KOMUNIKAT NR 1 - ODPOWIEDŹ NA PYTANIA OFERENTÓW - INFORMACJA O ZMIANIE TREŚCI SIWZ

Transkrypt

1 MSCDN ?2013 Warszawa, dnia 5 sierpnia 2013 r. KOMUNIKAT NR 1 - ODPOWIEDŹ NA PYTANIA OFERENTÓW - INFORMACJA O ZMIANIE TREŚCI SIWZ Działając na podstawie art. 38 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) udzielamy wyjaśnienia treści SIWZ, dotyczącego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na Świadczenie usług dostępu do sieci Internet dla potrzeb Wydziałów MSCDN w Radomiu, Siedlcach, Ostrołęce, Ciechanowie i Warszawie łącznie z siedzibą główną MSCDN prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego prowadzonego pod numerem sprawy: MSCDN /2013. PYTANIA OFERENTA Nr I z dnia r.: 1

2 2

3 ODPOWIEDŹ NA PYTANIA OFERENTA Nr I: Ad. 1. Test łącza będzie się odbywał w oparciu o pomiar szybkości do routera brzegowego Wykonawcy oraz na podstawie wyników stron: Ad. 2. Zamawiający nie przewiduje modyfikacji umowy w tym zakresie. Ad. 3. Pytanie referuje do par. 10 umowy, którego umowa nie zawiera. Zamawiający nie przewiduje modyfikacji umowy w tym zakresie. Ad. 4, 5. Zamawiający nie przewiduje modyfikacji umowy w tych zakresach. Ad. 6. Zamawiający zakłada, że minimalne przepustowości określone w OPZ całkowicie spełnią jego oczekiwania. Nie wyklucza jednak możliwości potrzeby ich zwiększenia w trakcie obowiązywania umowy. W tym przypadku chodziłoby raczej o zwiększenie parametru dotyczącego pobierania np. do 10 Mb/s. 3

4 Ad. 7. Niezbędne informacje dotyczące pomieszczeń (wraz ze wskazaniem osób kontaktowych ), w których będą zainstalowane łącza internetowe, zostaną udostępnione Wykonawcy w trakcie przystąpienia przez niego do sprawdzania warunków technicznych. Ad. 8. Zamawiający zmodyfikował treść projektu umowy poprzez dodanie w 5 ust. 2 o następującej treści: Naliczanie kar umownych może nastąpić po przeprowadzeniu postępowania reklamacyjnego, w sposób wynikający z przepisów wydanych na podstawie art. 106 ust. 4 Prawo telekomunikacyjne. Ad. 9. Zamawiający zmodyfikował treść pkt i. OPZ stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ w sposób następujący: i) parametry działania usługi: - maksymalny czas usunięcia awarii: 24 godz. od chwili jej zgłoszenia (w formie telefonicznej, faksowej lub owej - na wskazany przez Wykonawcę nr telefonu/faksu lub adres ), z zastrzeżeniem, że zgłoszenie nastąpi w godz. 8:00 18:00 w dni robocze, tj. z wyłączeniem dni wolnych od pracy, świąt oraz niedziel, a wspomniane 24 godz. na usuniecie awarii liczone jest w dni robocze; - gwarancja dostępności rocznej (łącznej liczby minut zdolności do transmisji w danym okresie rozliczeniowym) - nie mniej niż 98%; - parametry techniczne straty pakietów (średnia w miesiącu) nie więcej niż 0,5 %; - parametry techniczne opóźnienia pakietów (średnia w miesiącu) nie więcej niż 30 ms." PYTANIA OFERENTA Nr II z dnia r.: 5 Umowy, Kary umowne. 1) Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne: a) w przypadku bezpodstawnego odstąpienia od umowy przez Wykonawcę w wysokości 10% ceny określonej w 3 ust. 1; b) za odstąpienie od umowy przez Zamawiającego z przyczyn dotyczących Wykonawcy w wysokości 10% ceny określonej w 3 ust. 1; c) za niedotrzymanie przez Wykonawcę terminu dostawy, będącej przedmiotem umowy w wysokości 0,2% ceny określonej w 3 ust. 1 za każdy dzień opóźnienia. d) za każdy dzień opóźnienia w usunięciu zgłoszonej usterki w wysokości 2% miesięcznej opłaty abonamentowej należnej za kwartał w którym zgłoszenie było realizowane. 2) Kary umowne mogą zostać potrącone z kwoty należnej wykonawcy. 3) Zamawiający może dochodzić na ogólnych zasadach odszkodowania przewyższającego kary umowne. 4

