ODPOWIEDZI UDZIELONE PARLAMENTOWI EUROPEJSKIEMU KWESTIONARIUSZ DLA KANDYDATA NA KOMISARZA. Julian KING. Unia bezpieczeństwa

Podobne dokumenty
12892/15 mkk/kt/mm 1 DGD1C

Wniosek DECYZJA RADY

ODPOWIEDZI UDZIELONE PARLAMENTOWI EUROPEJSKIEMU KWESTIONARIUSZ DLA KANDYDATA NA KOMISARZA Corina CREȚU Polityka regionalna

7235/19 ADD 1 1 JAI LIMITE PL

15648/17 dh/mo/mf 1 DGD 1C

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

PROJEKT SPRAWOZDANIA

15216/17 ama/md/mf 1 DG D 1 A

ODPOWIEDZI KANDYDATA NA KOMISARZA NA PYTANIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO NEVEN MIMICA (POLITYKA OCHRONY KONSUMENTÓW)

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

13543/17 pas/mi/mf 1 DG G 3 B

KOMUNIKAT DLA POSŁÓW

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY I EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO

TEKSTY PRZYJĘTE Wydanie tymczasowe. Równowaga płci przy obsadzaniu stanowisk w obszarze polityki gospodarczej i monetarnej UE

TEKSTY PRZYJĘTE. Działania następcze i stan obecny w związku z programem działań do roku 2030 i celami zrównoważonego rozwoju

9630/17 ds/bc/mk 1 DGE 1C

DECYZJA KOMISJI z dnia 7 czerwca 2018 r. w sprawie sformalizowania Grupy Ekspertów Komisji ds. Polityki Celnej (2018/C 201/04)

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 14 listopada 2014 r. (OR. en)

10152/17 nj/krk/mak 1 DGD 1C

KOMUNIKAT KOMISJI. Zwiększone zaangażowanie na rzecz równości między kobietami i mężczyznami Karta Kobiet

Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych. dla Komisji Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów

RESOL-VI/ sesja plenarna w dniach 22 i 23 marca 2017 r. REZOLUCJA. Praworządność w UE z perspektywy lokalnej i regionalnej

DECYZJA KOMISJI z dnia 27 lipca 2017 r. ustanawiająca Grupę Ekspercką Komisji na Wysokim Szczeblu ds. Radykalizacji Postaw (2017/C 252/04)

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 3 lutego 2015 r. (OR. en)

PL Zjednoczona w różnorodności PL B8-0230/1. Poprawka. Sophia in t Veld w imieniu grupy ALDE

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 10 czerwca 2015 r. (OR. en)

Nowy początek dialogu społecznego. Oświadczenie europejskich partnerów społecznych, Komisji Europejskiej i prezydencji Rady Unii Europejskiej

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 249 ust. 1, a także mając na uwadze, co następuje:

11246/16 dh/en 1 DGC 1

KOMUNIKAT DLA POSŁÓW

15150/15 jp/dh/dk 1 DG G 2B

9452/16 mo/mb/mak 1 DG G 2B

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 5 kwietnia 2017 r. (OR. en)

6052/16 mkk/gt 1 DG C 2A

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0062/9. Poprawka. Louis Aliot w imieniu grupy ENF

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 19 maja 2017 r. (OR. en)

Wspólny wniosek DECYZJA RADY

Wspólny wniosek DECYZJA RADY

9635/17 ds/ppa/mak 1 DGE 1C

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0234/1. Poprawka

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0411/1. Poprawka. Peter Jahr w imieniu grupy PPE

10005/16 dh/aga/mak 1 DGD 2C

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0048/160

WSPÓLNA DECYZJA KOMISJI EUROPEJSKIEJ I WYSOKIEGO PRZEDSTAWICIELA UNII DO SPRAW ZAGRANICZNYCH I POLITYKI BEZPIECZEŃSTWA

Zaufanie i bezpieczeństwo w Europejskiej Agendzie Cyfrowej. Od idei do wdrożenia. Sesja Europejska droga do nowego ładu informacyjnego

9454/17 nj/kt/mg 1 DGD1C

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

15615/17 krk/dj/mak 1 DGD 1C

13319/17 dh/ur 1 DGD 1C

LIMITE PL. 5126/15 nj/hod/kal 1 DGB 3A. Bruksela, 12 stycznia 2015 r. (22.01) (OR. en) Rada Unii Europejskiej 5126/15 LIMITE

