UCHWAŁA PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ z dnia 8 sierpnia 2011 r. w sprawie sprawozdania partii politycznej Prawo i Sprawiedliwość o źródłach pozyskania środków finansowych w 2010 r. Państwowa Komisja Wyborcza na podstawie art. 38a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 857, z późn. zm. 1) ) postanawia przyjąć bez zastrzeżeń sprawozdanie partii politycznej Prawo i Sprawiedliwość o źródłach pozyskania środków finansowych, w tym o kredytach bankowych i warunkach ich uzyskania oraz o wydatkach poniesionych ze środków Funduszu Wyborczego w 2010 r. Uzasadnienie Partia polityczna Prawo i Sprawiedliwość (EwP 124) przedłożyła Państwowej Komisji Wyborczej sprawozdanie o źródłach pozyskania środków finansowych, w tym o kredytach bankowych i warunkach ich uzyskania oraz o wydatkach poniesionych ze środków Funduszu Wyborczego w 2010 r. z zachowaniem terminu określonego w art. 38 ust. 1 ustawy o partiach politycznych. Do sprawozdania załączono opinię i raport biegłego rewidenta z badania sprawozdania w zakresie wpływów na Fundusz Wyborczy. Sprawozdanie finansowe zostało sporządzone według wzoru określonego w załączniku do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 18 lutego 2003 r. w sprawie sprawozdania o źródłach pozyskania środków finansowych (Dz. U. Nr 33 poz. 269). 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1802, z 2002 r. Nr 127, poz. 1089, z 2003 r. Nr 57, poz. 507, z 2004 r. Nr 25, poz. 219 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 167, poz. 1398, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, z 2009 r. Nr 213, poz. 1652 oraz z 2010 r. Nr 254, poz. 1702.
2 Żaden z uprawnionych podmiotów, wymienionych w art. 34a ust. 5 w związku z art. 38a ust. 1 ustawy, nie zgłosił zastrzeżeń do sprawozdania. Państwowa Komisja Wyborcza na podstawie przedłożonych dokumentów stwierdziła, co następuje. Partia polityczna Prawo i Sprawiedliwość w okresie sprawozdawczym pozyskała środki finansowe w łącznej wysokości 20 340 580,55 zł (z wyłączeniem przychodów Funduszu Wyborczego). Środki powyższe były gromadzone na trzech podstawowych rachunkach bankowych należących do Partii (konto podstawowe nr 88 1020 1026 0000 1602 0100 6204, subkonto wynagrodzeń nr 39 1020 1026 0000 1602 0163 6034, subkonto dla gromadzenia środków ze sprzedaży, o której mowa w art. 27 ustawy o partiach politycznych nr 39 1020 1026 0000 1702 0168 4000, wszystkie rachunki były prowadzone przez bank PKO BP SA w Warszawie). Ponadto Partia posiadała subkonto dla gromadzenia środków finansowych subwencji z budżetu państwa, subkonto Funduszu Eksperckiego oraz rachunek Funduszu Wyborczego. Na podstawowe rachunki bankowe partia pozyskała wpłaty w łącznej wysokości 19 676 449,24 zł, na co składały się: składki członkowskie: 348 278,64 zł, darowizny pieniężne: 162 433,00 zł, odsetki od środków zgromadzonych na rachunkach i lokatach bankowych: 81 097,94 zł, środki pochodzące ze sprzedaży należących do partii składników majątkowych: 3 093,58 zł, odszkodowanie za należący do partii samochód osobowy, wypłacone z polisy PZU: 768,70 zł, środki pochodzące z działalności własnej partii, o której mowa w art. 27 ustawy: 17 160,00 zł, otrzymana dotacja podmiotowa: 2 249 188,80 zł, środki z subwencji na działalność statutową: 16 717 338 zł, pochodzące z kasy partii nadwyżki środków finansowych, odprowadzone następnie na rachunek bankowy: 97 090,58 zł.
