projekt z dnia 28 września 2015 r. ROZPORZĄDZĘ inie RADY MINISTRÓW z dnia 2015 r. zm ien ia ją ce ro zp orząd zen ie w sp raw ie algorytm u p rzek azyw an ia środ k ów P ań stw ow ego F unduszu R eh ab ilitacji O sób N iep ełn osp raw n ych sam orząd om w ojew ód zk im i p ow iatow ym Na podstawie art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.^) zarządza się, co następuje: 1. W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. Nr 88, poz. 808, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany: 1) 4 otrzymuje brzmienie: 4. 1. Wysokość środków Funduszu dla samorządu powiatowego na realizację zadań wymienionych w 2 pkt 2 ustala się według następującego wzoru algorytmu: f ) p- 1 p=l p=l n P Z B p Z N p \ p= i p= i J gdzie znaczenie poszczególnych symboli jest następujące: Sp - roczna wysokość środków Funduszu dla powiatu p przeznaczonych na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, które są finansowane ze środków Funduszu,!) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 171, poz. 10 16, Nr 209, poz. 1243 i 1244 i Nr 291, poz. 1707, z 2012 r. poz. 986 i 1456, z 2013 r. poz. 73,675,791, 1446 i 1645, z 2014 r. poz. 598, 877, 1198, 1457 i 1873 oraz z 2015 r. poz. 218, 493 i 1359. 2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 237, poz. 1713, z 2007 r. Nr 243, poz. 1782 oraz z 2008 r. Nr 207, poz. 1297.
- 2 - R - kwota środków przewidzianych w planie finansowym Funduszu na dany rok na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej przez samorządy powiatowe, Bp - liczba osób niepełnosprawnych bezrobotnych i osób niepełnosprawnych poszukujących pracy w powiecie p, wyliczona jako średnia z trzech ostatnich miesięcy, według stanu na koniec miesiąca na podstawie dostępnych danych GUS, L - liczba powiatów, Np - liczba osób niepełnosprawnych w powiecie p, gdzie: Np = Ndp + Nmp Ndp - liczba osób niepełnosprawnych w wieku 15 lat i więcej w powiecie p, gdzie: Ndp = D p x ad ad - wskaźnik częstości niepełnosprawności orzeczonej wśród osób w wieku 15 lat i więcej w powiecie p według dostępnych danych GUS, Dp - liczba osób w wieku 15 lat i więcej w powiecie p na podstawie dostępnych danych GUS, Nmp - liczba niepełnosprawnych dzieci w wieku 0-14 lat w powiecie p, gdzie Nmp = Mp x am Mp - liczba dzieci w wieku 0-14 lat w powiecie p, na podstawie dostępnych danych GUS, am - wskaźnik częstości niepełnosprawności orzeczonej wśród dzieci w wieku 0-14 lat w kraju na podstawie dostępnych danych GUS, Wp - środki przeznaczone na dofinansowanie zobowiązań dotyczących kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej dla powiatu p wyliczone według wzoru: Wp = Up x T gdzie: Up - liczba uczestników warsztatów terapii zajęciowej wynikająca z podpisanych umów przez powiat p do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok, na który jest obliczany algorytm, T - kwota w wysokości 18 396 zł - na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej.