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0412/3. Poprawka. Edouard Martin w imieniu grupy S&D

DECYZJE. uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

ODPOWIEDZI UDZIELONE PARLAMENTOWI EUROPEJSKIEMU KWESTIONARIUSZ DLA KANDYDATA NA KOMISARZA Dimitris AVRAMOPOULOS Migracja i sprawy wewnętrzne

Wspólny wniosek DECYZJA RADY

DOKUMENT ROBOCZY SŁUŻB KOMISJI STRESZCZENIE OCENY SKUTKÓW. Towarzyszący dokumentowi: wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 20 marca 2017 r. (OR. en)

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY. Sprawozdanie roczne w sprawie wdrożenia inicjatywy Wolontariusze pomocy UE w 2014 r.

14166/16 jp/mo/kkm 1 DG G 2B

PL Zjednoczona w różnorodności PL B8-0441/3. Poprawka. Igor Šoltes w imieniu grupy Verts/ALE

TEKSTY PRZYJĘTE. uwzględniając tytuł V Traktatu o Unii Europejskiej (TUE), w szczególności jego art. 42 ust. 7,

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 11 czerwca 2018 r. (OR. en)

Obrady ustawodawcze (Obrady otwarte dla publiczności zgodnie z art. 16 ust. 8 Traktatu o Unii Europejskiej)

PROJEKT ZALECENIA DLA RADY

*** PROJEKT ZALECENIA

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 2 grudnia 2016 r. (OR. en)

PROJEKT SPRAWOZDANIA

RADA UNII EUROPEJSKIEJ. Bruksela, 4 czerwca 2012 r. (05.06) (OR. en) 10603/12 ENFOPOL 154 TELECOM 116

15627/17 dj/mak 1 DGD 1C

Rada proszona jest o przyjęcie projektu konkluzji w wersji zawartej w załączniku na swoim posiedzeniu 7 marca 2016 r.

Wniosek DECYZJA RADY

Wniosek DECYZJA RADY

*** PROJEKT ZALECENIA

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0392/28. Poprawka. Jörg Meuthen w imieniu grupy EFDD

5933/4/15 REV 4 ADD 1 mo/dk 1 DPG

ZAŁĄCZNIK. wniosku dotyczącego DECYZJI RADY

11 Konferencja Ministrów ds. Sportu państw członkowskich Rady Europy Ateny, Grecja grudnia 2008 r.

Strategia bezpieczeństwa wewnętrznego UE. Dr Agnieszka Nitszke IE ćw. 2016/17 (2)

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 249 ust. 1, a także mając na uwadze, co następuje:

10116/14 mb/aga/mak 1 DG D 2B

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 27 stycznia 2017 r. (OR. en)

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

EUROPEJSKI RZECZNIK PRAW OBYWATELSKICH

7048/17 nj/pas/mf 1 DG C 2A

PROJEKT SPRAWOZDANIA

TRYBUNAŁ OBRACHUNKOWY

10159/17 krk/dj/mf 1 DGD 1C

Artykuły 20, 24 oraz 228 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) oraz art. 43 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej.

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0278/2. Poprawka. Christel Schaldemose i inni

10130/10 mik/kt/kd 1 DG C IIB

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 10 maja 2017 r. (OR. en)

Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY. zmieniające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1311/2013 określające wieloletnie ramy finansowe na lata

Wspólny wniosek DECYZJA RADY

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO. na podstawie art. 294 ust. 6 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. dotyczący

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

DECYZJE. DECYZJA RADY (WPZiB) 2015/2005 z dnia 10 listopada 2015 r. przedłużająca mandat Specjalnego Przedstawiciela Unii Europejskiej w Afganistanie

PARLAMENT EUROPEJSKI

PROJEKT SPRAWOZDANIA

OTWARTE KONSULTACJE PUBLICZNE

RADA UNII EUROPEJSKIEJ. Bruksela, 13 czerwca 2012 r. (OR. en) 10449/12. Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2011/0431 (APP) LIMITE

Transkrypt:

ODPOWIEDZI UDZIELONE PARLAMENTOWI EUROPEJSKIEMU KWESTIONARIUSZ DLA KANDYDATA NA KOMISARZA Julian KING Unia bezpieczeństwa 1. Ogólne kompetencje, zaangażowanie w problematykę europejską, niezależność osobista Jakie aspekty Pańskich kwalifikacji i doświadczenia mają szczególne znaczenie dla sprawowania obowiązków komisarza i promowania ogólnego interesu europejskiego, zwłaszcza w obszarze, za który byłby Pan odpowiedzialny? Co skłania Pana do ubiegania się o to stanowisko? W jaki sposób przyczyni się Pan do realizacji strategicznego programu działań Komisji? W jaki sposób może Pan wykazać przed Parlamentem Europejskim swoją niezależność oraz zapewnić, że żadna działalność prowadzona w przeszłości, w chwili obecnej oraz w przyszłości nie będzie podawać w wątpliwość Pańskiej rzetelności w wywiązywaniu się z obowiązków komisarza? Chociaż zostałam powołany w bardzo szczególnych okolicznościach, których wszyscy jesteśmy świadomi, sądzę, że mam bogate doświadczenie zarówno w obszarze, za który będę odpowiedzialny, jak i w zakresie promowania ogólnego interesu europejskiego. Mam silną motywację do pełnienia funkcji komisarza ds. unii bezpieczeństwa. Jest to obszar o zasadniczym znaczeniu dla obywateli UE. Aby osiągnąć lepsze wyniki w walce z terroryzmem, w ograniczaniu środków jego wspierania oraz zwiększyć zdolności w zakresie zapobiegania innym zagrożeniom bezpieczeństwa, jednocześnie wzmacniając unijną obronę oraz budując odporność w odpowiedzi na zagrożenia w całej Unii, musimy podjąć szczególnie skuteczne działania. Do moich zadań jako członka kolegium należeć będzie nie tylko osiąganie wyznaczonych celów tego ważnego obszaru polityki i wsparcie w zakresie jego zagadnień, ale również współpraca z moimi przyszłymi kolegami w celu realizacji szerszego programu strategicznego Komisji. Jeżeli chodzi o moje kwalifikacje i doświadczenie, chciałbym odnieść się do trzech kwestii: Po pierwsze, jestem dumny, że jestem obywatelem Wielkiej Brytanii i jestem dumny z bycia Europejczykiem. Nie widzę sprzeczności między tymi dwoma tożsamościami. Uważam, że UE ma kluczową rolę do odegrania w obszarach objętych zakresem tego portfolio, w których należy podjąć więcej kroków na szczeblu europejskim, aby odpowiedzieć na zagrożenia o

