RAPORT Z EWALUACJI EX POST W PROJEKCIE: WSPARCIE OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI NA RYNKU PRACY Opracowała : Małgorzata Połap Warszawa, Maj 2010 1 S t r o n a
Spis treści Wstęp... 3 Informacje o projekcie... 5 Cel i założenia projektowe... 7 Zastosowane metody badawcze... 9 Komitet Sterujący... 10 Postęp finansowy... 13 Postęp rzeczowy... 14 Zarządzanie projektem... 14 Rezultaty projektu... 16 Beneficjenci Ostateczni... 19 Produkty... 26 Promocja projektu... 29 Rekomendacje... 31 2 S t r o n a
Wstęp Niniejszy raport jest końcową oceną realizowanych działań w ramach pilotażowego projektu pt. Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy 1. Został sporządzony na podstawie przeprowadzonej autoewaluacji. Autoewaluacja jest metodą, która pozwala na poznanie efektów działań, jakie wykonały Podmioty. Zgromadzona wiedza pozwala spojrzeć na wykonane działania w szerszej perspektywie, a co z tym powiązane, ulepszać kolejne projekty. Raport z ewaluacji ex post projektu pt. Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy adresowany jest przede wszystkim do osób bezpośrednio zaangażowanych w pracę przy projekcie. Okres trwania projektu objęty badaniami ewaluacyjnymi: od 1 kwietnia 2009 r. do 31 maja 2010 r. 2 W raporcie został ujęty stan na dzień 31 maja 2010 r. Wszystkie informacje, które pojawiły się po tym okresie nie zostały umieszczone w niniejszym dokumencie. 1 Okres realizacji projektu pt. Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy, zgodnie z wnioskiem o dofinansowanie: od 29 grudnia 2008 r. do 31 maja 2010 r. 2 Od 1 kwietnia 2009 r. pracę przy projekcie rozpoczął Specjalista ds. ewaluacji i monitoringu. 3 S t r o n a
Skróty: BO Beneficjent Ostateczny CRZL Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich IP2 Instytucja Pośrednicząca II stopnia IW Instytucja Wdrażająca KM Koordynator Merytoryczny KOP Karta Opisu Produktu KP Kierownik Projektu KR Koordynator Regionalny KS Komitet Sterujący ON Osoby Niepełnosprawne OzP Osoby z zaburzeniami psychicznymi PFRON Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych PM Produkt Merytoryczny PZ Produkt Zarządczy 4 S t r o n a
Informacje o projekcie Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych uczestniczy w realizacji projektów systemowych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet 1 Zatrudnienie i integracja społeczna, Działanie 1.3 Ogólnopolskie programy integracji i aktywizacji zawodowej, Poddziałanie 1.3.6, odgrywając w nich ważną rolę Beneficjenta. Instytucją Wdrażającą jest Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich. Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy był ogólnopolskim projektem systemowym, którego działania skierowano do osób niepełnosprawnych z zaburzeniami psychicznymi oraz ich otoczenia (rodzin oraz opiekunów). Realizacja tego przedsięwzięcia została zaplanowana na okres od 29 grudnia 2008 r. do 31 maja 2010 r., czyli 17 miesięcy, na podstawie umowy o dofinansowanie UDA.POKL.01.03.06-00-035/08-00 zawartej w dniu 20 lutego 2009 r. pomiędzy Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich, a Państwowym Funduszem Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w Partnerstwie z : Związkiem Stowarzyszeń Rodzin i Opiekunów Osób Chorych Psychicznie POL-FAMILIA (na podstawie Umowy Partnerskiej nr 2009/03/07/1 zawartej z PFRON w dniu 19 marca 2009 r.); Stowarzyszeniem Klub Wsparcia Psychicznego (na podstawie Umowy Partnerskiej nr 2009/03/07/2 zawartej z PFRON w dniu 19 marca 2009 r.); Stowarzyszeniem Nadzieja dla Rodziny (na podstawie Umowy Partnerskiej nr 2009/03/07/3 zawartej z PFRON w dniu 19 marca 2009 r. ); 5 S t r o n a
