Specyfikacja istotnych warunków przetargu pisemnego nieograniczonego na sprzedaŝ nieruchomości połoŝonej w Bielsku-Białej przy ul. Pankiewicza 11 wraz z oddaniem w uŝytkowanie wieczyste na okres 99 lat parcel stanowiących własność Gminy Bielsko-Biała I. WSTĘP Przetarg pisemny nieograniczony dotyczy sprzedaŝy nieruchomości zabudowanej budynkiem o funkcji usługowej, połoŝonej w Bielsku-Białej przy ul. Pankiewicza 11 wraz z jednoczesnym oddaniem w uŝytkowanie wieczyste na okres 99 lat parcel ozn. jako dz. 276 o pow. 134 m 2 oraz dz. 280 o pow. 66 m 2 jako jednej nieruchomości o łącznej pow. 200 m 2 obj. Kw BB1B/00062649/0 obręb Bielsko Miasto. Przedmiotowa nieruchomość stanowi element zabytkowego układu urbanistycznego, w związku z powyŝszym przy zbyciu nieruchomości mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami ( Dz.U. z 2014r. poz. 1446 ze zm.). Przetarg organizowany jest na podstawie ustawy z 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r. poz. 1774 ze zm.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 września 2004r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości (Dz. U. z 2014r. poz. 1490) oraz kodeksu cywilnego. II. SZCZEGÓŁOWY OPIS NIERUCHOMOŚCI Przedmiotowa nieruchomość zabudowana budynkiem o funkcji usługowej przeznaczona jest do sprzedaŝy wraz z jednoczesnym oddaniem w uŝytkowanie wieczyste na 99 lat parcel ozn. jako dz. 276 i dz. 280 o łącznej pow. 200 m 2 obj. Kw BB1B/00062649/0 obręb Bielsko Miasto - zgodnie z przepisami prawa i uchwałą Rady Miejskiej w Bielsku- Białej XXXII/811/2008 z dnia 4 listopada 2008r. oraz zarządzeniem Prezydenta Miasta Bielska-Białej nr ON-0151/2154/08/MGR z dnia 20 listopada 2008r. - w drodze przetargu pisemnego nieograniczonego. Cena wywoławcza nieruchomości wynosi (netto) w tym: grunt budynek 510.016,00 zł 95.400,00 zł 414.616,00 zł Do pierwszej opłaty z tytułu wieczystego uŝytkowania gruntu oraz opłat rocznych zostanie doliczony podatek VAT określony zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Powierzchnia uŝytkowa budynku wynosi 441,23 m 2. Wejście do budynku znajduje się od ul. Pankiewicza na poziomie piwnic. Część klatki schodowej obsługującej ten budynek znajduje się w budynku Rynek 9 posadowionym na dz. 275 obręb Bielsko Miasto. Nieruchomość jest wolna od obciąŝeń. I przetarg pisemny nieograniczony przeprowadzono 3 grudnia 2015r. 1
Zgodnie z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego Bielskiej Starówki przyjętego uchwałą Nr LIII/749/98 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej przedmiotowa nieruchomość połoŝona jest w jednostce ozn. symbolem: B 3 U obiekt powiązany funkcjonalnie z budynkami Rynek 9 i 10. Dla jednostki tej - I. Ustala się: 1. W zakresie funkcji: - ogólne przeznaczenie na funkcję usługową. 2. Zasady prowadzenie inwestycji: - pod ścisłym nadzorem konserwatorskim; za zezwoleniem Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, - przeprowadzenie remontu w oparciu o pełną dokumentację konserwatorską zawierającą: inwentaryzację, opracowania badawcze, oraz pełnobranŝowy projekt budowlany (skala 1:50). 3. W zakresie bryły: - zachowanie bryły budynku. 4. W zakresie elewacji: - zachowanie, uzupełnienie i ekspozycję zabytkowego wystroju architektonicznego, - przywrócenie gładkich tynków, - opracowanie kolorystyki w oparciu o badania sondaŝowe. 