charakterze międzynarodowym i zająć się łańcuchami dostaw przestępczości zorganizowanej i terroryzmu w celu dalszego wzmocnienia działań podejmowanych przez organy krajowe. W dniach 23 czerwca moi rodacy postanowili opuścić Unię Europejską i musimy uszanować ten wybór. Jednak nadal stoją przed nami wspólne wyzwania, stąd niezbędna jest ścisła współpraca. Po drugie, moja ścieżka zawodowa wyraźnie wskazuje na moje zaangażowanie w problematykę europejską. Każda praca, którą miałem szczęście wykonywać, oraz przebieg całej mojej kariery zawodowej definiowane były poprzez działania służące sprawie europejskiej. Całe moje życie zawodowe spędziłem na stanowisku urzędnika i pokładam silną wiarę w wartości i zadania służby publicznej W ramach mojej kariery zawodowej zetknąłem się z szerokim zakresem zagadnień na szczeblu europejskim, zwłaszcza w dziedzinie spraw zagranicznych i miałem okazję przyglądać się im z różnych punktów widzenia podczas pracy w ambasadzie w Dublinie i Paryżu, w trakcie negocjacji w Radzie, pracując jako szef gabinetu dwóch komisarzy i jako najwyższy rangą urzędnik odpowiedzialny za sprawy europejskie w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Wielkiej Brytanii. Po trzecie wreszcie moje doświadczenie zawodowe powinno umożliwić mi szybkie podjęcie zadań komisarza odpowiedzialnego za unię bezpieczeństwa. Zajmowałem się podobnymi zagadnieniami w różnych miejscach pracy, ostatnio w ramach bardzo szczególnych warunków panujących w Irlandii Północnej zarówno jako ambasador brytyjski w Irlandii, a następnie jako dyrektor Generalny Urzędu ds. Irlandii Północnej, gdzie mogłem się przekonać, co można zrobić w celu poprawy bezpieczeństwa państwa, dlaczego prawa podstawowe stanowią podstawę postępu w dziedzinie większego bezpieczeństwa oraz zmierzyć się z ciągłym wyzwaniem zwalczania terroryzmu. Uważam, że to nowe stanowisko, utworzone przez przewodniczącego Junckera, pojawiło się we właściwym momencie. Nasi obywatele słusznie oczekują, że UE będzie gwarantem ich bezpieczeństwa. Niedawne badanie Eurobarometru wykazało, że zagrożenie terroryzmem znajduje się wśród najważniejszych obaw obywateli. W wytycznych politycznych przewodniczącego Junckera dla tej Komisji stwierdzono, że zwalczanie terroryzmu oraz przestępczości transgranicznej stanowi kluczowe obszary działania: [...] musimy zwalczać terroryzm i przeciwdziałać radykalizacji postaw, gwarantując równocześnie przestrzeganie praw podstawowych i wartości, w tym praw procesowych i zasad ochrony danych osobowych. Minęły dwa lata od opracowania tych wytycznych i obecna Komisja odgrywa aktywną rolę w promowaniu ściślejszej współpracy i lepszych systemów. Ale świat bardzo się zmienił w tym czasie i bynajmniej nie na lepsze a liczba ataków terrorystycznych na terytorium europejskim wzrosła. Obecna potrzeba pełnego wdrożenia Europejskiej agendy bezpieczeństwa i utorowania drogi ku rzeczywistej i skutecznej unii bezpieczeństwa nigdy nie była pilniejsza ani bardziej konieczna. Jeżeli zostanę powołany na to stanowisko, poświęcę swój czas i wykorzystam swoją specjalistyczną wiedzę, aby osiągnąć wyznaczone cele z korzyścią dla wszystkich obywateli UE. Jestem w pełni świadomy, że w przypadku powołania na to stanowisko, mam obowiązek

działania w sposób niezależny, a moje zachowanie powinno być również postrzegane w ten sposób. Złożę stosowne przyrzeczenie i zobowiązuję się do jego wypełnienia. Będę również przestrzegał najwyższych norm etycznych określonych w art. 17 ust. 3 TUE i art. 245 TFUE oraz w Kodeksie postępowania komisarzy oraz stosownych procedur w zakresie przejrzystości. Zgodnie z kodeksem przygotowałem oświadczenie o braku konfliktu interesów, które jest publicznie dostępne. Przyrzekam aktualizować zawarte w nim informacje w razie takiej potrzeby. Nie będę również nigdy zajmować stanowisk ani podejmować działań, które mogłyby poddać w wątpliwość moją niezależność, uczciwość lub bezstronność. Poinformuję bezzwłocznie Przewodniczącego Komisji w przypadku gdy zaistnieje potencjalny konflikt interesów podczas wykonywania moich obowiązków. W odniesieniu do przyszłości, proszę o zatwierdzenie powołania na to stanowisko; w razie uzyskania takiej zgody, będzie to moja jedyna działalność aż do zakończenia kadencji. Dążyłem zawsze do zachowania najwyższych standardów służby publicznej w dziedzinie uczciwości i zawsze będzie to mój cel. Zobowiązuję się obecnie i w przyszłości do przestrzegania zarówno litery, jak i ducha wszystkich stosownych przepisów związanych z odpowiednim zachowaniem oraz etyką, które mają zastosowanie do mojego stanowiska. 2. Kierowanie resortem oraz współpraca z Parlamentem Europejskim Jak oceniłby Pan swoją rolę jako członka kolegium komisarzy? W jakim zakresie jest Pan gotów odpowiadać przed Parlamentem za podejmowane przez siebie działania oraz za działania podległych Panu departamentów? Jakie konkretne zobowiązania jest Pan gotowy poczynić w zakresie zwiększenia przejrzystości, zacieśnienia współpracy oraz podejmowania skutecznych działań w związku ze stanowiskami Parlamentu oraz składanymi przez niego wnioskami w sprawie inicjatyw ustawodawczych? W związku z planowanymi inicjatywami lub procedurami w toku czy jest Pan gotowy udostępniać Parlamentowi informacje i dokumenty w równym stopniu, co Radzie? Jeżeli zostanę zatwierdzony na stanowisku komisarza, będę pełnić swoją rolę jako członek zespołu komisarzy zgodnie z nową metodą pracy, która charakteryzuje Komisję przewodniczącego Junkera. Moje działania prowadzone będą zgodnie z metodą przedstawioną w piśmie zawierającym opis zadań przekazanym mi w dniu 2 sierpnia i zakładającą udzielanie wsparcia komisarzowi ds. migracji, spraw wewnętrznych i obywatelstwa pod nadzorem pierwszego wiceprzewodniczącego odpowiedzialnego za lepsze stanowienie prawa, stosunki międzyinstytucjonalne, praworządność i Kartę praw podstawowych, który jest wiceprzewodniczącym odpowiedzialnym ze tę dziedzinę polityki. Szczególną wagę przywiązuję do zasady kolegialności, zatem będę w pełni współpracować z innymi członkami kolegium i składać mu regularne sprawozdania z postępów w tworzeniu skutecznej i rzeczywistej unii bezpieczeństwa. Będę wspierany przez grupę zadaniową pod nadzorem dyrektora generalnego DG do Spraw Wewnętrznych, która korzystać będzie z wiedzy fachowej personelu z szeregu dyrekcji generalnych Komisji. Oprócz wspólnych działań prowadzonych z komisarzem ds. migracji, spraw wewnętrznych i obywatelstwa, będę ściśle współpracować również z kilkoma innymi