Fundacją Klub Lokalnej Integracji Lonia (na podstawie Umowy Partnerskiej nr 2009/03/07/4 zawartej z PFRON w dniu 19 marca 2009 r.); Stowarzyszeniem Toruńskie Stowarzyszenie Współpraca (na podstawie Umowy Partnerskiej nr 2009/03/07/6 zawartej z PFRON w dniu 19 marca 2009 r.) Umowa o dofinansowanie niniejszego projektu została zmieniona Aneksem nr 1 z dnia 9 października 2009 r., Aneksem nr 2 z dnia 17 grudnia 2009 r. oraz Aneksem nr 3 z dnia 20 kwietnia 2010 r. Umowy Partnerskie również zostały zmienione Aneksem nr 1 z dnia 20 listopada 2009 r. oraz Aneksem nr 2 z dnia 31 maja 2010 r. Budżet projektu wynosi 2 967 294,06 PLN, w tym 85% współfinansowane jest z Europejskiego Funduszu Społecznego tj. nie więcej niż 2 522 199,95 PLN i 15% z wkładu własnego PFRON tj. 445 094,11 PLN. Zarządzanie projektem odbywało się zgodnie z elementami metodyki PRINCE 2., według której projekt definiowany jest, jako organizacja stworzona na pewien okres w celu wytworzenia jednego lub większej ilości produktów, zgodnie z założeniami i uzasadnieniem. Ostatni wniosek o dofinansowanie projektu Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy został zaktualizowany i zaakceptowany przez IP2 16 kwietnia 2010 r. Jest to wniosek o sumie kontrolnej 59C4-0F23-9AEF-2693. 6 S t r o n a
Cel i założenia projektowe Głównym celem projektu, zgodnie z jego założeniami, było opracowanie systemu wspierania aktywizacji społecznej i zawodowej osób z zaburzeniami psychicznymi obejmującego zindywidualizowane usługi adekwatne do ich potrzeb poprzez ponadregionalną współpracę organizacji zrzeszonych w Stowarzyszeniu POL-FAMILIA. Założono, że cel główny zostanie osiągnięty poprzez realizację celów szczegółowych tj.: 1. zapewnienie grupie docelowej osobom z zaburzeniami psychicznymi, wsparcia we wchodzeniu i funkcjonowaniu na rynku pracy poprzez system doradztwa i poradnictwa zawodowego, wsparcie psychologiczne, staże i określenie ścieżki rozwoju zawodowego; 2. wzmocnienie osób z najbliższego otoczenia osób z zaburzeniami psychicznymi poprzez ujednolicenie i upowszechnienie standardu funkcjonowania i współpracy w ramach systemu; 3. nawiązanie współpracy z potencjalnymi pracodawcami poprzez pozyskiwanie ofert staży zawodowych i ofert pracy. W projekcie założono również osiągnięcie następujących rezultatów twardych: 1. uczestnictwo 400 osób niepełnosprawnych z zaburzeniami psychicznymi; 2. znalezienie pracy przez 20 uczestników; 7 S t r o n a
3. skorzystanie z usług poradnictwa zawodowego przez 260 osób; 4. objęcie wsparciem psychologicznym 300 osób; 5. odbycie staży pracy przez 60 osób 6. objęcie wsparciem około 100 osób (rodzina, opiekunowie etc.) z najbliższego otoczenia osób z zaburzeniami psychicznymi, które skorzystały z fakultatywnych form wsparcia; 7. 5 konferencji w tym 1 inaugurująca rozpoczęcie projektu i 4 upowszechniające rezultaty; 8. 2 raporty ewaluacyjne: mid term, ex post. Założono również osiągnięcie następujących rezultatów miękkich: 1. zwiększenie kompetencji społecznych osób z zaburzeniami psychicznymi uczestniczących w projekcie; 2. rozwój umiejętności samodzielnego rozwiązywania problemów związanych z życiem w społeczeństwie oraz życiem zawodowym; 3. rozwój umiejętności samodzielnego i aktywnego poszukiwania pracy; 4. wzrost pewności siebie; 5. poprawa poziomu samooceny i wiary we własne możliwości; 6. zdobycie większej wiedzy na temat funkcjonowania rynku pracy; 7. poprawa zdolności łatwiejszego wchodzenia w interakcje społeczne, nawiązywanie kontaktu z otoczeniem; 8. wzrost odpowiedzialności za własny rozwój zawodowy; 9. rozwój umiejętności pracy w zespole; 10. nawiązywanie relacji zawodowych; 11. wzrost świadomości społecznej rodzin i opiekunów osób z zaburzeniami psychicznymi. 8 S t r o n a