5. W zakresie wnętrz: - uszanowanie istniejącego układu przestrzennego. II. Zaleca się: 1. W zakresie funkcji: - adaptację piwnic na funkcję uŝytkową. III. Dopuszcza się: 1. W zakresie funkcji: - przeznaczenie całego obiektu na jednorodną funkcję uŝytkową. Nieruchomość znajduje się w terenie objętym planem Rewitalizacji Starówki i objęta jest ścisłą ochroną konserwatorską. Obiekt stanowi element zabytkowego układu urbanistycznego wpisanego do rejestru zabytków na podstawie decyzji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia 16.08.1976r. nr KL.IV.5340/1/76 pod poz. A-1/76 oraz objęty jest ochroną konserwatorska na podstawie Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Bielskiej Starówki, uchwalonego Uchwałą Nr LIII/749/98 Rady Miejskiej w Bielsku- Białej z dnia 10 lutego 1998r. Nieruchomość nie jest indywidualnie wpisana do rejestru zabytków. Ustala się harmonogram przeprowadzenia remontu budynku w następujących terminach i zakresie: - remont dachu i elewacji do 2,5 roku od dnia zawarcia umowy notarialnej - pozostałe roboty remontowo-konserwatorskie do 5 lat od dnia zawarcia umowy notarialnej. 2
Przystąpienie do prac remontowo-konserwatorskich wymaga sporządzenia pełnej dokumentacji remontu konserwatorskiego i uzyskania stosownych pozwoleń. Wytyczne konserwatorskie Zachowując zabytkowy charakter obiektu wraz z jego nawarstwieniami stylowymi naleŝy: - poprawić stan techniczny zdegradowanej substancji budowlanej, - wyposaŝyć obiekt w niezbędne instalacje i urządzenia techniczne, - poprawić estetykę obiektu, - poprawić funkcjonalność układu pomieszczeń. Z uwagi na zabytkowe i historyczne walory budynku zlokalizowanego w ramach wpisanego do Rejestru Zabytków układu urbanistycznego Bielska, w Strefie Ścisłej Ochrony Konserwatorskiej wszystkie działania rewitalizacyjne naleŝy prowadzić w oparciu o: - zezwolenie Państwowej SłuŜby Ochrony Zabytków, - zatwierdzoną konserwatorską dokumentację projektową, zawierającą inwentaryzację, dokumentację badawczą, projekt budowlany pełnobranŝowy w skali 1:50, - prace badawcze, opinie lub ekspertyzy nakazane przez Państwową SłuŜbę Ochrony Zabytków. 1. Funkcja Przewiduje się dla budynku funkcję uŝytkową. MoŜliwe jest zwiększenie powierzchni uŝytkowej przez adaptację istniejących piwnic i poddasza. 2. Bryła NaleŜy zachować bryłę budynku bez zmian. 3. Elewacje Utrzymać surowy i skromny charakter elewacji domu z małymi otworami okien. Przeprojektować drzwi wejściowe od ul. Pankiewicza. Dach pokryć dachówką ceramiczną. Usunąć lub przeprojektować elementy degradujące estetykę obiektu. 4. Wnętrze DąŜyć do utrzymania i uczytelnienia historycznego układu przestrzennego budynku. Uzupełnić, konserwować i eksponować zabytkowe elementy (kamienne stopnie schodów, częściowo zachowaną stolarkę drzwiową płycinową o charakterze klasycystycznym). Projektowane elementy dopasować do charakteru wnętrz i zachowanych fragmentów wystroju i wyposaŝenia. Usunąć elementy degradujące estetykę przestrzeni eksponowanych. Z pomieszczeń piwnic, po rozpoznaniu konstrukcyjnym usunąć wtórne filary. Uzbrojenie terenu Działka oraz budynek posiada uzbrojenie w instalacje wodociągowo - kanalizacyjną, elektryczną, co z kotłowni budynku Rynek 9 obecnie nieczynne. Informacja dot. organizacji ruchu budowlanego na Bielskiej Starówce: Obowiązują ograniczenia tonaŝowe - moŝliwy jest wjazd 5 samochodów o cięŝarze całkowitym do 12,0 T w ciągu doby zezwolenia zostaną wydane tylko w celu betonowania stropów i dowozu więźby dachowej. Pozostały transport budowlany moŝe odbywać się samochodami o cięŝarze całkowitym do 5,0 T (dowóz materiałów sypkich i innych, wywóz gruzu ) w ilości 5 przejazdów w ciągu doby. Miejski Zarząd Dróg w Bielsku-Białej wyda zgodę na zwiększenie tonaŝu a Wydział Komunikacji Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej na wjazd pod zakaz ruchu. Zezwolenia zostaną wydane na konkretny samochód i konkretny czas. 3