komisarzami, w tym komisarzem do spraw polityki klimatycznej i energetycznej, komisarzem ds. transportu i komisarzem do spraw gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego, zgodnie z planem przedstawionym w moim piśmie zawierającym opis zadań, w celu utorowania drogi do sprawnie działającej unii bezpieczeństwa. Przejrzystość stanowi zasadniczy element priorytetu w zakresie demokratycznej zmiany, przedstawionego w wytycznych politycznych przewodniczącego. Znajduje ona także odzwierciedlenie w kontaktach Komisji z Parlamentem, z którym współpracować będę z poszanowaniem tej zasady; w moich działaniach dążyć będę do ustanowienia otwartego, szczerego i konstruktywnego dialogu z Parlamentem. Podobnie jak wszyscy inni komisarze, na mocy porozumienia ramowego przyjmę odpowiedzialność polityczną za działania w obszarze moich kompetencji, bez uszczerbku dla zasady kolegialności Komisji. Jeśli chodzi o działania podejmowane w związku ze stanowiskami i wnioskami Parlamentu, będę stosował postanowienia porozumienia ramowego i dopilnuję w ramach zakresu swoich obowiązków aby Komisja reagowała na rezolucje lub wnioski parlamentarne złożone na podstawie art. 225 TFUE w ciągu 3 miesięcy od ich przyjęcia. Parlament może liczyć na moje wsparcie w kwestii pełnego zastosowania zasady równego traktowania Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie dostępu do posiedzeń i do przepływu informacji, zgodnie z postanowieniami porozumienia ramowego. Pytania Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych 3. Priorytety Jakie będą Pana dwa priorytety w obszarze bezpieczeństwa? Jakie konkretne metody zastosuje Pan, aby te dwa priorytety zostały zrealizowane? Mój plan został zawarty w komunikacie Komisji z kwietnia 2016 r. pt. Realizacja europejskiej agendy bezpieczeństwa w celu zwalczania terroryzmu i utorowania drogi ku rzeczywistej i skutecznej unii bezpieczeństwa. Moim celem będzie koncentracja na wdrożeniu tego programu i konkretnych środków operacyjnych, w ramach których działania na szczeblu unijnym mogą mieć odpowiedni skutek tak aby zagwarantować, że czynimy rzeczywiste postępy w zakresie realizacji skutecznej unii bezpieczeństwa. Wybrana przeze mnie metoda działania prowadząca do osiągnięcia tego celu będzie zgodna z prawami podstawowymi i będzie promować ich stosowanie. Jestem głęboko przekonany, że podstawą osiągnięcia trwałego bezpieczeństwa jest poszanowanie praw podstawowych. Moim priorytetem będzie wzmocnienie wspólnej walki z terroryzmem i przestępczością zorganizowaną oraz środkami, które wspierają tę działalność. Konieczna jest zatem silna koncentracja na działaniach prewencyjnych: powstrzymaniu procesu radykalizacji postaw w pierwszej kolejności i zwalczaniu propagandy terrorystycznej i nawoływania do nienawiści.