Zastosowane metody badawcze Przedmiotem badań ewaluacyjnych projektu było zarządzanie projektem oraz Beneficjenci Ostateczni projektu. W trakcie ewaluacji przyjęto następujące kryteria: a) oceny skuteczności projektu: Czy osiągnięte zostały wszystkie zakładane w projekcie rezultaty? Czy udział w projekcie wpłynął na podniesienie poziomu kompetencji i umiejętności zawodowych wśród osób niepełnosprawnych? Czy projekt dostarczył osobom niepełnosprawnym informacji o możliwości znalezienia pracy i funkcjonowaniu rynku pracy? Czy udział w projekcie wpłynął na podniesienie poziomu samooceny, wiary we własne możliwości u OzP? Z jakim powodzeniem rekrutowane były osoby zaangażowane w proces aktywizacji zawodowej? b) oceny użyteczności projektu: W jakim procencie projekt pozwolił zaktywizować zawodowo grupę osób niepełnosprawnych z zaburzeniami psychicznymi? W raporcie wykorzystano: dokumentację związaną z zarządzaniem projektem; dokumenty zatwierdzone przez Komitet Sterujący; raporty z badań kwestionariuszowych przeprowadzonych wśród Beneficjentów Ostatecznych; comiesięczne ankiety ewaluacyjne wypełniane od kwietnia 2009 r. do zakończenia projektu przez Kierownika Projektu, Koordynatora Merytorycznego i Koordynatorów Regionalnych. 9 S t r o n a
Komitet Sterujący Zgodnie z wnioskiem i umową o dofinansowanie projekt realizowany był zgodnie z elementami metodyki PRINCE2. Według tego zapisu Komitet Sterujący odpowiadał za monitorowanie i nadzór nad realizacją projektu, zgodnie ze swoimi kompetencjami opisanymi w załączniku nr 1 do Regulaminu KS. W ramach projektu Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy Prezes Zarządu PFRON, Zarządzeniem nr 65/2009 z dnia 20 maja 2009 r., powołał Komitet Sterujący, w którego skład weszli: Przewodniczący KS reprezentowany przez przedstawiciela Lidera (PFRON), Członkowie KS Główni Dostawcy reprezentowani przez przedstawicieli ze strony Partnerstwa 3 oraz Członek KS Główny Użytkownik reprezentujący przez przedstawiciela z ramienia Biura Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej. Ze względu na zmiany w składzie KS, Zarządzenie to zostało zmienione późniejszymi tj.: Zarządzeniem nr 123/2009 z dnia 25 listopada 2009 r. oraz 34/2010 z dnia 31 maja 2010 r. Dla zachowania zasady równości w Partnerstwie uznano, że przedstawiciele wszystkich instytucji mają prawo głosowania. Jednak, zgodnie z zasadami metodyki Prince 2 w sprawach spornych decydujący głos należał do Przewodniczącego Komitetu Sterującego. Od początku projektu do dnia 31 maja 2010 r., Komitet obradował jedenaście razy, w tym jeden raz w trybie nadzwyczajnym i dwa razy w trybie obiegowym. Na posiedzeniach podjęto 25 uchwał. Poniżej został przedstawiony ich rejestr: 3 w sumie 5 osób, po jednej osobie delegowanej przez każdego Partnera. 10 S t r o n a
Tabela nr 1 Rejestr uchwał podjętych w projekcie Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy. Nr uchwały Treść uchwały (w sprawie) Data podjęcia Za uchwały Przeciw Wstrzy mało się 1/09 W sprawie zatwierdzenia regulaminu Komitetu Sterującego 2/09 W sprawie zmiany na stanowisku Koordynatora merytorycznego 3/09 W sprawie zatwierdzenia protokołu z I posiedzenia Komitetu Sterującego 4/09 W sprawie zatwierdzenia polityki monitoringu przepływów finansowych 5/09 W sprawie zatwierdzenia polityki rozliczeń finansowych 6/09 W sprawie zatwierdzenia strategii ewaluacji i monitoringu 7/09 W sprawie zatwierdzenia rejestru produktów wraz z wzorem karty szczegółowego opisu wypracowanego produktu 28.05.2009 r. 5 0 0 28.05.2009 r. 5 0 1 30.06.2009 r. 6 0 0 30.06.2009 r. 6 0 0 30.06.2009 r. 6 0 0 30.06.2009 r. 6 0 0 30.06.2009 r. 6 0 0 8/09 W sprawie zatwierdzenia protokołu z II posiedzenia Komitetu Sterującego 28.07.2009 r. 6 0 0 9/09 W sprawie zatwierdzenia zmian w rejestrze produktów oraz wzoru protokołu odbioru wypracowanego produktu 28.07.2009 r. 4 2 0 10/09 W sprawie zatwierdzenia strategii promocji i upowszechniania projektu Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy 28.07.2009 r. 6 0 0 11/09 W sprawie zatwierdzenia instrukcji przepływu informacji w projekcie pn. Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy 28.07.2009 r. 6 0 0 11 S t r o n a