Usytuowanie na czas remontu kontenerów na gruz wymaga uzyskania dodatkowego zezwolenia. III. ZOBOWIĄZANIA OFERENTA Podmiot wyłoniony w drodze przetargu jest zobowiązany do: realizowania remontu zgodnie z przedstawioną i wybraną przez Komisję Przetargową koncepcją zagospodarowania i uŝytkowania budynku (programem uŝytkowym), rozpoczęcia i zakończenia remontu zgodnie z terminami określonymi w ofercie, o ile są krótsze niŝ podane w specyfikacji, w innym przypadku obowiązujące są terminy podane w specyfikacji, w przypadku niedotrzymania terminów remontu gmina moŝe zgodnie z art. 63 ust. 2 i 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami ustalić dodatkowe opłaty, zawarcia umowy sprzedaŝy nieruchomości i oddania gruntu w uŝytkowanie wieczyste w terminie do 2 miesięcy od dnia rozstrzygnięcia przetargu. W przypadku konieczności uzyskania zezwolenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na nabycie nieruchomości termin ten moŝe ulec przesunięciu, poniesienia wszelkich kosztów związanych z zawarciem przedmiotowej umowy, zapłaty całej zaoferowanej kwoty za budynek pomniejszonej o wpłacone wadium oraz pierwszej opłaty z tytułu uŝytkowania wieczystego gruntu - przed dniem zawarcia umowy notarialnej, ponoszenia na rzecz gminy naleŝnej z tytułu uŝytkowania wieczystego opłaty rocznej, przez cały czas trwania wieczystego uŝytkowania, w terminie do 31 marca kaŝdego roku, z góry za dany rok, bez wezwania. Wysokość opłaty rocznej podlega aktualizacji nie częściej niŝ raz na 3 lata, jeŝeli wartość nieruchomości ulegnie zmianie. przeprowadzenia remontu i uŝytkowania nieruchomości zgodnie z jej przeznaczeniem. W przypadku niedotrzymania terminów remontu budynku oraz uŝytkowania nieruchomości w sposób oczywiście sprzeczny z jej przeznaczeniem, zbywcy przysługuje prawo Ŝądania rozwiązania umowy uŝytkowania wieczystego przed upływem ustalonego okresu stosownie do art. 240 kodeksu cywilnego, w przypadku rozwiązania umowy uŝytkowania wieczystego z przyczyn leŝących po stronie nabywcy gmina zobowiązana będzie do zwrotu jedynie kwoty faktycznie poniesionej z tytułu nabycia zabudowań oraz udokumentowanych nakładów koniecznych, poczynionych przez nabywcę na nieruchomość, zgodnych ze sporządzoną i zatwierdzoną dokumentacją remontu konserwatorskiego. IV. FORMA UDOSTĘPNIENIA NIERUCHOMOŚCI Nieruchomość zostanie oddana w uŝytkowanie wieczyste na okres 99 lat z równoczesną sprzedaŝą usytuowanego na niej budynku na rzecz osoby wyłonionej w drodze pisemnego przetargu nieograniczonego. Opłaty roczne za uŝytkowanie wieczyste gruntu wynosić będą 6 % od ustalonej w drodze przetargu ceny gruntu stosownie do uchwały Rady Miejskiej w Bielsku-Białej Nr XV/347/07 z dnia 18 września 2007r., z tym Ŝe za pierwszy rok uŝytkowania wieczystego naleŝy wnieść pierwszą opłatę wynoszącą 25 % tej ceny. Do w/w opłat zostanie doliczony podatek VAT określony zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Wysokość opłaty rocznej podlega aktualizacji nie częściej niŝ raz na 3 lata, jeŝeli wartość nieruchomości ulegnie zmianie. Opłatę za pierwszy rok uŝytkowania wieczystego, naleŝy 4
