OR.IV.3331-104/09 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA 1. Zamawiający: Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego, al. Łukasza Cieplińskiego 4, 35-010 Rzeszów, tel. (0-17) 850 17 00, fax (0-17) 850 17 61 2. Tryb zamówienia. Przetarg nieograniczony. 3. Opis przedmiotu zamówienia. 3.1 Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług telekomunikacyjnych z telefonów stacjonarnych w zakresie połączeń telefonicznych lokalnych, strefowych, międzystrefowych, międzynarodowych, do sieci komórkowych oraz usługi faxowe na potrzeby Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie. Przewidywany przez Zamawiającego w okresie od 1.01.2010 r. do 31.12.2010 r. ruch wychodzący z systemu telekomunikacyjnego wynosi 1.000.000 minut z czego: - połączenia lokalne i strefowe około 432.000 minut - połączenia międzystrefowe około 288 000 minut - połączenia komórkowe około 264 000 minut - połączenia międzynarodowe około 10.000 minut - inne połączenia (np. połączenia na informację miejską, biuro numerów) około 6.000 Podłączenie do systemu central Panasonic opartego na modelach : KX - TDA 200 i KX - TDA 100 ma być zrealizowanie w budynku przy al. Łukasza Cieplińskiego 4 w Rzeszowie przez uruchomienie dwóch traktów cyfrowych z 30 kanałami PRA B+D (o przepustowości min 64 kbit/s kaŝdy). Obecnie system central posiada podłączone trzy trakty PRA B+D. Centrale w budynkach UMWP zintegrowane przez protokół IP w ramach sieci prywatnej VPN oraz sieci LAN UMWP. Sieć prywatna VPN zrealizowana jest w ramach osobnej umowy ( przepustowość sieci to 2Mbs/2Mbs symetrycznie). Zasady realizacji połączeń: - sekundowe rozliczanie połączeń; - wszystkie połączenia wychodzące muszą być rozliczane bez opłaty początkowej, poprzez naliczanie sekundowe, które musi być przerwane w momencie rozłączenia się którejkolwiek ze stron realizującej dane połączenie - bezpośrednie wybieranie numerów wewnętrznych w systemie central Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie. - bezpośredni numer wewnętrzny (DDI); - koszt połączenia (AOC); - połączenie oczekujące (CW); - zawieszenie połączenie (HOLD); - prezentacja numeru (CLIP); - blokada prezentacji numeru (CLIR); Ponadto Wykonawca musi zapewnić: zachowanie aktualnych numerów publicznych Zamawiającego, wraz z wybieraniem
bezpośrednim numerów wewnętrznych DDI; moŝliwość bezpłatnych połączeń pomiędzy wszystkimi numerami telefonicznymi w lokalizacjach Zamawiającego w Rzeszowie tj: ul. Towarnickiego 3a, ul. Hanasiewicza 17 oraz al. Łukasza Cieplińskiego 4. moŝliwość korzystania z informacji o numerach abonentów na terenie Polski, dostarczanie, na pisemne Ŝądanie Zamawiającego, szczegółowego wykazu wykonanych na jego rzecz usług telekomunikacyjnych, moŝliwość przekazywania połączeń, 16-kanałową komunikację głosową w sieciach IP z pakietową transmisją danych (przy pomocy protokołu H.323), wykonawca musi zapewnić moŝliwość wykonywania połączeń na numery alarmowe, informacyjne i usługowe (np. 9226, 999) rozliczane w rachunku wybranego w tym postępowaniu Wykonawcy. zablokowanie moŝliwości uzyskiwania połączeń z numerami 020X, 030X, 040X i 070X dotyczy wszystkich numerów objętych niniejszym postępowaniem, usługa połączeń telefonicznych będzie realizowana przy