12/09 W sprawie zatwierdzenia protokołu z prac Komitetu Sterującego w trybie obiegowym 22.09.2009 r. 6 0 0 W sprawie zatwierdzenia protokołu z IV 22.09.2009 r. 13/09 Nadzwyczajnego Posiedzenia Komitetu 6 0 0 Sterującego 14/09 W sprawie zatwierdzenia zmian w rejestrze produktów 22.09.2009 r. 6 0 0 15/09 W sprawie warunkowego odstąpienia od rozwiązania umowy 22.09.2009 r. 6 0 0 16/09 W sprawie zatwierdzenia protokołu z V Posiedzenia Komitetu Sterującego 20.10.2009 r. 6 0 0 17/09 W sprawie zatwierdzenia protokołu z VI Posiedzenia Komitetu Sterującego 17.11.2009 r. 6 0 0 18/10 W sprawie zatwierdzenia protokołu z VII posiedzenia Komitetu Sterującego 19.01.2010 r. 6 0 0 19/10 W sprawie zatwierdzenia raportu z ewaluacji mid - term 19.01.2010 r. 6 0 0 20/10 W sprawie zatwierdzenia protokołu z VIII posiedzenia Komitetu Sterującego 23.02.2010 r. 7 0 0 21/10 W sprawie zatwierdzenia zmian w rejestrze produktów 23.02.2010 r. 7 0 0 22/10 W sprawie zatwierdzenia protokołu z IX posiedzenia Komitetu Sterującego 24.03.2010 r. 6 0 0 23/10 W sprawie zatwierdzenia dokumentacji konferencyjnej 01.04.2010 r. 7 0 0 24/10 W sprawie zatwierdzenia protokołu z X posiedzenia Komitetu Sterującego 25.05.2010 r. 6 0 0 25/10 W sprawie zatwierdzenia zmian w rejestrze produktów 25.05.2010 r. 6 0 0 12 S t r o n a
W ostatniej fazie realizacji projektu w maju 2010 r. zmieniono osobę na stanowisku Przewodniczącego Komitetu Sterującego, co nie wpłynęło na realizację i zakończenie projektu. Wszystkie zmiany dotyczące składu KS zostały wprowadzone poprzez ww. Zarządzenia. Postęp finansowy Budżet projektu wynosił 2 967 294,06 PLN, w tym 85% została współfinansowana z Europejskiego Funduszu Społecznego tj. nie więcej niż 2 522 199, 95 PLN i 15% z wkładu własnego PFRON tj. 445 094, 11 PLN. Postęp finansowy w projekcie Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy w podziale na wkład własny (Lider PFRON) i kwotę dofinansowania z Europejskiego Funduszu Społecznego w odniesieniu do całego budżetu został przedstawiony w poniższej tabeli. Tabela nr 2 Postęp finansowy w projekcie Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy Wnioski o płatność Ogółem (w PLN): Data zatwierdzenia przez CRZL 29.12.2009 r. 31.03.2009 r. 01.04.2009 r. 31.06.2009 r. 33,00 30.06.2009 r. 401 308,96 07.10.2009 r. 01.-31.07.2009 r. 78 018,02 22.10.2009 r. 01.-31.08.2009 r. 194 403,67 26.11.2009 r. 01.-30.09.2009 r. 263 670,11 15.12.2009 r. 01.-31.10. 2009 r. 168 412,59 15.12.2009 r. 01.11-31.12.2009 r. 350 096,73 09.03.2010 r. 13 S t r o n a
01.-31.01.2010 r. 179 773,51 17.03.2010 r. 01.-28.02.2010 r. 189 185,26 19.04.2010 r. 01.-31.03.2010 r. 371 512,24 10.05.2010 r. Suma wszystkich zaakceptowanych przez IW wniosków do dnia 31 maja 2010 r. 2 196 949,38 W momencie opracowywania niniejszego dokumentu do Instytucji Wdrażającej został złożony wniosek o płatność za okres od 1 do 31 kwietnia 2010 r. na sumę 314 571,24 PLN jednak na obecnym etapie PFRON nie dysponuje informacją o ewentualnej akceptacji wniosku. Postęp rzeczowy Zarządzanie projektem Zarządzanie projektem (Zadanie 1) zgodnie z wnioskiem o dofinansowanie powinno rozpocząć się początkiem stycznia 2009 r. Jednak wszystkie działania rozpoczęły się w drugiej połowie marca 2009 r. Późne podpisanie (w odniesieniu do pierwotnej wersji Harmonogramu realizacji projektu) umowy o dofinansowanie oraz Umów Partnerskich, a także rezygnacja jednego z Partnerów z udziału w projekcie 4 miało znaczący wpływ na terminowość w projekcie. Projekt według początkowych założeń (i taka też jest data uznana za początek projektu) powinien rozpocząć się 29 grudnia 2008 r. Jednak ostatecznie do podpisania Umowy 4 Zgodnie z założeniami do projektu miało przystąpić pięciu Partnerów regionalnych i jeden Partner merytoryczny, jednak w dniu podpisania Umów Partnerskich jedno ze Stowarzyszeń zrezygnowało ze wspólnej realizacji projektu Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy. Zmiana ta nie wpłynęła na końcową realizację rezultatów, a w konsekwencji celów projektu. Pozostali Partnerzy przejęli zadania merytoryczne. 14 S t r o n a
