochodzące z refundacji wynagrodzenia pracownika zatrudnionego w ramach porozumienia z Powiatowym Urzędem Pracy prace interwencyjne : 2 666,00 zł Środki te wykorzystywano w następujący sposåb : 5
Ä Treść Plan wykonanie Zakres poniesionych wydatkéw Nagrody i wydatki 3020 niezaliczone do 747,00 746,95 wynagrodzeń Poniesiono wydatek z tytułu dofinansowania zakupu okularéw korygujacych wzrok do pracy przy obsłudze monitorçw ekranowych pracownikowi ( Łuczak Joanna ) oraz wypłacono ekwiwalent Bhp za 2009 rok ) 4010 4020 wynagrodzenie osobowe pracownikçw wynagrodzenie osobowe członkçw korpusu służby cywilnej 64 094,00 64 094,00 136 044,00 136 032,36 Wypłacono wynagrodzenie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz zatrudnionych w Inspektoracie inspektorçw głçwnego księgowego, referenta prawnego oraz referenta administracyjno biurowego RAZEM 200 126,36 4040 dodatkowe wynagrodzenie roczne 16 507,00 16 506,78 Wypłacono dodatkowe wynagrodzenia roczne - trzynastki za 2008 rok w wysokości 8,5 % rocznych wynagrodzeń za ten rok. 4110 składki na ubezpieczenie społeczne 33 769,00 33 759,80 Odprowadzono składki na ubezpieczenie społeczne od wypłaconych wynagrodzeń oraz trzynastki w wysokości 15,93% podstawy wymiaru. 4120 4170 składki na Fundusz Pracy Wynagrodzenia bezosobowe 5 292,00 5 291,15 13 612,00 13 612,00 Odprowadzono składki na Fundusz Pracy od wypłaconych wynagrodzeń oraz trzynastki w wysokości 2,45% podstawy wymiaru. Wydatek związany z zawarciem umowy-zlecenie z radca prawnym, oraz księgową zastępująca pracownice przebywajaca na urlopie macierzyńskim 6
4210 zakup materiałçw i wyposażenia 21 732,00 21 728,60 ( zużyto znaczkåw pocztowych na kwotę 6 040,00 zł ) Poniesiono wydatek na zakup : - paliwa do samochodu służbowego - znaczkçw pocztowych, - części do samochodu służbowego, - środki czystości, -sprzętu i wyposażenie do biura, grzejnik, regały,aparat fotograficzny - materiałçw biurowych oraz publikacji i książek 4260 Zakup energii 4 500,00 4 429,26 Zakup usług 4270 171,00 170,80 remontowych Zakup usług 4280 290,00 290,00 zdrowotnych 4300 zakup usług 2 686,00 2 591,41 pozostałych 4350 Zakup usług dostępu 809,00 808,41 do sieci internetowej 4370 Opłaty z tytułu 2 360,00 zakupu usług telekomunikacyjnych telefonii stacjonarnej Poniesiono koszty eksploatacyjne budynku ( zakup energii i wody oraz ciepła ) Poniesiony wydatek związany był z : - konserwacją kopiarek W związku z wygaśnięciem okresowych badan pracownikom : Joanna Łuczak,Andrzej Maleszka poniesiono wydatek związany z okresowymi badaniami ww. pracownikçw. Poniesiono wydatki z tytułu : - opłaty RTV, - wywozu nieczystości stałych ogłoszeń prasowych - wypisçw z rejestru gruntçw oraz mapek - przegląd techniczny samochodu służbowego, - wyrobu pieczątek. Dostęp do sieci internetowej abonament 2 359,90 :12 m-cy= Wydatku dokonano w związku z 196,66 zł opłatami za abonament telefoniczny ( brak służbowych oraz rozmowami telefoniczne telefonåw komårkowych, pracownicy nie pobierają kilometråwek ) 4390 Zakup usług 1 220,00 1 220,00 Poniesiono wydatek z tytułu zakupu obejmujących opinii technicznej, ktçra stanowiła wykonanie ekspertyz, niezbędny dokument w prowadzonym analiz i opinii przez tut. Inspektorat postępowaniu 4400 opłaty za 7 726,00 7 725,68 administrowanie i czynsze za budynki, lokale i pomieszczenia garażowe RÇżne opłaty i 4430 2 010,00 2 010,00 składki Odpisy na zakładowy 4440 fundusz świadczeń socjalnych 5 334,00 5 333,55 Poniesiono wydatek związany z opłatą czynszową i administrowaniem pomieszczeń biurowych użytkowanych przez Inspektorat oraz za czynsz za uzytkowany garaż Poniesiono wydatki związane z ubezpieczeniem mienia Inspektoratu oraz samochodu służbowego Zgodnie z obowiązującymi przepisami naliczono odpis na 2009 rok i przekazano odpisu na konto ZFŚS. 7
