Łomża, dnia 25.02.2016 r. ZGO/1/2016 dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. Dostawa w formie leasingu operacyjnego fabrycznie nowego ciągnika siodłowego 4x2 oraz naczepy z ruchomą podłogą pod ciągnik siodłowy W dniu 23.02.2016 r. do Zamawiającego wpłynęły pytania od Wykonawcy o następującej treści: 1. Prosimy o wyrażenie zgody, aby umowę leasingu zawrzeć na wzorcach stosowanych przez Wykonawcę (w tym Ogólnych Warunków Leasingu), które w istotnej części regulują sprawy pominięte w część III SIWZ Istotne Postanowienia Umowy. 2. Prosimy o potwierdzenie, że przy kalkulacji ceny Wykonawca może przyjąć, że datą płatności zobowiązań pieniężnych Zamawiającego wynikających z umowy leasingu może być data uznania rachunku bankowego Wykonawcy? Treść Części III SIWZ Istotne Postanowienia Umowy tej kwestii nie regulują, zaś zgodnie z ogólnymi regułami prawa wynikającymi z Kodeksu cywilnego za dzień spełnienia świadczenia pieniężnego uznaje się dzień uznania rachunku bankowego wierzyciela. Potwierdzenie powyższych faktów wpłynie na obniżenie ceny ofertowej Wykonawcy. 3. Prosimy o zmianę warunków odnośnie zasad rozliczeń (część III SIWZ Istotne Postanowienia Umowy) w ten sposób, aby faktura była doręczana na 7 dni przed terminem płatności, albowiem z uwagi na ograniczenia systemowe Wykonawca nie może zapewnić, że każda faktura będzie doręczana co najmniej na 14 dni przed terminem płatności. U Wykonawcy faktury wystawiane są na minimum 10 dni roboczych przed terminem wymagalności, natomiast Wykonawca nie ma wpływu na faktyczną datę doręczenia przesyłki przez operatora pocztowego. 4. Czy zamawiający dopuszcza e-faktury wysyłane za pośrednictwem Internetu? 5. Zgodnie z ustawą podatek od środków transportowych jest płatny w 2 ratach rocznych na 15 lutego i 15 września. Czy zamawiający wyraża zgodę na zmianę SIWZ w tym zakresie? 6. W związku z zastrzeżeniem sobie przez Zamawiającego (część III SIWZ Istotne Postanowienia Umowy) możliwości ubezpieczenia przedmiotu zamówienia we własnym zakresie, prosimy o modyfikację treści SIWZ w ten sposób, że Zamawiający każdorazowo musi przedstawić Wykonawcy do akceptacji własne warunki ubezpieczenia?
7. W uzupełnieniu pytania 6 prosimy o potwierdzenie, że Wykonawca ma prawo ubezpieczyć samodzielnie przedmiot leasingu, jeżeli Zamawiający nie przedstawi Wykonawcy dowodu opłacenia składki za kolejny okres na 10 dni przed upływem dotychczasowej polisy. Wykonawca jako właściciel przedmiotu leasingu nie może pozwolić aby przedmiot taki był nieubezpieczony. 8. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający zgadza się zabezpieczenie umowy leasingu poprzez wystawienie weksla in blanco z deklaracją wekslową. 9. Prosimy o wyrażenie zgody na naliczanie odsetek od nieopłaconych terminowo rat w wysokości przewidzianej w art. 359 par. 2 (1) KC. 10. Wskazujemy, że zgodnie ze stawkami amortyzacyjnymi minimalna kwota wykupu (wartość końcowa) może wynosić 19,62% wartości początkowej. W tej sytuacji prosimy o zmianę SIWZ. 11. Prosimy o zmianę część III SIWZ Istotne Postanowienia Umowy w ten sposób, aby wykup przedmiotu leasingu był możliwy nie tylko po zapłaceniu ostatniej raty, ale po zapłaceniu wszystkich przewidzianych w umowie leasingu rat. 12. W związku z zapisem część III SIWZ Istotne Postanowienia Umowy, wskazującym, że Zamawiający chce otrzymać kartę pojazdu wnosimy o zmianę tego zapisu, aby karta pojazdu pozostawała u Wykonawcy jako właściciela pojazdu. 