o Dofinansowanie doszło 20 lutego 2009 r. a Umów Partnerskich 19 marca 2009 r. W związku z tym, rzeczywista realizacja projektu rozpoczęła się początkiem kwietnia 2009 r. Zatem, harmonogram realizacji w późniejszym okresie został dostosowany do powstałych opóźnień, a w konsekwencji czas trwania projektu został wydłużony o 3 miesiące 5. Na przełomie marca i kwietnia 2009 r. został zatrudniony zespół zarządzający projektem podpisano umowy z kluczowymi pracownikami projektu. Kluczowi pracownicy po stronie Partnerstwa zostali przeszkoleni podczas trzykrotnie zorganizowanych spotkań przez Lidera (dwudniowe szkolenia odbyły się w kwietniu, czerwcu oraz lipcu 2009 r.). W projekcie Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy do zarządzania projektem na cały okres realizacji zatrudnieni zostali: po stronie Lidera : Kierownik projektu, asystent kierownika projektu (od czerwca 2009 r.), radca prawny, specjalista ds. rozliczeń oraz specjalista ds. ewaluacji (od kwietnia 2009 r.); po stronie Partnera merytorycznego: Koordynator merytoryczny, specjalista ds. rozliczeń, koordynator ds. promocji projektu; po stronie Partnerów regionalnych: Koordynator regionalny; asystent koordynatora regionalnego (w Bydgoszczy, Gdańsku, Toruniu od maja 2009 r.); specjalista ds. rozliczeń. W trakcie realizacji projektu pojawił się problem w wywiązywaniu się z obowiązków Koordynatora merytorycznego. Po wielu próbach naprawienia sytuacji, we wrześniu 2009 r. nastąpiła zmiana osoby na tym stanowisku. Z analizy comiesięcznych ankiet wypełnianych przez zespół zarządzający projektem (Kierownika projektu, Koordynatora merytorycznego oraz koordynatorów regionalnych) wynika, że najczęściej pojawiającym się problemem w trakcie realizacji projektu jest komunikacja pomiędzy Liderem 5 Początkowy okres realizacji projektu to : 29.12.2008 r. 28.02.2010 r. jednakże termin realizacji został wydłużony do 31.05.2010 r. m.in. ze względu na opóźnienia merytoryczne, które rzutowały na końcowe rozliczenie projektu. 15 S t r o n a
Partnerem merytorycznym Partnerami regionalnymi. Jednak sytuacja ta od początku października 2009 r. (zmiana osoby zatrudnionej na stanowisku Koordynatora merytorycznego) zaczęła ulegać poprawie. Kolejną kwestią, która wpływała na jakość realizacji projektu była nieterminowość w nadsyłaniu dokumentów, o której powyżej zostało już wspomniane. Konsekwencją tej nieprawidłowości był brak możliwości przygotowania i terminowego składania przez Lidera stosownej dokumentacji do Instytucji Pośredniczącej II stopnia. Specjalista ds. ewaluacji zwrócił uwagę na ryzyko w braku możliwości reagowania na bieżące problemy, w związku z nierzetelnym wypełnianiem ankiet ewaluacyjnych przez Koordynatora merytorycznego i jednego z Koordynatorów regionalnych. Zapisy w wypełnianych ankietach powtarzały się w kolejnych miesiącach, a informacje w nich zawierane były niespójne i często nielogiczne. Sytuacja ta uległa zmianie od listopada 2009 r. Jednak brak informacji o problemach w projekcie ze strony Koordynatora merytorycznego oraz Koordynatorów regionalnych uniemożliwiało specjaliście ds. ewaluacji reagowanie na powstające ryzyka i zagrożenia. Rezultaty projektu Zgodnie z założeniami projektu Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy, które zostały opisane w rozdziale Cele i założenia projektowe niniejszego raportu, do końca maja 2010 r. osiągnięto niżej wymienione rezultaty twarde: 16 S t r o n a