wykorzystaniu łączy (sieci) i urządzeń dostępowych dostarczonych przez Wykonawcę zakończonych w budynku przy Al. Łukasza Cieplińskiego 4 w Rzeszowie w szafie 19 calowej serwerowej w punkcie teleinformatycznym w pok. nr 40 :. dostarczone urządzenia przez Wykonawcę mają być dopuszczone do stosowania na terenie UE. Zakres numeracji głównej DDI cyfrowej ISDN to: (017) 747 61 00-017 747 61 99 (017) 747 63 00 017 747 69 49 (017) 850 17 00 017 850 17 99 (017) 860 65 00 017 860 69 99 Zastosowanie do realizacji zamówienia przyłącza winny być zrealizowane w technologii opartej na łączach światłowodowych lub kablowych (miedzianych); Bilingi będą bezpłatnie dostarczane wraz z fakturą w postaci elektronicznej ( plik w standardzie.xls,.doc ). Wymagana pisemna Gwarancja Jakości Świadczonych Usług - SLA (Service Level Agreement) w zakresie: dostępności usługi na poziomie 99,9%; czasu reakcji na awarię - 1 godzina; gwarantowanego czasu usunięcia awarii - 7 godzin; Zamawiający dopuszcza zastosowanie w czasie obowiązywania umowy łącza zapasowego opartego na jednym trakcie cyfrowym z 30 kanałami PRA B+D (o przepustowości min. 64 kbit/s ) dla poprawy SLA ( uruchamianego w przypadku awarii traktów Wykonawcy usługi ). Wykonawca ma zapewnić nieodpłatne przekazanie puli numerów wykorzystywanych przez Odbiorcę po wygaśnięciu umowy operatorowi realizującemu usługi dla wykonawcy. Zamawiający posiada system bramek GSM do integracji telefonów komórkowych UMWP z telefonią stacjonarną eksploatowaną w ramach systemu central. Przetarg nie obejmuje serwisu systemu central. Jako punk styku systemów teleinformatycznych Wykonawcy i Zamawiającego przyjmuje się gniazda traktów w kartach PRA central. CPV: 64.20.00.00-8 usługi telekomunikacyjne
4. Termin wykonania zamówienia. - od 1 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2010 r. 5. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, 2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający dokona oceny spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu na podstawie załączonych dokumentów i oświadczeń, zgodnie z formułą spełnia nie spełnia. Z treści załączonych do oferty dokumentów musi wynikać jednoznacznie, Ŝe ww. warunki wykonawca spełnił na dzień składania ofert. 6. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. 6.1 oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust.1 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655) stanowiące załącznik nr 1 do SIWZ 6.2 aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 6.3 aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, Ŝe wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczenie, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 6.4 Aktualny wpis prowadzonej działalności gospodarczej do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. 7. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a takŝe wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie lub faksem. Informację o wyborze oferty zamawiający przekaŝe Wykonawcom równieŝ faksem Osobą uprawnioną do porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami jest Jan Jarosz tel. 17 860 67 46, fax. 17 850 17 61 8. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający nie Ŝąda od wykonawców wnoszenia wadium.