uiścić w całości przed zawarciem umowy o oddanie nieruchomości w uŝytkowanie wieczyste. Opłaty roczne za uŝytkowanie wieczyste gruntu wnosi się przez cały okres uŝytkowania wieczystego, w terminie do dnia 31 marca kaŝdego roku, z góry za dany rok bez wezwania. Od nieuiszczonych w terminie opłat naliczane będą ustawowe odsetki za zwłokę. Co do wskazanych obowiązków płatniczych nabywca zobowiązany jest do złoŝenia w akcie notarialnym oświadczenia o poddaniu się egzekucji z art.777 1 pkt 4 Kodeksu postępowania cywilnego. Gmina zastrzega sobie prawo odkupu, stosownie do art. 593 Kodeksu cywilnego, które podlega ujawnieniu w księdze wieczystej urządzonej dla przedmiotowej nieruchomości. V. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY I KRYTERIA OCENY OFERT Pisemna oferta powinna zawierać: imię, nazwisko i adres oferenta albo nazwę lub firmę oraz siedzibę, jeŝeli oferentem jest osoba prawna lub inny podmiot, datę sporządzenia oferty, oświadczenie, Ŝe oferent zapoznał się z warunkami przetargu i przyjmuje te warunki bez zastrzeŝeń, oferowaną cenę i sposób jej zapłaty, (w przypadku ustalenia odrębnej ceny budynku i gruntu naleŝy przyjąć proporcje zachodzące między nimi w cenie wywoławczej), proponowany sposób realizacji dodatkowych warunków przetargu określonych w specyfikacji tj. koncepcję zagospodarowania i uŝytkowania budynku (program uŝytkowy) wraz z harmonogramem przeprowadzanych prac. Do oferty naleŝy dołączyć kopię dowodu wniesienia wadium. Komisja Przetargowa dokonuje wyboru oferty w oparciu o następujące kryteria: - oferowana cena 70 % - terminy przeprowadzenia remontu 10 % - koncepcja uŝytkowania budynku 20 % - Oferta powinna być przygotowana w formie pisemnej w języku polskim oraz podpisana przez oferenta, bądź upowaŝnionego przez niego przedstawiciela lub przedstawicieli przy zachowaniu formy przewidzianej prawem. Wszystkie załączniki do oferty stanowiące oświadczenie oferenta winny być równieŝ podpisane przez oferenta bądź upowaŝnionego przez niego przedstawiciela. W przypadku dołączenia do oferty dokumentu w języku obcym, wymagane jest tłumaczenie przysięgłe na język polski. - UpowaŜnienie do podpisania oferty winno być dołączone do oferty, o ile nie wynika to z innych dokumentów załączonych przez oferenta. - W przypadku, gdy oferent jako załącznik do oferty dołączył kopie dokumentu, powyŝsza kopia winna być potwierdzona przez organ wydający dokument lub osobę zaufania publicznego (notariusz, adwokat), ewentualnie oferent zobowiązany jest przedstawić Komisji Przetargowej oryginały tych dokumentów. - Ofertę naleŝy złoŝyć w zamkniętej kopercie opatrzonej imieniem, nazwiskiem i adresem oferenta lub nazwą albo firmą oraz siedzibą, jeŝeli oferentem jest osoba 5
prawna, z określeniem nieruchomości - w terminie do 4 kwietnia 2016r. w sekretariacie Wydziału Mienia Gminnego i Rolnictwa Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, plac Ratuszowy 5, pok. 202 (II piętro) od poniedziałku do piątku w godzinach pracy Urzędu Miejskiego. VI. INFORMACJA O DOKUMENTACH JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ OFERENCI Osoby fizyczne nie prowadzące działalności gospodarczej 1. Oferta. 2. Nazwa i adres banku oraz nr rachunku oferenta. 3. Oświadczenie o braku zobowiązań wobec Urzędu Skarbowego i ZUS. 4. Oświadczenie oferenta o zapoznaniu się ze stanem prawnym i faktycznym nieruchomości i nie wnoszeniu Ŝadnych zastrzeŝeń. Podmioty gospodarcze, w tym osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą 1. Oferta. 2. Decyzja o nadaniu nr Regon, NIP. 3. Aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub wydruk z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG). 