Tabela nr 3 Osiągnięte rezultaty w projekcie Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy Rezultaty twarde Liczba podpisanych kontraktów Liczba osób objętych wsparciem doradcy zawodowego Liczba osób objętych wsparciem psychologicznym Liczba osób, które odbyły staż Liczba osób, które znalazły pracę Liczba osób z najbliższego otoczenia B.O. (rodzina, opiekunowie) Konferencja inaugurująca projekt Konferencje upowszechniające rezultaty projektu Zgodnie Ogółem % realizacji z wnioskiem o K M osiągnięto wskaźnika dofinansowanie 400 215 210 425 106,25 260 149 143 292 112,31 300 156 163 319 106,33 60 50 33 83 138,33 20 10 14 24 120,00 100 47 14 61 61,00 1 1 100,00 4 4 100,00 Trzeba jednak zauważyć, że podano stopień realizacji danego wskaźnika w odniesieniu do ostatniego aktualnego wniosku o dofinansowanie z 16 kwietnia 2010 r. o sumie kontrolnej 59C4-0F23-9AEF-2693. 17 S t r o n a
W ramach projektu Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznym na rynku pracy założono również realizację rezultatów miękkich. Monitorując te wskaźniki, wykorzystano ankiety, które przeprowadzono na 120 Beneficjentach Ostatecznych (po 30 BO u każdego z Partnerów udzielających wsparcia). Wykres nr 1 Osiągnięte rezultaty miękkie w projekcie Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy (jednostka procentowa) Czy dzięki udziale w projekcie pt. Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy. Wybrana losowo grupa Beneficjentów Ostatecznych, która brała udział w wypełnianiu ankiet przeszła przynajmniej 2 formy wsparcia. 18 S t r o n a
Z przedstawionych danych wynika, że 67% badanych polepszyła stan swojego samopoczucia w odniesieniu do rynku pracy. Dzięki wsparciu uzyskanemu w projekcie połowa ankietowanych (50%) dowiedziała się, jak umiejętnie radzić sobie ze stresem. Dobrej organizacji czasu nauczyło się 70% ankietowanych. Na pozytywną ocenę łatwiejszego nawiązywania relacji interpersonalnych zdecydowało się 74% osób. 67% ankietowanych pozytywnie oceniła wiedzę, jaką zdobyła w trakcie projektu dotyczącą dobrej prezentacji podczas rozmowy kwalifikacyjnej. Do polepszenia świadomości o swoich prawach na rynku pracy przyznało się 60% badanych. 70% dzięki udziale w projekcie jest bardziej świadoma swoich mocnych stron, a 74% respondentów jest bardziej pewna swoich umiejętności. Według 56% pytanych ich szanse na znalezienie pracy wzrosły. Podsumowując, zarówno założone rezultaty twarde, jak i miękkie w ramach projektu Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy zostały osiągnięte w stopniu zadawalającym. Beneficjenci Ostateczni Najważniejszym celem projektu pt. Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy było udzielenie wsparcia Beneficjentom Ostatecznym. Jednym z założonych rezultatów twardych było objęcie uczestnictwem w projekcie 400 osób z zaburzeniami psychicznymi. Wszystkie dane, które zostały opisane, odzwierciedlają stan na dzień 31 maja 2010 r. 19 S t r o n a
Wykres nr 2 Uczestnicy, którzy rozpoczęli udział w projekcie Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy Mężczyźni 213 Kobiety 220 0 50 100 150 200 250 300 Do projektu zrekrutowano 433 osoby, w tym 220 kobiet i 213 mężczyzn. Wykres nr 3 Uczestnicy, którzy zakończyli udział w projekcie Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy Mężczyźni 210 Kobiety 215 0 50 100 150 200 250 300 20 S t r o n a