9. Termin związania ofertą Wykonawca jest związany ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu składania ofert. 10. Opis sposobu przygotowania oferty. 10.1. Ofertę naleŝy sporządzić w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej, pod rygorem niewaŝności. 10.2. KaŜdy Wykonawca moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę. 10.3. Ofertę naleŝy złoŝyć w układzie wyszczególnionym w załączniku nr 2 do SIWZ. 10.4. W przypadku dołączenia do oferty jako załączników kopii dokumentów, muszą one być poświadczone za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Zamawiający moŝe Ŝądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złoŝona przez wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. 10.5. Miejsca, w których Wykonawca naniósł poprawki muszą być parafowane przez osobę/y/ podpisującą/e/ ofertę. 10.6. UpowaŜnienie do reprezentowania (o ile nie wynika z innych dokumentów załączonych do oferty) winno być dołączone do oferty w oryginale lub notarialnie poświadczonej kopii, 10.7. Wszystkie strony oferty oraz załączniki muszą być podpisane, ponumerowane i zszyte. 10.8. Ofertę naleŝy złoŝyć w zamkniętej kopercie. Na której musi być zamieszczona nazwa Wykonawcy, jego adres oraz dodatkowo musi być opisana w następujący sposób: Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie, al. Łukasza Cieplińskiego 4, 35-010 Rzeszów napis: Świadczenie usług telekomunikacyjnych z telefonów stacjonarnych w zakresie połączeń telefonicznych lokalnych, strefowych, międzystrefowych, międzynarodowych, do sieci komórkowych oraz usługi faxowe na potrzeby Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie nie otwierać do dnia 18.12.2009 r. do godziny 11 00. 11. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. 11.1. Oferty sporządzone zgodnie ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia naleŝy składać do dnia 18.12.2009 r. do godziny 10 00 w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie, al. Łukasza Cieplińskiego 4, do pokoju 207. 11.2. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 18.12.2009 r. o godzinie 11 00 w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie, al. Łukasza Cieplińskiego 4, w pokoju 207. 12. Wykonawcy mogą być obecni przy otwieraniu ofert. 12. Opis sposobu obliczenia ceny 1. w celu oszacowania ceny ofertowej zamawiający przedstawia strukturę ruchu określoną na podstawie średniego miesięcznego ruchu w okresie styczeń 2009 grudzień 2009, generowanego przez Zamawiającego Typ Połączenia minut połączenia lokalne i strefowe 432.000 połączenia międzystrefowe 288 000 połączenia komórkowe 264 000 połączenia międzynarodowe 10 000 inne połączenia (np. połączenia na informację miejską, biuro numerów) 6.000
2. W formularzu oferty cenowej naleŝy podać jednostkowe ceny brutto z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 13. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert 1. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami oraz odpowiednio wzorami: Kryterium waga w % Cena brutto za połączenia lokalne i strefowe wzór: C1 = (wartość minimalna z pośród wszystkich ofert/wartość badana)x30 Cena brutto za połączenia międzystrefowe wzór: C2 = (wartość minimalna z pośród wszystkich ofert/wartość badana)x20 Cena brutto za połączenia do sieci komórkowych C3 = (wartość minimalna z pośród wszystkich ofert/wartość badana)x10 Cena brutto za połączenia międzynarodowe C4 =(wartość minimalna z pośród wszystkich ofert/wartość badana)x5 Cena brutto za inne połączenia (np. połączenia na informację miejską, biuro numerów) 30 20 10 5 5 C5 =(wartość minimalna z pośród wszystkich ofert/wartość badana)x5 Cena za aktywację (opłata jednorazowa) przyłączenie do sieci ISDN lub inne opłaty manipulacyjne 5 C6 =(wartość minimalna z pośród wszystkich ofert/wartość badana)x5 Cena za abonament dla wszystkich linii C7 =(wartość minimalna z pośród wszystkich ofert/wartość badana)x25 25 2. Punktacja dla całej oferty będzie obliczona wg poniŝszego wzoru: C = C1 + C2 + C 3 + C4 + C5 + C6 + C7