Szkolenia członkåw 4550 korpusu służby 400,00 400,00 cywilnej Koszty postępowania sądowego i 4610 prokuratorskiego 32,00 31,40 Zakup materiałüw papierniczych do 4740 sprzętu drukarskiego 1 466,00 1 465,44 i urządzeń kserograficznych Zakup akcesoriüw 4750 komputerowych, w tym programüw i 13 179,00 13 178,35 licencji RAZEM 333 980,00 333 785,84 Poniesiono wydatek związany z szkoleniem pracownika referenta prawnego Poniesiono wydatek związany z kosztami egzekucyjnymi ( umorzenie postepowania komorniczego spr. Dziekaniak Ryszard śmierć zobowiązanego ) Paragraf obejmuje wydatki związane z zakupem papieru do drukarek oraz kopiarek Zakupiono, tonery oraz tusze i atramenty do drukarek, dyskietki, płyty CD, zakupiono programy antywirusowe, program Serwis Budowlany, Vademecum GłÜwnego księgowego oraz Lex Polonica. Dokonano zakupu monitora oraz laptopa. Na rok 2010 : 333 333,00 zł w tym : przyznane środki od Wojewody : 328 000,00 zł dochody własne - środki pochodzące z refundacji wynagrodzenia pracownika zatrudnionego w ramach porozumienia z Powiatowym Urzędem Pracy prace interwencyjne : 5 333,00 zł W roku 2009 wystawiono 5 mandatäw karnych na ogålną kwotę 850,00 zł. W roku 2010 (od stycznia do sierpnia) wystawiono 8 mandatöw karnych na ogölną kwotę 2100,00 zł. W roku 2009 ściągnięto z tytułu nałożonych kar (legalizacyjnych) 25 000,00 zł. W roku 2010 ściągnięto z tytułu nałożonych kar (za użytkowanie obiektåw bez pozwolenia) 154 492,00 zł. Za pozwolenia na użytkowanie do kasy Urzędu Miejskiego w Środzie Wielkopolskiej wpłynęła kwota 3143,75 zł w roku 2009, oraz 3306,40 zł w roku 2010. 8
Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Środzie Wielkopolskiej wspöłpracuję z : Starostwem Powiatowym Wydziałem Administracji Architektoniczno Budowlanej, Wielkopolskim WojewÖdzkim Konserwatorem ZabytkÖw w Poznaniu, Okręgowym Inspektoratem Pracy w Poznaniu, Urzędem Dozoru Technicznego w Poznaniu, W wyniku czego niektåre kontrole PINB przeprowadza wspålnie. Zawiadomienie o rozpoczęciu robät budowlanych W roku 2009 inwestorzy zgłosili w 578 przypadkach rozpoczęcie roböt budowlanych. Pracownicy Inspektoratu w takich wypadkach zobowiązani byli sprawdzić czy inwestor posiada wszystkie wymagane dokumenty formalno - prawne potrzebne do zawiadomienia o rozpoczęciu roböt budowlanych, tj. : decyzja o pozwolenie na budowę z pieczątką ostateczności, zawiadomienie o rozpoczęciu budowy, zobowiązanie o przejęciu obowiązkåw kierownika budowy wraz z aktualnym zaświadczeniem o przynależności do Polskiej Izby InżynierÅw budownictwa oraz uprawnienia do wykonywania zawodu, dziennik budowy zarejestrowany przez Starostwo Powiatowe. W roku 2010 przyjęto 376 zawiadomień o rozpoczęciu roböt budowlanych. Zawiadomienie o zakończeniu roböt budowlanych W roku 2009 inwestorzy złożyli w tut. Inspektoracie 400 zawiadomień o zakończeniu robåt budowlanych i zamiarze przystąpienia do użytkowania obiektu, w tym przypadku pracownicy Inspektoratu zobowiązani są do sprawdzenia czy inwestor posiada