4. Nazwa i adres banku oraz nr rachunku podstawowego oferenta. 5. Zaświadczenie o uregulowaniu zobowiązań wobec Urzędu Skarbowego i ZUS. 6. Oświadczenie oferenta o zapoznaniu się ze stanem prawnym i faktycznym nieruchomości i nie wnoszeniu Ŝadnych zastrzeŝeń. VII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM Wadium w wysokości 50.000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100) naleŝy wpłacić nie później niŝ do 4 kwietnia 2016r. przelewem na konto: Urząd Miejski w Bielsku-Białej Wydział Finansowo-Księgowy 25 1240 4142 1111 0000 4822 9638 Pekao S.A. Oddział w Bielsku-Białej. Potwierdzeniem wpłaty wadium jest wpływ pieniędzy na konto Urzędu w wyŝej podanym terminie. Wadium zwraca się w terminie do 3 dni od daty zamknięcia przetargu, a wpłacone przez uczestnika, który przetarg wygrał zalicza się na poczet ceny nabycia nieruchomości. Wadium ulega przepadkowi w razie uchylenia się uczestnika, który przetarg wygrał, od zawarcia umowy notarialnej. VIII. POSIEDZENIE KOMISJI PRZETARGOWEJ Posiedzenie komisji przetargowej i otwarcie ofert nastąpi przy udziale oferentów 8 kwietnia 2016r. o godz. 10 00 w sali nr 208 (II piętro) w gmachu Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej plac Ratuszowy 5. Obecność oferentów lub ich pełnomocników jest obowiązkowa. IX. SZCZEGÓŁOWY TRYB PROWADZENIA PRZETARGU Przetarg pisemny nieograniczony składa się z dwóch części - części jawnej i niejawnej. Część jawna przetargu odbywa się w obecności oferentów. W części jawnej komisja przetargowa: - podaje liczbę otrzymanych ofert oraz sprawdza dowody wniesienia wadium, - dokonuje otwarcia kopert z ofertami oraz sprawdza kompletność złoŝonych ofert oraz toŝsamość osób, które je złoŝyły, 6
- przyjmuje wyjaśnienia lub oświadczenia zgłoszone przez oferentów, - weryfikuje oferty i ogłasza, które oferty zostały zakwalifikowane do części niejawnej przetargu, - zawiadamia oferentów o terminie i miejscu części niejawnej przetargu, - zawiadamia oferentów o przewidywanym terminie zamknięcia przetargu. Komisja przetargowa odmawia zakwalifikowania ofert do części niejawnej przetargu, jeŝeli: - nie odpowiadają warunkom przetargu, - zostały złoŝone po wyznaczonym terminie, - nie zawierają danych, które powinna zawierać oferta lub dane te są niekompletne, - do ofert nie dołączono dowodu wniesienia wadium, - są nieczytelne lub budzą wątpliwości co do ich treści. Część niejawna przetargu: W części niejawnej przetargu komisja przetargowa dokonuje szczegółowej analizy ofert i wybiera najkorzystniejszą z nich lub stwierdza, Ŝe nie wybrano Ŝadnej ze złoŝonych ofert. Powiadomienie oferentów o wyniku przetargu nastąpi w terminie do 3 dni od dnia zamknięcia przetargu. Oferent, który wygrał przetarg zobowiązany jest do zawarcia umowy sprzedaŝy nieruchomości i oddania gruntu w uŝytkowanie wieczyste w terminie do 2 miesięcy od dnia rozstrzygnięcia przetargu. W przypadku, uchylenia się od zawarcia w/w umowy, wpłacone wadium ulegnie przepadkowi. Przetarg moŝe zostać zamknięty bez wybrania którejkolwiek z ofert. Wydanie przez Gminę nieruchomości wyłonionemu w drodze przetargu nabywcy nastąpi w dniu zawarcia umowy notarialnej. X. DODATKOWE INFORMACJE I WYJAŚNIENIA BliŜsze informacje moŝna uzyskać w Urzędzie Miejskim w Bielsku-Białej, plac Ratuszowy 6 (Biuro Obsługi Interesanta parter, stanowisko nr 4 - tel. 33-4971-806) lub 33-4701-231. Z up. Prezydenta Miasta Waldemar Jędrusiński Zastępca Prezydenta 7