- 3-2. Kwota na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej, określona w ust. 1 w objaśnieniu symbolu T wynosi w: 1) 2016 r. - 15 996 zl; 2) 2017 r. - 16 596 zł; 3)2018 r. - 17 196 zł; 4) 2019 r. - 17 796 zł. ; 2) w 5 ust. 3 otrzymuje brzmienie: 3. Maksymalna kwota zobowiązań samorządu powiatowego do wypłaty w 2016 r. i w latach następnych z tytułu dofinansowania kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej jest wyliczana jako iloczyn liczby uczestników warsztatów terapii zajęciowej wynikającej z podpisanych umów przez powiat do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok, na który jest obliczany algorytm, i kwoty środków na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej.. 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. P R E Z E S R A D Y M IN IS T R Ó W 3je d n o ś ć pod względem prawnym i redakcyjnym DYREKTOR epdrtamentu Pralnego b ćk/lem t fćwisiak
Uzasadnienie Projektowane rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.). Celem nowelizacji rozporządzenia Rady M inistrów z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. Nr 88, poz. 808, z późn. zm.) jest zwiększenie wysokości dofinansowania kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej. W związku z licznymi wystąpieniami przedstawicieli jednostek prowadzących warsztaty, samorządów powiatowych oraz osób niepełnosprawnych proponuje się zwiększenie kwoty na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie w 2016 r. i w latach następnych. Dotychczasowa kwota w wysokości 14 796 zł na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie, obowiązująca od 1 stycznia 2009 r., nie pokrywa wszystkich ponoszonych przez warsztaty kosztów działalności. Mając na uwadze dalszy rozwój działalności warsztatów oraz i ich prawidłowe funkcjonowanie, konieczne jest podjęcie działań zmierzających do usprawnienia finansowania tych jednostek przez zwiększenie kwoty środków na dofinansowanie rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie. Zmiany powinny wpłynąć również na w'zrost wysokości wynagrodzeń pracowników warsztatów. Pomimo faktu, że wynagrodzenia w warsztatach stanowią ponad połowę w ogólnej strukturze kosztów działalności (71,2%), wciąż pozostają na zbyt niskim poziomie w stosunku do podstawowych potrzeb i kwalifikacji pracowników. Jak wynika z przeprowadzonego w 2014 r. przez Laboratorium Badań Społecznych Badania sytuacji warsztatów terapii zajęciowej warsztaty doświadczają problemów wynikających z rotacji pracowników, związanych ze zbyt niskimi wynagrodzeniami. Ponadto warsztaty zmuszone są do ograniczania nakładów na rehabilitację osób niepełnosprawnych, na inwestycje związane m.in. z doposażaniem pracowni, dowozy uczestników, remonty oraz zatrudnianie specjalistów. Zgodnie z 4 obowiązującego rozporządzenia wysokość środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dla samorządu powiatowego na realizację zadań wymienionych w 2 pkt 2 ustala się według wzoru algorytmu. W 1 w pkt 1 proponuje się zmianę 4 rozporządzenia. W porównaniu z dotychczasowym brzmieniem 4 usunięty został symbol Zp. Przez obowiązujący dotychczas we wzorze algorytmu symbol Zp należało rozumieć kwotę zobowiązań z tytułu realizacji umów z zakresu rehabilitacji zawodowej zawartych przez powiat p do dnia 31 grudnia 2002 r. przypadających do zapłaty w danym roku. Symbol Zp zostaje usunięty ze względu na wygaśnięcie zobowiązań wynikających z realizacji tych umów. Ponadto zaproponowano zmianę objaśnienia we wzorze algorytmu symbolu Wp i T. W związku z koniecznością zwiększenia kwoty wysokości na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie, w objaśnieniu symbolu T zwiększono kwotę na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika warsztatu z 14 796 zł 1
do kwoty 18 396 zł (w 2020 r. i w latach następnych). W dodanym ust. 2 zaproponowano stopniowe zwiększanie kwoty na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie w poszczególnych latach, tj. w 2016 r. - 15 996 zł, w 2017 r. - 16 596 zł, w 2018 r. - 17 196 zł, w 2019 r. - 17 796 zł. Na zwiększenie kwoty dofinansowania kosztów rocznego pobytu uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej ma wpływ kilka czynników, m.in. wzrost wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę (od 2009 r. kwota ta wzrosła o 474 zł. i planowany jest dalszy jej wzrost) oraz wzrost cen zakupu towarów i usług. Stopniowy wzrost kwoty dofinansowania ma na celu zabezpieczenie