wszystkie wymagane dokumenty formalno prawne potrzebne do zakończenia robåt budowlanych, w tym: do zakończenia budowy budynku : zawiadomienie o zakończeniu budowy, dziennik budowy wypełniony przez kierownika budowy, oświadczenie kierownika budowy o zgodności wykonania obiektu z projektem budowlanym, warunkami pozwolenia na budowę, przepisami i obowiązującymi Polskimi Normami oraz o doprowadzeniu do należytego stanu i porządku terenu budowy, a także w razie korzystania ulicy, sąsiedniej nieruchomości, budynku lokalu, oświadczenie kierownika budowy o wbudowanych materiałach budowlanych, 9
aktualne zaświadczenie o przynależności do Polskiej Izby InżynierÅw Budownictwa, protokoły badań i sprawdzeń, tj. protokåł kominiarskim, protokåł elektryczny (wykonany przez osobę mającą uprawnienia do wykonania pomiaråw), protokåł z badania pråby szczelności instalacji gazowej, świadectwo charakterystyki energetycznej budynku, powykonawczą inwentaryzację geodezyjną wraz ze szkicem szczegåłowym, potwierdzenie wykonanych przyłączy, tj. wody, kanalizacji, gazu, energii elektrycznej. do zakończenia instalacji gazowej : zawiadomienie o zakończeniu robåt budowlanych, dziennik budowy wypełniony przez kierownika budowy, oświadczenie kierownika budowy o zgodności wykonania instalacji z projektem budowlanym, warunkami pozwolenia na budowę, przepisami i obowiązującymi Polskimi Normami, aktualne zaświadczenie o przynależności do Polskiej Izby InżynierÅw Budownictwa, protokåł kominiarski, pråba szczelności instalacji gazowej, potwierdzenie wykonania przyłącza gazowego. W roku bieżącym przyjęto 284 zawiadomienia o zakończenia roböt budowlanych. W przypadku nieprawidłowości podczas prowadzenia roböt budowlanych jak i użytkowych obiektöw Inspektorat wszczyna postępowanie administracyjne. W 2009 r. wszczęto 90 takich postępowań, a w roku bieżącym 57. Pracownicy Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego przeprowadzili 2009-226 kontroli, w tym : 102 kontrole roböt budowlanych, 71 kontroli obiektöw w użytkowaniu, 53 kontrole obowiązkowe. w roku W trakcie kontroli obowiązkowych zobowiązani byli sprawdzić : zgodność obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu, zgodność obiektu budowlanego z projektem architektoniczno budowlanym, w zakresie: a) charakterystycznych parametråw technicznych obiektu budowlanego, tj. kubatury, powierzchni zabudowy, wysokości, długości, szerokości, liczby kondygnacji, b) wykonania widocznych elementåw nośnych układu konstrukcyjnego obiektu 10
budowlanego, c) geometrii dachu (kąt nachylenia, wysokości kalenicy i układ połaci dachowych), d) wykonania urządzeń budowlanych, e) wykonania zasadniczych elementöw wyposażenia budowlano instalacyjnego zapewniających użytkowania obiektu budowlanego zgodnie z przeznaczeniem, f) zapewnienia warunköw niezbędnych do korzystania z obiektu budowlanego przez osoby niepełnosprawne, w szczegölności poruszające się na wözkach inwalidzkich w stosunku do obiektu użyteczności publicznej i budynku mieszkalnego wielorodzinnego, wyroby budowlane (wbudowane w zakończony obiekt budowlany), szczegölnie istotne dla bezpieczeństwa konstrukcji i bezpieczeństwa pożarowego oraz dokumenty potwierdzające ich dopuszczenie do obrotu i powszechnego albo jednostkowego stosowania w budownictwie, czy wypełniony został obowiązek dokonania rozbiårki istniejących obiektåw budowlanych lub obiektåw tymczasowych (w