Ponadto szybkie osiągnięcie porozumienia dotyczącego dyrektywy w sprawie zwalczania terroryzmu pozwoli nam odpowiedzieć na zmieniające się zagrożenia terrorystyczne, zapewniając ramy prawne służące mierzeniu się z konkretnymi wyzwaniami stawianymi przez zagranicznych bojowników terrorystycznych. Musimy również ograniczyć dostęp terrorystów do środków finansowych, broni palnej i materiałów wybuchowych. Aby osiągnąć ten cel, właściwe agencje UE a w szczególności Europol muszą odgrywać większą rolę, ulepszyć istniejącą między nimi współpracę i skuteczniej wspierać organy krajowe w ich działaniach służących zwalczaniu terroryzmu i przestępczości zorganizowanej. Moim drugim priorytetem będzie wzmocnienie ochrony przed terroryzmem i przestępczością zorganizowaną oraz budowanie odporności na te zagrożenia. W pierwszej kolejności musimy skoncentrować się na wdrażaniu: komisja LIBE odegrała kluczową rolę w procesie negocjacji i uzgodnienia kluczowych wniosków ustawodawczych, które należy obecnie wdrożyć w praktyce. Musimy zagwarantować odpowiednią ochronę infrastruktury krytycznej i miękkich celów. Powinniśmy też inwestować znacznie więcej w dziedzinie bezpieczeństwa cybernetycznego. Wzmocnienie odporności wymaga także poprawy wymiany informacji; musimy spojrzeć na całościowy obraz systemów informatycznych, aby zidentyfikować obszary, które wymagają ulepszenia. Badania prowadzone w obszarach związanych z bezpieczeństwem mogłaby również zwiększyć odporność. Zagrożenia, przed którymi stoi UE, mają charakter wielopłaszczyznowy i coraz bardziej zróżnicowane. Zakres zadań związanych z unią bezpieczeństwa obejmuje wiele sektorów i obszarów polityki, jak również wiele różnych podmiotów na szczeblu krajowym i unijnym. Moje obowiązki będę wykonywać w duchu współpracy z państwami członkowskimi oraz z Parlamentem Europejskim, korzystając z zasobów całej Komisji, tak aby wykorzystać całą dostępną wiedzę fachową. W celu dostarczenia konkretnych środków operacyjnych w obszarach, w których UE może rzeczywiście dokonać zmian w walce z terroryzmem i przestępczością zorganizowaną, niezbędny będzie najwyższy stopień koordynacji i pracy zespołowej. 4. Koordynacja Jak widzi Pan relacje z Komisją Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych, jako że w Pańskim piśmie z opisem zadań przewodniczący Juncker wskazuje, że reprezentacja w Parlamencie Europejskim i Radzie w kwestiach związanych z unią bezpieczeństwa będzie zapewniona, co do zasady, przez komisarza ds. migracji, spraw wewnętrznych i obywatelstwa, chyba że w poszczególnych przypadkach pierwszy wiceprzewodniczący w porozumieniu z komisarzem ds. migracji, spraw wewnętrznych i obywatelstwa postanowi inaczej.? Czy jest Pan gotów uczestniczyć w turze pytań na wniosek komisji LIBE w celu dokonania przeglądu wdrożenia Pańskich priorytetów i omówienia istotnych zagadnień? Jeśli zostanę zatwierdzony na stanowisku komisarza, Komisja Wolności Obywatelskich,

Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych będzie oczywiście stanowić centralny punkt mojej bliskiej współpracy z Parlamentem Europejskim w zakresie ważnego dossier dotyczącego unii bezpieczeństwa. Komisja Junckera opiera się na pracy zespołowej w celu osiągnięcia szeregu przekrojowych priorytetów. Komisarze pracują w zespołach pod przewodnictwem wiceprzewodniczącego. Prace związane z realizacją unii bezpieczeństwa są tego dobrym przykładem i będą wymagać ścisłej współpracy nie tylko z komisarzem ds. migracji, spraw wewnętrznych i obywatelstwa pod kierownictwem pierwszego wiceprzewodniczącego ds. lepszego stanowienia prawa, stosunków międzyinstytucjonalnych, praworządności i Karty praw podstawowych, ale również z wieloma innymi komisarzami oraz ich wsparcia. By zapewnić dalsze postępy w realizacji unii bezpieczeństwa, współpraca ta obejmuje regularną i systematyczną koordynację między komisarzami i działania we współpracy z Parlamentem Europejskim. Nie powinno być żadnych wątpliwości, iż uważam, że ponoszę polityczną odpowiedzialność przed Parlamentem, jako że wszyscy komisarze objęci są postanowieniami porozumienia ramowego. Jeżeli zostanę wezwany do Parlamentu, będę gotowy do pełnej i przejrzystej współpracy z komisją LIBE oraz zgromadzeniem plenarnym Parlamentu, zgodnie z pismem zawierającym opis moich zadań otrzymanym przez przewodniczącego Junckera, zarówno w celu informowania o polityce Komisji i jej wyjaśniania, jak i zebrania i wysłuchania opinii wielu parlamentarzystów, z którymi mam nadzieję na nawiązanie regularnych i intensywnych kontaktów dwustronnych. Jestem gotowy rozważyć wraz z komisją LIBE możliwe formy dialogu w celu przeglądu priorytetów i postępów w realizacji moich zadań lub w celu omawiania najważniejszych kwestii, doraźnie lub w sposób bardziej uporządkowany. 5. Skuteczne wdrażanie bezpieczeństwa wewnętrznego UE Biorąc pod uwagę kluczowe kwestie podlegające Pańskiemu resortowi, czy mógłby Pan wskazać: Jakie działania planuje Pan podjąć, aby zapewnić prawidłowe, całkowite i sprawne wdrożenie wszystkich środków przyjętych przez państwa członkowskie UE związanych z bezpieczeństwem, wykorzystując przy tym uprawnienia Komisji, aby zapewnić pełną transpozycję i pełne wdrożenie instrumentów ustawodawczych UE? Jak będzie Pan informował o tym komisję LIBE? Czy uważa Pan, że istniejące instrumenty prawne są dostatecznie spójne, aby można było sprostać aktualnym wyzwaniom, w szczególności w zakresie przekazywania informacji? Jeżeli tak, czy mógłby Pan rozwinąć tę myśl, przytaczając niedawne przykłady? Jeżeli nie, na czym będzie polegać Pana strategia w celu zaradzenia tej sytuacji? Zagrożenia dla bezpieczeństwa i te związane z terroryzmem, przed którymi stoi UE, mają charakter ponadgraniczny i są niezwykle złożone. W celu skutecznego im przeciwdziałania niezbędne jest silne zaangażowanie i lepsza współpraca wszystkich zainteresowanych