14. Formalności, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadomi wykonawców którzy złoŝyli oferty o: 14.1 wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), siedzibę i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz uzasadnienie jej wyboru, a takŝe nazwy (firmy), siedziby i adresy wykonawców, którzy złoŝyli oferty wraz ze streszczeniem oceny i porównania złoŝonych ofert zawierającym punktację przyznaną ofertom, 14.2 wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 14.3 wykonawcach którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 14.4 niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieści informację o której mowa w pkt. 14.1 na stronie internetowej www.wrota.podkarpackie.pl oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 15. Wymagania dotyczące zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy Zamawiający nie będzie Ŝądał od wykonawcy zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy. 16. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego. 1. Wykonawca w ramach niniejszej umowy jest zobowiązany do świadczenia telekomunikacyjnych usług powszechnych na rzecz Zamawiającego w cyfrowej sieci ISDNprzez 2 trakty PRA ( 30B + D) (o przepustowości min 64 kbit/s kaŝdy). Podłączenie do systemu central Zamawiającego będzie zrealizowane w budynku przy Al. Łukasza Cieplińskiego 4 w punkcie teleinformatycznym. 2. Świadczone w ramach niniejszej umowy powszechne usługi telekomunikacyjne będą obejmowały: 1) połączenia lokalne i strefowe 2) połączenia międzystrefowe 3) połączenia komórkowe 4) połączenia międzynarodowe 5) inne połączenia (np. połączenia na informację miejską, biuro numerów) 3. Zasady realizacji połączeń: 1) sekundowe rozliczanie połączeń, wszystkie połączenia wychodzące muszą być rozliczane bez opłaty początkowej, poprzez naliczanie sekundowe, które musi być przerwane w momencie rozłączenia się którejkolwiek ze stron realizującej dane połączenie 2) bezpośrednie wybieranie numerów wewnętrznych przez integracje z systemem central Zamawiającego 3) bezpośredni numer wewnętrzny (DDI) 4) koszt połączenia (AOC) 5) połączenie oczekujące (CW) 6) zawieszenie połączenia (HOLD) 7) prezentacja numeru (CLIP) 8) blokada prezentacji numeru (CLIR) 9) blokada połączeń z numerami zaczynającymi się na 020X, 030X, 040X i 070X ;
4. Ponadto Wykonawca musi zapewnić: 1) stały dostęp do wszystkich usług telekomunikacyjnych polegających na realizacji połączeń telefonicznych lokalnych, strefowych, międzystrefowych, międzynarodowych do sieci komórkowych i usługi faxowe w okresie trwania umowy 2) Zamawiający wymaga zachowania dotychczasowej numeracji na liniach istniejących. Zakres numeracji głównej ISDN dla numerów DDI : (017) 747 61 00-017 747 61 99 (017) 747 63 00 017 747 69 49 (017) 850 17 00 017 850 17 99 (017) 860 65 00 017 860 69 99 3) bilingi będą bezpłatnie dostarczane wraz z fakturą. 5. Szczegółowy zakres i warunki wykonywania powszechnych usług telekomunikacyjnych realizowanych na podstawie niniejszej umowy zostanie określony w przedstawionym przez Wykonawcę Regulaminie świadczenia telekomunikacyjnych usług powszechnych, wydanym na podstawie ustawy Prawo Telekomunikacyjne. 6. Regulamin będzie wiązał Strony niniejszej umowy w zakresie w jakim nie jest on sprzeczny z niniejszą umową oraz Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia. 7. Wykonawca zapewnia nieodpłatne przekazanie puli numerów wykorzystywanych przez Odbiorcę po wygaśnięciu umowy operatorowi realizującemu usługi dla wykonawcy. 1. Okres realizacji Umowy zostaje określony od 01.01.2010 r. do dnia 31.12.2010 r. bądź do wyczerpania środków przeznaczonych na realizację zamówienia objętego Umową. 2. Za wykonanie przedmiotu Umowy Zamawiający zapłaci Wykonawcy kwotę nie większą niŝ.. zł brutto (słownie:../100). 3. W przypadku wyczerpania kwoty, o której mowa w ust. 2 powyŝej, przed dniem 31.12.2010 r., zobowiązanie wygasa od pierwszego dnia miesiąca następującego po zawiadomieniu o powyŝszym Wykonawcy. Zawiadomienie będzie miało formę pisemną za potwierdzeniem odbioru. 4. Umowa moŝe zostać rozwiązana w kaŝdym momencie za porozumieniem Stron. W takim przypadku Wykonawca moŝe Ŝądać wyłącznie wynagrodzenia naleŝnego mu z tytułu wykonanej juŝ części Umowy. 5. Umowa moŝe zostać rozwiązana przez zamawiającego bez zachowania terminu wypowiedzenia z powodu nienaleŝytego wykonania usługi przez Wykonawcę po wcześniejszym pisemnym wezwaniu Wykonawcy do wykonania przedmiotu Umowy zgodnie z jej postanowieniami i bezskutecznym upływie wyznaczonego Wykonawcy terminem do usunięcia nieprawidłowości, przy czym termin ten nie będzie krótszy niŝ 14 dni. 1. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za niewykonanie lub nienaleŝyte wykonanie usług stanowiących przedmiot umowy w zakresie określonym w ustawie z dnia 16 lipca 2004r. Prawo Telekomunikacyjne (Dz. U. z 2004r. Nr 171, poz. 1800 z późn. zm.). 2. Za kaŝdy dzień przerwy w świadczeniu usług objętych umową Zamawiającemu przysługuje kara umowna w wysokości 1/10 średniej opłaty miesięcznej liczonej wg rachunków z ostatnich trzech okresów rozliczeniowych. 3. Kara umowna nie będzie przysługiwała Zamawiającemu, jeŝeli w okresie rozliczeniowym (miesiąc kalendarzowy), łączny czas przerw był krótszy niŝ 14 godziny.