Swój udział zakończyło 425 osób, Udzielane wsparcie przerwało 8 osób: 5 kobiet i 3 mężczyzn. 215 kobiet i 210 mężczyzn. Wykres nr 4 Zróżnicowanie ze względu na wiek wśród uczestników w projekcie Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy wiek 55-64 lata 29 19 Kobiety Mężczyźni 25-54 lata 147 178 15-24 lata 2113 0 50 100 150 200 250 300 350 BO Wśród osób, które wzięły udział w projekcie Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy 34 osoby (21 kobiet i 13 mężczyzn) znajdują się w przedziale wiekowym między 15 a 24 rokiem życia. W kolejnej grupie wiekowej tj. między 25 a 54 rokiem życia wzięło udział w projekcie 333 osób (158 kobiet i 175 mężczyzn) jest to najliczniejsza grupa beneficjentów ostatecznych. Ostatnią grupą uczestników są osoby mające od 55 do 64 lat. Ten przekrój wiekowy reprezentowało 66 osób (41 kobiet i 25 mężczyzn). 21 S t r o n a
Wykres nr 4 Zróżnicowanie osób, które wzięły udział w projekcie: Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy ze względu na wykształcenie. wyższe pomaturalne 41 25 41 33 Kobiety Mężczyźni ponadgimnazjalne 98 115 podstawowe, gimnazjalne i niższe 40 40 0 50 100 150 200 250 W ramach projektu Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy pomoc udzielana była osobą niepełnosprawnym, które zostały zrekrutowane bez względu na ich wykształcenie. Zatem wśród 433 BO znajdowało się 80 osób (40 kobiet i 40 mężczyzn) z wykształceniem podstawowym, gimnazjalnym bądź też niższym. Najbardziej liczną była grupa osób z wykształceniem ponadgimnazjalnym: 213 beneficjentów (98 kobiet i 115 mężczyzn). Osoby z wykształceniem pomaturalnym, które rozpoczęły udział w projekcie to grupa 74 osobowa (41 kobiet i 33 mężczyzn). Pomoc była również udzielana 66 niepełnosprawnym (41 kobiet i 25 mężczyzn) posiadającym wykształcenie wyższe. Powyższe zestawienia pokazują, że podczas rekrutacji osób zainteresowanych otrzymaniem wsparcia w ramach projektu Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy, została zachowana zasada równości szans kobiet i mężczyzn. 22 S t r o n a
W projekcie również udział wzięło 61 osób z otoczenia BO, w tym 47 kobiet i 14 mężczyzn. Partnerzy, jako główne problemy w osiągnięciu tego rezultatu 6 uznali: brak zainteresowania rodzin; bardzo dużą liczba osób samotnych wśród BO; patologię wśród rodzin; brak możliwości udziału w projekcie osób z otoczenia BO z powodu braku czasu; uwarunkowania społeczne rodzin. wsparcia. Dla uczestników projektu przewidziane były różnego rodzaju formy Tabela nr 4 Formy wsparcia, z których skorzystali uczestnicy projektu: Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy w podziale na zadania i etapy zgodnie z wnioskiem o dofinansowanie. Zadanie Opis Zadanie 3 3 Grupowe warsztaty psychologiczne Zadanie 3 4 Grupowe warsztaty doradztwa zawodowego Zadanie 3 5 Indywidualne konsultacje lekarskie Zadanie 3 6 Szkolenie Beneficjentów w roli Asystenta/ki osoby niepełnosprawnej Zadanie 3 7 Wstępna praktyka BO w roli Asystenta/ki osoby niepełnosprawnej Zadanie 3 8 Staż zawodowy BO w roli 6 docelowo wsparcie miało zostać udzielone 100 osobom z otoczenia ON 23 S t r o n a
Asystenta/ki osoby niepełnosprawnej Zadanie 3 9 Szkolenie zawodowe, których ukończenie gwarantuje przywrócenie do zawodu Zadanie 3 10 Staż zawodowy BO związany z ukończeniem szkoleń zawodowych Zadanie 3 11 Szkolenie zawodowe umożliwiające BO zdobycie kwalifikacji zawodowych Zadanie 3 12 Staż zawodowy dla BO, którzy zdobyli nowe kwalifikacje zawodowe Zadanie 3 13 Grupy wsparcia dla BO Zadanie 3 14 Indywidualne konsultacje psychologiczne Zadanie 3 15 Indywidualne konsultacje w zakresie doradztwa zawodowego Zadanie 3 16 Indywidualne konsultacje z radcą prawnym Zadanie 4 1 Fakultatywne konsultacje indywidualne dla rodziców i opiekunów BO Zadanie 4 2 Fakultatywne grupy wsparcia dla rodzin BO Zadanie 5 1 Spotkania indywidualne Koordynatorów regionalnych z pracodawcami w celu uzyskania ofert pracy i staży 24 S t r o n a
