Wrocław, dnia 28 kwietnia 2014 r. PROKURATURA OKRĘGOWA WE WROCŁAWIU Wydział VII Budżetowo-Administracyjny ul. Podwale 30 50-950 Wrocław tel. centr. 71/371 81 14-18, fax :71/371 81 52 VII.2711/5/14 Do wszystkich Wykonawców biorących udział w postępowaniu VII.2711/5/14 Dotyczy: prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usługi dostępu do sieci Internet oraz usługi transmisji danych (wirtualna sieć prywatna VPN) dla Prokuratury Okręgowej we Wrocławiu i podległych jej prokuratur rejonowych okręgu wrocławskiego Pytania i odpowiedzi Na podstawie art. 38 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.907 j.t. ze zmianami) informuję, że wpłynęły od Wykonawców zapytania dotyczące treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia: Pytanie 1 Dlaczego nie można zestawić połączenia drogą radiową? Zamawiający nie wyklucza możliwości zestawienia połączenia drogą radiową, z tym że ostatni jego odcinek (tzw. ostatnia mila) musi być realizowany poprzez linię kablową. 1
Pytanie 2 Jakie parametry mają kable, na których chcecie Państwo, aby świadczyć Wam usługi? Zamawiający zaleca wykonanie wizji lokalnej celem określenia parametrów technicznych. Pytanie 3 Kto jest właścicielem kabli, na których chcecie Państwo, aby świadczyć Wam usługę. Według wiedzy Zamawiającego właścicielem kabli jest NETIA S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Poleczki 13, 02-822 Warszawa oraz Orange Polska S.A. ul. Jagiellońska 34, 96-100 Skierniewice. Zamawiający zaleca wykonanie wizji lokalnej celem określenia zasobów możliwych do wykorzystania przez Wykonawcę. Pytanie 4 Co w przypadku, gdy parametry techniczne kabli nie pozwolą uzyskać zakładanych przepływności? Zamawiający wymaga, aby świadczona usługa odpowiadała parametrom opisanym w SIWZ. Pytanie 5 Czy Zamawiający dopuszcza realizację usługi w oparciu o łącze radiowe w paśmie licencjonowanym? Dostęp radiowy pozwala na świadczenie usług o tych samych parametrach jakościowych jak dostęp kablowy. Nie mają na niego wpływu warunki atmosferyczne, a ponadto infrastruktura kablowa jest bardziej podatna na uszkodzenia mechaniczne (np. przecięcie kabla). Usługa dostępu do Internetu świadczona za pomocą łącza radiowego może być realizowana w oparciu o międzynarodowe standardy ETSI i zalecenia ITU-T, a zatem zastosowanie dostępu radiowego dla świadczenia usług będących przedmiotem postępowania jest wystarczające dla spełnienia wszelkich norm, a jakość świadczenia usługi musi być zachowana ze względu na standaryzację protokołów, styków i sygnalizacji. 2
Zamawiający dokonał modyfikacji SIWZ w tym zakresie. Pytanie 6 Pytanie do rozdziału II, punkt 3.1.3 i 3.2.2. punkt 10: Prosimy o wyjaśnienie zapisu: "Wykonawca będzie świadczył usługi na istniejących liniach kablowych dostępnych w lokalizacjach określonych w Załączniku nr 5 do SIWZ. Obecnym usługodawcą jest NETIA S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Poleczki 13, 02-822 Warszawa". Czy Prokuratura jest właścicielem istniejących linii kablowych? Czy Netia jest właścicielem tych linii kablowych czy tylko je aktualnie wykorzystuje do świadczenia usługi? Co w przypadku, gdy Netia lub inny operator będący właścicielem tych linii nie wyrazi zgody na ich wykorzystanie? Naszym zdaniem Zamawiający nie powinien narzucać konieczności wykorzystania zasobów firmy trzeciej, bo stawia to w uprzywilejowanej pozycji obecnego dostawcę usług i właściciela tychże linii kablowych Według wiedzy Zamawiającego właścicielem kabli jest NETIA S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Poleczki 13, 02-822 Warszawa oraz Orange Polska S.A. ul. Jagiellońska 34, 96-100 Skierniewice. Zamawiający zaleca wykonanie wizji lokalnej celem określenia zasobów możliwych do wykorzystania przez Wykonawcę. Z dotychczasowego doświadczenia wynika, że Wykonawcy nie mieli problemów z uzyskaniem zgody na udostępnienie między sobą własnej infrastruktury 3