4. NiezaleŜnie od kary umownej, za kaŝdy dzień, w którym nastąpiła przerwa w świadczeniu usługi telefonicznej trwająca dłuŝej niŝ 12 godzin, Zamawiającemu przysługuje zwrot 1/50 miesięcznej opłaty abonamentowej. 5. W przypadku, gdy Zamawiający dopuści się zwłoki w dokonywaniu płatności, Wykonawcy przysługuje prawo do naliczania odsetek ustawowych za kaŝdy dzień zwłoki.... 1. Zamawiającemu przysługuje prawo do złoŝenia reklamacji z tytułu: a) niedotrzymania z winy dostawcy usług określonych w umowie o świadczenie usług telekomunikacyjnych terminu rozpoczęcia świadczenia tych usług, b) niewykonania lub nienaleŝytego wykonania usługi telekomunikacyjnej, c) nieprawidłowego obliczania naleŝności z tytułu świadczenia usługi telekomunikacyjnej. 2. Postępowania reklamacyjne wynikłe w toku realizacji umowy będą prowadzone na zasadach i warunkach określonych w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 1 października 2004r. w sprawie trybu postępowania reklamacyjnego oraz warunków jakimi powinna odpowiadać reklamacja usługi telekomunikacyjnej (Dz. U. Nr 226, poz. 2291). 1. W razie wystąpienia awarii lub usterek, Wykonawca zobowiązany jest do zachowania Gwarancja Jakości Świadczonych Usług - SLA (Service Level Agreement) w zakresie: dostępności usługi na poziomie 99,9%; czasu reakcji na awarię - 1 godzina; gwarantowanego czasu usunięcia awarii - 7 godzin; 2. Z tytułu wykonania usługi, o której mowa w ust.2 Wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie ani zwrot kosztów usunięcia awarii lub usterek. 3. Zawiadomienia o wystąpieniu awarii, będą zgłaszane faksem pod nr.. lub telefonicznie pod nr telefonu.. przez Zamawiającego. 4.Zamawiąjacy nadzoruje system central w ramach osobnej umowy serwisowej. 5.Technicznym punktem styków systemów teleinformatycznych Zamawiającego i Wykonawcy są gniazda traków kart PRA w centralach telefonicznych. 1. Wykonawca bez pisemnej zgody Zamawiającego nie moŝe dokonywać jakiegokolwiek przeniesienia praw i obowiązków wynikających z umowy. 2. Wszelkie zmiany niniejszej umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem niewaŝności. 3. Spory wynikłe na tle realizacji niniejszej umowy będą rozpatrywane przez sąd, właściwy dla siedziby Zamawiającego. W sprawach nie uregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego, przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych oraz przepisy ustawy -Prawo Telekomunikacyjne... W sprawach spornych wynikających z niniejszej umowy rozstrzygał będzie Sąd właściwy dla siedziby Zamawiającego. Umowę sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla kaŝdej ze stron.
17. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. Środki ochrony prawnej, przewidziane w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655) przysługują wykonawcom a takŝe innym osobom, jeŝeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub moŝe doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.