odpowiednich środków na realizację przez samorządy powiatowe zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych. W związku z ww. proponowanymi zmianami celowe jest również dokonanie zmiany 5 ust. 3 obowiązującego rozporządzenia. Zrezygnowano z określenia kwoty środków na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika warsztatu. W 2 zaproponowano, aby projektowane rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. Przyjęta data wejścia w życie rozporządzenia spełnia warunki zastosowania tego rozwiązania w świetle art. 4 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 197, poz. 1172, z późn. zm.). Problematyka regulowana w projekcie rozporządzenia jest zgodna z przepisami prawa Unii Europejskiej. Projekt rozporządzenia nie podlega procedurze notyfikacji, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597). 2
Nazwa projektu Rozporządzenie Rady M inistrów zm ieniające rozporządzenie w sprawie algorytm u przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Źródło" Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym U 1 V V ł 1 V / Data sporządzenia 28.09.2015 r. Art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i M inisterstwo wiodące i m inisterstwa współpracujące społecznej oraz zatrudnianiu osób MPiPS O soba odpow iedzialna za projekt w randze M inistra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Jarosław Duda, Sekretarz Stanu w M inisterstwie Pracy i Polityki Społecznej Nr w wykazie prac: K ontakt do opiekuna m erytorycznego projektu RD 489 K rzysztof Kosiński Dyrektor Biura Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych, tel. 22 529 06 00 Sekretariat.bon@ m pips.gov.pl niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.) 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Dotychczasowa kwota dofinansowania kosztów rocznego pobytu uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej w wysokości 14 796 zł, obowiązująca od 1 stycznia 2009 r. nie pokrywa wszystkich ponoszonych przez warsztat kosztów działalności. Konieczne jest zapewnienie prawidłowego funkcjonowania warsztatów terapii zajęciowej oraz możliwości dalszego rozwoju ich działalności poprzez podjęcie działań zmierzających do usprawnienia finansowania tych jednostek w v/yniku zw iększenia kwoty środków na dofinansow anie rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie. 2. Rekom endowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Celem nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. Nr 88, poz. 808, z późn. zm.) jest zwiększenie wysokości dofinansowania kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej w 2016 r. i w latach następnych. Skutkiem wprowadzenia proponowanych zmian będzie poprawa funkcjonowania warsztatów terapii zajęciowej. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Brak danych 4. Podm ioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób N iepełnosprawnych 1 Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, zwiany dalej Funduszem, przekazuje zgodnie z algorytmem samorządom wojewódzkim i powiatowym kwotę środków finansowych z przeznaczeniem na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych i pokrycie kosztów obsługi realizowanych zadań (Plan finansowy Funduszu na dany rok - przelewy redystrybucyjne - część B, poz. III. (część B, poz. III.6.3 i 6.4). Samorządy powiatowe 380 Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 czerwca 2010 r. w sprawie wykazu gmin Prezes Zarządu Funduszu przekazuje środki Funduszu samorządom powiatowym na
i powiatów wchodzących w skład województw (M.P. Nr 48, poz. 654) realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, na wyodrębniony rachunek bankowy zgodnie z algorytmem. Środki Funduszu są przekazywane powiatom według algorytmu na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób N iepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym. Wysokość środków przeznaczonych na dofinansowanie zobowiązań dotyczących kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej w danym powiecie określana jest na podstawie iloczynu liczby uczestników warsztatów i kwoty środków na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie. Warsztaty terapii zajęciowej Uczestnicy warsztatów terapii zajęciowej 690 Zbiorcze sprawozdanie rzeczowo-finansowe samorządów powiatowych z realizacji zadań ze środków Funduszu, za 1 kwartał 2015 r. 25 493 Zbiorcze sprawozdanie rzeczowo-finansowe samorządów' powiatowych z realizacji zadań ze środków Funduszu, za 1 kwartał 2015 r. Umożliwienie prawidłowego funkcjonowania oraz rozwoju działalności poprzez zwiększenie wpływów. Pozytywny wpływ na jakość prowadzonej terapii i tym samym zwiększenie szans na podjęcie aktywności zawodowej. Pracownicy warsztatów terapii zajęciowej 6 622 osób (dotyczy 458 warsztatów) Badanie sytuacji warsztatów terapii zajęciowej przeprowadzone w 2014 r. przez Laboratorium Badań Społecznych. Utrzymanie kadry pracowniczej na odpowiednim poziomie. 