5 Pytanie nr 1: Czy Zamawiający przewiduje możliwość odstąpienia lub wypowiedzenia umowy przez Wykonawcę np. w przypadku braku płatności oraz zastrzeżenia kary umownej na wypadek odstąpienia przez Wykonawcę od umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego? Pytanie nr 2: Prosimy o wyjaśniania dlaczego postanowienie Umowy, nie nakładają również na Zamawiającego zapłaty kar umownych w przypadku naruszenia istotnych postanowień Umowy. Pytanie nr 3: W projekcie umowy, w 5 ust. 2 Zamawiający w przypadku naliczenia kar umownych zastrzega sobie prawo do ich potrącenia z kwoty wynagrodzenia. Wykonawca zwraca się z prośbą o modyfikację tego zapisu, poprzez jego usunięcie i dodanie ustępu informującego, iż naliczenie kar umownych przewidzianych w umowie zostanie poprzedzone przeprowadzeniem stosownego postępowania reklamacyjnego mającego na celu umożliwienie Wykonawcy niezwłoczne usunięcie uchybień w wykonaniu umowy ustalenie istnienia przesłanek naliczenia kar umownych. Kara umowna powinna przysługiwać tylko i wyłącznie w przypadku, jeśli niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania nastąpi z winy Wykonawcy, co w praktyce oznacza konieczność istnienia procedury w toku której Strony mają możliwość zaprezentowania swoich stanowisk. Faktem przemawiającym za tą zmianą jest ugruntowana już linia orzecznicza Sądu Najwyższego, w szczególności wyrok SN z dnia 20 marca 1968 r. (sygn. akt II CR 419/67) jeżeli wykonanie lub nienależyte wykonanie danego zobowiązania jest następstwem okoliczności, za które strona zobowiązana nie ponosi odpowiedzialności (art. 471 k. c.), kary umownej nie nalicza się. Pytanie nr 4: Poniżej przedstawiam przykładowe przyczyny dla których nie powinno się stosować SLA, gdy nie dotrzymanie parametrów jakościowych i niezawodnościowych spowodowanych łącznie lub rozdzielnie dotyczy poniższych przyczyn: 1) z winy Abonenta lub jego kontrahentów, 2) planowanej konserwacji sieci, wykonawcy może wykorzystać część lub cały czas przeznaczony na konserwację sieci (nie częściej niż dwa razy w miesiącu, środa godz. 00:00 do 4:00 lub niedziela godz. 0:00 do 4:00). Abonent zostanie powiadomiony o planowanej konserwacji sieci z wyprzedzeniem 7 dni roboczych pocztą elektroniczną lub faksem. Informacja będzie zawierać czas rozpoczęcia konserwacji sieci i orientacyjny czas jej zakończenia, 3) siły wyższej, 4) opóźnień w usunięciu Awarii wynikłych z faktu, iż Abonent nie udostępnił wykonawcy lub jego podwykonawcom pomieszczeń własnych lub należących do osób trzecich, 5) braku zasilania Urządzenia CPE, za które winy nie ponosi wykonawca, 6) przyczynami leżącymi po stronie sprzętu, okablowania lub sieci Abonenta, nie objętych Usługą, a także warunkami środowiskowymi w siedzibie Abonenta, takimi jak zasilanie elektryczne, klimat lub właściwości budynków lub pomieszczeń, 7) innych opóźnień Abonenta, 8) czasu testów dokonanych na wniosek Abonenta pomimo nie wykrycia Awarii lub braku formalnego zgłoszenia Awarii, Czy Zamawiający przewiduje możliwość wyłączenia gwarancji SLA np. z przyczyn które podaliśmy powyżej, na które Wykonawca nie ma wpływu? 5

6 ODPOWIEDŹ NA PYTANIA OFERENTA Nr II: Ad. 1. Zamawiający nie przewiduje modyfikacji umowy w tym zakresie. Ad. 2. Zamawiający nie przewiduje nałożenia na siebie kar umownych za istotne naruszenia przepisów umowy, albowiem żaden przepis prawa powszechnie obowiązującego (w szczególności prawa zamówień publicznych i kodeksu cywilnego) nie nakłada takiego obowiązku na Zamawiającego. To Wykonawca winien rozważyć przed przystąpieniem do postępowania i złożeniem oferty, czy taki wariant zabezpieczeń jest dla niego odpowiedni czy też ryzykowny i podjąć decyzję. Ad. 3. Zamawiający zmodyfikował treść projektu umowy poprzez dodanie w 5 ust. 2 o następującej treści: Naliczanie kar umownych może nastąpić po przeprowadzeniu postępowania reklamacyjnego, w sposób wynikający z przepisów wydanych na podstawie art. 106 ust. 4 Prawo telekomunikacyjne. Ad. 4. Zamawiający zmodyfikował treść OPZ stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ poprzez dodanie w nim pkt k. w wymaganiach Zamawiającego: k) Niedotrzymanie przez Wykonawcę parametrów jakościowych i niezawodnościowych dopuszcza się jedynie w sytuacjach: - ewidentnie powstałych z winy Zamawiającego; - planowanej konserwacji sieci przez Wykonawcę, która może mieć miejsce nie częściej niż raz w miesiącu, w niedzielę w godz. 0:00 do 4:00) z powiadomieniem Zamawiającego z wyprzedzeniem 7 dni roboczych pocztą elektroniczną lub faksem; - braku zasilania Urządzenia CPE, za które winy nie ponosi Wykonawca; - czasu testów dokonanych na wniosek Zamawiającego pomimo nie wykrycia awarii lub braku formalnego zgłoszenia awarii; - siły wyższej. 6

7 PYTANIA OFERENTA Nr III z dnia r. oraz z dnia r. ODPOWIEDŹ NA PYTANIA OFERENTA Nr III z dnia r. oraz z dnia r. Ad. 1. Zamawiający nie posiada numeru AS. Ad. 2. Zamawiający nie przewiduje modyfikacji umowy w tym zakresie. Ad. 3. 7

8 Zamawiający stoi na stanowisku, że umowa, SIWZ, oferta Wykonawcy (które stanowią integralną część umowy) a także Ustawa prawo zamówień publicznych i Kodeks Cywilny w wystarczającym stopniu regulują warunki świadczenia usług. PYTANIA OFERENTA Nr IV z dnia r.: ODPOWIEDŹ NA PYTANIA OFERENTA Nr IV z dnia r.: Ad. 1, 2. Zamawiający zmodyfikował treść projektu umowy poprzez dodanie w 3 ust. 5 o następującej treści: Okresem rozliczeniowym dla usług wyszczególnionych w umowie ustala się okres jednego miesiąca kalendarzowego. W przypadku świadczenia usługi przez niepełny okres rozliczeniowy opłaty z tytułu umowy naliczane będą proporcjonalnie (1/30 za każdy dzień począwszy od momentu uruchomienia usługi. ZAMAWIAJĄCY 8