3 Wpłaty dokonane na rachunek Partii przez osoby fizyczne pochodzą, zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy o partiach politycznych od obywateli polskich, mających stałe miejsce zamieszkania na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej, mieszczą się w dopuszczalnym limicie wpłat od jednej osoby, określonym w art. 25 ust. 4 ustawy o partiach politycznych, a ich forma jest zgodna z określoną w art. 25 ust. 5 ustawy. Do kasy Partia pozyskała środki pieniężne w łącznej wysokości 761 101,89 zł, które pochodziły ze składek członkowskich w kwocie nieprzekraczającej w jednym roku minimalnego wynagrodzenia za pracę pracowników i były gromadzone w terenowych jednostkach organizacyjnych Partii z przeznaczeniem na pokrycie wydatków związanych z bieżącą działalnością (art. 26a ustawy o partiach politycznych). W sprawozdaniu wykazano także przychody w kwocie 120,00 zł, jako pochodzące z innych źródeł środki te pochodziły z wpłat nieprawidłowych, które wpłynęły na rachunek bieżący partii w 2010 r., a zostały zwrócone darczyńcom w 2011 r. W okresie sprawozdawczym partia polityczna Prawo i Sprawiedliwość posiadała odrębny rachunek bankowy Funduszu Wyborczego. Rachunek ten był prowadzony w okresie od 1 stycznia do 2 lipca 2010 r. w Banku Ochrony Środowiska S.A. III Oddział w Warszawie, nr rach. 15 1540 1287 2001 6875 5593 0001, natomiast od dnia 1 lipca 2010 r. w banku PKO BP S.A. Centrum Korporacyjne II w Warszawie, nr rach. 03 1020 1026 0000 1702 0171 4427. Stan środków finansowych Funduszu Wyborczego w dniu 1 stycznia 2010 r. wynosił 1 025 042,77 zł. W okresie sprawozdawczym na rachunek Funduszu Wyborczego zostały pozyskane środki finansowe w łącznej kwocie 33 632 001,03 zł, które pochodziły z: wpłat obywateli polskich mających miejsce stałego zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej: 9 362 339,50 zł, nadwyżki pozyskanych środków na cele kampanii wyborczej nad poniesionymi wydatkami Komitetu Wyborczego Prawo i Sprawiedliwość, utworzonego w wyborach uzupełniających do Senatu RP, przeprowadzonych w dniu 20 czerwca 2010 r. w okręgu wyborczym nr 15: 24 568,34 zł,
4 nadwyżki pozyskanych środków na cele kampanii wyborczej nad poniesionymi wydatkami Komitetu Wyborczego Prawo i Sprawiedliwość, utworzonego w wyborach uzupełniających do Senatu RP, przeprowadzonych w dniu 20 czerwca 2010 r. w okręgu wyborczym nr 21: 35 030,79 zł, wpłat własnych ze środków pochodzących z subwencji na działalność statutową: 24 210 000,00 zł; odsetek od środków zgromadzonych na rachunku bankowym: 62,40 zł. Wpłaty od osób fizycznych mieszczą się w dopuszczalnym limicie wpłat od jednej osoby, określonym w art. 36a ust. 1 ustawy, a ich forma jest zgodna z określoną w art. 36a ust. 3 ustawy. Ponadto na rachunek Funduszu Wyborczego wpłynęły środki w łącznej wysokości 4 401 847,89 zł, które zostały zwrócone darczyńcom lub przekazane na rzecz Skarbu Państwa tytułem ich przepadku. Środki te, jak wynika z wyjaśnień udzielonych przez Skarbnika Partii, pochodziły z wpłat dokonanych: niezgodnie z przepisami ustawy o partiach politycznych: 855 477,16 zł, zgodnie z ustawą, których Partia nie przyjęła: 3 512 516,66 zł, omyłkowo przez banki: 32 361,75 zł, omyłkowo przez Pocztę Polską: 919,12 zł, omyłkowo na rachunek Funduszu Wyborczego tytułem zwrotów: 573,20 zł. Wydatki Funduszu Wyborczego wyniosły 34 538 869,00 zł. Składały się na nie: wydatki na wybory Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, przeprowadzone w 2010 r.:14 600 000,00 zł, wydatki na wybory organów jednostek samorządu terytorialnego, przeprowadzone w 2010 r.: 19 820 000,00 zł, wydatki na wybory uzupełniające do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, przeprowadzone w 2010 r.: 108 000,00 zł, koszty prowadzenia rachunków Funduszu Wyborczego: 10 869,00 zł. Na dzień 31 grudnia 2010 r. stan konta Funduszu Wyborczego wynosił 118 174,80 zł.
5 Państwowa Komisja Wyborcza, po ustaleniu powyższego na podstawie sprawozdania finansowego Partii, dokumentów do niego załączonych, opinii i raportu biegłego rewidenta oraz udzielonych przez Partię wyjaśnień postanowiła jak w sentencji. Od niniejszego postanowienia nie przysługuje środek prawny. Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej: Stefan J. Jaworski Zastępcy Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej: Jan Kacprzak, Stanisław Kosmal Członkowie Państwowej Komisji Wyborczej: Maria Grzelka, Andrzej Mączyński, Włodzimierz Ryms,