5. Inform acje na tem at zakresu, czasu trwania i podsum owanie w yników konsultacji Projekt rozporządzenia został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji, zgodnie z 52 uchwały nr 190 Rady M inistrów z dnia 29 października 2013 r. - Regulamin pracy Rady M inistrów
(M.P. poz. 979). Projekt rozporządzenia został przekazany do zaopiniowania następującym partnerom społecznym: 1) na podstawie art. 19 ustawy z dnia 23 maja 19 9 1 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2 0 14 r. poz. 167 oraz z 2 0 15 r. poz. 1240): a) Forum Zw iązków Zaw odowych, b) O gólnopolskiem u Porozum ieniu Związków Zaw odowych, c) NSZZ Solidarność ; 2) na podstawie art. 16 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców (Dz. U. Nr 55, poz. 235, z późn. zin.): a) Pracodawcom Rzeczypospolitej Polskiej, b) Konfederacji Lew iatan, c) Związkowi Rzem iosła Polskiego, d) Związkowi Pracodawców Business Centre Club. Na podstawie 36 uchwały nr 190 Rady M inistrów z dnia 29 października 2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów projekt został przekazany do konsultacji publicznych z następującym i podmiotami: 1) Polskim Forum Osób Niepełnosprawnych; 2) Koalicją na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością. Projekt rozporządzenia zostanie skierowany do zaopiniowania przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 6. W pływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z, r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [min zł] Dochody ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) W ydatki ogółem budżet państwa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Łącznie (0-10) JST 3,48 5,36 7,31 9,36 11,50 11,76 12,02 12,28 12,53 12,79 13,05 111,44 pozostałe jednostki (PFRON) Saldo ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) 31,41 48,28 65,92 84,33 103,5 2 105,8 4 108,1 7 110,4 9 112,8 1 115,1 117,4 5 1 003,35 Źródła finansowania Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i samorząd powiatowy. Wydanie rozporządzenia będzie miało wpływ na budżety jednostek samorządu terytorialnego. Projektowane rozwiązania będą finansowane w ramach wydatków Funduszu zaplanowanych w planie finansowym Funduszu na dany rok, w ramach puli środków wyodrębnionej łącznie na zadania realizowane przez samorządy powiatowe (przelewy redystrybucyjne). Można jednak przyjąć, że zmianie może ulec struktura wydatków samorządu powiatowego przeznaczonych na realizację zadań w ramach otrzymanych środków Funduszu. Zgodnie z art. 68c ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnospraw nych m aksym alne dofinansow anie ze środków Funduszu kosztów działalności, w tym w ynikających ze zw iększonej liczby uczestników w arsztatu terapii zajęciow ej, wynosi 90% tych kosztów. N atom iast, stosow nie do art. lob ust. 2a wyżej w ym ienionej ustaw y, koszty działalności w arsztatów są finansow ane ze śro d k ó w sam orządu
powiatowego w wysokości co najmniej 10% tych kosztów. Przy wyliczaniu skutków finansowych dla samorządu powiatowego uwzględniono kwotę dofinansowania kosztów rocznego pobytu uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej w latach 2016-2026 oraz szacowaną liczbę uczestników warsztatów terapii zajęciowej - w 2015 r. - 25 531 osób i każdego kolejnego roku zakładany wzrost o 645 osób. Zakładany wzrost liczby uczestników oszacowany został na podstawie średniej arytmetycznej wzrostu liczby uczestników oraz wysokości kwoty środków przeznaczonych na realizacje zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej w latach 2004-2014. Tabela przedstawiająca symulację kosztów działalności warsztatów terapii zajęciowej w latach 2016-2026 biorąc pod uwagę obecny stan prawny (bez wzrostu kwoty dofinansowania kosztów \Kwota w zł Lata Kwota przekazywana ze środków Funduszu (max. 90% ) Kwota przekazywana ze środków samorządu powiatowego (min. 10%) Liczba uczestników warsztatów terapii zajęciowej Kwota środków Funduszu