przypadku nałożenia w pozwoleniu na budowę), czy wykonane zostały wszystkie roboty budowlane objęte pozwoleniem na budowę i projektem budowlanym, umożliwiające oddanie obiektu do użytkowania, czy teren budowy oraz teren przyległy został uporządkowany i właściwie zagospodarowany. W roku bieżącym przeprowadzono 149 kontroli, w tym : 43 kontrole roböt budowlanych, 69 kontroli obiektöw w użytkowaniu, 47 kontroli obowiązkowych. Inspektorat przeprowadził röwnież kontrole problemowe i tematyczne na polecenia Wielkopolskiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, GłÖwnego Urzędu Nadzoru Budowlanego i Najwyższej Izby Kontroli (np. drög, szköł, strzelnic, stacji paliw, obiektöw służby zdrowia). W roku 2009 wystawiono 46 postanowień, w tym : 16 - wstrzymujące roboty budowlane, 6 zawieszające postępowanie, 2 sprostowanie (błąd pisarski), 2 nakładające grzywnę, 2 umarzające grzywnę, 1 odmawiające przeprowadzenie dowodu z oględzin, 6 nakładające obowiązek wykonania ekspertyzy, 4 przekazujące pismo/wniosek, 1 wstrzymujące użytkowanie, 5 podejmujące postanowienie administracyjne, 1 wysokość opłaty legalizacyjnej. W roku 2010 wystawiono 20 postanowień, w tym : 4 wstrzymujące prowadzenie roböt, 11
3 przekazujące pismo/wniosek, 4 nakładające obowiązek, 2 podejmujące postępowanie administracyjne, 2 wstrzymujące użytkowanie, 2 zawieszające postępowanie administracyjne, 1 sprostowanie (błąd pisarski), 1 nakazujące przeprowadzenie kontroli, 1 nakazujące przedstawienie ekspertyzy stanu technicznego. Inspektorat wydał w roku 2009-133 decyzje, w tym : 24 umarzające postępowanie, 15 nakładające obowiązek (projekt zamienny), 14 nakazujące usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości, 7 postanawiające o zmianie decyzji, 7 zatwierdzające projekt budowlany zamienny, 3 nakazujące dokonania rozbiörki, 1 nakazujące wyłączenie z użytkowania budynku, 1 nakładające obowiązek wykonania prac oszkleniowych, 56 pozwolenia na użytkowanie, 5 sprzeciw w sprawie przystąpienia do użytkowania. Natomiast w roku bieżącym 95 decyzji, w tym : 10 umarzających postępowanie, 7 nakładające obowiązek (projekt zamienny), 6 nakazujące usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości, 14 zatwierdzające projekt budowlany zamienny, 2 nakazujące dokonania rozbiörki, 1 nakazujące opröżnienie i wyłączenie z użytkowania budynku, 48 pozwolenia na użytkowanie, 4 sprzeciw w sprawie przystąpienia do użytkowania, 1 nakazujące zabezpieczenia miejsca katastrofy budowlanej, 1 nakładające obowiązek wykonania roböt w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem. Z analizy przeprowadzonych kontroli nieprawidłowości i uchybień należą : wynika, że do najczęściej występujących a) w zakresie utrzymania budynkäw : zły stan przewodåw kominowych, pokryć dachowych i obråbek blacharskich, nie przeprowadzenie przez właścicieli lub zarządcåw okresowych kontroli stanu technicznego obiektåw budowlanych, brak książki obiektu, stanowiącej dokument przeznaczony do zapisåw dotyczących kontroli stanu technicznego, remontåw lub przebudowy, samowolne zmiany sposobu użytkowania, zły stan techniczny obiektåw starych i nie remontowanych przejawiający się np. zarysowaniami, odpadającymi tynkami oraz uszkodzoną stolarką okienną i drzwiową, uszkodzonymi balkonami 12