13. W ramach ceny ofertowej i na podstawie zawartej z Zamawiającym umowy, w przypadku szkody całkowitej lub kradzieży Wykonawca zapewnia pełne ubezpieczenie na wypadek straty finansowej (ubezpieczenie GAP) W ofercie mamy 3 różne rodzaje i 2 warianty tego ubezpieczenia. Trudno to ocenić i porównać. Nie wiemy co Zamawiający rozumie pod pojęciem pełne ubezpieczenie. To jest dyskusyjny temat może być z tym problem. W załączniku przesyłam ogólne warunki ubezpieczenia GAP prośba o sprecyzowanie ubezpieczenia GAP. 14.Mając na uwadze istotę leasingu i okoliczność, że zgodnie z Kodeksem Cywilnym Wykonawca jako finansujący nie odpowiada za wady przedmiotu leasingu, zaś wszelkie uprawnienia w tym zakresie przechodzą z mocy prawa na korzystającego prosimy o wyrażenie zgody na wykreślenie kar umownych z część III SIWZ Istotne Postanowienia Umowy. 15. W celu przygotowania wiążącej oferty, prosimy o udostępnienie dokumentów, które są dla Wykonawcy niezbędne do oceny sytuacji finansowej Zamawiającego. Lista dokumentów: - bilans i rachunek zysków i strat za 2014 i 2015 rok oraz F01 na koniec 2015 r. zestawienie zobowiązań kredytowych, pożyczkowych i leasingowych, z podaniem w szczególności kwot pozostałych do spłaty, przedmiotu finansowania oraz terminów spłat.
Na powyższe pytanie Zamawiający udziela następujących odpowiedzi: ad 1 Zamawiający potwierdza możliwość zawarcia umowy na wzorcach stosowanych przez Wykonawcę (w tym Ogólnych Warunkach Leasingu) przy zachowaniu wymagań określonych w SIWZ, w szczególności zapisów Części I SIWZ Rozdział 14. Zamawiający wyjaśnia jednocześnie, że umowa może zawierać postanowienia dodatkowe (np. postanowienia regulujące sprawy pominięte w części III SIWZ Istotne Postanowienia Umowy), nie może natomiast zawierać postanowień sprzecznych z postanowieniami określonymi przez Zamawiającego w SIWZ. ad 2) Zamawiający potwierdza, że zgodnie z ogólnymi regułami wynikającymi z Kodeksu cywilnego przy kalkulacji ceny Wykonawca może przyjąć, że datą płatności zobowiązań pieniężnych Zamawiającego wynikających z umowy leasingu może być data uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Zamawiający wyjaśnia jednocześnie, że ponieważ SIWZ nie zawiera w tym zakresie żadnych odmiennych postanowień, to zgodnie art. 139 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych stosowane będą przepisy Kodeksu cywilnego. ad 3) Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków odnośnie zasad rozliczeń (część III SIWZ Istotne Postanowienia Umowy). ad 4) Zamawiający zgodnie udzieloną i opublikowaną na BIP ZGO odpowiedzią z dnia 23.02.2016 r. nie wyraża zgody na E-fakturę. Zamawiający podtrzymuje postanowienia Części 3 SIWZ ZASADY ROZLICZEŃ I WARUNKI PŁATNOŚCI. ad 5) Zamawiający potwierdza możliwość uiszczania podatku od środków transportowych w 2 ratach. Zamawiający wyjaśnia jednocześnie, że powyższa odpowiedź nie wymaga zmiany w części 2 rozdział 9 punkt 8 SIWZ zapis ten nawiązuje do ustawowego określenia stawki rocznej tego podatku, nie wyklucza natomiast płatności podatku w ratach. ad 6) Zamawiający potwierdza, że przedstawi Wykonawcy każdorazowo do akceptacji własne warunki ubezpieczenia. ad 7) Zamawiający nie przewiduje wystąpienia takiej sytuacji.