podmiotów na szczeblu UE oraz na szczeblu krajowym. Po pierwsze, musimy położyć zdecydowany nacisk na wdrożenie już uzgodnionych ustaleń oraz pełne wykorzystanie istniejących instrumentów. W związku z tym uważam, że pojawiają się rzeczywiste wyzwania w odniesieniu do już uzgodnionych wniosków. Będę współpracować z władzami krajowymi w celu określenia wszelkich przeszkód we wdrażaniu, oraz w celu oferowania pomocy prawnej, wiedzy fachowej i tam, gdzie to możliwe, wsparcia finansowego, aby wspierać państwa członkowskie w przezwyciężaniu tych trudności. Będzie to miało szczególne znaczenie w odniesieniu do dyrektywy w sprawie danych dotyczących przelotu pasażera, w przypadku której państwa członkowskie muszą stworzyć jednostki do spraw informacji o pasażerach w celu przetwarzania i przekazywania danych. Będę regularnie informował komisję LIBE o postępach poczynionych w zakresie wdrażania i zadaniach, które pozostają do wykonania. Istnieją również instrumenty, które już działają, ale nie zawsze są w pełni wykorzystywane (np. system informacyjny Schengen i baza danych Interpolu zawierająca dane skradzionych lub utraconych dokumentów podróży). Sprawdzę, co można zrobić, aby wykorzystać pełen potencjał tych instrumentów. Ramy z Prüm stanowią kolejny przykład. Przy pomocy tych ram można usprawnić identyfikację przestępców, którzy działają ponad granicami, ale nie wszystkie państwa członkowskie podjęły niezbędne kroki w celu ich wdrożenia. Komisja może wspierać państwa członkowskie w osiągnięciu tego celu, jednak to one same muszą przejąć inicjatywę w tym zakresie. Uważam, że zarówno Komisja LIBE jak i Komisja mogą pomóc w wywieraniu odpowiedniego nacisku na kwestię skutecznego wdrożenia. Wielokrotne wezwania na szczeblu politycznym dotyczące wzmocnienia współpracy i wymiany informacji powinny znaleźć rzeczywiste odzwierciedlenie na poziomie technicznym i operacyjnym. Moją rolą będzie pomagać państwom członkowskim i władzom krajowym w osiągnięciu tego celu. Mogą również wystąpić sytuacje, w których należy podjąć dalsze kroki w celu zapewnienia właściwego wdrożenia. Komisja wykorzystuje i w dalszym ciągu będzie wykorzystywać uprawnienia przysługujące jej na mocy Traktatu w takich przypadkach, ale nie zawaham się również wszcząć postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, o ile zajdzie taka potrzeba. Jeżeli chodzi o moje relacje z komisją LIBE, Komisja regularnie informuje Parlament na temat swoich prac nad wdrażaniem prawa UE, w tym na temat naruszeń tego prawa. Służby Komisji pozostają do dyspozycji komisji LIBE i jej członków w zakresie dostarczania informacji na temat działań związanych z wdrażaniem środków bezpieczeństwa, z uwzględnieniem konieczności zachowania poufnego charakteru postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego. Jeżeli chodzi o program moich działań, mój plan został zawarty w komunikacie z 2016 r. w sprawie unii bezpieczeństwa. Jeżeli chodzi konkretnie o obszar wymiany informacji priorytetem jest zapewnienie pełnego wykorzystania istniejących instrumentów (zob. powyżej) oraz przyjrzenie się ogólniej strukturze systemów informacyjnych w dziedzinie

bezpieczeństwa. W komunikacie Komisji z dnia 6 kwietnia 2016 r. wymieniono już szereg wyzwań, którymi należy się zająć w celu maksymalizacji korzyści wynikających z istniejących systemów informacyjnych. Aby systemy te mogły dostarczyć wartość dodaną, jednocześnie odpowiednio gwarantując ochronę danych osobowych, musimy dopilnować, by organy krajowe przekazywały do nich dane odpowiedniej jakości, aby dane te były przetwarzane prawidłowo oraz aby w razie takiej potrzeby właściwe organy uzyskiwały dostęp do odpowiednich informacji za pomocą tych systemów. W Komunikacie określono również niedociągnięcia, które mogą wymagać stworzenia dodatkowych systemów informacyjnych oraz sposoby zagwarantowania interoperacyjności między systemami już istniejącymi. Jeśli moja nominacja zostanie zatwierdzona, moim zadaniem będzie znalezienie odpowiedzi na te wyzwania i zajęcie się wspomnianymi niedociągnięciami, przy pełnym poszanowaniu praw podstawowych, a zwłaszcza prawa do ochrony danych. W tym celu oraz aby zapewnić podstawę do dalszych działań na rzecz poprawy interoperacyjności wszystkich stosownych systemów informacyjnych, Komisja powołała grupę ekspertów wysokiego szczebla. Grupa zajmie się prawnymi, technicznymi i operacyjnymi aspektami różnych opcji pozwalających osiągnąć taką interoperacyjność. Moim zadaniem będzie również prowadzenie prac tej grupy przy zachowaniu pełnej przejrzystości z komisją LIBE, aby upewnić się, że jej wnioski stanowią dobrą podstawę do wspólnej dyskusji z Parlamentem Europejskim i Radą na temat dalszych działań. Moim celem jest współpraca z całą Komisją i współdziałanie z Parlamentem Europejskim i Radą na rzecz wspólnej strategii, mającej na celu takie przekształcenie systemów informacyjnych w dziedzinie bezpieczeństwa w UE, by stały się one skuteczniejsze i wydajniejsze.