b) w zakresie prowadzenia budowy : brak oznakowania budowy lub rozbiårki tablicą informacyjną, niesystematyczne prowadzenie dziennika budowy, stosowanie wyroböw budowlanych bez posiadania dokumentöw świadczących o ich dopuszczeniu do stosowania : certyfikatöw na znak bezpieczeństwa, certyfikatöw lub deklaracji zgodności z Polską Normą lub aprobatą techniczną, brak planåw BIOZ (Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia). W roku 2010 na terenie powiatu Średzkiego doszło do 1 katastrofy budowlanej budynek inwentarski (chlewnia) w miejscowości Zwola gm. Zaniemyśl, przy ul. GłÅwnej 56. Katastrofa budowlana miała miejsce 28 stycznia 2010 r. Zawaleniu uległa cała konstrukcja dachu, pionowe elementy konstrukcyjne ściany (zewnętrzne i wewnętrzne). Przyczyny katastrofy : zbyt lekka konstrukcja stalowa dachu wiązary stalowe o dużym rozstawie + łaty drewniane i płyty faliste, dodatkowo obciążenie zlodowaciałym śniegiem ok 15 cm i do tego silny wiatr. W roku 2010 na terenie powiatu Średzkiego doszło do 1 pożaru - 13 sierpnia 2010 r. budynek hali magazynowej położony w Środzie Wielkopolskiej przy ul. Brodowskiej 32. Hala wynajmowana była jako magazyn przez firmę Creativ Polska, w ktårej zapaliła się pianka służąca do celåw tapicerskich oraz drewniane stelaże mebli. W wyniku pożaru hala uległa zniszczeniu: konstrukcja stalowa dachu wsparta na słupach żelbetowych na skutek wysokiej temperatury została trwale odkształcona, pokrycie z blachy trapezowej powyginane, ściany osłonowe murowane miejscami popękane, ściana działowa z cegły popękana i groziła zawaleniem. W 2009 roku w 6 przypadkach o łamaniu prawa Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego powiadomił prokuraturę. Sieć wodociągowa Ulejno Rusiborek gm. Dominowo, WÅjt Gminy Dominowo; garaż przy ul. PowstańcÅw Wielkopolskich 20 w miejscowości Zaniemyśl, Anna i Mieczysław Konieczni; dwa obiekty garażowe w miejscowości Lubrze 1, gm. Krzykosy, Pani Urszula Nowakowska; 13
roboty budowlane prowadzone w miejscowości Zaniemyśl, WÅjt Gminy Dominowo; roboty budowlane prowadzone w Środzie Wielkopolskiej przy ul. Kilińskiego 28, Stefania Szymańska; roboty rozbiårkowe prowadzone w Środzie Wielkopolskiej przy ul. Daszyńskiego 12, Renata i Mirosław Piszczatowscy. W 2010 roku w 1 przypadku o łamaniu prawa Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego powiadomił prokuraturę: roboty rozbiårkowe prowadzone w Środzie Wielkopolskiej przy ul. Daszyńskiego 12, Renata i Mirosław Piszczatowscy. Duża poprawa w prowadzonych robotach budowlanych, Nie zadowalający stan techniczny starych budynkåw, Duża tolerancja kierownikåw budowy, inspektoråw nadzoru budowlanego i osåb sporządzających okresowe przeglądy, Nie przeprowadzanie okresowych kontroli rocznych i pöłrocznych obiektöw w użytkowaniu, Niewłaściwe prowadzenie książek obiektu budowlanego. Ustawa Prawo budowlane ulega ciągłym nowelizacją, dlatego też Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Środzie Wielkopolskiej organizował spotkania z osobami pełniącymi funkcję techniczne w budownictwie, tj. kierownikami budåw, inspektorami nadzoru, mistrzami kominiarzami działającymi na terenie naszego powiatu w celu przybliżenia i omåwienia obowiązkåw wynikających z zapisåw ustawy Prawo budowlane. Jeszcze w bieżącym roku planowane jest spotkanie z dyrektorami placåwek oświatowych (szkåł, przedszkoli, itp.) oraz osobami dokonującymi okresowych kontroli obiektåw wielkopowierzchniowych, celem przybliżenia tematåw związanych z bezpiecznym użytkowaniem obiektåw. 14