ad 8) Zamawiający zgodnie udzieloną i opublikowaną na BIP ZGO odpowiedzią z dnia 23.02.2016.r wyraził zgodę na zabezpieczenie umowy leasingu wekslem własnym in blanco wraz z deklaracją wekslową. ad 9) Zamawiający potwierdza naliczanie odsetek od rat nieopłaconych terminowo przez Zamawiającego. Zamawiający wyjaśnia jednocześnie, że w aktualnym stanie prawnym od 1 stycznia 2016 r. podstawą takich odsetek w przypadku tej umowy (odsetki za opóźnienie w transakcjach handlowych) będzie art. 8 ustawy z dnia 8 marca 2013r. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych. ad 10) Zamawiający informuje, że zgodnie udzieloną i opublikowaną na BIP ZGO odpowiedzią z dnia 23.02.2016 dokonał już w tym zakresie zmiany SIWZ, wykreślając pkt 9 ust. 4 w Części II SIWZ oraz dokonując odpowiedniej zmiany w formularzu oferty w załączniku nr 1 do IDW wykreślając zapis (cena wykupu max 5% wartości leasingu). ad 11) Zamawiający nie widzi potrzeby zmiany SIWZ w tym zakresie. Zamawiający wyjaśnia, że przez zapis Po dokonaniu przez Korzystającego zapłaty ostatniej raty leasingowej rozumie dokonanie zapłaty także wszystkich innych wymagalnych roszczeń Wykonawcy (Finansującego), stosownie do zasad wynikających z art. 451 Kodeksu cywilnego. ad 12) Zamawiający zgodnie udzieloną i opublikowaną na BIP ZGO odpowiedzią z dnia 19.02.2016r. wyraża zgodę na wydanie Zamawiającemu kopii karty pojazdu. Oryginał pozostanie w posiadaniu Wykonawcy do czasu zakończenia umowy leasingu. ad 13) Zamawiający wybiera GAP Finansowy - kwota odpowiadająca różnicy pomiędzy pozostającą do spłaty kwotą zobowiązania wynikającego z treści postanowień Umowy Leasingu lub Umowy pożyczki, powstałego na skutek wygaśnięcia Umowy Leasingu lub Umowy pożyczki na skutek utraty Pojazdu i uznania przez Ubezpieczyciela podstawowego odpowiedzialności z tytułu Szkody Całkowitej zgodnie z Harmonogramem na dzień wypłaty Odszkodowania z Podstawowego ubezpieczenia Pojazdu, a wyższą z dwóch kwot: kwotą wypłaconego Odszkodowania z Podstawowego ubezpieczenia Pojazdu lub Wartością Pojazdu w dniu Szkody Całkowitej.
ad 14) Zamawiający zgodnie udzieloną i opublikowaną na BIP ZGO odpowiedzią z dnia 23.02.2016r. nie wyraża zgody na usunięcie / obniżenie kar umownych. Zamawiający wyjaśnia, że działając w trybie określonym ustawą Prawo zamówień publicznych nie ma możliwości wskazania Wykonawcy (Finansującemu) oznaczonego Zbywcy, musi zatem przy pomocy przewidzianych kar umownych zapewnić efektywne wykonanie umowy, w szczególności terminowe przekazanie przedmiotu leasingu przez Wykonawcę (Finansującego), któremu zamówienie zostanie udzielone. ad 15) Zamawiający zgodnie udzieloną i opublikowaną na BIP ZGO odpowiedzią z dnia 19.02.2016r informuje że Spółka prowadzi działalność od 01.04.2015 r. Wstępne wyniki finansowe za trzy kwartały 2015r zostały opublikowane na BIP Zakładu Gospodarowania Odpadami Sp. z o.o. Prezes Zarządu Jan Perkowski Wiceprezes Zarządu Barbara Szymanowska