Zadanie 5 2 Konsultacje z zakresu dostosowania i wyposażenia stanowisk pracy dla BO Zadanie 5 3 Przygotowanie pracodawcy i jego zespołu do przyjęcia osoby niepełnosprawnej jako pracownika/stażysty W trakcie realizacji projektu został zdiagnozowany problem dotyczący rekrutacji prowadzonej przez Partnerów regionalnych. Cześć osób rekrutowanych do projektu, nie posiadało orzeczeń o stopniu niepełnosprawności lub równoważnych dokumentów stwierdzających stopień niepełnosprawności. Źródło problemu zostało zdefiniowane w braku stosownych zapisów w dokumentacji rekrutacyjnej, a także w niewiedzy Partnerów, iż Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, który pełni rolę Lidera w projekcie systemowym Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy, działa w oparciu o ustawę z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Waga problemu była na tyle wysoka, że pojawiło się ryzyko zarówno wygenerowania kosztów niekwalifikowanych, nie osiągnięcia zamierzonych wskaźników, jak i przerwania realizacji projektu. Jednak po przeanalizowaniu sytuacji i oszacowaniu skali problemu, która wyniosła niecałe 10% podjęto decyzję o kontynuacji projektu. Część uczestniczących korzystała jedynie z zajęć warsztatowych, które i tak odbywały się z innymi uczestnikami wsparcia posiadającymi wymagane orzeczenia. Zatem skala kosztów, uznanych za niekwalifikowane ze względu na błąd, który wystąpił w procesie rekrutacji, w konsekwencji nie zagroziła prawidłowej realizacji projektu (osiągnięciu zakładanych rezultatów). 25 S t r o n a
Produkty Rejestr produktów w projekcie pn. "Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy" Lista produktów kod produktu Opisany przez Przewidywana data oddania produktu Obowiązująca data oddania produktu ZADANIA / ETAPY Nazwa produktu PZ - produkt zarządczy/ PM - produkt merytoryczny kto tworzy KOP/kto odbiera wynika z pierwotnego harmonogramu ZADANIE 1: ZARZĄDZANIE PROJEKTEM 3-4 Procedury zarządzania projektem i komunikacji wewnętrznej Opracowanie dokumentacji wspomagającej zarządzanie projektem PZ1 KP/KS 31.01.2009 14.07.2009 13 Opracowane i złożone okresowe wnioski o płatność Wniosek o płatność PZ2 Sp.ds.rozl./ Prezes 1. 17.06.2009 (01.01-31.03.09) 2. 10.07.2009 (01.04-31.05.09) 3. 21.07.2009 (01-30.06.09) 4. 21.08.2009 (01.31.07.09) 5. 21.09.2009 (01-31.08.09) 1. 22.04.2009, 2. 6. 21.10.2009 21.07.2009, 3. (01-30.09.09) 21.10.2009, 4. 7. 23.11.2009 22.01.2010, 5. (01-31.10.09) 19.03.2010 8. 21.12.2009 (01-30.11.09) 9. 22.01.2010 (01-31.12.09) 10. 19.02.2010 (01-31.01.10) 11. 19.03.2010 (01-28.02.10) 12. 22.04.2010 (01-31.03.10) 13. 24.05.2010 26 S t r o n a
(01-30.04.10) 14. 30.06.2010 (01-31.05.10) 16 Opracowanie strategii promocji i upowszechniania Strategia promocji i upowszechniania, System Identyfikacji Wizualnej Projektu PZ3a KPR/KM/KS 28.02.2009 10.07.2009 18 Opracowanie projektu witryny internetowej projektu Strona internetowa projektu PZ3b KPR/KM/KP 28.02.2009 10.07.2009 19 Wykonany projekt i produkcja materiałów promocyjnych Materiały promocyjne PZ3c KPR/KM/KP 28.02.2009 14.07.2009 20 Konferencja Inaugurująca rozpoczęcie projektu Konferencja Inaugurująca PZ3d KPR./KM/KP 28.02.2009 22.05.2009 21 Opracowanie merytoryczne i organizacyjne planowanej konferencji Komplet dokumentacji konferencjnej PZ3e KPR/KM/KS 28.02.2010 21 Cykl konferencji podsumowujących realizację projektu / promujących rezultaty Konferencje promujące PZ3f KPR/KM/KP 31.01.2010 30.04.2010 24 Zaprojektowana strategia ewaluacji Strategia ewaluacji PZ7a Sp. ds. ewaluacji/kp/ks 31.01.2009 30.06.2009 25 Strategia mid-term Raport środkowy PZ7b Sp. ds. ewaluacji/kp/ks 31.08.2009 31.10.2009 26 Strategia ex-post Raport końcowy PZ7c Sp. ds. ewaluacji/kp/ks 31.03.2010 31.05.2010 ZADANIE 2: REKRUTACJA BENEFICJENTÓW OSTATECZNYCH 27 S t r o n a