Pytanie 7 Zamawiający w 6 ust. 7 wzoru umowy wymaga zgody na potrącanie kar umownych z należnego Wykonawcy wynagrodzenia. Wykonawca zwraca uwagę, iż kary umowne winne być dochodzone po uprzednio przeprowadzonym procesie reklamacyjnym. Czy Zamawiający wobec tego dopuszcza modyfikację wzoru umowy w taki sposób, aby w 6 umieścić dodatkowy zapis określający, aby naliczanie kar umownych następowało po zakończeniu procedury reklamacyjnej, przy czym postępowania reklamacyjne wynikłe w toku realizacji umowy będą prowadzone na zasadach i warunkach określonych w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 1 października 2004r. w sprawie trybu postępowania reklamacyjnego oraz warunków jakim powinna odpowiadać reklamacja usługi telekomunikacyjnej (Dz.U. Nr 226, poz. 2291)? Zamawiający dokonał modyfikacji SIWZ w powyższym zakresie. Pytanie 8 Czy Zamawiający uwzględni przypadki "zwłoki" w udostępnieniu i/lub braku dostępu do lokalu/jednostki/siedziby przez Zamawiającego służbom technicznym Wykonawcy celem usunięcia awarii (tak w czasie pracy jak poza nim), a wtedy łączny czas usunięcia awarii powinien być pomniejszany o czas "zwłoki" w dostępie do lokalu/jednostki/siedziby Zamawiającego? Zamawiający uwzględni ww. przypadki i dokonał w tym zakresie modyfikacji SIWZ. Pytanie 9 Czy Zamawiający uwzględnia możliwość prowadzenia przez Wykonawcę prac planowych w godz. 0:00 do 06:00, lub w innym przedziale godzinowym dogodnym dla Zamawiającego, i nie włączania tych czasów w obliczaniu dostępności usług? 4
Zamawiający uwzględni możliwość prowadzenia przez Wykonawcę prac planowych w godzinach 0:00 do 06:00 i nie będzie uwzględniał tych przerw przy obliczaniu czasu dostępności usługi. Pytanie 10 Czy Zamawiający uwzględni zwolnienie Wykonawcy z kar umownych, w przypadku działania potwierdzonej na danym obszarze lub w jednostce organizacyjnej, siły wyższej (np. powodzi, pożaru, itp), uniemożliwiające dotrzymanie warunków SLA w przypadku awarii /lub usterki? Zamawiający uwzględnił taką sytuację w SIWZ (Załącznik nr 9, 6 pkt. 8) Pytanie 11 Czy w przypadku zaniku zasilania urządzeń w jednostce Zamawiającego, Zamawiający przewiduje możliwość anulowania takiego zgłoszenia awarii jako nie wynikające z winy Wykonawcy? Stwierdzenie braku zasilania po stronie Zamawiającego nie będzie generowało zgłoszenia awarii Pytanie 12 Czy Zamawiający w zapisach SIWZ i wzorze Umowy doprecyzuje, że Certyfikat SLA (dotyczy Zadania nr 2) powinien zapewnić działanie usługi na minimalnym poziomie 99,7% usługi podstawowej w okresie rocznym? Zamawiający doprecyzował SIWZ w powyższym zakresie i dokonał jej modyfikacji. Pytanie 13 Czy Zamawiający dopuszcza świadczenie usług w technologii BSA? 5
Zamawiający nie ingeruje w rozwiązania technologiczne stosowane w sieci Wykonawcy Pytanie 14 SIWZ Rozdz. II 3.1.3 oraz 3.2.2. pkt. 10 a także Oświadczenie Wykonawcy zał. Nr 8 do SIWZ: Zamawiający wskazuje, że Wykonawca będzie świadczył usługi na istniejących liniach kablowych dostępnych w lokalizacjach zaś linia kablowa może być wykorzystywania tylko do świadczenia zamawianej usługi. Czy Zamawiający wyrazi zgodę, iż w wypadku braku dostępności takiej linii kablowej dla Wykonawcy w danej lokalizacji Wykonawca będzie mógł wybudować stosowne przyłącze kablowe? Według wiedzy Zamawiającego każda lokalizacja wymieniona w SIWZ posiada linie kablowe. Jeśli dla poprawienia jakości świadczenia usług konieczne będzie wybudowanie nowego przyłącza, Zamawiający wyrazi na to zgodę. Pytanie 15 Prosimy o doprecyzowanie dla zadania nr 2 jaki jest czas usunięcia awarii dla pozostałych lokalizacji poza lokalizacją główną? Zamawiający doprecyzował SIWZ w powyższym zakresie i dokonał jej modyfikacji. Pytanie 16 Jaki jest stan prawny istniejących linii kablowych wykorzystywanych dla celu świadczenia usług w budynkach użytkowanych przez Zamawiającego? Czy są własnością Zamawiającego i jeśli tak czy Wykonawca w okresie trwania umowy powinien je utrzymywać w ramach świadczonych w umowie usług? Czy utrzymanie ich leżeć będzie po stronie Zamawiającego? Według wiedzy Zamawiającego właścicielem linii kablowych wykorzystywanych do świadczenia usług będących przedmiotem zamówienia są NETIA S.A. z siedzibą w 6
Warszawie ul. Poleczki 13, 02-822 Warszawa oraz Orange Polska S.A. ul. Jagiellońska 34, 96-100 Skierniewice. Zamawiający zaleca wykonanie wizji lokalnej celem określenia zasobów możliwych do wykorzystania przez Wykonawcę. Utrzymanie linii kablowych będzie należało do Wykonawcy. Prokurator Okręgowy Katarzyna Boć - Orzechowska 7