przekazywanych na działalność warsztatów terapii zajęciowej (iloczyn liczby uczestników i kwoty środków Funduszu przekazywanych na działalność warsztatów) Łączna kwota środków przekazywana z samorządu powiatowego (iloczyn liczby uczestników i kwoty przekazywanej ze środków samorządu powiatowego) 2016 14 796 1 644 26 176 387 300 096 43 033 346 2017 14 796 I 644 26 821 396 843 516 44 093 724 2018 14 796 1 644 27 466 406 386 936 45 154 104 2019 14 796 1 644 28 111 415 930 356 46 214 484 2020 14 796 1 644 28 756 425 473 776 47 274 864 2021 14 796 1 644 29 401 435 017 196 48 335 244 2022 14 796 1 644 30 046 444 560 616 49 395 624 2023 14 796 1 644 30 691 454 104 036 50 456 004 2024 14 796 1 644 31 336 463 647 456 51 516 384 2025 14 796 1 644 31 981 473 190 876 52 576 764 2026 14 796 1 644 32 626 482 734 296 53 637 144 Tabela przedstawiająca symulację kosztów działalności warsztatów terapii zajęciowej w latach 2016-2026 uwzględniająca zmiany proponowane w projektowanym rozporządzeniu (wzrost kwoty dofinansowania kosztów rocznego pobytu uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej). \ Kwota środków Łączna kwota K wota Funduszu środków w zł Kw'ota przekazywanych przekazywana z \ Kwota przekazywana ze Liczba na działalność samorządu \ przekazywana ze środków uczestników warsztatów terapii powiatowego \ środków Funduszu samorządu warsztatów terapii zajęciowej (iloczyn (iloczyn liczby \ (max. 90% ) powiatowego zajęciowej liczby uczestników uczestników i Lata \ (min. 10%) i kwoty środków kwoty \ Funduszu przekazywanej ze \ przekazywanych środków
\ na działalność warsztatów) samorządu powiatowego) 2016 15 996 1 777 26 176 418 711 296 46 514 752 2017 16 596 1 844 26 821 445 121 316 49 457 924 2018 17 196 1 910 27 466 472 305 336 52 460 060 2019 17 796 1 977 28 U l 500 263 356 55 575 447 2020 18 396 2 044 28 756 528 995 376 58 777 264 2021 18 396 2 044 29 401 540 860 796 60 095 644 2022 18 396 2 044 30 046 552 726 216 61 414 024 2023 18 396 2 044 30 691 564 591 636 62 732 404 2024 18 396 2 044 31 336 576 457 056 64 050 784 2025 18 396 2 044 31 981 588 322 476 65 369 164 2026 18 396 2 044 32 626 600 187 896 66 687 544 Na zwiększenie kwoty dofinansowania kosztów rocznego pobytu uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej ma wpływ kilka czynników, m.in. wzrost wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę (od 2009 r. kwota ta wzrosła o 474 zł. i planowany jest dalszy jej wzrost) oraz wzrost cen zakupu towarów i usług. Stopniowy wzrost kwoty dofinansowania ma na celu zabezpieczenie odpowiednich środków na realizację przez samorządy powiatowe zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych. 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców, oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa dom owe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian 0 1 2 W ujęciu duże przedsiębiorstwa pieniężnym sektor mikro-, małych (w min zł, i średnich przedsiębiorstw ceny stałe z rodzina, obywatele... r.) oraz gospodarstwa domowe O 5 10 Łqcznie (0-10) W ujęciu niepieniężnym Niemierzalne Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki. Projektowane rozporządzenie będzie miało pozytywny wpływ na przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców, oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa dom ow e. 8. Zm iana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków inform acyjnych) wynikających z projektu 1X1 nie dotyczy
Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez U E (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). tak nie O nie dotyczy zmniejszenie liczby dokum entów [] zwiększenie liczby dokumentów i zmniejszenie liczby procedur 1 1zwiększenie liczby procedur U skrócenie czasu na załatwienie sprawy 1 wydłużenie czasu na załatwienie sprawy 1 1inne: 1_ inne: Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. tak nie nie dotyczy Komentarz: 9. W pływ na rynek pracy Projektowane rozporządzenie będzie miało pozytywny wpływ na rynek pracy poprzez możliwą stabilizację zatrudnienia pracowników warsztatów. 10. W pływ na pozostałe obszary U środowisko naturalne 1 I sytuacja i rozwój regionalny 1 1inne: I demografia 1 I mienie państwowe 1 1informatyzacja I zdrowie Omówienie wpływu Nie dotyczy. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego 1 stycznia 2016 r. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Nie dotyczy. 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Brak